涡北污水处理厂配套管网一期工程施工招标文件定1[1].doc(新)1.doc

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1、亳州市谯城区涡北污水处理厂配套管网一期工程施工（第一标段）招 标 文 件（编号：TYZB2011-022）编制人： 刘 琳 审核人： 崔 敏 安徽新天源建设咨询有限公司制二一一年六月亳州市谯城区涡北污水处理厂配套管网一期工程施工(第一标段)招标书致：_：一、安徽新天源建设咨询有限公司受亳州市公用事业管理处委托对亳州市谯城区涡北污水处理厂配套管网一期工程施工（第一标段）进行国内公开招标，现通知报名的投标人参加本次招标活动，若有兴趣参加本工程建设，请于即日起到亳州市招投标服务中心购买招标文件。二、请投标人接到本招标文件后,认真审阅和全面理解招标文件中所有的须知、条件、格式、条款和图纸，如果投标人的

2、投标文件不符合招标文件要求，该投标文件将被拒绝，责任自负。三、招标人（招标代理机构）将按本招标文件投标须知确定的时间、地点开标，投标人的法定代表人（或代理人）应准时出席，否则视为弃权处理。四、招标代理费用由中标单位支付。建 设 单 位：亳州市公用事业管理处联系人：刘 艺 仵玉民联系电话：0558-5524561 5196601招标代理机构：安徽新天源建设咨询有限公司地 址：阜阳市阜王路8号安居工程西门传 真：0558-2177133 联 系 人： 刘琳电 话：0558-5350899 15856807717目 录第一章 投标须知 第二章 合同条款第三章 合同文件格式第四章 投标文件商务标投标文

3、件格式第五章 投标文件技术标投标文件格式第六章 工程经济技术要求第七章 图纸、工程规范第八章 工程量清单第九章 承诺书第十章 评标办法和标准第十一章 招标人、招标代理机构对本文件的意见第一章 投标须知一、投标须知前附表项目内 容说明与要求1工程名称亳州市谯城区涡北污水处理厂配套管网一期工程施工（第一标段）2建设地点亳州市谯城区涡北地区3建设规模管网总长3公里4要求质量标准：合格；5工期要求本工程要求建设工期为： 150天 (具体以建设单位下达的开工令日期为准)。6招标范围具体内容详见施工图纸及工程量清单。7承包方式施工总承包8资金来源政府投资9工程量清单计价方式采用 综合单价报价法项目内 容说

4、明与要求10投标人资质等级要求具独立法人资格，市政公用工程施工总承包二级及以上资质。11投标人建造师资质要求拟任本工程的建造师必须满足：常驻现场且唯一担任本工程建造师持有建造师二级及以上资质证书持有有效的安全考核合格证书（B证）。12资格审查方式资格后审13投标有效期60个日历天（从投标截止之日算起）14投标保证金额人民币 叁拾 万元整。投标保证金要求于投标截止时间前汇入指定的账户上，并确保银行记录可查询。并且到亳州市招投标服务中心交易中心办公室换取统一收据。逾期将视为弃权，不再受理。15踏勘现场2011年 6 月 20 日下午四点进行现场踏勘 （公用事业管理处二楼会议室） 联系人：仵玉民 电

5、话： 0558-519660116招标答疑会2011年6月21日上午11:00前，投标人如有任何疑问均在此时间以前以书面、传真等形式提交到安徽新天源建设咨询有限公司。17：00前以书面形式进行答复并通知各投标人。17投标人的替代方案不允许投标人提交替代方案18投标文件份数1 份正本，4份副本，电子文档1份，承诺函（见附件）。19投标文件递交地点及递交起止时间地点：亳州市希夷大道南段455号（市政府向南300米路西）市行政服务中心四楼递交起止时间（北京时间）：2011年7月5日8时30分起至2011年7月5日9时00分止20开标地点及时间地 点：亳州市招投标服务中心(行政服务中心四楼)开标时间：

