海口市生活垃圾焚烧发电厂扩建工程环境影响报告书简本.doc
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1、中电国际新能源海南有限公司海口市生活垃圾焚烧发电厂扩建工程环境影响报告书(简本) 建设单位:中电国际新能源海南有限公司评价单位:海南省环境科学研究院2013年8月海口目录1总则11.1项目背景11.2扩建工程概况与分析21.2.1扩建工程基本情况21.2.2建设规模、工程组成及进度安排31.2.3总图布置31.2.4主要技术经济指标61.2.5主要原辅材料消耗81.2.6生产系统工艺和设备配置81.2.7给排水工程151.2.8 扩建工程与现有工程的依托关系181.3扩建工程污染源分析181.3.1运营期废气污染源分析181.3.2营运期水污染源211.3.3营运期固体废物污染源221.3.4
2、 营运期噪声污染源221.4 产业政策及选址的可行性232项目周围环境现状242.1项目所在地环境质量现状242.2环境影响评价范围252.3环境保护目标253 环境影响、污染防治措施及效果273.1 环境影响、污染防治措施及效果273.2地下水环境影响分析及污染防范273.2.1垃圾渗滤液对地下水环境影响分析及防范措施273.2.2工程用水对地下水环境影响分析294 环境风险评价304.1事故类型分析304.2尾气净化处理系统故障风险分析304.3二噁英事故风险分析314.4 垃圾贮存风险分析324.5飞灰运输过程影响风险分析324.6 生活垃圾焚烧发电厂停产导致的环境风险334.7 应急预
3、案334.7.1应急救援指挥部的组成、职责和分工334.7.2应急救援专业队伍的组成和分工344.7.3报警信号系统344.7.4事故的处置354.7.5有关规定和要求364.8环境风险评价小结365 环境影响经济损益、环境管理及监测计划375.1环境影响经济损益375.1.1 社会和经济效益分析375.1.2环境影响经济损益分析385.2环境管理395.3 环境监测计划405.4环保验收清单416 公众参与436.1公众参与阶段和方式436.2公众参与的对象与内容446.2.1主要调查对象446.2.2主要调查内容446.3问卷调查情况446.4公众参与调查结果统计446.5公众调查结论与建
4、议497 环境影响评价结论508 联系方式511总则1.1项目背景2009年12月31日,国务院批准关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见,海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略,要求海口在国际旅游岛建设中必须承担先锋的角色与义务。为改善海口市环境卫生发展,促进垃圾处理减量化、资源化、无害,海口市决定建设海口市垃圾焚烧发电厂项目,2008年6月,通过招投标,中电国际新能源控股有限公司获得项目的投资、建设、运营的特许经营权。2009年4月7日项目获得海南省发展和改革委员会关于海口市垃圾焚烧发电厂项目核准的批复(琼发改投资2009496号文),2009年1月10日,项目获得海南省国土环境资源厅关于
5、海口市垃圾焚烧发电厂环境影响报告书的批复(琼土环资审字200911号文件)。海口中电新能源环保电力有限公司按照有关文件要求进行设计、建设、安装和调试。建设和安装工程在2011年5月完成,并于2011年7月投入整体试运行。通过一年多的运行,海口市垃圾焚烧厂整体运行状况良好,并先后通过了机组整套启动验收、主设备性能试验、竣工消防验收、竣工环境保护验收等专项验收,以及政府组织的项目初步验收和最终验收,正式进入商业运行。海口市生活垃圾焚烧发电厂建设规模为日处理生活垃圾1200吨,在规划初期,2008年颜春岭垃圾填埋场进厂垃圾量约为1000吨/日,当时规划建设1200吨/日的垃圾焚烧发电厂是比较适宜的,
