浙江华康纸业有限公司整治提升项目环境影响报告书.doc

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1、浙江华康纸业有限公司整治提升项目环境影响报告书（ 简 写 本 )温州市环境保护设计科学研究院Wenzhou environmental protection design & research institute国环评证乙字第2014号二O一三年十二月目 录1、项目概况- 3 -2、选址周边环境及保护目标- 3 -3、项目污染源分析- 5 -4、环境影响预测- 7 -5、污染防治对策措施- 10 -6、总量控制- 12 -7、环保审批符合性分析- 13 -8、环评综合结论- 15 -附表：审批登记表1、项目概况项目名称：浙江华康纸业有限公司整治提升项目建设单位：浙江华康纸业有限公司项目地点：瑞

2、安市飞云街道南港村建设性质：技改（整治提升）项目投资：8000万元建设用地面积：52亩生产班制：300人，设食堂及宿舍，制浆生产为一班制，每天18小时(根据企业生产制度，制浆生产时段14:0008:00)，其余为三班制，每天24小时生产，年工作天数约300天。技改情况：按照瑞安市造纸行业整治提升工作实施方案要求，浙江华康纸业有限公司需进行整治提升，提升后确保单条生产线年生产能力达到3万吨以上。为此企业对原有生产线进行了改造提升，增加烘缸数量，对产品结构进行一定的调整，提升后的生产线配置为1#纸机2800型圆网多缸生产线一条，机台配置5网10缸(增加3米烘干2只)，整治后生产牛皮箱板纸，2#纸机

3、3600型长网多缸生产线一条，机台配置2网30缸(增加1.8米烘干18只)，整治后生产瓦楞原纸， 3#纸机3400型长网多缸生产线一条，机台配置2网15缸(增加1.8米烘缸6只，3米烘缸1只)，整治后生产牛皮箱板纸。并对锅炉、白水回用池等配套设施进行改造。生产线改造提升后，瑞安市经信局于2013年9月26日组织对企业造纸产能情况进行了现场勘查并测算认定，三台造纸机测算年产能合计超过11万吨。目前，主体工程技改已经基本完成。2、选址周边环境及保护目标1）纳污水体飞云江水质保护目标为地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准；2）环境空气质量保护目标为环境空气质量标准（GB3095-2

4、012）中的二级标准；3）厂界满足声环境质量标准（GB3096-2008）3类声功能区；敏感点声环境保护目标为声环境质量标准（GB3096-2008）2类声功能区。4）主要敏感保护目标见下表，敏感点位置关系图见下图。表1.9-1 主要环境保护目标一览表环境 要素地点名称评价范围内规模方位与本工程 最近的距离(m)环境功能地表水飞云江/东面约120GB3838-2002类标准，主要功能为灌溉、排水、航运内河(瑞平塘河水系)/北面约70环境 空气南港村约200人西、西北30GB3095-2012二级标准基督教堂/西紧邻东风村约400人北约160飞云街道约4000人西北约2000升天基村约400人西

5、北约2600蒲口村约200人西南约300石碣门村约400人南约2000汇头村约450人西南约3000飞云江农场一大队约600人东南约2000下埠村约400人东南约2600车头村约400人东约2200佳鸿芝园住宅小区约1200人东北约1200渔业队一村约500人东北约2500米上埠公园东北约2600米隆山公园东北约2800米外滩公园北约2400米声环境基督教堂/西紧邻GB3096-20082类标准东风村约100人北约160南港村约120人北约30蒲口村约50人西南约170图1.9-1 项目所在地周围敏感点示意图2、整治提升项目概况目前，整治提升已经基本完成，全厂主要建设内容见表4.2-1所示。表

6、4.2-1 本项目主要建设内容工程类别车间名称规模建设内容主体工程制浆车间碎浆机6台配置6台高浓水力碎浆机，厂区两个碎浆车间，1#碎浆车间配置两台碎浆机(5m3)，配套1#纸机；2#碎浆车间配置四台碎浆机(25m3)，配套2#、3#纸机。造纸车间1#纸机2800型圆网纸机，配置5网10缸，其中面浆网笼1只，底浆网笼2只，芯浆网笼2只，1.5米烘缸8个，3米烘缸2个2#纸机3600型长叠网纸机，配置2网30缸，其中面浆网部1只，底浆网部1只，1.8米烘缸30个3#纸机3400型长叠网纸机，配置2网15缸，其中面浆网部1只，底浆网部1只，1.8米烘缸14个，3米烘缸1个。仓储及配套工程成品库4个成