6、2011年7月5日9时00分21评标方法及标准详见第十章22履约担保金额投标人提供的履约担保金额为合同价款的10%，投标人必须在收到中标通知书7日内汇入招标人指定的帐户。23投标信誉保证金投标人在开标前缴纳100万元投标信誉保证金至建设工程施工招标投标保证金专户，否则不能参加本工程开标会。户 名: 亳州市建设工程交易中心保证金户开户行：亳州药都农村合作银行营业部帐 号：20000278003210300000018二、投标须知（一）总 则1、工程说明 1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项第5项；1.2本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法、安徽省建筑市场管理条列、和建设部208号

7、文件等有关法律、法规和规章，通过招标方式选定承包人。 1.3本工程位于谯城区涡北地区，本次招标范围为施工图设计的全部内容。本次招标管材价格等工程中所涉及到的材料,均由投标人自行到市场考察，以合理的价格进行报价，中标后不得以亳州市信息价与市场价不一致等因素为由（亳州市信息价仅供参考），向建设单位提出调整要求。“三通一平”费用由投标人踏勘现场后，自行考虑，并纳入报价。2、招标范围、承包方式2.1 本招标工程项目的招标范围详见前附表第6项所述。2.2本招标工程项目的承包方式详见前附表第7项所述。3、资金来源 本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第8项。4、合格的投标人 4.1 投标人资质等级要求

8、详见本须知前附表第10项。 4.2 投标人合格条件详见本招标工程施工招标公告或投标邀请书。 4.3 本招标工程项目采用本须知前附表第12项所述的资格审查方式确定合格投标人。5、踏勘现场5.1各投标人必须按本须知前附表第15项所述，组织人员对工程现场及周围环境进行现场勘察，对现场情况作出正确评估，以便获取自己编制投标文件和签署合同所涉及的现场资料，如有任何疑问，应按本须知前附表第16项前以书面形式向招标人提出澄清要求。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担，不踏勘现场者作废标处理。5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理

9、解和结论均不负责任。5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6、投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件等投标过程中所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。（二） 招标文件7、招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容：施工招标书目 录第一章 投标须知及投标须知前附表第二章 合同条款第三章 合同文件格式第四章 投标文件技术标投标文件格式第五章 投标文件商务标投标文件格式第六章 工程技术经济要求第七章 图纸、工程规范 第八章 工程量清单第九章 承诺函第十章 招

10、标人、招标代理机构对本文件的意见7.2 除7.1内容外，资格预审文件或后审文件以及招标人在提交投标文件截止时间 15 天前，以书面形式发出，经建管部门备案的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒

11、绝。8、招标文件的澄清8.1投标人若对招标文件有任何疑问，应按本须知第16项所列日期前以书面形式向向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间 15 日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后立即以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。注：招标文件（含补充文件）、工程量清单及施工图纸下发后，各投标人依据施工图纸、招标文件（含补充文件）对工程量清单进行校核。如果对工程量清单有异议，请投标人在招标答疑时间前向招标代理单位提出。否则，视为默认。

12、在工程实施过程中，中标人按照施工图纸的要求进行施工。投标（中标）单位要对因没有校核施工图纸和工程量清单造成的后果承担一切责任，因施工图纸标注不清楚部分以建设单位（招标代理单位）解释为准。9、招标文件的修改、补充9.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15 日前，招标人可对招标文件进行必要的修改、补充。9.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后立即以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致

13、时，以最后发出的书面文件为准。9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确并通知给所有投标人。9.5如果投标人在答疑时间截止前未对招标文件有关条款提出质疑，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有条款。9.6招标人对投标人提出的问题将以书面形式答复，答复仅包括对问题的解释，但不说明问题的来源。9.7书面答复、补充通知答疑纪要等均发送所有获得招标文件的投标人；这些内容均作为招标文件的组成部分，具有约束作用。（三）投标文件的编制 1

