江苏江阴临港经济开发区环境影响跟踪评价报告书.doc
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1、江苏江阴临港经济开发区跟踪评价环境影响报告书(简本)临港经济开发区管委会南京源恒环境研究所有限公司二一三年十一月目 录1项目概况11.1任务由来11.2临港经济开发区总体发展概况跟踪评价21.2.1临港经济开发区用地变化分析21.2.2临港经济开发区总体布局分析21.2.3临港经济开发区基础设施建设现状31.2.4临港经济开发区进区企业概况及产业政策分析261.3小结312 临港经济开发区环境现状342.1环境质量现状及变化趋势342.2环境影响评价范围353各要素跟踪环境影响评价373.1 环境保护目标373.2 企业污染源及控制措施跟踪评价383.3 环保基础设施建设分析与评价413.4
2、清洁生产与循环经济跟踪评价433.5 生态环境保护与建设跟踪评价433.6 环境管理体系跟踪评价444临港经济开发区建设存在问题、制约因素及解决方案464.1 临港经济开发区建设存在的环境问题与制约因素分析464.2 解决方案与调整建议474.3 临港经济开发区整改建议实施进度要求505公众参与536结论567联系方式571项目概况1.1任务由来江苏江阴临港经济开发区(原名“无锡市江阴利港重点开放开发区”,以下简称“临港经济开发区”)位于江阴市西侧临港新城内,用地范围:北滨长江,南起镇澄路,东侧由北向南分别以镇界、芦埠港河、大寨河和利港河为界,西侧由北向南分别以利港河、滨江路、窑港北路、镇界为
3、界,总用地25.4km2。2006年8月5日,江苏省人民政府省政府关于同意设立南京白下高新技术产业开发区等8家省级开发区的批复(苏政复200666号)中,该开发区经江苏省人民政府批准为省级开发区,并正式更名为“江苏江阴临港经济开发区”。2008年由资质单位编制完成了江苏江阴临港经济开发区环境影响报告书(以下简称“原环评”),并于2008年9月24日取得江苏省环保厅批复(批复文号:苏环管2008230号)。为有效解决开发区出现的环境问题,更好地实现经济发展与环境保护“双赢”目标,根据中华人民共和国环境影响评价法以及江苏省环境保护厅要求全省的国家级和省级工业园区应进行分期分批的回顾性环境影响评价的
4、要求,江苏江阴临港经济开发区管委会(以下简称“临港经济开发区管委会”)委托南京源恒环境研究所有限公司进行江苏江阴临港经济开发区跟踪评价工作。1.2临港经济开发区总体发展概况跟踪评价1.2.1临港经济开发区用地变化分析江阴临港经济开发区规划及环评批复总范围(20062020年)为25.4km2。现状土地利用范围与原环评一致,为:北滨长江,南起镇澄路,东侧由北向南分别以镇界、芦埠港河、大寨河和利港河为界,西侧由北向南分别以利港河、滨江路、窑港北路、镇界为界,实际开发面积约1756km2,约占总范围的69.13%。本区的开发建设采用整体规划、分片实施、重点推动、滚动发展。开发区土地利用现状平衡见表1
5、.2-1。与原规划相比,农村居民点、农田保留较多,总体看来,开发区现状用地与规划基本符合。表1.2-1临港经济开发区现状用地构成表用地类型现状情况原规划情况面积(hm2)占开发区总面积(%)面积(hm2)占开发区总面积(%)公共建筑用地商业金融用地30.01.2 34.81.37文体科技用地3.20.14.10.16教育机构用地20.50.820.50.81医疗保健用地5.50.2 5.50.22行政管理用地6.50.36.50.26小计65.72.671.42.82工业用地*化工用地110.54.4/机械用地322.612.7/新材料等用地15.70.6/小计448.817.7996.139
6、.22仓储物流用地95.83.8301.311.86绿化用地287.211.3392.815.46预留机械用地318.312.5168.56.63公用工程设施用地28.61.1 29.71.17居住用地215.48.5316.512.46农村居民点316.612.4/道路广场用地152.66.0208.08.19水域63.62.555.72.19农田547.421.6/总计2540100.00 25401001.2.2临港经济开发区总体布局分析将开发区的现状布局与原规划布局进行对比,分析开发区现状布局与原规划布局的相符性,具体内容见表1.2-2。表1.2-2 现状布局与原规划布局对比一览表原规
7、划分区现状布置情况相符性分析工业功能组团临港工业片区(滨江路以北以石化、仓储、新材料等高新技术产业为主。滨江路以南以机电一体化、环保产业及传统产业技术改造升级项目为主。)(1)化工及化工仓储企业:海伦石化、利士德化工、丽天石化、三房巷国际贸易、 苏利精细等 (2)新材料企业:双良复合材料、舒卡纤维、双良氨纶、友利特种纤维;(3)塑料制品企业:恒创包装、润澄塑料;(4)机械加工企业:华东净化设备、高力特设备、兴鲁设备、华利机械等;(5)公共设施:双良热电、利港污水处理厂、三利污水处理厂;(6)居民点、学校:龙港小区、利港村、利港中学。该片区现状入驻企业包括化工及化工仓储、新材料、机械加工、塑料制
