浩泰富蓝环境监察综合业务系统解决方案（环保行业解决方案）.doc

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1、 目 录 Contents浩泰富蓝环保行业解决方案框架浩泰富蓝环保行业解决方案l 方案一环境数据中心解决方案l 方案二环境地理信息平台解决方案l 方案三环境应急指挥综合管理解决方案l 方案四危险废物转移综合监管解决方案l 方案五污染源在线监控解决方案l 方案六空气质量预报预警解决方案l 方案七环境监察综合业务系统解决方案l 方案八辐射安全许可证管理解决方案l 方案九机动车尾气排放监管解决方案l 方案十移动办公解决方案环境数据中心解决方案数据中心简介互联网数据中心（Internet Data Center，简称IDC）业务是伴随着互联网的发展而出现的。它的功能是凭借IDC丰富的IT基础资源和高度

2、集中化、标准化的运营管理系统向客户提供数据存储、数据备份、数据交换等服务，客户可以通过租用IDC的服务来建设自身的信息系统。企业数据中心（Enterprise Data Center，EDC）通过实现统一的数据定义与命名规范、集中的数据环境，从而达到数据共享与利用的目标。企业数据中心按规模划分为部门级数据中心、企业级数据中心、互联网数据中心以及主机托管数据中心等。通过数据中心的分类和数据中心的规模大小，能够适应各种业务模式的企事业单位。环保行业数据管理过程中面临问题（一）、应用软件开发仍停留在条块分割中，信息资源共享程度低环境管理业务与业务之间，环境保护部门的上下级之间，相对独立。目前，各省市

3、环境信息化建设中的应用软件开发存在条块分割的现象，单一业务开发独立的应用系统，系统与系统之间往往无法对接，导致系统之间的信息不能相互共享，从而使环境信息资源共享程度不高。（二）、部分区县环境信息化建设滞后，影响环保信息采集各省市环境信息化建设程度存在不均衡现象，部分县级环境信息化建设基本处于空白状态，这种不均衡状态严重影响全省环境信息化的整体水平。县（区）作为最基层的环保机构，对本辖区内的排污单位的有关信息掌握的最为清楚，对排污单位的监督管理也最为方便直接，需要加强建设县（区）级环保应用，把信息的采集源头伸向县（区）环保机构。（三）、各级部门构建应用，存在重复建设。环保系统各级部门都建设自己的

4、业务系统，在业务方面上级部门对下级部门的业务都有指导联系，业务的相同使得所建立的系统功能都有重叠，导致系统重复建设的现象存在。（四）、信息安全不达标，存在安全隐患数据集中是管理集中化、精细化的必然要求，是国家、省、市环保部门优化业务流程、管理流程的的必要手段。数据中心的建设成为环保数据集中趋势下的必然要求。在Web应用日益深化的环境下，企业数据中心应用的运行环境正从传统客户机/服务器向需要网络连接的中央服务器扩张。Web应用的快速发展与变革，直接影响到基础设施框架下多层应用程序与硬件、网络、操作系统的关系变得愈加复杂。浩泰富蓝环保行业数据中心架构思路环境数据平台由数据集成管理系统、环境综合数据

5、库、数据应用分析系统、数据服务、系统管理等部分组成。数据集成管理系统用于处理环统、污普、排污申报等各类环境数据，通过各类匹配校验规则，将符合规范的数据存入环境综合数据库。环境综合数据库主要是管理环境相关的数据资源，形成基础数据库和主题数据库，为数据分析和数据服务提供基础。数据应用分析系统在环境综合数据库的基础上，形成污染源一厂一档，利用丰富的查询、统计手段对宏观和微观环境状况进行分析。通过数据服务模块建立数据服务、传输与交换机制，在环保局内部和外部进行数据服务、共享、交换，建立起一套完善的数据服务更新机制。系统管理控制访问系统的用户和权限，管理元数据，监控系统运行，纪录数据修改历史等。浩泰富蓝