14、0、投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用 中文 (语言文字)。投标人随投标文件提供的证明文件和印刷品可以是其它语言，但必须附中文译文。10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成11.1 投标文件由商务标投标文件、技术标投标文件两部分组成。11.2为方便电子评标，所有投标人必须提交不可更改的电子清单计价文件(光盘)，该电子清单计价文件应能打开并运行，在开标会上招标人将在有关部门的监督下同时检验。注：1、随本文件配发的电子文本是招标文件不可分割的部分，投标人的投标电子文本（商务部分）也必须刻录在

15、本光盘中，否则将可能造成电子清单计价文件与书面投标文件不一致，造成投标出现重大偏差（见本文件302）。如因非招标人原因造成的电子清单计价光盘打不开或不能运行，则按废标处理。2、投标人的技术标投标文件，还需另单独提供一份投标文件的电子文档（电子文档不论采用何种介质提供均不退还）。11.3商务标投标文件主要包括下列内容：11.3.1投标报价(1) 法定代表人身份证明书；(2) 法人授权委托书(如投标文件由法定代表人签署的不要求此项内容)；(3) 投标函(4) 投标报价说明；(5) 投标报价汇总表；(6) 工程量清单报价书；11.3.2工程量清单报价书应包括以下内容： 分项工程量清单报价表； 措施项

16、目报价表； 其他项目报价表； 工程量清单项目价格分析表； 规费和税金清单计价表； 人、材、机详细清单； 主要材料清单报价表； 主要设备清单报价表；(7) 替代方案及报价书 (本工程不允许投标人提交替代方案)； (8) 电子清单计价文件； (9) 投标报价需要的其他资料。(工程量清单报价书内容根据安徽省工程量清单实施细则，进行调整。)11.4 技术标投标文件主要包括下列内容：11.4.1资格证明材料：企业营业执照副本、企业资质等级证书副本、安全生产许可证书、税务登记证、建造师注册证书及安全考核合格证B证、质量认证证书、主要施工技术、管理人员证书、企业信誉和荣誉证书；11.4.2 项目管理机构配备

17、情况 (1) 项目管理机构配备情况表； (2) 建造师简历表、业绩表及证明材料； (3) 项目技术负责人简历表、业绩表；(4) 项目管理管理机构配备情况特殊说明资料（招标人特别要求的）(5)项目管理班子关键职位人员履历表及岗位证书；(6)同时承诺经招标人认可的工程建造师及相应资质的专业技术、管理人员必须是将来施工现场的实际操作者，并应常驻工程施工现场，上述人员未经招标人同意，中标人不得擅自调换或撤离，招标人如认为有必要，可要求对上述人员中的部分人员作出更好的调整。11.4.3拟分包情况表；11.4.4投标单位的业绩材料和投标人认为需要提供的其他资料。11.4.5施工组织设计部分 ：(1) 各分

18、部分项工程的主要施工方案与技术措施；(2) 确保工程质量管理体系与措施；(3) 确保安全生产、文明施工管理体系与措施；(4) 工程进度计划与措施及施工网络图； (5) 确保工程进度计划及技术组织措施(附施工进度表或工期网络图)；(6) 资源配备计划 工程投入的主要物资(材料)情况描述及进场计划(附拟投入的主要施工机械设备表)； 工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划； 劳动力安排计划及劳动力计划表；(7)施工总平面图及临时用地表；(8)有必要说明的其他内容。12、投标文件格式 12.1投标人须分别编制技术标、商务标。12.2投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标

19、文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式编制投标文件，但表格可以按同样格式扩展。13、投标报价 13.1 投标人应仔细阅读招标文件，了解拟投标合同段的全部工程内容。投标人的投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工程内容的价格体现。本工程招标范围详见工程量清单及施工图纸。13.2本工程由投标人依据招标人提供的招标图纸、招标文件、澄清、补充文件、修改纪要中提出的工程技术、质量、工期、承包范围、工程量清单、工器具及设备清单等要求，参照有关定额、费率标准及省、市现行有关规定，并根据市场价格及投标人实际情况编制工程投标报价、但其投标报价不得低于投标人个别成本价。13.3 本工程的投标报价采用本须