6、但随着人口的不断增长和城市建设的快速发展,随之而来的各类垃圾也在进一步增加,现有的处理能力已经远远跟不上垃圾增长的速度。而现有焚烧厂设计处理能力为1200吨/日,造成了设备长时间超负荷运行,对设备的使用寿命、磨损、以及焚烧处理效果都产生了不利的影响。而颜春岭垃圾填埋场即将填满,所剩库容只能满足海口市半年的垃圾填埋量,而受限于场地和周边群众的接受程度,已经很难再对填埋场进行扩建。而根据海南国际旅游岛建设要求,海口土地资源越显珍贵、稀缺,新建生活垃圾填埋的场地选择越来越困难,垃圾填埋的处理成本也将越来越高。因此需要建设新的垃圾焚烧处理装置,以满足海口市垃圾进一步增长的需要。在此背景下,中电国际新能
7、源海南有限公司决定拟在澄迈县颜春岭填埋场预留地内原海口市生活垃圾焚烧发电厂南侧建设海口市生活垃圾焚烧发电厂扩建工程,工程占地50610m2,拟配置2条600t/d焚烧线, 日处理规模为1200t,余热用于产汽发电,配套两台12MW的汽轮发电机组。扩建工程的实施能较好的实现海口市生活垃圾处理的可持续发展,缓解海口市和活垃圾焚烧发电厂运行压力,实现生活垃圾的无害化、减量化和资源化。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、海南省建设项目环境保护管理规定以及中华人民共和国环境保护部令第2号建设项目环境影响评价分类管理名录的有关要求,本项目开发建设需要编制环境影响报告书。建设单位中电
8、国际新能源海南有限公司于2013年3月25日开始委托海南省环境科学研究(以下简称“我院”)承担该项目的环境影响评价工作。我院在接受委托后,认真研究了建设项目的有关资料,进行了实地察看、调研;并在接收委托后7日内在海南日报上进行了环境影响评价的第一次公示,并根据环境影响评价有关技术导则的要求编制了本扩建工程的环境影响报告书初稿,在报告初稿完成后,于2013年7月2日分别在澄迈县人民政府网站(http/ 网站进行了第二次公示,并在海南省环境科学研究院网站(http/2013年7月22日,海南省国土环境资源厅在海口市主持召开了本扩建工程环境影响报告书的专家评审会,根据专家评审意见(详见附件),我们对
9、报告书进行了认真的补充和修改。本环境影响报告书经海南省国土环境资源厅批复之后,将作为本扩建工程环境管理的技术依据之一。1.2扩建工程概况与分析1.2.1扩建工程基本情况(1)工程名称海口市生活垃圾焚烧发电厂扩建工程。(2)建设性质生物质发电,扩建。(3)建设单位中电国际新能源海南有限公司。(4)建设地点扩建工程位于海南省澄迈县老城经济开发区海口市颜春岭垃圾填埋场西侧,现海口市生活垃圾焚烧发电厂南侧。地理位置见图1.2-1。(5)占地面积扩建工程拟在海口市颜春岭垃圾填埋场西侧的预留地内建设,不新增建设用地,工程总占地面积为50610m2。(6)工程总投资扩建工程总投资43143.50万元。(7)
10、工作制度和劳动定员扩建工程为连续工作制,连续生产岗位按四班制配备、三班制操作,全年生产时间为8000小时。职工定员为60人,本工程服务和后勤人员依托于海口市垃圾焚烧发电厂,不设专门的定员。1.2.2建设规模、工程组成及进度安排(1)建设规模扩建工程为生活垃圾焚烧发电项目,利用垃圾焚烧处理的余热发电。本扩建工程拟设置2台600t/d的焚烧炉与2台蒸发量58.94t/h的余热锅炉,配备2台12MW的汽轮发电机。本扩建工程建成后,日处理生活垃圾1200吨,每年可处理生活垃圾40万吨,年发电量为1.71108kWh,扣除垃圾处理所需的自用电外,额定工况下每年最大可向电网供电约1.39108kWh。(2
11、)工程组成工程主要内容:主厂房(包括垃圾卸料区、垃圾贮存区、垃圾焚烧区、烟气净化区、发电系统区等);供排水工程、烟气处理系统、水处理系统、废水处理系统、总图运输、绿化及等公用工程等。配套工程主要内容:征地、给水排水管线、输电线路、施工临时用水用电、场地整平和护坡等。扩建工程主要组成见表1.2-1。(3)进度安排扩建工程前期工作为6个月,项目自开工起建设期为18个月。1.2.3总图布置1.2.3.1设计原则(1)满足生产工艺和各设施功能要求;(2)功能分区及布局合理,节约使用土地;(3)道路设置顺畅,满足消防、物料输送及人流通行疏散需求;(4)竖向设计合理,便于场地排水,减少土石方工程量;(5)