7、品仓库（1F），约4000m2。原料堆场1个原料堆场（1F），约3000 m2；原料仓库依据分拣流程依次划分为进料区、分拣区、分拣杂物区以及原纸区。浆渣堆场1个2500m2 化学品仓库1个300m2辅助车间1个240m2公用工程供水4000m3/d生产用水取自北面内河，生活用水来自市政自来水；厂区单独配置消防水池。污水处理2500 m3/d污水物化处理能力4000 m3/d，生化2500 m3/d供电由区域变电所提供，厂区设置配电房。供汽30t/h两台15吨锅炉供热，其中一台为燃煤锅炉，一台为生物质锅炉，另外，设置两台备用燃煤锅炉，分别为6吨和10吨。办公生活设施设置两幢宿舍、一幢办公楼，一个

8、食堂。3、项目污染源分析 已批工程(本轮整治提升前)合法排污量核定为了了解企业本轮整治提升前主要污染物的合法排污量，结合增产减污的原则，为整治提升后企业的排污总量的确定提供合法的依据， 本次环评搜集了2012年企业排污许可证以及2010年污普数据，对企业已有合法排污量进行初步核定。表3.3-1 企业已批工程主要污染物排放量统计表序号数据来源废水排放量(t/a)COD排放量(t/a)NH3-N排放量(t/a)SO2排放量(t/a)NOx排放量(t/a)1企业2012年排污许可证7500007511.272.022010年污普数据1188000118.80.17833.5163.8已批工程合法排污

9、量应以现有排污许可证核定的量为主要依据，由于排污许可证未明确企业NOx总量，环评建议以2010年污普数据校核企业NOx排放总量。因此，环评阶段初步核定企业已批工程合法排污量为，废水排放总量750000t/a，COD排放量为75t/a，NH3-N排放量为11.2t/a，SO2排放量为72.0t/a，NOx排放总量为63.8t/a。企业整治提升后应该按照增产不增污，节能减排的原则，将各污染物控制在已核定的总量指标内，不得新增排污量。 整治提升前后污染物排放汇总根据核查结果，整治提升前企业合法造纸产量为4.1万吨/年，废水排放量为75万吨、COD排放量为75吨/年、氨氮排放量为11.2吨/年、SO2

10、排放量为72.0吨/年、NOx63.8吨/年，通过整治提升，废水排放量为73.24万吨、COD排放量为58.59吨、氨氮排放量为5.86吨/年、SO2排放量为63.39吨/年、NOx53.68吨/年。整治提升前后主要污染物产生排放情况见表4.11-1所示。表4.11-1 整治提升前后主要污染物产生、排放情况汇总(t/a)污染物类别提升前核定排放量（吨/年）整治提升项目（产量11万吨/年）核定排污总量排放增减量产生量达标排放量处理削减量废水废水量75万73.24万73.24万073.24万-1.76万COD752024.3558.591965.7658.59-16.41氨氮11.27.465.8

11、61.605.86-5.34废气SO272.0181.1263.39117.7363.39-8.61NOx63.853.6853.68053.68-10.12固废生活垃圾未核1080108工业固废浆渣未核823008230生化污泥未核183101831废塑铁丝未核412004120炉渣及飞灰未核689906899注：上表中固废量系指产生量；4、环境影响预测（1）水环境影响（1）废水项目地区域目前无完善的排污管网，本项目废水经自建污水处理站处理达标后通过已经的排污管由北面内河汇入飞云江。本项目废水主要为造纸废水，还有少量生活污水。造纸废水经物化处理回用部分后，再经生化处理达标排放。食堂废水经隔油

