江苏省分淮入沂整治工程环境影响报告书.doc

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1、江苏省分淮入沂整治工程环境影响报告书（送审稿）目 录1 总 则11.1 环评任务由来11.2 编制依据21.3 评价标准31.4 环境影响评价范围及等级41.5 环境保护目标52 工程概况72.1 流域规划概况72.2 工程所在位置102.3 工程任务和规模102.4 工程等别和标准112.5 工程内容122.6 工程量和工程投资273 工程分析283.1 工程施工283.2 工程占地和拆迁安置363.3 工程环境影响分析383.4 环境影响因子识别394 环境现状评价414.1 环境概况414.2 生态环境现状调查与评价424.3 水土流失现状评价464.4 地表水环境现状评价474.5 土

2、壤和底泥环境现状514.6 声环境和空气质量现状524.7 污染源分析535 环境影响预测评价555.1 水文情势变化影响分析555.2 施工期环境影响评价585.3 水土流失影响评价675.4 对地下水的影响695.5 对社会经济的影响分析726 环境保护措施746.1 水环境保护措施746.2 水土保持756.3 噪声影响控制与补偿786.4 固体废弃物处置796.5 生态环境保护措施796.6 人群健康保护807 环境监测与管理817.1 施工期环境监测817.2 环境管理838 公众参与888.1 公众参与方式888.2 调查意见统计分析898.3 公众参与调查结论919 环保投资估算

3、和环境损益分析939.1 环境保护投资估算939.2 环境经济损益分析9510 评价结论与建议10010.1 评价结论10010.2 建议1021 总 则1.1 环评任务由来分淮入沂工程是淮河下游防洪体系的一个重要组成部分，是洪泽湖洪水出路之一，亦是淮河与沂沭泗流域相互调度、综合利用的一项多功能工程。江苏省自1957年开始规划分淮入沂工程，提出在洪水得到初步治理的情况下，淮、沂洪水跨流域调度，引淮河水到淮北扩大灌溉面积，兴利除弊。40多年来，先后完成了二河干河、淮沭河东西偏泓及堤防，二河闸、淮阴闸、六塘河地涵、沭阳闸（结合柴米河地涵）等主要建筑物和其他相关工程。2003年大水后，江苏省水利勘测

4、设计研究院有限公司（简称“江苏院”，下同）于2003年8月编制了江苏省加快治淮防洪建设实施方案，同年11月水利部淮河水利委员会编制了加快治淮工程建设规划（20032007年），水利部以水规计2003580号对该规划进行批复。规划针对淮河流域2003年洪水中暴露出的下游洪水出路不畅的突出问题，从2003年起实施淮河流域堤防达标及河道治理（含分淮入沂整治工程），审查意见中要求抓紧搞好规划确定的各项治淮工程前期工作。江苏院据此编制了分淮入沂整治工程的可行性研究报告。根据中华人民共和国环境影响评价法和国家建设项目环境管理条理（国务院1998第253号令）的有关规定，在该工程可行性研究阶段必须进行环境影

5、响评价。为此，江苏省水利勘测设计研究有限公司委托淮河水资源保护科学研究所按照国家环境保护总局、水利部的有关规定，编制该项目环境影响报告书。本报告评价分淮入沂整治工程施工期和运行期对项目所在地区环境、社会及生活的影响，论证工程建设的环境可行性，为工程方案的论证和决策提供科学依据。同时尽可能对工程建设带来的不利影响提出减免措施，使其对环境造成的不利影响降低到最低程度，并为本工程的环境管理提供依据。1.2 编制依据1.2.1 法律、法规 中华人民共和国环境保护法，中华人民共和国主席令第22号，1989年12月26日； 中华人民共和国水法，第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，2002年

6、8月29日； 中华人民共和国水污染防治法，第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过修正，1996年5月15日； 中华人民共和国大气污染防治法，第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过修正，1995年8月29日； 中华人民共和国环境噪声污染防治法，第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过修正，1996年10月29日； 中华人民共和国固体废物污染环境防治法，第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过修正，1995年10月30日； 中华人民共和国环境影响评价法，第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，2002年10月28日公布，2003年9月1日起施行； 中

7、华人民共和国水土保持法，第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，1991年6月29日； 中华人民共和国水污染防治法实施细则，国务院令第284号，2000年3月20日； 淮河流域水污染防治暂行条例，国务院1995年第183号令； 建设项目环境保护管理条例，国务院第253号令，1998年11月。1.2.2 技术规范 环境影响评价技术导则 水利水电工程，国家环境保护总局，HJ/T882003； 环境影响评价技术导则 大气环境，国家环境保护总局，HJ/T2.21993； 环境影响评价技术导则 地面水环境，国家环境保护总局，HJ/T2.31993； 环境影响评价技术导则 声环境，国家环境保护总

