洋浦-马村成品油管道项目环境影响报告书简本.doc
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1、目 录第一章 建设项目概况2第一节 建设项目的地点及相关背景2第二节 建设项目概况2第三节 建设项目选址选线合理性及法规相符性4第二章 建设项目周围环境现状7第一节 建设项目所在地的环境现状7第二节 建设项目环境影响评价范围7第三章 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果9第一节 主要污染物源强分析结果9第二节 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况10第三节 主要环境影响及其预测评价结果30第四节 对文澜江多莲饮用水源保护区的影响33第五节 污染防治措施、执行标准、达标情况及效果,生态保护措施及效果34第六节 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案38第七节 环境保护措施的技术、经济论
2、证结果42第八节 经济损益分析结果46第九节 防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施46第十节 环境监测计划及环境管理制度47第四章 公众参与50第五章 环境影响评价结论54第一章 建设项目概况第一节 建设项目的地点及相关背景中国石油化工股份有限公司海南石油分公司拟投资32389万元,建设“中国石油化工股份有限公司海南石油分公司洋浦马村成品油管道项目”(以下简称项目)。项目起始于海南炼化(中国石油化工股份有限公司海南石油分公司洋浦油库,以下简称洋浦油库,也即洋浦首站),终点为中国石油化工股份有限公司海南石油分公司马村油库(以下简称马村油库,也即马村末站),途经洋浦经济开发区、儋州市木
3、棠镇、临高县波莲镇、博厚镇、澄迈县福山镇、白莲镇、老城经济开发区等区域,全长114.5km,管外径323.9mm。中国石油化工股份有限公司海南石油分公司和中国石油化工股份有限公司海南炼油化工有限公司(简称海南炼化)同为中国石油化工股份有限公司的子公司,并且,洋浦马村成品油管道项目也同样是海南炼化的下游项目,因此,在集团公司的协调下,为了实现共同的利益最大化,海南炼化同意提供现有储油罐及污水处理设备作为本项目的依托条件。洋浦马村成品油管道项目是海南省“十二五”重点项目,项目建成后将与马村-美兰机场的航煤管线相连接,实现海南炼化至美兰机场航煤直接管道输送,对保障海南炼化长周期、满负荷安全生产,确保
4、美兰机场航煤稳定供应,具有重大意义。第二节 建设项目概况1.工程内容及规模工程范围包括:线路工程、站场及库区工程,详见表1.2-12单项工程表。表1.2-1 线路单项工程一览表序号单项名称单项内容1线路工程114.5km管道敷设、防腐、线路阀室、施工道路、水土保持2通信线路沿管道敷设传输光纤工程3阴极保护牺牲阳极、外加电流保护4河流及冲沟穿跨越中、小型河流及冲沟穿越及跨越5铁路及公路穿跨越公路的穿越及跨越6设计输量250104t/a表1.2-2 站场单项工程一览表序号单项名称单项内容1洋浦首站泵区平面,站场管网(工艺、电、仪、水、消防)、变配电;综合楼(站控室、通信、阴极保护站、办公值班室)、
5、发油营业间加层;输油泵区、发球区、计量2马村末站及库区末站平面、竖向、道路排雨水;1座1万m3汽油储罐、1座1万m3柴油储罐、1座5000m3航煤储罐、3座200 m3拱顶混油罐、1座200 m3拱顶泄压罐、1座5 m3卧式埋地污油罐,综合楼(办公室、站控室 、通信站、阴极保护站、值班室)、收球区及国盛转油管道1.2km,消防、给排水改造;变配电。对1座1万m3、4座5000 m3拱顶罐改为内浮顶罐。2.主要工程量主要工程量见表1.2-3。表1.2-3 主要工程量表序号项 目单位工程量序号项 目单位工程量1输油管线4管道防腐加强级PE104 m210.3011323.9km114.55工艺站场
6、首站座12穿跨越工程末站座122穿越高速公路m/次655/26线路阀室手动座424穿越省、县公路m/次1318/67通信工程安装站点座225穿越乡村公路m/次790/698牺牲阳极保护km0.32.6穿越中型河流m/次808/39阴极保护站座23土石方工程10道路31土、石方104m337.1610.1新建施工道路km411建筑面积*m21874注:每个阀室建筑面积为20m2。3.项目投资:项目总投资32389万元,其中环保投资3773.75万元,占总投资的11.7%。4.占地面积:工程总占地面积154.11hm2,其中永久占地1.06hm2,临时占地153.05hm2。永久占地中首站占地0.