12、处理后，汇同其他生活污水，经化粪池预处理后纳入生产废水生化处理系统后排放。企业生产箱板纸/瓦楞纸，属于废纸造纸，生产工艺和产品与整治提升前一样，废水性质一样，根据本项目污水处理站历年监测数据分析，废水经物化+生化处理后可以做到达标排放。飞云江纳污段为类水体，由监测结果统计分析，上游飞云渡口断面主要污染物COD、BOD以及氨氮评价标准指数分别为0.172、0.291、0.12；下游第三农业站断面主要污染物COD、BOD以及氨氮评价标准指数分别为0.165、0.33、0.008，水质能满足类水体水质要求，且有较大的环境容量。监测数据说明本项目废水排放相对于飞云江的纳污能力、自净能力以及环境容量来讲

13、微不足道，只要保持正常排放状态，实施总量控制，本项目废水排放对地表水环境影响较小。 （2）大气环境影响在项目正常运行时，锅炉烟气污染物的最大落地浓度均未超过环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级空气质量标准浓度限值的10%，其中燃煤锅炉SO2最大落地浓度出现在距离本项目398米处，最大值为0.0204 mg/m3，最大占标率为4.08%，烟尘(PM10)最大落地浓度出现在距离本项目398米处，最大值为0.015mg/m3，最大占标率为3.3%，NOx最大落地浓度出现在距离本项目398米处，最大值为0.0221mg/m3，最大占标率为8.82%；生物质锅炉烟尘(PM10)最大落地浓度

14、出现在距离本项目385米处，最大值为0.0117mg/m3，最大占标率为2.6%，NOx最大落地浓度出现在距离本项目385米处，最大值为0.0127mg/m3，最大占标率为5.07%。根据对煤堆场预测分析可知，在项目正常运行时，煤堆场扬尘的最大落地浓度均未超过环境空气质量标准(GB3095-1996)中的二级空气质量标准浓度限值的10%，扬尘最大落地浓度出现在距离本项目101米处，最大值为0.0194mg/m3，最大占标率为2.15%。根据对污水处理厂恶臭分析，在项目正常运行时，污水处理厂产生的臭气的最大落地浓度均未超过工业企业设计卫生标准（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高容许浓度

15、标准限值的10%，其中NH3最大落地浓度出现在距离本项目325米处，最大值为0.000042mg/m3，最大占标率为0.02%，H2S最大落地浓度出现在距离本项目325米处，最大值为0.0009mg/m3，最大占标率为9.01%。根据区域环境质量现状监测可知，本项目评价区域内环境空气质量良好，有一定的环境容量，因此在正常运营情况下，排放的废气对周边环境产生的影响不大。（3）声环境影响项目的噪声主要来自机泵等设备的运行产生的噪声。噪声类型主要为机械噪声和空气动力性噪声，均为室内噪声源。拟在满足工艺生产的前提下，合理布局，合理安排生产时间，优先选择低噪声设备，并加强了对基础的减震防振处理，同时，对

16、设备安装消声器和隔声罩，经采取措施后，对环境影响很小，基本可以满足3类声环境的要求，不会对环境敏感区造成影响。（4）固废影响本项目固废均属于一般固废，没有危险固废产生。本项目产生的一般废物主要为煤渣、灰泥、污泥、泥沙、铁丝、浆渣、废塑料片、生活垃圾等。对铁丝，应尽量将其转化为二次资源，可作为金属原材料以外售给物资回收公司；污泥、泥沙和生活垃圾委托环卫部门外运填埋处理；浆渣送造纸车间回用，废塑料外卖综合利用，煤渣、灰泥可用于铺路或制砖。因此，落实以上固体废物处理或处置措施后，本项目投产后废物均可得到有效处理或处置，不会对周围环境产生影响。固废利用处置方式评价见表6.4-1。表6.4-1固废利用处

17、置方式评价表序号固废名称产生工序形态主要成份属性预测产生量（t/a）利用处置方式是否符合环保要求1浆渣污水站、打浆池等固态纤维等一般固废8230回收利用是2生化污泥固态污泥、泥沙一般固废1831安全填埋3废塑铁丝打浆池等固态塑料、铁丝一般固废4120回收4炉渣及飞灰锅炉房固态SiO2、Al2O3、Fe2O3、CaO、CaSO3及少量镁、硫、碳等一般固废6899综合利用5生活垃圾办公楼固态纸、玻璃、有机物一般固废108安全填埋 （5）环境风险影响评价该项目最大可信事故为主要为原料废纸、成品纸燃烧引发的火灾事故和锅炉爆炸事故。该项目具有潜在事故风险，尽管最大可信事故发生概率较小，但企业要从建设、生