8、局，HJ/T2.41995； 环境影响评价技术导则 非污染生态评价，国家环境保护总局，HJ/T191997； 开发建设项目水土保持方案技术规范，水利部，SL20498； 环境监测技术规范，国家环境保护总局，1986； 水环境监测规范，水利部，SL21998。1.2.3 有关技术文件 江苏省加快治淮防洪建设实施方案，江苏省水利勘测设计研究院有限公司，2003年8月； 加快治淮工程建设规划（20032007年），水利部淮河水利委员会，2003年11月； 分淮入沂整治工程的可行性研究报告，江苏省水利勘测设计研究院有限公司，2005年1月； 江苏省地表水（环境）功能区划。1.3 评价标准 地表水环境质

9、量标准（GB 38382002） 地下水质量标准（GB/T 1484893） 污水综合排放标准（GB 89781996） 农用污泥中污染物控制标准（GB 428484） 环境空气质量标准（GB 30951996） 土壤环境质量标准（GB 156181995） 建筑施工场界噪声限值（GB 1252390） 城市区域环境噪声标准（GB 309693）1.4 环境影响评价范围及等级1.4.1 评价范围水环境的评价范围：为洪泽湖东岸二河闸下沿二河、淮沭河北上与新沂河交汇口的97.5 km河道内。大气环境评价范围：为工程施工区及周边地区200米范围内。噪声环境评价范围：为施工场地边界向外各敏感点（600

10、米）内范围。生态环境评价范围：为本工程土建施工作业影响区。固体弃物评价范围：为工程施工的弃土、弃碴区和污染固废物处置区。水土保持评价范围：为工程施工作业影响区、弃土区。其它因子评价范围：视本工程施工与运行两时段对环境影响的范围与程度而定。1.4.2 评价等级 水环境评价由于分淮入沂整治工程系非污染性社会公益型项目，本次实施河道整治是为了确保河道的行洪能力，其河道功能除了汛期分泄淮河洪水外还担负着苏北地区送清水任务。在项目的实施过程中，生产废水和生活污水排放量较少，对环境的影响也很小，根据环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T 2.393）的规定，确定施工期水环境评价等级为三级。 大气环境评

11、价本工程在施工期大气污染物排放量很小，根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ/T2.293）的规定，确定对大气环境影响简评。 噪声环境评价本工程施工期噪声主要是施工机械与交通车辆噪声，根据环境影响评价技术导则 声环境（HJ/T2.495）的规定要求，施工期噪声环境影响评价的等级确定为三级。 生态环境评价本工程生态扰动主要发生在施工作业影响区、弃土区、弃渣场范围内，无特殊敏感地区和珍惜濒危物种，据此确定生态评价等级为三级。1.5 环境保护目标 水环境对工程影响范围内水环境质量不产生负面影响为保护目标。根据江苏省地表水（环境）功能区划，淮沭河、二河、总六塘河、南六塘河所属功能区均为农业用水保护区

12、，2010年、2020年水质保护目标皆为地面水环境质量标准（GB38382002）类标准。表1.5-1 地表水环境质量评价标准 项目pHBOD5CODCr溶解氧氨氮mg/l类694651.0 大气环境保护施工场地大气环境以不危害施工人员身体健康为目标；外环境以施工所在地周边居民居住点为保护目标。表1.5-2 环境空气质量标准 单位：mg/Nm3项目SO2NO2TSP1小时平均浓度0.50.15-日均浓度0.150.100.3依据环境空气质量标准GB3095-96 二级 声环境声环境保护目标主要为施工区附近噪声敏感区，减少噪声对周围村民和施工人员的影响。 生态环境保护现有林地和农田，尽量减少耕地

13、占用量和对植被的破坏。防止水土流失，河道中水生生物得到充分保护，其生活环境不发生明显变化。保证二河、淮沭河水生生态环境不被破坏；保护工程占地外的陆生植被和农业生态不被破坏。 人群健康加强施工期间和移民安置过程中的医疗卫生管理、防止传染病的爆发流行，保护施工人员和居民身体健康。 水土保持防止施工中水土流失，固体废弃物填埋不破坏环境，工程完工后恢复植被80%以上。 农田保护对工程永久占地按照国家现有土地管理政策进行补偿和保护，尽量减少占用耕地量，对临时占用的农田，要恢复或改善质量。不对当地自然环境造成破坏，土地资源得到有效保护。2 工程概况2.1 流域规划概况江苏省淮河水系的洪水受淮河干流河道特征

