模版环境影响评价全本中国石化销售有限公司山东威海石油分公司第2加油站迁建建设项目环境影响评价文件受理情况的公示2779.doc
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1、建设项目环境影响报告表 项目名称: 中国石化销售有限公司山东威海第2加油站迁建项目 建设单位(盖章): 中国石化销售有限公司山东威海石油分公司编制日期:2015年4月28日国家环境保护总局制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出
2、保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8.审批意见由审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称中国石化销售有限公司山东威海第2加油站迁建项目建设单位中国石化销售有限公司山东威海石油分公司法人代表吕呈兴联系人张乐勇通讯地址威海经区海瞳路22号联系电话13863120081传真0631-5322550邮政编码264200建设地点威海市环
3、翠区塔山中路西、即墨路北立项审批部门批准文号建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码机动车燃料零售F5264占地面积(m2)4281绿化面积(m2)642总投资(万元)2053其中:环保投资(万元)45环保投资占总投资比例2.2%评价经费(万元)预计投产日期2015年12月工程内容及规模:1 项目由来中石化山东威海石油分公司第2加油站成立于2007年,位于国际会展中心西侧,东临青岛路。2014年5月14日,威海市市政府召开了市民中心工程拆迁动员会议,会议要求对绿轴区域现状建筑物实施拆迁,确保市民中心工程按计划进行。威海市市民中心工程(原名绿轴园林工程)为威海市城市建设重点工程项目,规划用地位于
4、国际会展中心西侧,东临青岛路、西至环山路,总用地面积40公顷,规划区内将建设图书馆、群众艺术馆及文化设施。具体拆迁对象包括中石化山东威海石油分公司第2加油站。 2014年5月15日,威海市土地矿产储备交易中心按区域规划对中石化山东威海石油分公司第2加油站国有建设用地使用权进行收回;威海市房屋征收与补偿中心下达了迁建通知。2 项目地理位置根据拟建项目的交地确认书,中国石化销售有限公司山东威海第2加油站迁建项目位于威海市环翠区塔山中路西、即墨路北。项目区东侧为塔山中路,南侧为即墨路,西侧为空地,北侧为戚家庄南区。项目地理位置见附图1。3 工程内容及规模拟建项目总投资为2053万元,其中环保投资45
5、万元,占总投资的2.2%。总用地面积4281 m2,出让土地面积为3197 m2,总建筑面积为492 m2,绿化面积为642 m2,主要构筑物包括罐区、站房、4个加油岛及罩棚、配电室、空压机房、消防沙箱、品牌柱等附属建筑,平面布置见附图2。拟建项目主要经营机动车用汽油、柴油的零售服务,站内设5个30 m3的地下油罐,3个储存汽油,2个储存柴油,油罐总容积120 m3(柴油罐容积折半计入油罐总容积)。根据汽车加油加气站设计与施工规范(GB 50156-2012)中加油站等级划分依据,该加油站为二级加油站。地埋式油罐的最小埋深不小于0.5 m,油罐设置防渗罐池,防渗罐池内设置隔池,每个隔池内放置1
6、个油罐。项目汽、柴油均用油罐车运来,直接卸入地下储罐中,由加油机向机动车油箱供油,项目迁建后销售油品的种类和数量均不发生变化,年销售汽油4400 t、柴油1100 t。4 主要设备拟建项目的主要设备见表1。表1 项目主要设备编号设备名称规格产地数量一、加油系统1地埋式汽油储罐30 m3,带有高液位报警功能的液位监测系统江西3个2地埋式柴油储罐30 m3,带有高液位报警功能的液位监测系统江西2个3卸油油气回收装置江西1套4加油油气回收装置青岛4套5双枪加油机回收型江阴4台二、加油站自控系统1可燃气体探测器1台2可燃气体报警器1台3便携式可燃气体探测器1台4火灾检测及报警系统(站场)1套5 劳动定
7、员与工作日制项目劳动定员7人,每年工作时间为365天,每天工作24小时,三班制,厂区内不设职工食堂、宿舍。6 主要原辅材料用量拟建项目主要的原辅材料用量见表2。表2 项目主要原辅材料用量编号名称数量单位1汽油4400t/a2柴油1100t/a7 能源消耗与给水排水(1)供电:项目营运后,用电量主要来自于设备的运行,用电量约为3.5万 kWh/a,由当地供电公司供给。(2)供暖:项目不设锅炉等燃煤取暖设备,冬天采用空调取暖,夏天采用空调制冷。(3)给水:项目营运后,生产过程中不用水,用水主要来自职工的日常生活用水,职工日常生活用水定额为0.04 m3/(天人),用水量为102.2 m3/a。营运
8、期用水由威海市水务集团有限公司统一供应。(4)排水:项目采取雨污分流制,雨水经雨水沟排出,汇集后就近排入城市雨水管道。拟建项目生活污水产生量为81.8 t/a(按照生活用水量的80%计),经厂内化粪池处理后,达到污水排入城镇下水道水质标准(CJ 343-2010)表1 中B等级标准,排入市政污水管网,经加压泵站输送至威海经区污水处理厂集中处理。8 产业政策符合性分析产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修正)(中华人民共和国国家发展和改革委员会令2013年第21号)分为鼓励类、限制类和淘汰类产业名录,拟建项目不在这三种名录之列,项目符合国家有关法律、法规规定,为国家允许类项目,所以,项