18、产、贮运等多方面积极采取防护措施，才是确保安全的根本措施。建设单位须制订环境突发事故应急预案，一旦突发环境风险事故，必须立即按应急预案提到的紧急处理、救援、监测方案等进行紧急救援，救援人员采取相应的防护措施，以避免造成人员伤亡事故。经过分析，火灾事故和锅炉爆炸事故对周围环境的影响不大，该项目的最大可信事故风险是可以接受的。综上所述，建设项目存在一定潜在事故风险，要加强风险管理，在项目生产、管理过程中认真落实各种风险防范措施，通过相应的技术手段降低风险发生概率，并在风险事故发生后，及时采取风险防范措施及应急预案，可以使风险事故对环境的危害得到有效控制，将事故风险控制在可以接受的范围内，故该项目事

19、故风险水平是可以接受的。5、污染防治对策措施（1）废水本项目废水采用“物化+生化”的处理工艺，设计处理能力2500吨/日能够满足工程要求，主要的处理工艺为物化+A/O法处理。生活污水经化粪池预处理后，纳入到污水处理站统一处理。废水排放执行国家制浆造纸工业水污染物排放标准（GB3544-2008）的“表2 新建制浆造纸企业水污染物排放标准限值”，其中COD执行浙江省造纸行业整治提升方案中要求的排放限值。由于废纸堆场雨水冲刷有机污染物浓度比较高，要求堆场四周设地沟，雨水淋洗水收集沉淀处理后入厂区污水处理系统。 锅炉除尘废水经处理后循环利用，不排放。（2）废气项目产生的废气主要为锅炉废气，每个锅炉房

20、设置一个烟囱，燃煤锅炉采用双碱法脱硫处理工艺，生物质锅炉采用水膜加碱+袋式收尘处理后排放。煤场采用加棚和喷水设施。食堂油烟采用油烟净化器处理后排放。（3）噪声在设计和设备采购阶段，充分选用先进的低噪声设备，从声源上降低设备本身噪声；加强隔声消声措施和厂界四周的绿化，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象。（4）固废按一般固废堆场暂存设施管理处置。（5）污染防治措施清单本项目污染防治措施清单见表8.5-1。表8.5-1 本项目主要污染防治措施清单分类工程措施名称主要设施组成说明废水做好清污、雨污分流做好清污、雨污分流工作。雨水经雨水管网排入陡门溪。污水经厂区污水处理站

21、处理后统一排放。废水处理及循环利用工程本项目设置白水回用池，将纸机白水回收后直接用于配浆系统；废水经配套建设的物化污水池进行预处理(总处理能力4000m3/d)，物化处理后的废水部分回用于打浆等生产工序，部分经生化处理后排放。生化池位于厂区北面，处理能力为2500m3/d。厂区设置2500m3回用池一座（兼作事故应急池和消防废水收集池），安装在线监测。其他1、加强企业清洁生产管理与节水环保宣传，从各个环节减少用水量及排水量。2、禁设露天堆场。厂方应在废纸堆场上方加盖顶棚，建议采用钢结构加彩板来制作顶棚。3、应在堆场四周设置污水沟渠，初期雨水纳入板纸公司厂内污水处理系统。废气锅炉设两个15吨蒸汽

22、锅炉，燃煤锅炉烟气处理工艺采用钠钙双碱脱硫法处理后经40米烟囱高空排放；生物质锅炉采用水膜加碱+布袋除尘处理后经40米烟囱高空排放；安装在线监测。煤堆场堆场加盖，加设防尘网，并定期洒水抑尘噪声合理布局对车间内设备应合理布局，高噪声设备尽量布置于车间中央车间降噪1、对碎浆车间、制浆车间、造纸车间墙壁进行降噪设计，如设置双层隔音窗户，墙壁上铺设吸声材料；2、造纸车间、后加工车间门窗采用双层采光玻璃隔声和通风消声百页窗及隔声门复合配制。高噪声设备隔声、减震1、对高噪声的水泵、浆泵、真空泵等，尽量集中布置在水泵隔声间内，并在泵座基础减震，安装弹性衬垫和保护套；泵进出口管路加装避震喉；对水泵电动机装隔声