6、环境数据体系环境核心数据包括污染源、环境质量、核与辐射、应急、生态等方面，通过对环保业务的全面调研与系统归纳，将主要环保数据总结入下：污染源数据：包括建设项目管理、重点污染源在线监控、污染源监督性监测、排污申报、排污收费、公众监督与现场执法的各方面业务数据。环境质量数据：包括水环境质量、空气环境质量及噪声环境质量数据。核与辐射数据：核设施与材料监督管理数据、核安全许可证管理数据、辐射环境监测管理数据、核与电磁辐射管理数据及放射源监督管理数据。应急管理数据：环境应急接警与预警管理数据、环境应急指挥调度数据、环境应急监测管理数据、环境突发事件后评估管理数据等。生态环境数据：括区域生态环境管理数据、

7、农村生态环境保护管理数据以及生物多样性保护数据的等。环境空间数据：包括各类基础地图数据、环境专题图数据及遥感数据，用以支撑数据的空间应用与分析。环境空间数据由思路环境地理信息系统管理，环境数据平台利用GIS接口与环境地理信息系统关联，实现数据和地图的结合。文档数据：主要包括各类标准数据、法律法规数据及公文数据，用以支撑业务工作。文档数据由思路文档中心管理，环境数据平台利用文档接口与环境地理信息系统关联，实现数据和文档的结合。信息分类及标准代码：主要包括业务中的各类标准化代码，如污染源类别、建设项目性等。浩泰富蓝环保行业数据中心价值l 建设全局数据中心数据中心针对环保行业长期建设的各种业务系统无

8、法形成全局数据视图、无法构建统一的业务应用的局面而提出的，数据中心是以数据的集成与应用集成为目标的综合性资源中心，使业务系统完成从以技术为中心向以数据为中心的方向转变。l 提供多角度、多层次的数据服务数据中心基于开放的标准与规范，通过OLTP、OLAP数据处理相结合的手段实现用户的各种数据服务需要，使业务应用和管理系统在战略层面、战术层面、操作层面、运营层面都能为相关各级、各类用户提供更好的支持和服务。l 保护投资，增强现有应用数据中心对现有的信息技术资产具有包容性，保护已有投资、避免系统重复构建，提供对专有的系统的集成能力，提高已有系统和新系统的可靠性、模块化、可扩展性、可伸缩性、和稳定性。

9、浩泰富蓝环保行业数据中心应用按机构分：国家级环保数据中心、省级环保数据中心、市级环保数据中心按业务分：固体废弃物数据中心、环境突发事件应急响应数据中心、污染源污数据中心、机动车尾气排放监管数据中心浩泰富蓝机动车尾气排放监管解决方案浩泰富蓝机动车排气污染监管平台，中国机动车排污监管最佳管理平台秉承“全生命周期、一体化”核心设计理念的浩泰富蓝机动车排气污染监管平台完全符合环境保护部门行政管理“综合管理、按需建设、快速见效”的要求，涵盖了信息发布、检测、发标、监测、监管和维修等机动车排污监管的全领域应用，蕴含了丰富的先进管理模式，充分体现了本行业最佳业务实践，能完全满足机动车排污监管行业的深层次应用

10、，它可随城市机动车排污监管业务的调整和发展而变化，是城市机动车排污监管的最佳管理平台。关键应用价值l 标准化管理通过系统的智能车型库、检测统一标准和统一流程，实现标准化检测，降低了检测过程的管理难度，提高检测水平，增强了检测的透明度；l 检测监管分离，保持监管业务独立性采用检测与监管分离的方式，独立于检测设备厂商的排气监管，并支持目前国内外十余家主流设备厂商的检测设备，涵盖各种车型目前常见的车辆检测方法，充分满足城市的排气监管要求；l 多种监测监管模型，防止异常检测系统采用多种分析及防作弊模型，通过监测检测场的车辆检测和设备工况信息，能防止目前在用车尾气检测过程中常见的几十种作弊手段；l 检测

11、信息实时上传通过检车场与环保局的联网，在用车尾气检测信息实时传送到环保局，确保环保部门及时掌握在用车检测情况及检测场的状况；l 丰富的监管手段系统不仅监管新车、在用车标志使用情况，监测在用车检测情况和检测设备的工况情况，而且通过和路检、临检和遥感测量的检测信息比对，对在用车及检测场进行及时监管；l 多维度的报表分析系统提供全面的统计报表，如标志入库统计、各类型车辆标志发放情况、车辆检测合格率等，同时提供多维度的分析报表，如可疑检测分析、可疑车辆分析、趋势分析、分担率分析等，满足不同管理者的工作需要；l 灵活的自我管理能力系统能自动保持与国家新车环保目录的一致，并在城市在用车辆检测过程中，随时根

