广佛跨界重点河涌石井河清淤工程建设项目环境影响报告表1.doc
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1、建设项目环境影响报告表(试行)项目名称:广佛跨界重点河涌石井河清淤工程建设单位(盖章):广州市白云区水利建设管理中心编制日期:2014年8月22日国家环境保护总局制公司彩色资质页项目名称:广佛跨界重点河涌石井河清淤工程评价单位:北京京诚嘉宇环境科技有限公司(公章)项目负责人:评价人员情况姓名从事专业职称登记证号或上岗证号职责签字建设项目基本情况项目名称广佛跨界重点河涌石井河清淤工程建设单位广州市白云区水利建设管理中心法人代表何志立联系人周宇祺通讯地址广州市白云区大金钟路19号金景大厦联系电话86179048-800818122200984传真邮政编码510000建设地址广州市白云区石井河流域立
2、项审批部门广州市发展和改革委员会批准文号穗发改【2013】397号建设性质新建改扩建技改行业类别及代码A 水利-4、防洪工程占地面积(平方米)绿化面积(平方米)总投资(万元)7776.76其中:环保投资(万元)90环保投资占总投资比例1.2%评价经费(万元)投产日期2015年12月工程内容及规模1、工程背景为解决跨界区域内河涌污染严重现状,广东省人民政府批准实施的南粤水更清行动计划(20132020 年)明确提出,广东省水污染综合整治总体目标是:“一年新进展,三年新突破,八年水更清”。 2013年4月16日,省政府在广州专门召开广佛跨界区域水污染整治工作现场会,对广佛跨界水污染整治工作提出阶段
3、性整治目标,要求今年底前珠江广州河段实现稳定达标,佛山水道水质达到五类,广州珠江河段稳定达到四类。5 月广佛跨界水污染整治被列为 2013 年广东省监察厅和省环保厅对广东省环境问题挂牌督办十大重点事项之一。为此广州市水务局按照广东省人民政府关于南粤水更清行动计划(2013-2020)的批复(粤府函201326号)和广东省环境保护厅 广东省监察厅关于2013年省、市挂牌督办环境问题的通知的要求,对广佛跨界区域的河涌和广州市需要迫切解决污染的河涌进行梳理, 按照省政府考核的水质目标,结合河涌现状,确立广州市完成“南粤水更清计划”河涌整治任务的总体思路、工作目标和具体工作任务。广州市南粤水更清计划共
4、涉及 43 条河涌,参照阶段工作目标和河涌污染程度,将近期(2016 年前)迫切需要整治的广佛跨界区域16 条河涌列为该次解决重点,包括截污、清淤、补水、执法等相关整治内容。石井河属于广佛跨界区域 16 条河涌之一。2、工程概况石井河流域位于广州市中心区北部,发源于白云山,集蚬坑涌、夏茅涌、环滘涌汇成石井河。石井河流域干流全长(从摩星岭至增埗河口)21.72km,河口控制断面以上集雨面积 89.67km2。石井河主河道(从增埗河口至白海面闸)全长为 19.44km (其中白云区境内的主河道长度为 18.5km),河床坡降为 0.142。石井河流域目前存在的主要问题如下:由于石井河流域紧靠广州市
5、老城区,随着工业化进程加快,城镇人口剧增,所造成的生活污染和工业污染也日益严重,不达标排放和违规排污行为比较严重,污染严重的工厂企业未能全部关停。截污不彻底:大部分河涌没有进行截污或没有完全截污,多数支涌仅采取在涌口设置截污闸和引水口等截污方式,在雨季,初雨和溢流污染较为严重。雨污分流尚未完善:由于雨污分流尚未完善,大部分生活污水和工业废水通过市政排水系统直接排入河涌。石井河流域地势平坦,水流速度较慢,大量泥沙、人们生产生活排放的杂物在河涌内逐渐沉积,随着时间的推移,现有流域内河道淤塞严重。河涌淤塞不但是流域调蓄能力下降淤塞、旱涝灾害日趋频繁,而且也是河涌水体污染的成因之一。工程内容:该工程的
6、任务是对河涌进行清理,清除垃圾,美化环境;清理河底黑臭淤泥,减少污染源,改善水质;扩大河涌行洪断面,逐步恢复河涌生态,从而进一步改善河涌环境卫生。该工程总投资为7776.76万元,项目已取得广州市发展和改革委员会的立项批复(穗发改【2013】397号)。经对照产业结构调整指导目录(2011年本)(修正),该项目不属于限制类、淘汰类建设项目,符合国家产业政策。根据中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月)中有关规定的要求,该项目应进行环境影响评价,依据建设项目环境影响评价分类管理名录(2008年本)的规定,该项目应属于A 水利-4、防洪工程类,应编制环境影响报告表。受广州市白云区水利建设管理