14、的影响，洪水过程一般呈矮胖型，流量大、持续时间长，威胁严重。近百年来洪泽湖遭遇过14年大洪水，其中1921、193l、1954、1991及2003年的五次流域特大洪水，都给江苏造成深重的洪涝灾害。洪泽湖位于淮河中下游的结合部，兴利库容约26亿m3，总库容123亿m3，是一座具有防洪、灌溉、航运和水产等诸多功能的巨型平原水库，承泄淮河上中游15.8万km2的来水。洪泽湖湖底高程高出下游地面48m，洪水水位高出地面10m以上，是一座名副其实的“悬库”。洪泽湖堤防关系到下游32个县、市、区，2600万人口，3000万亩耕地的安危。洪泽湖下游洪水出路历来不足，建国后经五十年的治理，现状泄洪出湖河道主要

15、有淮河入江水道、入海水道、分淮入沂、苏北灌溉总渠、废黄河共5条。入江水道设计行洪12000m3/s；入海水道设计行洪2270m3/s；分淮入沂相机泄洪设计能力3000m3/s；苏北灌溉总渠和废黄河设计行洪1000m3/s。分淮入沂工程的规划，自1957年开始，江苏省在洪水得到初步治理的情况下，提出淮、沂洪水跨流域调度，除涝改制。并由江苏省水利厅编报了分淮入沂、淮水北调工程规划设计任务书，1958年水电部批准实施。至1970年，完成了二河干河、开挖了淮沭河东西偏泓，兴建了二河闸、淮阴闸、六塘河地涵、沭阳闸（结合柴米河地涵）等主要建筑物，投资10679万元，发挥了向淮北输送灌溉水的作用；1971年

16、编制了分淮入沂续办工程总体设计，经水电部批准于同年冬开始续建至1980年，完成了淮沭新河偏泓开挖结合复堤、偏泓生产桥、穿堤建筑物、块石护坡等，投资11380万元。1974年二河闸曾短时间泄洪1170m3/s，1980年后，因国民经济调整，该项目被列为停缓建项目。1991年淮河发生中等洪水，为加速降低洪泽湖水位腾空库容，在湖水位超过14.0m（废黄河基面，下同）的情况下，提前分淮入沂，最大分洪流量1210m3/s，12天共泄淮水8.78亿m3，发挥了工程的防洪效益，也暴露了工程存在的问题。江苏省水利厅于1992年上报了分淮入沂续建工程可行性研究报告，1993年水利部批复，核定投资7500万元，核

17、减了六塘河堤防除险加固、淮柴闸加固、淮西大涧河洼地除涝三个单项工程及部分项目的加固标准。根据批复工程项目及投资，从1992年开始实施至1995年工程完成情况详见表2.11。表2.11 19921995年分淮入沂续建工程完成情况表序号工程名称已完成工程内容1堤防险工隐患修复加固1.1险工隐患加固工程整修雨淋沟1300多条，填塘45处，加做后戗19处，长4117m1.2二河东堤渗水段贴坡反滤贴坡反滤2.52 km，顶高10m，边坡1:3，做后戗0.1 km1.3堤防粘土灌浆二河东堤普灌13.5 km，复灌6.7 km，淮沭河段未灌浆1.4滩面跌水重建31座，整修103座，共134座2块石护坡工程2

18、.1二河东西堤护坡整修东堤翻砌护坡11.241 km，二河西堤接高整修护坡20.8 km2.2淮沭河东西堤护砌东堤新建护坡33.833 km，西堤新建护坡24.08 km2.3园宝头翻砌翻砌护坡1276m，块石砼结构3建筑物加固3.1钱集闸加固渗流处理，更换启闭机，闸门防腐，闸身砼碳化处理3.2六塘河船闸修复将堵坝改为对上闸首进行修复3.3庄圩涵洞拆建洞身采用钢筋砼箱式型涵洞，翼墙采用钢筋砼U型结构带撑梁型式3.4夏东电灌站加固出水池防渗处理，闸门及启闭机梁加固，更换部分机电设备等3.5六塘河地涵加固闸门主滚轮及启闭机设备整修；洞首抗震加固，砼碳化处理等3.6沭阳闸加固部分闸门更换，启闭机检修

19、，堤身灌浆，混凝土病害处理等3.7柴米闸加固闸门更换，启闭机保养，混凝土病害处理等3.8淮阴闸加固工作桥排架抗震加固，工作桥、胸墙砼碳化处理，闸门加固，启闭机维修保养，牛腿重做，增设防渗齿墙3.9小型涵闸加固完成11座小型涵闸，更换闸门及一般加固4淮沭河清障4.1园宝头滩地清障清障1.8万m34.2六塘河三角地清障清障4万m34.3六塘河地涵顺水坝清障清障24.4万m34.4淮阴闸水下方清除未实施5淮沭河堤防防汛路面东堤46 km，西堤53 km，东堤上堤路13.1 km，另完成新增的13.8 km，共125.9 km6偏泓生产桥新建偏泓生产桥10座2003年淮河流域发生了1954年以来最大洪