7、105 hm2(海南炼化内),末站0.885 hm2(马村油库内),均无需另征地,线路永久占地0.07h,其中阀室永久占地0.02hm2,三桩占地0.04hm2,固定墩占地0.01h。5.职工人数及工作制度:职工28人(首、末站各14人),操作岗位按5班配置,3班倒;辅助岗位按1班配置,兼值班制,年工作350日。6.建设周期: 1年。第三节 建设项目选址选线合理性及法规相符性1.产业政策相符性项目为成品油的储运。查国家产业结构调整目录(2011年本),鼓励类第七大类“石油、天然气”中有“液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设项目”,可见,本项目为“鼓励类” 项目,符合国家产业政策。2
8、.与土地利用总体规划的符合性首、末站选址分别在洋浦油库和马村油库的预留地上,均属工业用地,用地性质与权属不发生改变,无需重新征地,符合土地利用总体规划。项目需新征地面积为0.07hm2,其中阀室永久占地0.02hm2,三桩占地0.04hm2,固定墩占地0.01hm2。这些土地均为非建设用地,不符合土地利用总体规划。业主应在明确用地位置后,按国家土地使用法规,办理相关的用地审批事项。临时用地应办理租用手续。要缴纳清苗补偿费等相关费用,并按租用协议在工程完工后作地面用地现状恢复。3. 与城市总体规划的符合性(1)首、末站选址均为油库用地,管道途经洋浦、老城经济开发区,均经征询有关机关同意,路由符合
9、洋浦、老城经济开发区总体规划。(2)管道途经洋浦自来水公司,存在一定的环境风险,建议往东边稍作移动。4.选线环境合理性(1)管道路由选择充分征求了沿线地方政府、开发区管委会、有关部门、有关企业的意见,并在后续规划中予以了釆纳。(2)管道路由选择贯彻了最小破坏性的原则。从以下路由选择方案可看出这一点。第1方案选择2次穿越S308省道,拐点数仅为8个,管道有了一定的缩短;第2方案不穿越S308省道,为了避开居民点,拐点数增加到13个,管道有了一定的加长,但第2方案避免了对S308省道的2次穿越,同时又避开了居民点,虽增加了一定的投资,但对环境敏感目标的影响有了较大的减少,最终选择了方案2。见图1-
10、1和图1-2。图1-1 方案1(红线)与方案2(蓝线)比较图(1)图1-2 方案1(红线)与方案2(蓝线)比较图(2)(3)管线避开了重要的军事设施、易燃易爆仓库及国家重点文物保护单位的安全保护区。管道沿线未穿越重要的军事设施、易燃易爆仓库及国家重点文物保护单位。(4)管线不经过自然保护区、风景名胜区,避开了水源保护区,并釆取了河床-10m定向钻穿越,可避免对文澜江地表水的直接影响。(5)基本上避开了滑坡地段、泥石流地段、断裂带等不良地质地段。(6)中石化DN300成品油管道与部队DN150成品管道同沟敷设,两管之间最小间距0.5m可满足要求。规划考虑采用沟上焊接,沟底加宽裕量取0.9m,整个
11、沟底宽度取2m,满足规范要求。(7)虽然无法完全避开城市规划区和生活居住区等环境敏感保护目标,但管线两边城镇居民点或独立的人群密集房屋距离大于15m;管线两边20m内没有飞机场、海(河)港码头、大中型水库和水工建(构)筑物以及工厂;与高速公路、一二级公路平行敷设时,其管道中心距公路用地范围边界大于10m,三级及以下公路大于5m;管道与干扰源接地体的距离满足下表规定(表1-4):电压等级(kV)1035110220临时接地点(m)0.51.03.05.0铁塔或电杆接地(m)1.02.55.010.0电站或变电所接地体(m)2.52.515.030.0上述情况满足输油管道工程设计规范。(8)与战备