23、罩。2、对各种设备（包括：造纸机、卷纸机等）的电动机加隔声罩，在风机进出口及空压机进气、排气口安装消声器。加强管理定期检查设备，加强设备维护，使设备处于良好的运行状态，避免和减轻非正常运行产生的噪声污染，做到文明生产。绿化在四周厂界设置2m高的非镂空围墙，围墙内侧设置宽约35m的绿化隔离带，种植乔木为主，辅以灌木等。固废铁丝经集中收集后外卖至废品回收站砂渣由当地环卫部门统一清运填埋浆渣送纸机造纸废塑料片经集中收集后外卖至废品回收站生活垃圾由当地环卫部门统一清运填埋其他1、按规范设置固废堆场，容量建议不小于2天的堆存量，尽量做到日产日清。堆场上方加盖防雨棚板，四周设水沟，初期雨水入污水处理池，堆

24、场地面为水泥地面，以防渗漏；建立日常固废储存、处置档案记录。2、加强废纸堆场地面的清洁管理。绿化种草植树厂前区、道路和建构筑物四周。加强绿化，草坪与植树相结合。风险事故应急措施详见环境风险篇章。6、总量控制根据核查结果，整治提升前企业废水排放量为75万吨、COD排放量为75吨/年、氨氮排放量为11.2吨/年、SO2排放量为72.0吨/年、NOx63.8吨/年，通过整治提升，废水排放量为73.24万吨、COD排放量为58.59吨、氨氮排放量为5.86吨/年、SO2排放量为63.39吨/年、NOx53.68吨/年。比整治提升前减少废水量1.76万吨/年、COD16.41吨/年、氨氮5.34吨/年、

25、SO28.61吨/年、NOx10.12吨/年，整治提升后排放总量建议按照排放标准进行控制，核准企业的污染物排放总量为废水量为73.24万吨/年、COD58.59吨/年、氨氮5.86吨/年、SO263.39吨/年、NOx53.68吨/年，COD、SO2、氨氮和NOx污染物总量可以在企业内部平衡。本项目实施后总量平衡见表8.2-1。表8.2-1 主要污染物总量平衡表内容 项目整治提升前排放总量（t/a）整治提升后排放总量（t/a）总量增减量（t/a）建议总量控制指标（t/a）总量指标来源废水量75万73.24万-1.76万73.24万已批项目CODcr7558.59-16.4158.59已批项目氨

26、氮11.25.86-5.345.86已批项目SO272.063.39-8.6163.39已批项目NOx63.853.68-10.1253.68已批项目7、环保审批符合性分析（1）建设项目环评审批原则符合性分析1、建设项目符合生态环境功能区规划的要求根据瑞安市生态环境功能区规划，本项目位于重点准入区，瑞安经济开发重点发展生态环境功能小区（1-40381C05），本项目属于造纸整治提升项目，淘汰落后设备，提高工艺水平，在一定程度上减轻了区域环境污染，因此总体来说，本项目符合区域生态环境功能区划的相关要求。2、排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准本项目产生的废水经物化+生化处理达到制浆造纸工业

27、水污染物排放标准(GB3544-2008)标准后排放；产生的锅炉烟气经处理达到锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）中的二类区时段标准后排放，食堂油烟经油烟净化器净化处理后排放；厂界噪声经治理后能满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的3类功能区对应的标准要求；粘纸、塑料纸袋、铁丝小铁钉等固废外卖综合利用，泥砂、污泥等固废外运填埋，废纸用于厂内回收造纸，煤渣外运筑路等综合利用，生活垃圾委托环卫部门清理。综上所述，项目产生的废水、废气、噪声及固体废弃物，经严格落实防治措施后，可做到达标排放。3、排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标根据核查结果

28、，整治提升前企业废水排放量为75万吨、COD排放量为75吨/年、氨氮排放量为11.2吨/年、SO2排放量为72.0吨/年、NOx63.8吨/年，通过整治提升，废水排放量为73.24万吨、COD排放量为58.59吨、氨氮排放量为5.86吨/年、SO2排放量为63.39吨/年、NOx53.68吨/年。比整治提升前减少废水量1.76万吨/年、COD16.41吨/年、氨氮5.34吨/年、SO28.61吨/年、NOx10.12吨/年，整治提升后排放总量建议按照排放标准进行控制，核准企业的污染物排放总量为废水量为73.24万吨/年、COD58.59吨/年、氨氮5.86吨/年、SO263.39吨/年、NOx