20、水，淮河水位迅速上涨，同时因上游工情变化，淮河干支流入洪泽湖来势迅猛。入洪泽湖总流量、最大时段入洪泽湖洪量、洪泽湖水位和三河闸泄洪流量均超过1991年，行洪河道部分河段水位超过历史最高水位。分淮入沂工程最大分洪流量1720 m3/s，共泄洪18亿m3，既显示了工程效益，也集中暴露了工程存在的突出问题。在行洪过程中，堤防和建筑物多处出现险情，二河东堤背水坡多处渗水，淮沭河东西堤背水坡渗水、坍塌；部分跨河及穿堤建筑物闸门启闭机设备老化、砼碳化，有的还出现了翼墙倾斜、洞身裂缝，危及安全运行。2003年淮河流域发生洪水后，党中央、国务院高度重视抗洪救灾工作，提出了加快淮河治理建设，尽快实施灾后重建的要

21、求。江苏省水利厅于2003年8月组织编制了江苏省加快治淮防洪建设实施方案、江苏省淮河流域2003年灾后重建应急工程实施方案等。江苏省水利勘测设计研究院于2003年9月编制了江苏省淮河流域2003年灾后重建应急工程分淮入沂初步设计，同年11月水利部淮委以淮委规计2003592号文对该初步设计进行了批复，批复投资1.07亿元，工程内容包括淮阴闸加固、柴米闸、堤防及穿堤建筑物加固工程等。以上历次工程的实施对提高工程防洪安全性起到了很大的作用，但项目实施主要是就一些已经暴露的险工隐患进行除险加固，没有从工程的整体防洪泄洪能力上进行系统考虑，工程离治理目标还有相当差距。因投资规模所限制，许多工程内容难以

22、列入，也影响整体效益的发挥和工程安全。目前分淮入沂工程主要存在堤身和堤基渗漏问题突出、堤防隐患多、护坡短缺及高度不足、沿线建筑物存在安全隐患、滩地生产和行洪矛盾大、沿线因洪致涝矛盾突出等问题。2004年11月16日18日，江苏省水利厅在扬州举行了淮河下游防洪工程规划方案专家咨询会，与会专家认为：“淮河下游虽经多次整治，抗御洪水能力有了较大提高，但是经2003年淮河洪水的实际检验，主要防洪工程的实际行洪能力达不到设计标准、堤防险工隐患较多，因洪致涝问题突出。抓紧淮河下游的防洪工程体系建设，使其尽快达到设计行洪能力”，“分淮入沂应通过堤防加固、防渗处理等措施，达到相机分泄淮河洪水3000m3/s的

23、设计行洪能力”。2.2 工程所在位置淮河流域以废黄河为界，分为淮河和沂沭泗河两大水系，京杭大运河、分淮入沂和徐洪河贯通其间，沟通两大水系。江苏省淮河水系位于淮河下游，包括洪泽湖周边及入湖段淮河干流沿岸，流域面积3.93万km2。上游的淮河洪水经洪泽湖调蓄后，主要经入江水道、苏北灌溉总渠、分淮入沂和淮河入海水道入江入海，见图2.21。分淮入沂工程自洪泽湖东岸的二河闸起，沿线经淮安市的清浦、淮阴区和宿迁市的泗阳、沭阳县，至沭阳西关与新沂河交汇，全长97.5 km，其中二河闸淮阴闸（简称二河段）31.5 km，淮阴闸沭阳闸（简称淮沭河段）59 km，沭阳闸新沂河7 km。河道自南向北沿程穿越废黄河、

24、中运河、总六塘河、柴米河，两岸保护面积8600 km2，耕地688万亩，人口456万。2.3 工程任务和规模2.3.1 工程任务根据淮委加快治淮工程建设规划（20032007年）的要求，结合分淮入沂工程的实际情况，本次整治工程的主要任务是： 消除堤防、建筑物险工隐患，确保行洪安全。对淮沭河堤身、堤基砂土段进行防渗处理，解决渗漏问题；对砂土段堤防、座弯迎溜段堤防护砌，解决堤防冲刷问题；对沿线老化严重、影响行洪安全的病险穿堤建筑物进行加固、改建。 新建滩地进、退水口门，清除滩地行洪障碍、恢复滩地农田水利工程。 妥善解决因洪致涝遗留问题。2.3.2 工程规模分淮入沂工程的规模在1970年分淮入沂淮水