12、物资储运站的关系经查实,管道沿线的所谓“战备物资储运站”,实为民政救灾物资储运站。该站选址与本项目距离400m以上,本项目基本上对其不构成直接的影响。(9)改进建议管道经洋浦自来水公司,存在有一定的环境风险,建议往东边稍作移动。综上,在正常情况下,本管道工程方案经优化后实施对管道周围环境质量不会产生很大的影响。总之,管道布设符合有关标准、规范,对环境不可逆的持久的不良影响不明显,路由选择在环境方面总体上较合理。5. 首、末站选址环境合理性(1)首、末站均选在现有油库内,节约了新的土地资源占用,节约了油罐的重复建设。首站依托海南炼化现有污水处理设施,项目污水处理后作中水回用,不外排,达到了“增产
13、不增污”的要求。末站在现有污水处理站场址上改扩建污水处理设施,不增设新的排污口。首、末站选址与油库一起,消防、事故风险控制设施共用,有利于环境风险的预防和控制。(2)首站处在海南炼化的西南角,即其主导下风向,对海南炼化的影响很小。西部临路靠海,没有集中居民点及社会重要关注区。南部有长地等村庄,已被列入搬迁计划。据浦搬办函【2011】185号(见附件),海南炼化1300m的卫生防护距离正在落实之中。综上所述,在环境方面首、末站选址较合理。第二章 建设项目周围环境现状第一节 建设项目所在地的环境现状文澜江水质不符合水质区划功能GB3838-2002的类标准,超类标准的是粪大肠菌群,超标0.9倍,符
14、合类标准。池海河、文社河、福山水库下游监测结果均符合地表水环境质量标准(GB38382002)中的类标准,花场河、美浪河监测结果均符合类标淮。末站地下水pH达到地下水质量标准(GB/T14848-93)中的类标准,石油类未检出。洋浦首站对应海域水质监测因子均达到海水水质标准(GB3097-1997)第一类标准,水质属第一类水质;马村末站美当湾海域水质监测因子均除溶解氧外符合海水水质标准(GB3097-1997)第一类标准,溶解氧符合第二类标准,水质属第二类水质,两处海域水质均良好,均符合环境区划功能要求。非甲烷总烃、CO 日平均值浓度均符合环境空气质量标准一级标准。洋浦首站、马村末站昼、夜环境
15、噪声均达标,符合声环境质量标准3类区标准;侯臣咖啡文化村昼、夜环境噪声均符合1类区标准。植被类型主要有人工植被与自然植被组成,自然植被有灌木林、河岸植被和湿地植被,人工植被有村庄植被、桉树林、木麻黄林、橡胶林和农田。评价区内维管植物有288种,84科,其中蕨类植物有6科,10种;没有裸子植物,被子植物有68科,278种,其中双子叶植物56科,219种,单子叶植物12科,59种。保护植物主要有见血封喉、沉香、竹节树及大树古树。第二节 建设项目环境影响评价范围根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况,确定各环境要素评价范围见表2-1。表2-1 评价范围表评价内容评价范围大气环境影响评
16、价以首、末站为中心,边长为2.5km的范围地表水以管道穿越断面为起点,上游200m至下游20km、农田海水末站油库码头周围5km海域地下水首、末站及4个阀室周围、沿线地下水源保护区、使用地下水集中居民区噪声环境影响评价站场界外200m生态评价项目外200m或涵盖与项目相连的整个小生态系统环境风险评价以首、末站为中心,半径为5km范围的圆(陆域);管道两侧各500m第三章 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果第一节 主要污染物源强分析结果1.施工期本工程施工期主要产生的污染因素有施工扬尘、施工废水、施工弃渣、施工人员生活污水和生活垃圾等。其中施工扬尘属于分散的、无组织排放,根据相关资料给出本工程