20、知投标须知前附表第9项所规定的方式。综合单价是指完成分部分项工程项目的全部费用价格，其组成包括人工费、材料费、机械费、综合费、风险费、利润、 同时报总价应包括劳动保险费、规费和税金。13.4投标人的投标报价，应是完成本须知第1、2条和合同条款所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复。13.5 除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量逐项填报单价和合价。投标人不得在工程量清单中自行增加新的项目或修改项目名称。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价以及

21、投标总报价内。投标人必须按合同要求完成工程量清单中未填单价或合价的工程项目，招标人将不予结算及支付。投标人报价(含分部分项工程报价)经评标委员会认定存在低于成本价、恶意竞争报价或明显不合理的不平衡报价等情况，一律作无效报价处理；分部分项工程量清单计价表中的序号、项目编号、项目名称、计量单位、工程数量必须按分部分项工程量清单中的相应内容填写，不得更改，否则其投标文件将作为废标处理。13.6 除非合同中另有规定，投标人在工程量清单报价书中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术施工措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用

22、。技术规范要求的费用应包括在投标报价中。投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。甲控材料表中为暂定价材料投标人需充分考虑人工费、机械费、管理费、利润等费用，招标人通过询价后只调材差；投标人应结合现场情况充分考虑土方等工程的各种因素并体现在报价中，一旦中标需按规范要求和相关规定施工，如无特殊原因该分项工程不再进行经济签证。 13.7本招标工程的施工地点为本须知前附表第2项所述，投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。13.8招标人不要求投标人采用总价优惠或以总

23、价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价的单价中。投标人不得以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价。13.9投标人的报价由不可竞争费用和可竞争费用构成。不可竞争费用应严格执行有关费用标准，不得降低标准进行竞标。不可竞争费用包括： (1) 劳动保险费； (2) 建筑税金；(3) 应缴纳的各种规费； (4) 招标文件中明确的由建设单位自行采购的材料费、暂定金及备用金； (5) 法规规章、上级文件规定的其他不可竞争费用。 可竞争费用包括： (1)人工费、材料费、机械费用； (2)企业管理费； (3)利润； (4)工程特殊费(提前竣工措施费、优良工程费、交通干扰费 、

24、特殊技术措施费等)。13.10投标文件商务标投标文件的工程量清单报价书封面相应位置必须加盖工程造价执业人员“执业章”并签字。13.11投标人如发现工程量清单中有缺漏项的、工程量少计算的、计算有误的，可以在答疑截止时间前提出。13.12投标人如发现工程量清单中有多项、工程量多计算的、计算有误的，可以在答疑截止时间前提出，也可以在工程中据实核减。14、投标货币14.1本工程投标报价采用的币种为 人民币 。 15、投标有效期15.1投标有效期见本须知前附表第13项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式

25、向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第16条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。16、投标担保16.1投标人应按本须知前附表第14项所规定的时间前提交一笔不少于前附表第14项所规定的数额的投标担保，并作为其投标文件的一部分。16.2投标人应按要求提交投标担保，采用投标保证金的方式；16.2.1投标保证金必须由投标企业基本账户以电汇或银行转账的形式转入亳州市招投标服务中心投标保证金专用账户

26、，现金存入或其他方式存入（转入）的均视为无效，并按废标处理。接受投标保证金的银行及账号：户 名: 亳州市建设工程交易中心保证金户开户行：亳州药都农村合作银行营业部帐 号：2000027800321030000001816.3对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。16.4开标结束后，未中标的投标人的投标担保将在中标公示期结束后予以退还，但最迟也将在本须知第13条招标人规定的投标有效期或经投标人同意的延长的投标有效期期满足后3个工作日予以退还（不计利息）16.5中标人的投标担保，在中标人按本须知第38条规定签订合同并按规定提交履约担保后 3 日内予以退还（不计利息

