海南省东方市南港河建筑用砂(一期)矿产资源开发利用项目环境影响报告书简本.doc
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1、海南省东方市南港河建筑用砂(一期)矿产资源开发利用项目环境影响报告书(简本)建设单位:广西茂富矿业投资有限公司编制单位:河北鑫旺工程建设服务有限公司编制时间:二一四年六月第1章 建设项目概况41.1 建设项目地点41.1.1 建设项目地点41.2 工程概况51.2.1 范围51.2.2 服务年限、生产规模和产品方案51.2.3 主要经济技术指标51.3 项目产业选址合理性分析61.3.1 与政策相符性分析61.3.2 与相关规划的相符性分析61.3.3 开发利用发案的合理性分析71.3.4 小结9第2章 建设项目周围环境概况102.1 项目所在地的环境概况102.1.1 大气环境质量现状102
2、.1.2 噪声环境质量现状102.1.3 地表水环境质量现状102.1.4 生态环境质量现状102.2 建设项目评价范围10第3章 环境影响预测及主要控制措施123.1 建设项目污染物排放情况123.2 项目评价范围内环境保护目标133.3 环境影响预测及评价133.3.1 施工期环境影响预测与评价133.3.2 运营期环境影响预测与评价143.3.3 生态环境影响分析163.4 污染防治措施及达标排放情况183.4.1 废气污染防治措施193.4.2 废水污染防治措施193.4.3 噪声污染防治措施193.4.4 固体废弃物治理方案193.4.5 生态环境恢复与治理措施193.5 项目环境保
3、护措施的技术经济性分析203.6 建设项目的经济损益分析203.7 环境管理和监测计划213.7.1 环境管理213.7.2 环境监测21第4章 公众参与234.1 公开环境信息情况234.1.1 信息公开234.1.2 信息公开方式234.2 公众意见征求234.2.1 公众意见征求形式234.2.2 公众意见征求次数234.2.3 公众意见征求范围234.3 公众参与的组织形式244.4 公众意见归纳分析244.4.1 调查问卷244.4.2 网络信息反馈254.5 结论与意见254.5.1 结论的合理性分析254.5.2 调查结果25第5章 环境影响评价结论275.1 结论275.2 建
4、议27第6章 联系方式28第1章 建设项目概况1.1 建设项目地点1.1.1 建设项目地点该项目矿区位于东方市板桥镇海南西线高速公路东侧约1300m处的南港河下游河段区域内,地理坐标为东经10842351084353, 北纬184523184626。1.2 工程概况1.2.1 范围矿区呈不规则长方形,长约600m,宽约250m,面积0.132km2,其中圈定的矿体面积0.084km2。1.2.2 服务年限、生产规模和产品方案根据开发利用方案,矿山服务年限2年,设计矿山生产能力为开采建筑用砂矿石12104m3/a,产品方案为:建筑用砂矿。1.2.3 主要经济技术指标表3.1.1 主要经济技术指标
5、一览表序号单位指标数量备注一地质部分1矿区圈定面积m2132000折合约198亩2采场面积m284000折合约126亩3矿区保有地质储量万m323.334设计境界内可利用矿石量万m323.335设计资源利用率%100二采矿部分1采剥总量万m3/年122矿石产量万m3/年123剥离量万m3/年04剥采比m3/m305矿山开采方式露天开采6开拓方式反斗挖掘机挖掘汽车开拓运输7采矿回采率%978采矿损失率%09矿石贫化率%010台阶高度(平均高度)m2.9811台阶坡面角度3012最终边坡角度3013矿山工作制度d/a2801.3 项目产业选址合理性分析1.3.1 与政策相符性分析1.3.1.1 与