17、施工过程中生产废水和固废、生活污水和固废的产生量及处置方式,见表3.1-1。表3.1-1 本工程施工期污染物排放源强污染因素产生位置产生量处置方式生产污水管道试压废水约10000t/次经沉淀后排放生活污水施工人员生活区3.6t/d(合1314t/a)农肥废 气施工机械自然扩散站场油罐涂装自然扩散生产固废焊接、包装废物全部收集,部分回用废油漆桶返还生产厂家或委托有危废处置资质的单位收运处置一般建筑垃圾18.74t在环卫行政部门指定的渣土场处置末站污水处理站拆除重建含油建筑垃圾100t委托有危废处置资质的单位收运处置弃土渣66707m3弃渣场生活垃圾施工人员生活区20kg/d(合7.3t/a)委托
18、当地环卫部门无害化处置噪声施工噪声7695dB(A)2.运营期在正常营运时,污染物的排放主要集中在首、末站。见表3.1-2。表3.1-2 项目污染源汇总表 (t/a,标注者除外)种类污染物名称现有本项目新增产生量削减量排放量大气污染物洋浦首站非甲烷总烃2050255马村末站268.72488.2450.7737.43-231.29合计288.72493.2430.7762.43-226.29水污染物马村末站废水18124111604111639304COD2.1925.1922.722.470.28石油类6.25679.7779.580.19-6.066固体废弃物洋浦首站危废0.40.400.
19、40生活垃圾2.54041.5马村末站危废0.6284.6084.683.98生活垃圾20.428.6028.68.2合计危废1.0285.0085.083.98生活垃圾22.932.6032.69.7噪声/dB(A)洋浦首站噪声8080马村末站噪声8080注:“现有”指改造或建设前的状况,“本项目” 指改造或建设后的状况。“新增”指本项目对现有的增量。危废包括废渣、含油污泥的量,均委托有资质单位无害化处置,危废排放量为零。第二节 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况从首站到末站,主要环境敏感目标见表3.2-1。表3.2-1 评价区主要环境敏感点序号敏感点名称方位规模/性质与项目距离(m)
20、1海南炼化厂N石油企业相连2滨海大道W主干道相连3洋浦海域W生态环境2004洋浦海岸线W生态环境1005洋浦大道E主干道106新基村S5003907长地村S2158008白下S1859夏兰S54080010洋浦消防局W办公环境5011海南金海浆纸业有限公司W工业环境1012洋浦自来水公司W供水企业10013笔坡村S72750014银盏村S10980015洋浦花园小区E300070016500亩安置区E76850017洋浦大道E主干道1018中海石油管道输气有限公司E供气企业5019洋浦傲立石化有限公司S石化企业5020三都九年制学校N19008021三都镇N380005022中海油燃气管道E供
21、气管道1023S308S省道10024长兰村穿越1382025棠柏村S3308026棠柏小学S1502027薛乐老村N3602028木棠安置区N200002029木棠工业园N工业环境2030马特弗雷希望小学S2802031春兰村S4502032高龙N2403033石桥村N28010034小唐屋S802035沙陵村N2205036何宅W3503037横山村/1号阀室W15020038横山小学W18015039锦塘村W30020040蚂蝗岭穿过水土流失重点防治区41海南农垦西部工业城W30018042新坊N28012043G98穿越点44翰苑新村N30015045新坊N2005046郭存河定向穿越
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