27、）。16.6如投标人发生下列情况之一时，投标担保将被没收：16.6.1投标人在投标担保提交后至投标有效期内放弃投标或撤回投标文件的；16.6.2投标人拒绝按本须知第31条规定修正标价；16.6.3中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议。16.6.4投标人拒绝按招标文件规定修正标价的。17、投标替代方案（本工程不允许投标替代方案）18、投标文件的份数和签署18.1 投标人应按本须知前附表第18项规定的份数和招标文件规定的格式，编制并提交投标文件。18.2 投标文件的正本和副本均需采用打印（签名除外），字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本

28、如有不一致之处，以正本为准。18.3投标文件封面、投标函、投标报价汇总表、密封粘贴处、联合体共同投标协议书(若有)均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或加盖法人印章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求，否则投标文件签署授权委托书无效。以联合体共同投标的须有各成员的合法授权代表签字或盖章和各成员法人印章，并附联合体共同投标协议书。18.4 投标人按照本须知第18.3条款规定对其投标文件相关内容签署盖章后，其投标文件所有内容均视为确认，对投标人起约束作用。18.5 除投标人对错误处须修

29、改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的法人印章或由投标文件签字人签字或盖章。（四）投标文件的提交19、投标文件的装订、密封和标记19.1投标文件的装订、密封和标记19.1.1投标人应将投标文件商务标投标文件和技术标投标文件分别密封装订并标明“亳州市涡北污水处理厂配套管网一期工程施工（第一标段）商务标”、“ 亳州市涡北污水处理厂配套管网一期工程施工（第一标段）技术标”。19.1.2投标文件的正本和所有副本应分别密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”，密封袋封口处应密封，并应加盖投标人法人章及法定代表人印章；19.1.3 电子清单计价文件随商务标

30、正本封装；所有投标文件不得采用活页装订，否则，视为无效标书。19.2 如果投标人未按上述要求密封，招标代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。20、投标文件的提交投标人应按本须知前附表第19项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。21、投标文件提交的截止时间21.1 投标文件提交的截止时间见本须知前附表第19项规定。21.2 招标人可按本须知第9条款规定以澄清或修改、补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。21.3 到投标截止时间止

31、，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。22、迟交的投标文件招标人在本须知第20条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。23、投标文件的补充、修改与撤回23.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。23.2 投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知，应按本须知第18条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。否则，补充、修改或撤回通知无效。23.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修

32、改投标文件。23.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五）开标24.1招标人按本须知前附表第19项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人代表参加。投标人法人代表人或被授权代理人、拟派建造师及造价员携带本人有效身份证必须参加开标会议。24.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第25条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。24.3 投标人应将所有参与评审的资质、业绩、信誉证书及合同扫描价（加盖单位公章）装订在技术标正本中，否则该项不予计分，同时技术标副本中须放入以上资料的扫描件（加盖单位公章）或复印件

33、（加盖单位公章）。若发现投标人有弄虚作假行为的，由亳州市有关部门依法处理，并记入不良业绩库。24.4开标由招标人或招标代理机构主持，并按下列程序进行：24.4.1 主持人宣布开标会议开始；24.4.2 主持人宣布出席开标会议的招标人代表；24.4.3 主持人宣布出席开标会议的有关部门和代表；24.4.4 验证投标人法人代表或被授权代表人有效身份证明及相关证件；（法人授权委托书原件及身份证原件,相关证件由相关职能部门验证）。24.4.5由投标人代表或招标人委托的公证机构检查投标文件是否按招标文件的要求密封，并经招标人确认；24.4.6 经确认无误后，对符合招标文件规定要求的投标文件，由有关工作人