12、据不同来源、不同格式的车型数据，自我完善车辆车型信息，建立智能车型数据库，提高检测质量；l 满足城市发展要求系统采用标准的框架式设计，能随时调整可管理的检车场数量和检测设备，并能根据法规和政策的要求，在不调整系统的情况下使用更严格的尾气排放标准，从而满足城市发展对环境保护的需要。l 物联网应用通过将先进的射频识别技术（RFID）植入到环保标志，实现标卡合一，一方面对在用机动车定期和不定期检测进行全程跟踪和监管，实现信息快速共享，同时对于防替车作弊及防伪方面提出了较好的解决办法；另一方面，利用RFID的终端感知能力，通过与交通管理部门（如交警、交通局等）的业务联动，实现车辆的跨部门管理，如车辆的

13、区域限行等。l 省级联网应用在各市实现机动车排气污染监管的基础上，实现省级机动车排气污染的联网监管，省级机动车排气污染监测中心收集各地市的检测数据，在分析比对的基础上制定相关政策，由省级监测中心下发车型、排气污染检测区域最低标准等基础监管信息，各市在综合考虑本市的环境、经济发展等因素后，制定本市的检测标准和监管要求，下发到各检测站执行。解决方案特点l 参与国家环保部和省环保厅机动车环保相关标准制定，建立行业标准 l 已经实现国内外至少十八家主流汽车尾气检测设备的数据采集，高效、可靠，在国内稳居第一位 l 系统提供至少2万条以上的准确车型数据，车辆覆盖率达到95%以上，对检测和统计分析具有很大意

14、义 l 在国内首次实现物联网和机动车环保结合应用，提升监管能力 l 截止到2010年9月，已经实现联网监管检测站数量达到113个，检测线529条，被监管车辆达到935万辆，国内稳居第一 l 单个已实施最大项目量级：监管43个检测站，400万辆车，240条检测线，国内稳居第一位 l 完全具备全国性或者省级别大项目快速、可靠的实施、集成和交付能力浩泰富蓝环境应急指挥综合管理解决方案解决方案简介浩泰富蓝环境应急指挥综合管理解决方案能够提高环保应急部门应对突发环境事件的响应能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。方案中采用三级环境应急管理模型、五要素管

15、理思想实现应急事件的全面管理。方案在支撑应急事件过程中采用信息推送、事件任务跟踪、电子化预案等模式实现对事件信息化支撑。解决方案特点l 数字化应急预案快速调入，实现推送式信息获取；l 三级环境应急管理模型，业务分工更加明确合理；l 基于应急事件要素管理:人、地、事、物、组织；l 基于“关键路径”的应急事件任务跟踪管理；l 基于突发事件应急角色的资源信息展示；解决方案价值l 通过三级环境应急模型，能够通过后期评价不断完善日常风险源管理工作；l 应急突发事件处置过程采用“关键路径”管理模型，实现任务的全过程跟踪；l 建立风险源预警评估体系，实现动态风险源预警级别调整；l 通过3S(GPS、GPRS

16、、RS)模式实现信息的动态展示；l 基于信息推送方式的系统设计，改变传统主观查询模式；解决方案架构在日常管理阶段应急指挥调度系统能够对风险源信息、危险品信息、物质信息的个基础信息进行日常管理，同时能够通过辅助决策系统对日常风险源排查、风险源预警等业务进行支撑保障日常风险源的安全性。在应急指挥阶段能够对应急物质调配、数字化预案调入、应急人员通知、监测数据分析等工作提供支撑，保障应急过程的快速稳定事件处置。在后期评价阶段能够对环境应急处置能力、环境应急处置过程效率、环境污染事件对生态环境后续影响三个方面进行全面评估和事件评价。从而提升环境应急处置能力、环境应急处置过程效率、环境污染事件处置的评估能