6、国家产业政策的相符性分析本项目为非金属矿(河砂)开采项目,而产业结构调整指导目录(2013年修订版)中没有关于河砂开采的鼓励类、限制类、淘汰类的相关条款。根据产业结构调整指导目录的解释说明,产业结构调整指导目录由鼓励类、限制类和淘汰类三类目录组成。不属于鼓励类、限制类和淘汰类,且符合国家有关法律、法规和政策规定的,为允许类。允许类不列入产业结构调整指导目录。因此,本项目的开采符合国家产业政策。1.3.1.2 与矿山生态环境保护与污染防治技术政策的符合性该项目位于位于东方市板桥镇海南西线高速公路东侧约1300m处的南港河下游河段区域内。根据调查的结果,该项目并未处于自然保护区(核心区、缓冲区)、
7、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、重要湖泊周边、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区范围内;也并未处于地质灾害危险区内和铁路、国道、省道两侧的直观可视范围内。因此,该项目并未处于禁采区中。另外,项目开采后将严格按照恢复治理方案对矿区进行复垦和生态,不会影响该区域主导生态功能和导致严重的水土流失。因此,该项目与矿山生态环境保护与污染防治技术政策是相符的。1.3.2 与相关规划的相符性分析1.3.2.1 与海南省矿产资源总体规划(2008-2015年)的符合性根据调查的结果,该项目不在海南省矿产资源总体规划(2008-2015年)中划定的国家级自然保护区、森林公园、地质遗迹、风景名
8、胜区,省级自然保护区、森林公园、风景名胜区的核心区、缓冲区,地质遗迹(公园)的一、二级保护区,重要饮用水水源地一级保护区,重要城镇、铁路、高速公路和重要基础设施、重大工程设施、圩堤及其周围300500m范围内,重点保护的历史文物和名胜古迹所在地,大中城市规划区,军事禁区等禁采区内;该项目不属于国家或省确定的禁止商业性勘查和禁止开采矿种的矿产地等;该项目也不在省级自然保护区、风景名胜区的经营区、地质遗迹保护区三级保护区,重要饮用水水源保护区的二级保护区,生态功能区核心区、重点区以外区域,地质灾害易发区,以及矿产资源开采活动可能诱发地质灾害、但通过矿山环境保护与治理恢复可以达到矿产开采要求的区域等
9、限采区内。因此,矿区建设符合海南省矿产资源总体规划(2008-2015)的要求。1.3.2.2 与东方市矿产资源总体规划(2011-2020)的相符性分析根据东方市矿产资源总体规划(20112020)之规划矿种,根据全市经济总量增长和市场需求以及资源条件,对主要矿产资源实行开发总量与目标矿种开发量双重指标控制,规划开发加工利用的矿种为金、建筑用河砂矿、建筑用花岗岩矿、砖瓦用粘土岩、石英砂矿、饰面用花岗岩、热矿水等7种,固体矿产开发总量控制在2000万吨以内,该项目属于建筑用河砂矿类,且根据东方市矿产资源开发利用与保护规划图,本项目矿区为允许开采区。因此该项目建设与东方市矿产资源总体规划(201
10、12020)是符合的。1.3.2.3 与东方市土地利用总体规划(2006-2020)相符性分析该项目矿区范围占地面积面积0.132km2,生活办公、河砂堆放、加工场地占地面积8000 m2。根据东方市土地利用总体规划(20062020),矿区范围土地利用规划性质为滩涂和河流水面,生活办公、河砂堆放、加工场地土地利用规划性质为草本园地和木本园地,详见图6.2-1。本项目为河砂开采项目,河道采砂后仍将保持河道功能,生活办公、河砂堆放、加工场地为临时性用地,按照矿山地质环境恢复与治理方案,生活办公、河砂堆放、加工场地设施将在采矿作业结束后(服务期2年)进行拆除,并对场地进行生态恢复。因此,本评价认为
11、只要严格按照开发利用方案进行采矿加工作业和严格按照矿山地质环境恢复与治理方案对矿区及临时用地进行复垦治理,该项目与东方市土地利用总体规划(20062020)并不发生矛盾。1.3.3 开发利用发案的合理性分析1.3.3.1 资源综合利用合理性分析根据开发利用方案,该矿山开采的生产能力确定为12104m3/a。根据地质勘查报告,矿石的细砾含量2%,该部分不能作为建筑用砂,需要筛除,因此,矿山产品的成品率为1-2%=98%,最终成品产量为1298%=11.76104m3/a。根据地质环境恢复与治理方案,采坑30边坡角处需压埋砾石,压实以固定边帮防止边坡崩塌。本项目河沙筛除的杂质(砾石、卵石等约480