9、目的建设符合国家产业政策。9 项目选址合理性分析2014年10月27日,中国石化销售有限公司山东威海石油分公司与威海市国土资源局签订交地确认书(见附件),出让土地位于威海市环翠区塔山中路西、即墨路北,符合当地发展规划。拟建项目的选址满足所在区域建设总体规划、环境保护规划的要求。同时,站区汽油设备和柴油设备与站外构、建筑物的防火距离还应满足汽车加油加气站设计与施工规范(GB 50156-2012)中相关规定(见表3表4)。表3 汽油设备与站外建、构筑物的防火距离(m)级别项目埋地油罐加油机、通气管管口一级站二级站三级站重要公共建筑物35353535民用建筑物保护类别一类保护物17.5141111
10、二类保护物14118.58.5三类保护物118.577城市道路快速路、主干路75.55.55次干路、支路5.5555 表4 柴油设备与站外建、构筑物的防火距离(m)级别项目埋地油罐加油机、通气管口一站二级站三级站重要公共建筑物25252525民用建筑物保护类别一类保护物6666二类保护物6666三类保护物6666城市道路快速路、主干路3333次干路、支路3333按上表规定及实际施工情况对比,油罐距离东侧塔山东路15 m,距离南侧即墨路40 m,油罐区与城市道路的距离符合规范要求。距离拟建项目最近的住宅为项目区东侧40 m和北侧50 m的戚家庄南区,油罐、加油机和通气管管口等与重要公共建筑物、民
11、用建筑物的距离符合规范要求。10 环保政策符合性分析(1)与鲁环发2007131号文的符合性分析对照山东省环境保护局关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131号)中提出的建设项目“禁批”和“限批”具体规定,该项目不属于区域禁批和限批范围,具体对照情况见下表。表5 项目建设与省环保局131号文符合性1、企业限批是否属于污染物减排指标未完成的?是否是否属于主要污染物超标排放的?是否是否属于已建项目未执行环境影响评价和“三同时”制度且限期整改未完成的?是否是否属于已批项目未按规定时间申请竣工环境保护验收或验收未予通过的?是否2、局部禁批或限批是否属于建在饮用水源地保护区、各类自
12、然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区,对生态环境和污染环境有影响的项目?是否是否属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目?是否是否处于城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外有污染的新上项目?是否是否处在南水北调和小清河大堤两侧5km之内有污水排放项目?是否是否属于不认真执行环评和“三同时”制度,有较多未批先建项目、有较多不达标排放企业、区域内污水没有有效措施进行治理的园区?是否是否属于全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的年度改善目标的,河流两侧5km之内有污水排放的项目?是否3、区域限批是否属于连续2年未完成治污减排任务的县(市、区)是
13、否是否属于严重违反环评和“三同时”制度的县(市、区)是否是否属于2008年上半年仍未完成城市污水处理厂建设的县(市、区)是否是否属于城市污水处理厂建成后1年内污水处理率达不到60%的县(市、区)是否是否属于污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)是否由表可知,建设单位不属于环保部门限批的企业,不属于省环保局限批的园区和流域,该地区也不属于省环保局限批的区域范围内。因此项目的建设符合山东省环保局131号文要求。(2)与鲁环函2012263号文的符合性分析根据山东省环境保护厅关于印发的通知(鲁环函2012263号)要求,本项目建设与建设项目环评审批原则(试行)的符合性分析见下表。表6 项目建设与建
14、设项目环评审批原则(试行)的符合性审批原则本项目符合性建设项目立项和环评审批程序规定落实关于加强和规范新开工项目管理的通知(国办发200764号)的有关规定:符合实行备案制的企业投资项目,建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续,备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。符合审批的必备条件落实关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131号)的有关规定:符合1、项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求。符合2、建设项目所在地环境质量符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求。符合3、建设项目所在地必须完成减排任务,建
15、设项目必须取得主要污染物排放总量指标或无主要污染物排放的证明文件。本项目总量纳入污水处理厂。4、扩、改建项目,建设单位原有项目已落实环评和“三同时”制度,污染物达标排放,按期完成治污减排任务。符合5、符合清洁生产要求。符合项目建设与规划环评相协调的要求各类园区必须依法开展规划环评工作,并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。对已建成但未完成规划环评审查的各类园区,其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的,不予审批入园建设项目。符合加强环境风险管理的要求根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号)及关于构建全省环境安全防控体系的实