25、北调综合利用续建总体设计、1991年11月国务院关于进一步治理淮河和太湖的决定（国发199262号）中均已明确设计行洪能力为3000m3/s。新沂河沭阳以东流量6000m3/s时，分淮入沂沿线水位二河闸下15.06m（废黄河零点，下同），淮阴闸下14.23m，沭阳闸下11.86m，与新沂河交汇口11.75m，详见表2.3-1。表2.3-1 分淮入沂设计水位情况表 单位：m控制点二河闸下淮阴闸上淮阴闸下渔沟桥六塘河口庄圩桥沭阳闸上沭阳闸下新沂河口桩号0+00031+5000+00012+90034+30038+10058+80058+80066+100水位15.0614.3114.2313.89

26、12.8712.7212.1011.8611.75由于近十年新沂河工情的变化，下游水位有所抬高。2003年9月淮委规划院编制的沂沭泗河洪水东调南下续建工程实施规划及江苏省水利勘测设计研究院2004年4月编制的沂沭泗洪水东调南下续建工程新沂河整治工程可行行研究报告中，新沂河行洪7800m3/s时沭阳水位11.40m，推算淮沭河入新沂河口水位12.46m，比分淮入沂原规划水位高0.71m，工程沿程水位比规划水位抬高0.710.19m。当遇沂沭泗较大洪水时，在原设计水位，分淮入沂工程达不到分洪3000m3/s的能力。淮、沂可能同时发生较大洪水，但淮、沂洪水同频率出现的可能性较小，淮、沂同时发生稀遇频

27、率大洪水的可能性更小。综合考虑淮沂遭遇对分淮入沂泄洪能力及洪泽湖水位的影响、工程投资等因素，淮沭河口仍采用原规划水位即11.75m。2.4 工程等别和标准 工程等别及建筑物级别根据防洪标准（GB50201-94）、堤防工程设计规范（GB50286-98）及淮委编制的淮河流域防洪规划，确定分淮入沂东堤堤防级别为1级，分淮入沂西堤及六塘河回水段堤防级别为2级。穿堤建筑物等级同堤防等级。 地质动参数根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001），工程区地震动峰值加速度为0.100.15g，相应地震基本烈度为度，地震动反应谱特征周期为0.40s。2.5 工程内容分淮入沂整治工程包括：堤防防渗处理

28、工程，机械垂直铺膜共长104.17 km，铺膜面积100.34万m2；块石护坡工程，其中新建块石护坡分淮入沂61.78 km，六塘河9.2 km；穿堤建筑物工程加固改建31座，偏泓生产桥工程拆除重建10座，新建6座，新建堤顶道路90.16 km等。工程总体布置见图2.51。2.5.1 堤防工程 分淮入沂段淮沭河全线最大出渗坡降大于允许坡降，渗流不满足要求，需对淮沭河东、西堤除尚未做防渗工程的堤段进行全线处理，彻底解决渗流隐患问题。防渗工程采用截渗效果最好、造价较低的机械垂直铺膜方案，在遇到建筑物机械垂直铺膜无法施工时，采用高压定喷使建筑物与塑膜封闭。机械垂直铺膜共长104.17 km，铺膜面积

29、100.34万m2，其中淮沭河东堤56.43 km，铺膜面积55.47万m2，淮沭河西堤47.74 km，铺膜面积44.87万m2。淮沭河西堤部分堤顶宽度不满足1级堤防堤顶宽度不宜小于8m的要求。与新沂河接口段西堤堤顶宽度610m，东堤堤顶宽度58m，部分堤段达不到1级堤防要求。淮沭河段东堤超高1.83m5.11m，部分堤段超高不满足要求。以上不达标堤段总长16.1 km。若采用复堤加高加宽，复堤土方量较小，仅68262 m3，平均每千米复堤工程量4240m3。同时因堤顶、堤坡上有大量的树木，大堤背水侧堤脚有房屋，复堤本身工程量不大，而清表、清基以及赔偿工程量大，因此近期工程不考虑复堤。 六塘

30、河回水段六塘河回水段大多堤段堤顶宽610m，部分堤段堤顶宽度35m，达不到堤防工程设计规范要求的2级堤防堤顶宽度不宜低于6m的要求。六塘河现状堤防堤顶高程14.9m16.6m，超设计洪水位1.393.6m，大多数堤段堤顶超高满足设计要求，部分堤段超高达不到设计要求。六塘河回水段堤防超高不足一般在0.150.30m，顶宽不足一般在11.5m，堤顶宽度、高度不足段总长8.5 km。若采用复堤加高、加宽，复堤总土方6.92万m3，平均每千米复堤工程量仅为8141 m3。加上背水侧堤坡上建有房屋，堤顶、堤坡上种有大量的树木，复堤工程量不大，但清表、清杂、赔偿费用高，因此近期也不考虑复堤。因六塘河回水段