12、0 m3)可全部回用于采坑边帮压实,不对外排放和占用土地资源。由此可知,该项目产品率为98%,且剩余土石用于矿坑回填。因此该项目产品方案较为合理,体现了资源的优质优用和综合利用原则。资源的充分利用也大大减小了生产过程的污染物排放。因此,从环境保护角度来看,该开发利用方案资源开发利用效率较高,是较为合理的。1.3.3.2 总图运输合理性分析(1)采矿区该项目矿区占地面积0.132km2,根据“6.2.3章节”的分析可知,矿区范围土地利用规划性质为滩涂和河流水面,未占用基本农田和一般耕地等重要敏感土地资源,也未处于自然保护区、水源保护区等敏感区域内,且与周边居民点等敏感点距离较远(大于1000m,
13、详见图2.5-1)。因此,矿区选址及矿区范围划定较为合理 。(2)生活办公、河沙堆放加工区生活办公、河砂堆放、加工场地占地面积8000 m2。根据“6.2.3章节”的分析可知,生活办公、河砂堆放、加工场地土地利用规划性质为草本园地和木本园地。未占用基本农田和一般耕地等重要敏感土地资源,也未处于自然保护区、水源保护区等敏感区域内。且与周边居民点等敏感点距离较远(大于1000m,详见图2.5-1)。生活办公、河沙堆放加工区位置设置较为合理。(3)总体布置及运输的合理性根据总平面布置图,该项目生活办公、河沙堆放加工区位于采矿场北面约2km的一处平坦地。其周边1.1km的范围内村庄居民点、学校、医院等
14、敏感目标分布,根据预测分析的结果,其作业对周边环境影响较小。矿区与加工场地间的运输路程约2.5km,运输线路两侧500m范围内没有居民点、学校、医院等敏感目标分布,根据预测分析的结果,矿区运输作业对周边环境影响较小;生活办公、河沙堆放加工区距西线高速公路板桥出入口道路约1200m,河沙产品外运较为便利。根据现场调查和查阅东方市土地利用总体规划图,与矿区临近的周边环境现状主要为基本农田,生活办公、河沙堆放加工区并不适合设置于与矿区邻近区域。临时用地需征得土地所有权人的同意和有关主管部门的同意,不易获得。若未能获得临时用地,该项目建设也是不可行的。项目临时场地选址于该处已获得所有权人同意,下一步应
15、办理临时用地手续,征得有关主管部门的同意。综上分析,本评价认为生活办公、河沙堆放加工区设置于采矿场北面约2km处,虽然运距较大,但交通运输较为便利,作业对周边环境影响较小,不需占用耕地等重要土地资源,且临时用地易获得,有利于项目建设。因此,该项目总图布置及运输是较为合理的。1.3.3.3 生产工艺的合理性分析该项目生产主要工艺流程为:挖掘河砂-装车-运输-堆放-筛分加工-河砂产品。这种采矿工艺成熟,生产能力大,管理简单,生产安全高效。本项目不需进行复杂的工业选矿,河砂只经筛分即可满足用户要求。作业过程中也不需使用炸药爆破和其他化学品,不新引入污染源和危险源,环境污染及环境风险问题不明显。因此该
16、项目采选工艺方案是相对合理的。1.3.4 小结综上述分析可知:(1)该项目建设符合国家产业政策;(2)该项目建设符合矿山生态环境保护与污染防治技术政策;(3)该项目建设符合海南省矿产资源总体规划;(4)该项目建设符合东方市矿产资源总体规划;(5)该项目建设只要严格按照开发利用方案进行采矿加工作业和严格按照矿山地质环境恢复与治理方案对矿区及临时用地进行复垦治理,该项目与东方市土地利用总体规划(20062020)并不发生矛盾(6)该项目开发利用方案总体较为合理。第2章 建设项目周围环境概况2.1 项目所在地的环境概况2.1.1 大气环境质量现状依据监测数据,对照环境空气质量标准(GB3095-19
17、96修改版)中的一级标准浓度限值,可以看出项目拟建地SO2、NO2、TSP的日平均浓度值均低于环境空气质量标准(GB3095-1996修改版)中的一级标准浓度限值,项目用地区域的大气环境质量优良。2.1.2 噪声环境质量现状根据现状监测结果,项目区域声环境现状监测值均满足1类标准:昼间:55 dB(A),夜间45 dB(A)。2.1.3 地表水环境质量现状根据监测结果和对照地表水环境质量标准(GB3838-2002),可知南港河水质指标满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类水质标准。2.1.4 生态环境质量现状根据现场调查,矿区范围内由于水面较小,大部分河床出露,并零散生长有杂