12、合理布置厂区管网,力求管网短捷顺畅;(6)妥善处理好本工程与周边环境的适应性,为以后扩建留有余地;(7)创造良好的生产环境、生活绿化,以降低各类污染;(8)满足国家现行的防火、卫生、安全等技术规程及其它技术规范要求。1.2.3.2总平面布置(1)功能分区及车间组成表1.2-1扩建工程主要组成情况主体工程项目单机规模及台数锅炉2600t/d机械炉排炉发电机组212MW余热发电机组辅助工程垃圾运输由中转站直接收集至公司, 不与垃圾收集点直接联系垃圾库房51.5m24m11.5m,容积为14214m3,可储存垃圾处6396t。灰库设置1个直径为9m,高为15m,有效容积为900m3的灰库。渣库炉渣产
13、量每日约350t,渣坑容积按贮存5d的渣量考虑。石灰仓两个石灰仓用来贮存石灰,贮存量可以满足所有焚烧线47天的最大消耗量。公用工程电气系统发电机出口电压为10.5kV,经主变压器升至35kV,并网接入老城变电站35kV系统。电气系统的设计保证2条焚烧线和两台汽轮发电机组均处于额定工况下运行,年运行时间为8,000h。供水系统扩建工程生活给水系统从现有厂区自来水管网引出,管道枝状布置,直埋敷设,埋深1m左右,干管管径DN65,管材为钢塑复合管。生产用水采用地下水,地下水由取水泵加压后经压力输水管输送至厂区,经水表计量,必要时经除铁、除锰及除氟等处理、消毒后,进入生产水池,由工业新水泵供供给焚烧车
14、间、烟气净化车间、汽机间等工业用水及冷却塔循环水补水。排水系统厂区排水采用生产污水、生活污水和雨水分流制排放系统。卫生间的生活污水经化粪池,经单独的生活污水排水系统排入生活污水处理厂处理后回用。除盐水制备的再生水、化水车间及循环冷却排污水排入生产废水处理设施,处理达标后回用于生产;垃圾渗滤液由泵压至填埋场渗滤液处理站,垃圾渗滤液坑考虑贮存消防灭火时消防排水量。生活设施建设厂区职工倒班宿舍,面积3000m2,其它生活设施依托原生活垃圾焚烧发电厂生活设施。环保设施2套烟气净化系统(采用半干法+干法烟气净化装置+活性炭吸附喷射+袋式除尘器+SNCR脱硝系统)、灰渣库,飞灰稳定化处理系统及在线监测系统
15、等。由于本项目为扩建项目,因此项目所需的办公设施本期不需要另行建设。同时据生产工艺,气、电输送及功能要求,将整个厂区划分如下两个功能区:生产区及辅助生产区。生产区:主要包括垃圾焚烧间、烟囱及上料坡道。辅助生产区域:主要由物流进口称量、水工设施、油泵房及地下油罐、及职工宿舍等组成;其中水工设施包括综合水泵房、冷却塔、净水池、清水泵房及清水池等。(2)平面布置主厂房是焚烧发电厂的核心设施和主体建筑,考虑垃圾运输顺畅、工艺流程合理及当地盛行风向等因素,将主厂房布置在场地北侧,座北向南布置。生活垃圾经上料坡道进入卸料平台,焚烧工艺流程由东向西方向延伸。负责物料称量的地磅房兼门卫布置在厂区东北侧的物流出
16、入口。运输生活垃圾的车间经地磅称重计量后沿上料坡道进入焚烧车间的卸料大厅内卸料,空车可由原路返回。其它辅助生产设施、水处理设施布置在主厂房西侧;油泵房及地下油罐布置在焚烧主厂房的东侧、卸料平台的北侧。由于本项目为扩建项目,因此,项目所需的办公区利用已建的设施,在本期项目内仅建供职工住宿用的职工宿舍。根据地形条件,厂区竖向设计方式为平破式,采用连续式的平土方式。生产厂区场地平土标高初步确定为62.0m,与现有工程一致。场地整平挖方工程量约220000m3,填方工程量约35000m3。扩建工程总平面布置见图1.2-2。1.2.3.3厂区绿化(1)绿化理念工厂的绿化美化,不仅可以展现企业形象、调节工