8、品(允许发展的产业)等,与产业布局基本相符,但存在居住和工业混杂的现状问题。机械工业片区(以机械制造加工为主)(1)机械加工企业:华骏机械、华天机械、毛瑟容器、双友空调、凯达起重、上徳环保等;(2)化工企业:西石桥溶剂厂、金利达化工、怡达化工;(3)新材料企业:润霖模塑新材料;(4)塑料制品企业:伟灿包装、爱科森通信、嘉丰包装等;(5)橡胶制品企业:永诚橡塑制品;(6)其它:宏宇液化气。(7)居民点:北郭庄、江市村、在建港欣小区等。该片区现状入驻企业包括机械加工、化工、新材料、塑料及橡胶制品(允许发展的产业)等,类别较多,与产业布局有不符之处,同时存在居住和工业混杂的现状问题。居住功能组团(1
9、)居民点、学校:新港花苑、上澄嘉园、兴港花园、宏基丽景、金港豪庭、陈墅花苑、利港村等 。(2)工业企业:加华新材料、德荣鑫蜡业、钢利自动化装备等 该片区现状主要布置了大片居住,与规划基本相符。区内目前有几家建设较早的机械、纺新材料业,应加强管理。预留用地组团基本无工业企业,现状主要为农田和村庄。尚未开发,维持原状。通过表1.2-2相符性分析,总结现状布局存在的主要存在问题:(1)原规划临港工业片区:该片区现状入驻企业包括化工及化工仓储、新材料、机械加工、塑料制品(允许发展的产业)等,与产业布局基本相符,但存在居住和工业混杂的现状问题。(2)原规机械工业片区:该片区现状入驻企业包括机械加工、化工
10、、新材料、塑料及橡胶制品(允许发展的产业)等,类别较多,与产业布局有不符之处,同时存在居住和工业混杂的现状问题。(3)原规划居住片区:该片区现状主要布置了大片居住,与规划基本相符。区内目前有几家建设较早的机械、纺新材料业,应加强管理。(4)原规划预留片区:尚未开发,维持原状。1.2.3临港经济开发区基础设施建设现状临港经济开发区的给水、排水、供热及固废处理处置等基础设施建设情况详见表1.2-3。表1.2-3 环保基础设施建设情况一览表设施名称市政公用工程现有规模服务范围规划规模说明相符性分析给水利港水厂6万t/d利港、璜土和石庄/开发区工业和生活用水与原规划相符污水处理三利污水处理厂2.0万m
11、3/d江苏海伦化学有限公司近期2.0万m3/d远期4.0万m3/d2011年投入运行规划收集利港污水处理厂以外的工业、生活污水,目前只收集只处理江苏海伦化学有限公司污水,与原规划不相符利港污水处理厂5000t/d利港工业园区和利港镇区/正式投入运行与原规划相符污水管网区内污水管网已建54.9公里区内企业、新建居住小区、镇区2013年投资建设7.2公里区内村庄部分未接管与原规划相符基本相符供热双良热电3台75t/h锅炉2台12MW机组2台35t/h链条炉区内需供热企业/对区内需热企业供热,但还存在少量自备锅炉供热情况少数企业仍使用燃煤锅炉,与原规划不相符利港电厂(区外)一期2350MW机组二期2
12、350MW机组三期2600MW机组四期2600MW机组/目前只对利士德化工有限公司供热危废处置江阴市工业固废处理中心(区外)5000t/a江阴市/对区内大部分危险固废进行处置与原规划相符由上表可见,临港经济开发区由利港水厂进行区域供水,产生的污水经开发区污水管网收集后,最终进入利港污水处理厂处理,江苏海伦化工有限公司污水进入三利污水处理厂处理,给水设施、污水收集、处理设施与江阴市城市总体规划和临港经济开发区规划环评及其批复要求基本相符。规划收集利港污水处理厂以外的工业、生活污水,目前只收集只处理江苏海伦化学有限公司污水,与原规划环评及批复要求不相符,尽快实施村庄污水管网敷设工作,保证区内污水全
13、部收集至污水处理厂进行集中处理。根据批复要求开发区由双良热电厂实行集中供热,区内现有企业自建燃煤小锅炉应停用并拆除,确因生产工艺要求需用特定供(加)热设施时,须燃用天然气、低硫燃料油或电等清洁能源。开发区现在除利士德化工有限公司由利港电厂供热外,其余需热企业均有双良热电供应,但由于工艺要求企业自建锅炉的还存在燃煤锅炉,与规划环评及批复不相符,应尽快改造为燃气或燃轻质油锅炉。开发区一般工业固废主要进行综合利用,不能利用的部分送垃圾填埋场处置;危险固废由主要委托区外的江阴市工业固废处理中心有限公司处置,区内未设置处置中心;生活垃圾由环卫部门统一收集、转运及处置,固废处置方式与原规划环评及批复中要求
14、相符。1.2.4临港经济开发区进区企业概况及产业政策分析一、进区企业基本情况调查根据开发区企业现状,按行业类别来分,不同行业类别的企业个数和比例见表1.2-4。表1.2-4 开发区内不同行业的企业统计情况建设性质行业机械电子化工塑料制品新材料化工仓储橡胶制品其它合计已建个数7613129211114比例%66.711.410.57.91.70.90.9100注:(1)占该建设性质的比例;(2)在建和拟建项目均为已建企业改扩建;(3)另有暂停建设企业2家,关停企业3家。由表1.2-4可见,开发区共有119家企业,其中机械电子76家,化工13家,塑料制品12家,新材料9家,化工仓储2家,橡胶制品1