18、草,矿区河岸两侧主要生长有杂草和其他灌丛,对南港河和周边农用地起到阻隔的作用,生态环境质量总体较为一般。临时设施用地现状为园地,植被类型主要为人工植被,如玉米、槟榔等,生态系统结构较为单一,生态环境质量较为一般。2.2 建设项目评价范围根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况,确定各环境要素评价范围见表2.5-1。表2.5-1 评价范围表评价内容评价范围环境空气影响评价大气评价范围为以作业易引起扬尘的中心区域中心,直径为5km的圆噪声环境影响评价评价范围原则上为作业区向各方向延伸200m范围,并根据适当延伸至周边环境敏感点地表水影响评价矿区河段上游500m至下游2000的范围地下
19、水环境影响评价项目矿区范围生态环境影响评价矿区占地以及其他临时用地范围第3章 环境影响预测及主要控制措施3.1 建设项目污染物排放情况污染源汇总情况详见表3.1-1。表3.1-1 污染源汇总情况一览表污染源类型污染物主要分布情况产生量治理措施削减量排放量大气污染源矿区交通运输扬尘矿区道路、以及各作业区域10.69 t/a使用洒水车洒水降尘和抑尘6.74 t/a3.95 t/a运输车辆尾气CO矿区道路、以及各作业区域0.56 t/a-00.56 t/aNO20.92t/a-00.92t/a烃类物0.10 t/a-00.10 t/a水污染源生活洗漱废水生活区1861.5m3/a隔油沉淀处理后,用于
20、矿区外部运输道路浇洒降尘1861.5m3/a0生活冲厕污水生活区547.5m3/a 三级化粪池消化处理后作为农肥供周边园地农作物使用547.5m3/a0选矿(筛分)废水筛分场地10220m3/a沉淀处理后循环回用10220m3/a固体废弃物河沙杂质河沙堆场2400万m3/a治理边帮2400万m3/a0机修废物机修车间0.2t/a集中收集后,交由有资质单位处置0.2t/a0生活垃圾生活区1.10t/a集中收集后,交由环卫部门处置1.10t/a0噪声污染源Leq(A)采场、选矿场地70-110 dB(A)选择低噪声设备、采取减震降噪、封闭隔离等措施10-30 dB(A)65-85dB(A)3.2
21、项目评价范围内环境保护目标根据项目性质和特点以及项目所在地区的自然和社会环境特征,提出如下环境保护对象与目标。具体详见表3.2-1。表3.2-1 环境保护目标一览表环境要素环境保护对象方位人口规模与矿区或临时用地距离(m)保护目标环境空气、声环境高园村南侧约130户,500人1100m环境空气质量标准(GB3095-1996,GB3095-2012),中一级标准)声环境质量标准(GB3096-2008)1类标准田头村东侧约110户,450人1200m新园村东侧约120户,480人1400 m抱利村西北侧约230户,1000人1300m地下水环境区域地下水/地下水质量标准(GB/T14848-9
22、3)III类标准地表水环境南港河/地表水环境质量标准(GB3838-2002)类水质标准生态环境矿区河岸两侧树林、灌丛东/西/紧邻不得肆意占用河岸两侧土地,避免破坏矿区河岸植被,以免引起新的水土流失和造成河岸边坡失稳。矿区河岸两侧的农田东/西/100-150m/50-500m不得利用农田堆砂和倾倒废石,避免破坏耕地资源。3.3 环境影响预测及评价3.3.1 施工期环境影响预测与评价3.3.1.1 施工期大气环境预测与评价施工期过程中汽车运输扬尘、材料堆置、施工机械产生的粉尘和废气,均属于无组织排放,在时间上和空间上较零散,其控制主要靠管理,施工单位须按规定采取扬尘污染防治措施。由于项目远离学校
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