29、53.68吨/年，COD、SO2、氨氮和NOx污染物总量可以在企业内部平衡。整治提升项目符合总量控制的要求。4、造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求根据环境影响分析结果，在落实相关污染防治措施后，可控制环境污染，项目对周围环境影响不大，能够符合项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求。（2）建设项目环评审批要求符合性分析1、清洁生产要求的符合性本项目选用超成型纸,宽门幅高速度、高效率低能耗、安全环保的造纸技术与装备。所有电动机采用变频控制，设备选型先进，节电效果明显。项目锅炉烟气采用双碱法脱硫，效率高，污染物排放量比技术改造前有所削减。项目加强废水回用措施，采用先进的

30、纸机白水回收系统，吨纸废水排放量为7.21t/t，达到浙江省先进水平。蒸汽冷凝水通过热泵控制系统回到锅炉房，作为蒸发用水，不仅节约了宝贵的水资源，也节约用煤量。碎浆采用了国内先进的高浓水力碎浆机，不仅可实现了杂质的在线分离，而且能回收附在杂质上的纤维，能使轻重、质杂质分类，相应的提高了杂质的质量。从以上分析对比的结果可知，本项目物耗、能耗、设备等清洁生产指标水平处于清洁生产二级水平。2、环境准入条件的符合性对照浙江省废纸造纸产业环境准入指导意见，新建、扩建造纸项目单条生产线起始规模要求达到：新闻纸年产30万吨、文化用纸年产10万吨、箱纸板和白纸板年产30万吨、其他纸板项目年产10万吨，但生产规

31、模不变的技改项目不受规模准入条件限制。本项目属于区域总生产规模不增加的整治提升项目，因此，没有与准入条件冲突。3、公众参与要求符合性本项目第一次公示在报告书编制前进行，具体内容为建设项目概况、建设单位和环评单位概况，工作程序和主要工作内容，征求公众意见的主要事项，公众提出意见的主要方式等；第二次在报告书送审初稿完成后进行，主要内容为建设项目基本情况概述、建设项目对环境可能造成影响的概述，预防或减轻不良环境影响的对策和措施要点，环境影响评价结论的要点，项目所在地环保局、建设单位、环评单位联系方式、公众提出意见的主要方式等。两次公示时间均为10个工作日，具体在本企业门口处、南港村委会宣传栏进行，在

32、公示期间，未收到群众来电、来信反映。公示得到了有关单位的证明。并进行了50份个人和20份单位的公众参与调查，符合国家环保总局环境影响评价公众参与暂行办法的有关要求。4、风险防范措施符合性据查建设项目环境风险评价技术导则附录A1和危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009），使用的原料和产品均无重大危险源物质。但该项目使用的原料废纸和成品纸板数量较大，属于易燃物质。主要风险源为火宅和锅炉爆炸事故。经过分析，火灾事故和锅炉爆炸事故对周围环境的影响不大，该项目的最大可信事故风险是可以接受的。（3）建设项目其他部门审批要求符合性分析对照产业结构调整指导目录（2011年本）修订版，低档纸及纸板生

33、产项目属于限制类，但本项目产品为高档板纸，因此，符合国家产业政策。对照浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力指导目录（2012年本），单线规模年产1万吨及以下的废纸制浆生产线，年生产能力3万吨及以下的废纸造纸企业、幅宽2米及以下并且车速低于80米/分以下的箱板纸、箱板纸、瓦楞纸生产线属于淘汰和禁止类，本项目产品为箱板纸、瓦楞原纸，而且单线规模年产3万吨，年生产能力达到11万吨，幅款超过3米、车速130米/分以上，因此不属于淘汰和禁止类。根据温州市重点行业落后产能认定标准（2013版），造纸行业落后产能认定标准包括以下几个方面：生产规模单条年产1万吨及以下废纸制浆生产线。年产3万吨及以下的废纸造纸（