34、员按投标签到顺序当众拆封，并宣读投标人名称、投标价格以及投标文件的其他主要内容,并将电子清单计价文件输入电子评标辅助系统。24.4.7主持人宣布开标会议结束。24.5招标人或其委托的招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。25、投标文件的有效性25.1投标文件有下列情形之一的，招标人将不予受理： （一）逾期送达的或者未送达指定地点的； （二）未按招标文件要求包装、密封的。26 、资格预审申请书材料的更新 (本工程不适用)26.1 投标人在提交投标文件时，如资格预审申请书中的内容发生重大变化，投标人须提供相关证明材料证明其仍能满足资格预审评审标准，并且所提供的材料是经过确认的。如果经评审确认

35、在评标时，投标人已经不能达到资格评审合格标准，其投标将被拒绝。26.2采用资格后审的工程，开标后，首先由评标委员会根据预审后审标准和方法以及投标人所提交的资格后审资料对各投标人的资格进行审查，只有通过资格后审的投标人，其投标文件才能进入评标程序。26.3资格后审标准和方法：由评标委员会审查各投标单位下列证明文件，审查符合要求并经评委签字认可后即为通过。资格评审序号项目内容是否合格1有效营业执照：具备年审合格的有效营业执照（副本）（扫描件加盖单位公章）2资质等级证书：具备年审合格的市政公用施工总承包二级及以上资质（副本）（扫描件加盖单位公章）3安全生产许可证：具备年审合格的安全生产许可证（扫描件

36、加盖单位公章）4建造师：提供符合资质要求的建造师证书及建造师安全考核合格证书（扫描件加盖单位公章），建造师工作单位必须是投标申请单位;外省建造师必须出具由所在地建设主管部门开具，该建造师无在建工程、无不良行为记录的书面证明（开具日期距资格后审之日不得超过30天，否则该证明无效）原件，建造师本人身份证原件5外省企业需出具信誉、履约情况：投标人所在地建设主管部门出具的无质量事故、安全事故及市场不良行为等被限制投标的证明（开具日期距资格后审之日不得超过30天，否则该证明无效）原件6投标人法定代表人或被授权代理人：法人代表身份证明或法人授权书(格式参照招标文件提供的格式)原件、本人身份证原件7造价员：

37、工程造价人员专业资格证书（扫描件加盖单位公章）、本人身份证原件8承诺书：承诺书（参见投标文件技术标投标文件提供格式）原件9税务登记证：税务登记证（扫描件加盖单位公章）1、评标专家根据评审要求判断每项评审内容是否合格，并在投标人评审空格内用“”表示合格，“”表示不合格。2、资格后审合格标准：上述资格证明文件的审查内容中各项标准必须全部合格，否则为不合格。注：（1）如投标人的各类证书原件正在变更、年检的，须由相应的行业管理部门出具 书面证明，并注明证书资质等级等相关主要内容。（2）如遇评标委员会不能认定的资格证明文件，提交相关部门核查。（3）以上资格证明资料要求扫描件的均须在技术标正本中放入扫描件

38、（加盖单位公章），技术标副本中须放入扫描件（加盖单位公章）或复印件（加盖单位公章）、要求提供原件的证明材料必须提供原件，否则视为资格审查不合格。（六）评 标27、评标委员会的组成与评标评标委员会由招标人依法组建，评标委员会的专家成员将从安徽省建设工程评标专家库中采用电脑随机抽取方式确定，评标委员会由五人或七人组成，其中注册造价工程师应不少于三分之一（最低不得少于两人）。评标活动由评标委员会负责。28、评标过程的保密28.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。28.2 在投标文件的评审和比

39、较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。28.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。29、投标文件的澄清29.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第31条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。29.2 有下列情