31、现状堤段无防汛道路，新建防汛道路后（20cm基础，10cm路面）即可解决超高不足问题。2.5.2 块石护坡工程 分淮入沂段淮沭河段、接口段西堤堤身堆土为重粉质砂壤土杂粉质粘土及粉质粘土杂砂壤土，东堤段堤身堆土大部分为重粉质砂壤土杂粉质粘土，小部分为粉质粘土杂砂壤土，需对无护坡段进行防护，对现状护坡顶高程超设计洪水位不足1m的应予以接长。新做块石护坡总长61.78 km，其中二河段21.15 km，淮沭河段26.58 km，接口段14.05 km。新做块石护坡上限高程为设计洪水位以上1.0m，下限高程平滩面，采用干砌块石护坡。块石护坡需接高总长58.0 km，其中二河段1.0 km，淮沭河段55

32、.75 km，接口段1.25 km。块石护坡接高上限超设计洪水位1.0m，顶部设浆砌石封顶，尺寸0.40.5m。对东堤0+7501+500段下限接长至滩面，底部设浆砌石齿坎，尺寸0.50.7m。分淮入沂堤防块石护坡运行多年，损毁严重，为确保大堤安全运行，拟对淮沭河西堤0+75025+500段、50+50052+500段和东堤13+50032+250段、32+75043+500段、44+50058+080段损毁严重段的护坡进行整修，总面积4.01万m2。 六塘河段1991年及2003年淮沭河行洪期间，六塘河沿线堤防多处出现险情，部分堤段堤防迎水坡因下部冲刷而塌方，堤顶开裂，险情十分严重。2003

33、年行洪期间出现的险工险段共10段，总长度9.2 km，拟采取块石护坡防护措施，其中北堤4段，长3.65 km，南堤6段，长5.55 km。2.5.3 穿堤建筑物工程分淮入沂整治建筑物工程包括： 干河穿堤建筑物13座高良涧越闸拆建、三闸洞加固、王庄电站加固、蛇家坝洞加固、盐河水电站加固、活动坝水电站加固、徐溜电灌站加固、钱集闸拆建、六塘河地涵加固、六塘河船闸加固、柴塘闸拆建、项荡洞拆建、淮柴闸加固。 支河穿堤建筑物 中运河回水段5座竹络坝电站拆除重建、三岔引排洞加固、四堡引排洞加固、六堡引排洞加固、惠民引排洞加固。 六塘河回水段13座泗塘闸拆建、12座小型穿堤建筑物拆建。2.5.3.1 高良涧越

34、闸拆建高良涧越闸位于二河东堤2+135处，建于1966年，当初主要用于为高良涧闸大修、加固时的导流工程，1986年兴建淮阴一站，越闸经简单维修加固后改做淮阴一站的防洪闸。高良涧越闸位于二河东堤桩号2+135处，该闸存在问题： 防洪标准不足，挡洪高度不够；过流不满足要求；上游翼墙抗滑稳定安全系数不能满足规范要求；闸墩及工作桥砼碳化严重；洞身、公路桥存在较多裂缝；闸门表面防腐锌层开始破坏，局部已锈蚀。启闭设备型号陈旧、老化；闸底板层配筋不满足强度要求。拟对其拆除重建，新建挡洪闸闸室采用钢筋砼开敞式平底板结构，共5孔，每孔净宽10.0m，闸孔总净宽50.0m，底板顶面高程6.50m。闸门采用平面钢闸

35、门，共计5扇。2.5.3.2 三闸洞加固接长工程三闸洞位于二河东堤16.6 km处，主要用于武墩、盐河两乡镇2万亩农田的灌溉。建于1967年9月，设计流量7.0m3/s。目前该洞主要存在上下游引河河坡塌方严重、下游消力池干砌块石护坦和护坡严重损坏、二河东堤堤身培厚后洞身长度偏短等问题。拟对该洞进行加固接长处理，主要加固项目有：原涵洞接长10m；出口处砼消力池、翼墙等拆除重建；启闭机更换，新建彩钢板启闭机房；下游涵洞出口处增设一道检修门槽；钢闸门喷锌防腐处理，更换闸门止水；洞身伸缩缝处理；拆除重建工作桥；排架、胸墙砼作防碳化处理。2.5.3.3 王庄电灌站拆建工程王庄电灌站建于70年代，设计灌溉