34、特种纸板除外）生产线（2014年6月）。化学制浆生产线（特种纸浆除外）（2013年9月）。幅宽在2米及以下并且车速低于80米/分以下的白板纸、箱板纸和瓦楞纸及低档纸板生产线。本项目为箱板纸瓦楞原纸建设项目，无化学制浆，整治提升完成后，单条生产线年产超过3万吨，本项目幅宽为超过3米，平均车速超过130米/分。 工艺装备石灰法地池制浆设备（宣纸除外）。洗涤法脱墨工艺和装备。元素氯漂白工艺和装备。本项目无上述工艺装备 能耗限额年产10万吨及以下的，箱纸板（合格品）产品单位产量综合能耗高于200千克标准煤/吨。本项目综合能耗196.94千克标准煤/吨。 水耗限额白纸板生产线高于50m3/t，箱纸板生产

35、线高于40m3/t，瓦楞原纸生产线高于40m3/t。本项目用水定额9.39m3/t。排污限额单位产品废水排放量高于16立方米/吨的箱板纸生产线。水污染排放化学需氧量（COD）高于80毫克/升或氨氮高于8毫克/升或基准排水量高于20吨/吨（浆）（特种纸除外）的造纸生产线。本项目废水排放量为7.21立方米/吨纸；水污染物化学需氧量排放标准为80毫克/升，氨氮8毫克/升。综上，本项目不在温州市重点行业落后产能认定标准内，不属于落后产能。因此，可认为本项目符合国家、地方造纸行业发展政策。综上所述，本技术改造项目建设符合建设项目环评审批原则、建设项目环评审批要求和其他部门的审批要求，环境可行性较好。（4

36、）整治验收标准符合性分析对照关于印发浙江省印染造纸制革化工等行业整治提升方案的通知要求，对照造纸企业整治验收标准，具体见表14.4-1所示。表14.4-1 造纸企业整治验收标准类别内容序号判断依据整治提升项目进展情况符合性政策法规产业政策1符合国家、地方产业政策，不存在产业结构调整指导目录（2011年本）（国家发改委第9号令）、部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)（工产业2010第122号）、浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2012年本）（浙淘汰办20102号）等相关产业政策中明令禁止的落后生产能力整治提升后机台幅宽为大于3m，均纸宽2.8m以上，平均车速13

37、0m/min以上，不在相关淘汰名录之列符合2淘汰化学制桨生产线（特种纸浆除外）废纸制浆，无化学制浆符合3淘汰单线规模年产1万吨及以下的废纸制浆生产线和年产3万吨及以下的废纸造纸（特种纸板除外）生产线整治提升后年产量11万吨符合4淘汰幅宽在1.76米以下并且车速为120米/分钟以下的文化纸生产线5淘汰幅宽在2米以下并且车速为80米/分钟以下的白板纸、箱板纸、瓦楞纸及低档纸板及纸板生产线幅宽2.8m以上，速130m/min以上符合6淘汰洗涤法脱墨工艺和装备无脱墨工艺符合7淘汰元素氯漂白工艺和装备无元素氯漂白工艺和装备符合生产合法性8所有建设项目经发改、经信、环保、安监、卫生、规划、质监等相关部门审

38、批正在进行各部门审批手续正在审批9企业选址符合相关规划选址位于瑞安经济开发区南拓展区符合10通过环评审批和“三同时”验收正在进行环评审批手续正在审批11依法申领排污许可证企业已获得排污许可证，整治提升后需重新核发符合12依法进行排污申报登记、依法、及时、足额缴纳排污费企业按照要求办理13没有经环保部门查实的严重环境信访和投诉无符合14无超标排放污染物，环保达标排放经查实，企业无超标排放污染物，环保达标排放符合15使用浮选脱墨工艺和技术无脱墨工艺符合16使用无元素氯漂白工艺和装备无氯漂白工艺和装备符合17使用DCS分散集中自动控制系统自动控制系统完善符合18使用纸机白水循环利用保障技术和装备白纸