17、力。浩泰富蓝固体废物综合监管解决方案解决方案简介浩泰富蓝固体废物综合监管解决方案建立对固体废物从产生、申报、审批、转移、运输、处置全生命周期监管。运输过程中，采用GPS、GPRS、GIS技术实现监管中心对车辆的运输路线、运行状态、运行时间等实时在线监控、跟踪，不仅保障车辆在运输过程中能够在环保局监控状态下进行，也能够保障固体废物中心能够在在运输车辆出现突发事件时第一时间内确定车辆地点。通过网络申报、审批、转移、处置等流程信息，建立了固体废物全生命周期档案。固体废物档案的建立实现固体废物去向有据可查。通过对数据的分析及时了解当前产生固废废物数量、需要转移数量，实现固废管理的规范化、程序化和有序化

18、。解决方案特点l 支撑省、市、县（区）三级管理，采用B/S结构应用，便于企业及政府管理l 采用GPS、GPRS、GIS技术，实现了固体废弃物运输全程监控l 多种监控措施保障运输车辆安全运输l 固体废物全生命周期档案建立l 监控过程无需人工干预l 自动预警功能，保障运输车辆的安全运行解决方案价值l 直观化对固体废物进行监管l 实现固体废弃物全生命周期管理l 固体废弃物运输过程无需人工监控，通过智能监控进行报警l 灵活可控的转移流程，实现电子化“转联单”管理l 全程电子标签管理，保障货物信息全面性l 自动预警功能，保障运输车辆的安全运行。解决方案架构方案从固体废弃物申报、贮存、转移、处置等全过程跟

19、踪及监管。通过数据支撑数据库、业务支撑数据库建立基础支撑应用，通过支撑层的报表、BI分析、灵活查询等工具提供数据服务。方案分为两类业务系统，一类基础信息支撑系统、一类业务信息支撑系统。基础信息支撑系统能够为业务信息支撑系统提供基础信息。业务是根据固体废弃物总体业务流程，从申报、贮存、转移、监管、处置等流程进行管理，各业务信息支撑系统之间同样存在业务关联。通过基础信息支撑系统与业务信息支撑系统相结合，形成整套对固体废弃物综合监管体系。浩泰富蓝污染源在线监控解决方案解决方案简介通过污染源在线监控解决方案对国控污染源及污染企业能够全面的进行监控。目前国内部分城市已经实现对国控污染源在线实时视频监控，

20、但是对污染数据的采集还不够健全。通过此方案能够完成对环保部门管辖区域内的污染源进行实时在线监控，监管人员通过网络就能够了解污染源当时的检测数据。同时根据国家标准能够对管辖区域内的排放进行智能化监控，当企业排放不符合国家标准系统能够进行报警，并通过短信、语音电话等方式通知环保监管人员和企业排放负责人。通过智能化的污染源排放档案功能，对不符合国家排放的每次情况进行全面记录，包括视频、采集数据。保障环保监管部门处罚得到有效数据支撑。污染源在线监控解决方案能够实现污染源在线监控、智能化污染源排放档案建立、污染污染源数据采集、污染源地理信息展示、污染源基础信息建立、污染源“110”指挥中心等功能。通过信

21、息化手段的有效监控，使污染源排放标准得到有效的实施。解决方案特点l 污染源排放数据实时采集、实时上报l 污染源排放物异常数据智能化分析及告知l 污染源企业日常排放报表上报l 紧急事故应急方案及信息支撑l 通过地理信息系统图形化方式展示污染源方位l 紧急事故能够快速在GIS上展示影响范围解决方案价值体现l 为企业污染执法提供信息支撑l 对污染源排放实现实时监控l 通过数据统计对污染减排数据l 24小时不间断电子信息监控预警l 能够完成污染事件的时间回溯查询解决方案架构总体方案通过污染源数据采集形成污染源在线监测服务，为污染源监测执法部分提供信息服务。对污染源的控制与管理，各级领导、业务人员、执法