36、范围为清浦区耕地灌溉用水，装有2台套HW500混流泵和1台套HW650混流泵。该站老化严重，水泵进水管多处蚀穿破损，管壁多处打补丁，电机及电气设备普遍老化；房屋变形、倾斜，屋顶多处漏渗水，电机层面高程较低。本次设计拟按现状规模进行拆除新建，新建站设计流量1.33m3/s，选用2台ZQ20703型潜水轴流泵。水泵采用斜坡式安装，水泵喇叭口中心高程为9.0m，采用正向进水，正向出水。2.5.3.4 蛇家坝涵洞加固工程蛇家坝穿堤涵洞位于二河东堤，主要用于武墩、盐河两乡镇的灌溉用水以及淮安市城市供水，建于1958年，设计流量33.0m3/s。目前该洞主要存在上下游护坡大面积破损，人行便桥和工作桥大梁破

37、损、局部裂缝，闸门锈蚀漏水严重，启闭机底座开裂、螺杆弯曲、启闭不灵等问题。拟对该洞进行加固处理，主要加固项目有：原干砌石护坡、护坦改建为灌砌块石护坡、护坦；启闭机更换，新建彩钢板启闭机房；闸门喷锌防腐处理，更换闸门止水；洞身伸缩缝处理；拆除重建工作桥和人行便桥；排架、胸墙砼作防碳化处理。2.5.3.5 盐河水电站加固工程盐河水电站位于盐河口下游450m处，该站于1956年开工建设，1959年水工建筑物基本竣工，由于三年灾害被迫停工，1970年开始续建，1973年5月1日竣工。该站设计水头3m4.4m，装配3台500kw发电机组。电站上游设3孔进水闸，单孔宽5.1m，高5.1m，钢筋混凝土闸门，

38、闸上设交通桥一座。该水电站施工存在先天不足，工程质量较差，又加上年代久远，大多数混凝土构件强度较低，碳化深度过大，且已超过保护层厚度，混凝土已失去护筋性，结构内部钢筋失钝，发生锈蚀，导致混凝土膨胀、开裂，闸门止水老化、漏水现象十分严重，启闭设备、电气设备普遍老化，对工程安全运行特别是防汛产生严重隐患。拟对其进行加固处理，加固内容有：将砼闸门更换成钢闸门；更换启闭设备，拆建工作桥；拆除重建上下游墩墙；拆除重建下游翼墙；拆除重建下游工作桥；下游消能设施维护；厂房控制室维修。2.5.3.6 活动坝水电站加固工程活动坝水电站位于废黄河口下游3.7公里处杨庄闸以西，该站于1976年11月14日开工，19

39、79年10月1日竣工，装机12台160 kw发电机组。站上游设进水闸一座，共12孔，单孔宽4.3m，高3.6m，钢筋混凝土闸门，闸上设汽13，拖60交通桥一座。工程自建成并投入运营以来，至今已有近25年的时间，目前存在的问题有：闸门止水普遍老化，漏水现象十分严重；胸墙混凝土碳化深度过大；上、下游闸墩石子外露；下游工作桥破损；厂房、控制室有贯穿裂缝，楼面及墙体开裂，屋面渗漏；启闭机磨损严重、制动不灵，电动机和电气设备老化严重。拟对其进行加固处理，加固内容有：将砼闸门更换成钢闸门；更换启闭设备，拆建工作桥；拆除重建上下游墩墙；拆除重建上游胸墙；拆除重建下游工作桥；下游消能设施维护；厂房、控制室维修

40、。2.5.3.7 徐溜电灌站护坡加固工程徐溜电灌站建于70年代，设计灌溉范围为淮阴区徐溜、古寨等两个乡镇的5.84万亩耕地，设计流量为7.3m3/s，为堤后式泵站，装置6台套800ZLB125型立式轴流泵。泵站由穿淮沭河堤涵洞挡洪和引水，在穿堤涵洞两侧淮沭河迎水面堤坡布置干砌块石护坡。目前淮沭河大堤侧护坡在淮沭河右堤25+90026+300范围内，经多年风吹雨打，风化较为严重，而且维护较少，多处毁坏，孔隙较多、不实，涵洞侧向防渗长度不足，背水坡发生多处渗水现象，严重威胁堤身及徐溜电站等建筑物的安全。本次设计拟对该段护坡进行翻修，新建护坡采用浆砌块石护砌。2.5.3.8 钱集闸拆建工程钱集闸位于

41、淮安市淮阴区徐溜镇境内、淮沭河东堤桩号34+100 km六塘河河口处，建于1959年11月，原为2级水工建筑物，设计流量为300m3/s，校核流量为600m3/s。该闸具有防洪分洪、排涝降渍、灌溉等作用。目前该闸存在的主要问题有：工程设计标准低；主体工程砼采用粘土掺合料，导致工程质量低；施工工艺落后，砼密实性差，造成砼强度不足；砼部件碳化严重，强度不足；主体工程配筋量不足，抗震能力差；泄流量较大时闸身产生震动，影响泄洪排涝能力；闸门刚度不足，漏水严重。鉴于该闸已成为淮沭河大堤上的主要病险涵闸之一，直接威胁着大堤的安全。本次设计拟对钱集闸进行拆除重建。新建闸闸址位于原钱集闸上游150m，闸中心线