39、循环利用系统包括白水会用池、管线均完善符合19使用全无氯漂白工艺和装备无漂白工艺和装备符合20使用螺旋挤浆机、多盘浓缩机等高效洗涤、浓缩装备使用多盘浓缩机符合21使用先进压榨脱水技术和装备采用重力脱水和真空脱水设备符合22使用高浓碎浆工艺和装备使用新型鼓式碎浆设备符合23使用生物酶脱墨或中性脱墨工艺和技术无脱墨工艺符合24使用纸机烘干部蒸汽热量回收技术蒸汽损耗小符合25厂区整洁卫生较整洁符合26按要求完成清洁生产审核和能源审计，按清洁生产审核和能源审计要求进行了相应整改正在进行能源和清洁生产审核符合节能减排27纸机白水重复利用率不小于90%纸机白水用率100%符合28综合废水重复利用率不小于6

40、0%综合废水回用率98%符合29造纸废渣、污泥综合处理率100%全部综合处置符合30造纸生产线取水量符合取水定额第五部分：造纸产品（GB /T18916.5-2002）的相关要求取水量为9.39t/t产品符合31三级用能、用水计量管理有符合32单位产品废水排放量太湖流域外造纸企业白板纸18立方米/吨产品符合箱板纸16立方米/吨产品吨纸排水量7.21t瓦楞纸16立方米/吨产品吨纸排水量7.21t其他20立方米/吨产品太湖流域内造纸企业10立方米/吨产品污染防治废水处理33废水COD排放浓度太湖流域外非纳管企业COD80毫克/升排放浓度80mg/L符合太湖流域内非纳管企业COD50毫克/升34建有

41、与生产能力、处理要求相配套的废水处理设施自建污水处理厂，物化处理系统能力4000m3/d，生化处理能力2500m3/d符合35废水总排口规范化，处理设施运行正常，实现稳定达标排放有规范的排放设施符合36废水总排口安装在线监测设施，在线监测和视频监控应与环保部门监控平台联网已安装符合废气处理3735t/h以上的燃煤锅炉脱硫率不低于90%，35t/h以下的燃煤锅炉脱硫率不低于60%配置1台15t/h燃煤锅炉，1台15t/h生物质锅炉，脱硫效率均为65%符合38周边环境比较敏感的污水处理站，须对污水处理构筑物加盖密封，废气收集处理后达标排放。环境较为敏感需进一步采取密闭措施，整治验收前完成39车间空

42、气质量满足工业企业设计卫生标准和工作场所有害因素职业接触限值要求预测车间空气质量符合相关要求符合固废处理40脱墨渣等危险废物的贮存应满足危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）的相关要求，并委托有资质的单位进行无害化处理，同时严格执行危险废物转移联单制度。无脱墨渣等危险废物符合41造纸废渣、废水处理站污泥、煤渣等一般工业固废，根据其性质委托合法的处理处置企业进行综合利用或无害化处理。均进行综合处置符合环境风险防范环境应急设施42厂区配套事故调节池，应急事故调节池的容积原则上应能容纳4h以上的废水量或最大一次事故排放的废水总量配有大于6h最大废水量事故池符合43危险化学品储罐区周围建

43、有围堰，围堰高度满足应急要求无危险化学品符合44配备纳管污水和清下水排放紧急切断系统已经配置符合环境应急管理45建立健全了环境风险应急预案，并及时更新完善，环境风险应急预案具有可操作性有完善的环境风险应急预案体系符合46积极开展环境风险评估，鼓励投保环境污染责任险符合综合环境管理环境监测47企业具备合格的污染物监测能力和实验室设施条件（或委托合格的第三方定期检测），并按监测计划实施监测委托合格的第三方定期检测单位符合48按要求建成废水、废气在线监测监控设施，并与环保部门联网，敏感地区、敏感企业建成清下水在线监控设施按环评要求建立废水、废气在线监测监控设施需增加锅炉在线监控措施，整治验收前完成；内部环境管理49环境管理制度完善，涵盖全厂组织机构建设和岗位职责、用水用能管理、“三废”处理运行管理、事故风险防范与应急等环境管理制度完善符合50组织机构健全，拥有合格的专职环保管理人员队伍组织机构健全，拥有合格的专职环保管理人员队伍3名以上符合51相关档案资料齐全有齐全的档案资料符合52污染治理设施运行管理和排放监测台账规范完备满足要求符合由上表可知，本项目建成后按照环评要求落实污染治理措施和风险防范措施后，基本符合造纸企业整治验收标准要求。