15、家,其他(燃气供应)1家,另外暂停建设企业2家,关停企业3家,在建和拟建项目均为已建企业改扩建。区内企业主要以机械电子、化工、塑料制品、新材料等为主。主要企业名称、建设性质、行业类别、产品产量、环评批复时间和三同时验收时间见4.1-3。目前,除2家暂停建设企业及3家关停企业,开发区共有114家已建企业,其中有15家企业因建设较早及本身管理不善等原因,环评批复情况和验收情况不能明确,剩余99家企业中有2家未编制环评,环评执行率为98%;有24家未进行验收,环保验收率为75.8%。二、产业政策相符性分析开发区内企业产业类别包括机械电子、化工、塑料制品、新材料等等,符合关于开展太湖流域地区化工行业污
16、染整治工作的通知(苏环控200550号)、无锡市产业结构调整目录(2008版)、产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)、江苏省工业和信息产业结构调整指导目录及关于修改江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)部分条目的通知,苏经信产业2013183号、外商投资产业指导目录(2011年修订)等国家、省和地区的产业政策。表1.2-5 临港经济开发区主要企业基本情况调查表序号企业名称职工人数占地面积总投资(万元)行业类别主要产品及年产量环评批复单位及时间竣工环保验收通过时间建设情况1.江阴法恩风能设备有限公司6586671580专用设备制造风能设备零部件(定子、转子)50套/年,起重
17、设备零部件(支腿、人梁零部件)25套/年,通用设备零部件900吨/年,钢结构件100吨/年江阴市环保局 2008年11月18日江阴市环保局2010年1月5日已建2.江阴市瑞恩工程设备有限公司1350050通用零部件制造通用设备零部件50吨/年,钢结构件250吨/年江阴市环保局 2008年8月26日江阴市环保局2009年6月2日已建3.江阴市生一氯碱设备制造有限公司160220008250专用设备制造修复电槽60万吨/年,电解槽:离子膜电解槽17万吨/年,隔膜电解槽5万吨/年,氯碱设备配件:塑料配件130套/年,金属配件130套/年, 极网130套/年江阴市环保局 2008年2月28日未验收已建
18、4.江阴迪赛科技有限公司60166701800专用及通用设备零部件制造油泵5万套/年,喷油嘴10万套/年,通用设备零部件800吨/年江阴市环保局 2008年7月22日江阴市环保局2010年8月26日已建5.江阴市久远金属科技有限公司200200007508专用设备及电子产品制造煤气表20万只/年,大棚管件3000套/年,稀土混合产品50吨/年,锂离子电池正极材料(钴酸锂)1200吨/年江阴市环保局 2008年5月江阴市环保局2010年3月18日已建6.江阴市振江钢结构有限公司50100005500通用零部件制造钢结构件30000吨/年,风力发电设备及配件(定子、转子)100套/年,起重设备零部
19、件(支腿、大梁零部件)500吨/年,通用设备零部件1000吨/年,钢结构件500吨/年江阴市环保局 2009年11月5日江阴市环保局2010年6月18日已建7.江阴市惠旭塑料制品有限公司664856塑料包装箱及容器制造塑料瓶3万只/年,塑料桶1万只/年,塑料盖4万只/年江阴市环保局 2009年12月8日江阴市环保局2010年12月13日已建8.江阴爱科森通信材料有限公司392000350塑料制品制造光缆用PBT(粒状)3000吨/年,光缆用护套料(粒状)5000吨/年江阴市环保局 2009年4月江阴市环保局 2009年9月22日已建电缆用护套料(粒状)2000吨/年,低烟无卤阻燃聚烯烃护套料1
20、000吨/年,光缆用填充料(粒状)1000吨/年,光缆用PBT色母料(粒状)50吨/年江阴市环保局 2009年12月江阴市环保局2010年3月26日已建9.双良节能系统股份有限公司260841333.355047.5通用设备制造溴化锂吸收式制冷剂1050台/年,非标热交换器500台/年,电站直接空冷系统单接管管束6套/年,电站直接空冷系统双排管管束2套/年,电站间接空冷系统管束2套/年,石化空冷器 100单元/年江阴市环保局1996年9月江阴市环保局2002年已建低温多效海水淡化设备(LT-MDE/12000) 9套/年江阴市环保局 2009年11月江阴市环保局 2010年8月已建电站热交换器
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