40、形之一的，评标委员会可以要求投标人作出书面说明并提供相关材料：（一）设有标底的，投标报价低于标底价合理幅度的； （二）不设标底的，投标报价明显低于其他投标报价，或者有可能低于其企业成本的。经评标委员会论证，认定该投标人的报价低于其企业成本的，不能推荐为中标候选人或者中标人。30、投标偏差的界定和评审评标委员会应当根据招标文件有关规定,审查并遂项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分重大偏差和细微偏差。30.1 重大偏差投标文件有下列情形之一的，属于重大偏差，由评标委员会初审后按废标处理： （一） 投标文件未按招标文件第18款规定要求加盖法人印章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的

41、，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；（二）未按招标文件规定的格式填写，内容不完整以至影响投标文件评审且不符合招标文件错误修正条件的或关键字迹模糊、无法辨认的； （三）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交投标替代方案的除外；（四）投标人名称或建造师与报名时不一致的；（五）投标文件商务标的工程量清单报价书封面相应位置未加盖工程造价人员“执业章”及签字的；（六）未按招标文件要求提交有效投标保证金的；（七）投标文件未实质上响应了招标文件的要求，所谓实质上响应，是指投标

42、文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响；（八） 未提供符合招标文件要求的电子清单计价文件或电子清单计价文件与书面投标文件不一致的；（九）联合体投标未附联合体共同投标协议的。（十） 投标工期超过建设工期或投标工期缩短超过合理幅度而又无充分理由说明或投标函及其附录中无明确投标工期的。（十一）工程质量标准不满足(达不到)招标文件中提出的工程质量标准要求的或投标函及其附录中无明确工程质量标准的。（十二）不可竞争费

43、用中有其中一项降低计费标准或擅自减少不可竞争费用项目进行竞标的。（十三）分包不符合建筑法和招标投标法等有关规定的。30.2 细微偏差30.21 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。30.22 投标文件需澄清、说明或者补正的(包括补正投标报价)以及投标文件存在细微偏差需要补正的，评标委员会应当以书面形式要求投标人进行书面澄清、说明、补正或确认。其投标人的法定代表人或其委托代理人应签字认可。30.2.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各

44、项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使这成为具有响应性的投标。30.2.4经审查符合招标文件要求的有效投标文件，由评标委员会进行详细评审、比较。31、投标文件计算错误的修正31.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：31.1.1当投标文件中填报的工程量清单报价书中的分项、分部工程项目名称或计量单位及工程量与招标人或招标代理机构提供的工程量清单中的分项、分部工程项目名称或计量单位及工程量不一致时，以招标人或招标代理机构提供的内容为准。31.1.2工程量清单报价表中，出现单

45、价金额和工程量的乘积与合价金额不一致的，以标出的单价金额为准，并修改合价金额。但单价金额小数点有明显错误的，此时应以标出的合价金额为准，并修改单价金额。 31.1.3各项报价书中，细目价格、费用(合价或合计)金额累计不等于总价(合计或总计)金额时，应以各细目价格、费用(合价或合计)金额累计数为准，修正总价(合价或总计)金额。31.1.4工程量清单报价表中综合单价与工程量清单项目价格分析表相对应综合单价不一致时，以工程量清单项目价格分析表中标出的综合单价为准。31.1.5 投标人填报的特殊或贵重材料设备以及其他材料设备采用的品牌、数量、单位、规格型号、产地、技术参数(标准)等与招标文件要求不一致

46、的，以招标文件要求为准进行澄清修正，但所报的单价不变。31.1.6 投标文件中填报的投标工期、工程质量标准前后不一致时，以投标函及投标函附录填报的为准。31.1.7投标文件中填写的建造师前后不一致时，以项目管理班子配备情况表填报的为准。31.1.8投标文件中填写的工程名称、工程结构等有误时，以招标工程的实际内容为准。31.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。31.3、按照第30.3.2条款、第31条款规定进行澄清、补正后的投标报价经投标人的法定代表人或其委托代理人确认后即为该投标人的最终投标报价。投标人一旦中标，此报价即为中标价。32、投标文件的评审、比较和否决32.1评标委员会将按照本须知第30条规定，仅对在实质上响应招标文件要求