16、施意见(鲁环发200980号),建设项目环评必须开展环境风险评价工作。符合所有新、扩、改建设项目,均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。本报告设置有环境风险评价专题,进行了风险评价、提出了应急处置措施和应急预案。环境风险评价要按照有关规定,对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价,提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查不符合要求的,环保部门不得审批该建设项目。审批的限制性要求关于加强对环境影响评价审批工作监督检查的意见(环发200962号),涉及
17、下列情况之一的建设项目一律不予审批:本项目不属于限制审批类项目。审批的限制性要求1、对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批;坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。本项目符合国家产业政策。2、对于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目,其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作,污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。本项目不属于该类项目,污染物达标排放。3、对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。不属于4、对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批;在饮用水水源
18、一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批;在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批;在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批,改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。本项目不处在自然保护区、饮用水水源保护区、风景名胜区以及重要生态功能区内。区域、流域和企业限批要求对毗邻居民区的化工等有环境风险的建设项目要限批;不属于城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外,对有污染的新上建设项目要限批;不属于对不认真执行环评和“三同时”制度,有较多未批先建
19、项目、有较多不达标排放的区域内污水没有有效措施进行治理的园区要从严审批;不属于县(市、区)辖区内一年内出现3次及以上建设项目环境违法行为的,6个月内对该县(市、区)新上有污染物排放的工业类建设项目实行从严审批。不属于空气环境质量连续3个月排在最差的前3个点位且没有改善的,对其所在的县(市、区)的涉及废气排放的建设项目实行从严审批。不属于对污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)实行从严审批。不属于全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的,河流两侧5公里之内对有污水排放的项目要实行流域从严审批。不属于流域水环境质量连续3个月超标倍数排在前3名的断面、超过达标边缘的河流断面,对其负
20、有责任的县(市、区)的涉及废水排放的建设项目实行从严审批。不属于企业出现1次建设项目环境违法行为且限期整改未完成的,或已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的,对该企业的新上项目实行从严审批;不属于企业一年内出现2次及以上建设项目环境违法行为的、企业存在信访案件未能及时解决的,一年内对该企业的新上项目实行从严审批。不属于由表中可知,项目建设符合环保审批的原则,项符合鲁环函2012263号文的要求。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:1 现有项目基本情况中石化山东威海石油分公司第二加油站位于国际会展中心西侧,东临青岛路,占地面积2834 m2,主要经营机动车用汽油、柴油的零
21、售服务,为二级加油站。项目原有职工7人,实行三班三运转制,年工作日365天,年销售汽油4400吨,柴油1100吨。2 现有项目污染物产生、排放情况(1)废气项目营运期废气主要是加油过程挥发的油气(主要污染物非甲烷总烃)。油气主要是卸油、油罐储油、加油作业等过程造成燃料油以气态形式逸出进人大气环境,从而引起对大气环境的污染。项目年销售汽油4400 t/a、柴油1100 t/a。根据散装液态石油产品损耗标准中有关柴油、汽油损耗率系数,项目油品损耗量总量为2.98 t/a,具体计算如下: 卸油过程 项目采用自流密闭卸油方式卸油(设置卸油油气回收系统)。油料因位差自流进入埋地油罐内,罐内油气便因正压排
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