22、人员通过污染源门户提供的资源为其服务。根据国家污染减排要求，方案对污染源数据的采集信息整理，形成符合国家上报信息完成数据的上报工作。浩泰富蓝空气质量联防联控预测预警解决方案解决方案简介浩泰富蓝空气质量联防联控预测预警系统，是一个以系统理论为指导思想，通过人、机（计算机等）结合收集大气环境信息，通过模型对环境信息进行转换和加工，并据此进行污染源管理和控制、区域污染物总量监控、新污染源分配等方面的管理，最后实现大气环境管理的计算机系统。浩泰富蓝空气质量联防联控预测预警系统的建设将解决以下大气管理难题：建立统一的大气环境数据管理平台，包括污染源、环境质量、专家等数据；建立统一的大气管理业务平台，包括

23、污染源监管、空气质量监测及预报、大气管理决策等；建立起持续改进的科学决策技术支持平台，包括监测、监管、决策、评估等技术手段，形成城市空气质量管理统一框架，创新城市空气质量管理模式。浩泰富蓝空气质量联防联控预测预警系统的建设将实现以下大气管理目标：能够辅助进行科学的城市空气污染防治规划制定，确定可行的环境质量目标和规划方案；建立城市空气质量管理决策支持系统，有效的为政府决策服务；集成空气质量环境管理各要素，构建城市空气质量管理系统框架；支持公众参与，增强地方可持续发展意识。解决方案特点l 污染源与空气质量关系深度分析l 充分发挥污染源数据的使用价值和社会效益l 建立起持续改进的科学决策技术支持平

24、台，形成城市空气质量管理统一框架，创新城市空气质量管理模式l 全面集成及利用大气环境数据l 提升大气环境管理决策能力，全面改善空气质量解决方案价值l 通过对污染源数据进行全面、深入、系统的开发应用，才能最大限度发挥污染源数据的使用价值和社会效益l 将污染源数据应用于空气质量管理工作，建立从污染源排放到空气质量的科学量化途径l 利用污染源数据建立从污染源排放到空气质量的量化关联，为调控措施和政策实施效果预测评估提供依据l 根据不同污染控制措施及气象条件，准确预测空气质量，从而能为制定合理的污染源控制措施提供科学依据l 全面集成大气管理相关业务，形成城市空气质量管理平台，为空气污染有效政策和措施的

25、评估、制定城市空气污染技术政策提供统一支持解决方案架构浩泰富蓝空气质量联防联控预测预警系统主要由三体系四平台构成，三体系分别是安全保障体系、运行维护体系和标准化体系，四平台分别是大气环境数据平台、应用支撑平台、内部发布平台和外部发布平台。浩泰富蓝环境监察综合业务系统解决方案解决方案简介浩泰富蓝环境监察综合业务系统以现行的环境监察工作流程为主，依据国家现行的环境保护有关法律、法规，将涉及到环境监察的各环保业务应用进行一体化综合建设，解决环境监察局（总队、支队）的环境监察业务规范化管理需要。随着环境保护信息化建设的不断深入，环境保护业务主管部门纷纷建设了各种业务管理系统，如污染源管理系统、建设项目

26、管理系统、排污收费系统等,环境监察人员执行环境监察、行政执法的日常工作中，将不得不同时面对多个业务系统，而且各业务系统之间不能信息共享和业务流程的互动，部分阻碍了环境监察管理的工作发展。浩泰富蓝针对环保监察业务管理信息化中存在的问题，设计开发了环境监察综合业务系统，通过建设环境监察业务系统并实现系统间的应用整合、数据整合、信息展示整合及业务流程整合，从而降低环境监察工作信息收集难度，提高环境监察效率。解决方案架构解决方案数据流由于环境监察业务涵盖环境保护的各个领域，各系统之间既业务独立又相互关联，其系统间的业务数据关联如下图所示： 解决方案应用价值l 从现有环境监察业务出发，涵盖环境监察所有业务l 加强环境监察能力，提高环境监察效率l 提高环境监察执法能力，辅助解决各类突出的环境问题l 协助全面推进排污收费工作，提高收费的监管能力l 增强环境信访举报工作处理能力，切实维护人民群众的环境权益l 整合现有系统，降低业务应用系统使用难度l 全面推进环境监察内部管理，增强环境监察工作的效率