17、厂小气候、过滤和滞尘,而且可以改善职工的工作环境。为美化厂容厂貌,减少垃圾处理过程中对环境造成的影响,创造良好的工作环境,设计充分利用厂区内空地栽种抗污染较强的树种和植物。设计采用“点、线、面”结合的手法,“点”是充分利用车间周围的零星空地种植草坪,“线”是道路两侧及围墙内侧栽种的行道树,“面”是综合楼周围形成集中厂前绿化区。(2)植物配备植物的配备以选择适应当地生长、抗污染能力较强的树种为主,不同的地段选择不同的树种和树形。厂前区栽种一些观赏性较强的树木和花草,减少废气、臭味、噪声、粉尘等的影响和交叉污染。厂区绿地面积12290m2,绿化系数24.28。1.2.3.4道路与运输(1)厂区出入
18、口厂区利用现有工程出口大门及地磅房,不再重复建设。(2)道路设计为满足生产、行政运输和消防的需要,厂区内设置环形道路通向各车间,以满足消防和各种生产及辅助生产物料运输的需求。根据主厂房卸料平台的高度,设置高架引桥通往卸料平台。为充分考虑垃圾运输车的车型及节能,宽度8.0m,转弯半径为15m。厂区设计道路为城市型道路,双车道路面宽6.0m,单车道路面宽4.0m。路面采用C30素混凝土路面厚22cm,道路的基层则采用级配碎石或砾石厚20cm,垫层采用天然砂砾厚15cm。(3)运输组织及交通流向厂区生产和辅助生产运输均以汽车运输为主。垃圾运输车经厂区物流出入口经称量后通过垃圾运输通道及上料坡道进入主
19、厂房卸料大厅,空车亦经原路返回出厂;灰渣车经厂内道路通过物流出入口进出厂,主厂房内设有灰渣通道,灰渣车可在厂房两侧分别进出,形成环形运输。其它辅助生产资料运输均通过人流和物流出入口进厂经厂内道路到各车间;行政管理车辆、生活资料运输及人员由人流出入口进出厂。消防车可经厂区人流、物流出入口进出厂,通过厂区内的环形通道通达到各车间、设施、场地。1.2.3.5主要建构筑物扩建工程主要建构筑物一览表见表1.2-2。表1.2-2 扩建工程主要建构筑物一览表序号名 称建筑面积(m2)占地面积(m2)备 注1焚烧主厂房27013106502综合水泵房153715373职工宿舍300013804清水泵房及清水池
20、-10105油磅房及地下油罐60550迁移6烟囱-807仓库500500合计32110164921.2.4主要技术经济指标主要技术经济指标见表1.2-3。表1.2-3 主要技术经济指标号项目单位指标备注1建设用地面积m2506102绿化面积m212290.03建构筑物占地面积m216492.04建筑系数%32.65道路及场地铺砌面积m211827.56总建筑面积m232110.0容积率0.637稳定运行年发电量108kWh/a1.17其中:年上网电量108kWh/a1.39厂用电率%18.688工业水耗量m3/d2719.59渗滤液产生量m3/d15010炉渣产量t/a11655011尿素t/
21、a30012飞灰量t/a1398613熟石灰消耗量(85%纯度)t/a480014水泥消耗量t/a300015螯合剂消耗量t/a48016活性碳消耗量t/a12017工程总投资万元43143.5017.1工程费用万元33929.3217.2其他费用万元4041.0117.3工程预备费万元3037.6317.4建设期贷款利息万元1768.5017.5铺底流动资金万元1367.0518经济分析18.1垃圾补贴元/吨6518.2上网电价元/kWh0.6518.3年平均总成本万元7310.5818.4年均经营成本万元5022.3718.5单位投资成本万元/(吨/日)35.9518.6年均单位处理总成本
22、元/吨175.7318.7运营期内年均单位经营成本元/吨119.2918.8财务内部收益率%8.90所得税后投资回收期(含建设期)年11.76所得税前自有资金内部收益率%10.48所得税后投资利润率%8.10投资利税率%8.471.2.5主要原辅材料消耗在工程运行期间,根据工艺流程要求,确定燃料(生活垃圾)、生石灰、活性炭、润滑油、透平油、磷酸三钠、30%盐酸、30%液碱、水泥、螯合剂、轻柴油、尿素等物料及耗材的用量见表1.2-4。表1.2-4 主要原辅材料消耗表 耗材名称吨垃圾消耗量单位年消耗量单位生活垃圾-40万t/a外购辅助材料消石灰12kg4800t活性炭0.3 kg120t润滑油0.
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