42、距淮沭河河口约750m，闸中心线与老闸或河道中心线重合。闸室为开敞式平底板结构，共6孔，每孔净宽6m，闸孔总净宽36m。闸室上游侧设公路桥，总宽8m，桥面设计荷载等级为汽20，挂100。闸门为平面钢结构，共6扇，采用QPQ2200KN卷扬式启闭机启闭。2.5.3.9 六塘河地涵加固工程六塘河地涵位于淮安市淮阴区宋集乡和徐溜镇境内，洞身穿过淮沭河河床底部，工程建成于1959年。主要负责淮泗河以南、运河以北地区365 km2的排涝任务，灌溉季节拦蓄回归水，供上游地区近10万亩农田的灌溉用水。六塘河地涵按高低水分开进行排涝设计，高水河为淮泗河，低水河为渠西河，两河涝水经地涵汇入下游六塘河。排高水位的

43、涵洞为3孔67m3/s，排低水位的涵洞为9孔156m3/s。该工程建于五十年代末，由于设计标准低、主体工程施工质量差，经四十多年的运行，出现了混凝土碳化严重、钢闸门腐蚀严重、启闭机启闭能力不足、电气设备及输电线路老化、下游砼消力池局部损坏、管理设施简陋陈旧等一系列问题。虽然1995年曾作为分淮入沂续建工程对其进行了维修加固，解决了砼碳化、抗震等问题，但限于当时经费原因，有些问题末能得到彻底解决，影响了工程效益的发挥。本次设计拟对其进行加固处理，加固内容有： 对混凝土部件进行碳化处理； 更新上下游闸门；更换启闭机； 下游闸门处增设拦污设施； 电气设备更新改造； 消力池损维修； 增建上、下游启闭机

44、房； 拆建管理房屋和围墙； 配置水情报汛装置，改变管理人员办公条件。2.5.3.10 六塘河船闸加固工程六塘河船闸位于淮安市淮阴区境内，连接淮沭河与六塘河，原为3级水工建筑物。该船闸建于1972年，闸室长135m，闸室净宽12m，闸首净宽10m。经多年使用，该闸砼结构的裂缝、碳化、老化及钢筋锈蚀病害严重，闸门变形、止水失效，启闭机陈旧，上下游边坡冲刷较严重，下游引航道淤积严重，无靠船设施，电气设备老化，无动力电源，至今仍用柴油发电机操作。本次设计拟对该闸进行加固处理，加固项目有：上闸首按1级水工建筑物的标准拆除新建；下闸首砼表面进行防碳化和裂缝处理、栏杆更换为防浪板；闸室墙和上、下游翼墙裂缝、

45、渗水处理，闸室墙内倾处增设底部砼撑梁；更换闸门止水，整修人字形钢闸门对接接口，对闸门重新喷锌防腐；更换钢阀门并喷锌防腐；对检修门槽及阀门门槽进行整修；人行便桥梁和栏杆破损砼修补；更换启闭机；改造启闭机房；增加上下游护砌；增加增加浆砌块石靠船墩；下游引航道疏浚；电气设备更新。2.5.3.11 柴塘闸拆除重建工程柴塘闸为沭阳县柴塘灌区的渠首建筑物，位于淮沭河东堤45+220处，建于1970年，按级建筑物设计，为2孔涵闸，设计流量41m3/s。设计灌溉面积42.4万亩。现有柴塘闸孔宽4m，高3.8m，共2孔。洞身总长40m，为砼反拱底板、半圆拱顶结构。目前主要存在以下几个方面的问题：涵洞顶部多处出现裂缝，局部出现渗水；涵洞上部半圆拱的拱脚拉应力大于允许拉应力；水位变化区砼普遍露石；岸翼墙开裂、前倾、不均匀沉降；砼碳化严重；闸门锈蚀严重，止水橡皮老化，漏水严重；启闭机丝杆弯曲，配电设备陈旧，组件老化；消力池出现破损，上下游防冲护底和护坡出现局部塌陷，部分被捣空。经方案比选后采用按原规模拆除重建方案。新建柴塘闸洞身为2孔箱涵式结构，涵洞共4节，每节长11.0m，设计流量为41m3/s，每孔的孔口尺寸为4.0m3.5m（宽高）。箱涵进口设置控制闸室，闸室全长4.95m，设平板式钢闸门一道（2扇），配QPQ2100kN卷扬式启闭机2台。2.5.3