7、中心的委托,北京京诚嘉宇环境科技有限公司承担了该建设项目的环境影响评价工作,环评单位对该项目进行了细致的现场调研,并对项目相关资料进行了全面收集、调查,编制完成了该项目的环境影响报告表,上报有关环境保护行政主管部门审批。2、建设内容和规模石井河清淤工程涉及河涌清淤长度为54.024km,淤泥开挖量707042.168m3,施工工期避开雨季,分为两阶段:2014年10月至2015年3月,2015年10月至2015年12月。工程量汇总表如下表1所示:表1 石井河清淤工程量汇总表具体工程规模为:石井河(实测桩号1+50012+300及13+05018+050)、苏元庄排渠(实测桩号0+0002+40
8、0)、石马涌(实测桩号0+0000+500)、门口坦涌(实测桩号0+0000+975)、榕溪村涌(实测桩号0+0000+300)、潭涌(实测桩号0+0001+487及 1+8182+350)、横海头涌(实测桩号0+0000+457)、松北涌(实测桩号0+1300+316)、松北一涌(实测桩号 0+0000+765)、新市涌(实测桩号 0+0007+848)、田心涌(实测桩号 0+0000+300)、横滘涌(实测桩号 0+0000+300)、沙涌(实测桩号 0+0001+150)、南天涌(实测桩号0+0000+200)、长江涌(实测桩号0+0000+320)、旧机场周边涌(实测桩号0+0000+
9、750及1+2003+500)、文笔涌(实测桩号 0+0001+822)、牛路涌(实测桩号 0+4002+600)、石门村西涌(实测桩号0+0001+950)、鹅春岗涌(实测桩号 0+0002+300)、古廖涌(实测桩号0+0001+450)、海口涌(实测桩号 0+0003+865)、煤涌(实测桩号 0+0001+300)、石丰涌(实测桩0+0000+125)和环滘涌(实测桩号0+1000+950及2+7004+192)。该工程只在保持原有河堤护岸的条件下对河道进行清淤,不需要新增征地,但是施工过程中,考虑环保影响,淤泥需经晾干才能弃运,为了确保施工的顺利进行,需征用临时用地堆放淤泥。临时用地
10、仅为临时租用,该工程根据实际情况,布置了21个堆泥场,每个堆泥场占地1000m2,14个临时仓库和14个临时工棚,每个临时仓库和临时工棚均为100 m2,临时占地共为35.70亩,具体见附图4-附图14。清出的淤泥先堆放到临时堆泥场晾干,然后按照广州市水务局关于印发广州市中心城区水更清河涌淤泥处置方案的通知(穗水排水【2014】52号)的要求,采取集中处置和分散处置两种方式。集中处置用密闭运载车运到峨眉沙岛集中处置,分散处置各区负责选用环保、方便、可行的处理方式,石井河上游清淤淤泥可运往白云区北部山区农作物有机养料或选用低洼地、废弃采石场作为淤泥处置场地,处置余泥后,表面进行绿化美化。3、工程
11、等别及设计标准参照粤府函199851 号文件关于广州市防洪(潮)规划的批复,从石井街的现状及发展来确定标准。防洪标准:按20年一遇的防洪标准设防;排涝标准:按20年一遇 24小时暴雨不成灾;石井河清淤工程的级别为 4级。4、河涌清淤设计(1)河涌整治方针根据流域 (区域) 的实际情况和经济社会可持续发展的要求,针对流域 (区域) 特点、治理开发现状和存在问题, 遵循 “全面规划,统筹兼顾,标本兼治,综合治理,兴利和除害相结合”的原则,充分发挥水利工程综合效益。与流域综合规划相协调,坚持可持续发展的原则,减轻或免除水害,为经济社会可持续发展提供安全保障。使水利建设、生态环境和经济增长相协调,形成
12、水环境的保障。(2)清淤边坡坡度的确定整治范围内的河涌堤岸大部分已整治,河涌的宽度满足计要求,所以要求在保持原有河堤护岸的条件下对河道进行清淤,以减少河道的占地面积,清淤开挖边坡采用 1:21:3 进行放坡,以保持河堤护岸的稳定性。(3)清淤河底高程的确定该工程的主要任务是清淤,对已整治达标的河涌段,在保证现状河涌堤岸安全稳定的前提下,清淤到计渠底高程;对未整治的河涌段,通过分析现场摸查的淤泥深度和河涌排洪坡降后, 结合广州市白云区防洪排涝规划相关内容,确定合理的清淤渠底高程。 (4)清淤方式石井河上游段河面上多处有桥梁横跨,大型勾机和船只无法进行清淤作业,因而在上游段沿线布置5台PC120小
13、型水上挖机开挖淤泥,并装上40艘来回运输的开底小船(运量约10m3)运输至中转点临时放置,在张村古桥下游约100m处设置水下中转点,中转区域采用长20m宽20m钢板桩打进河道淤泥中进行四面围蔽,仅在上游面留一处2m宽开口供开底小船进出作业,以减少淤泥因水流冲刷而流失,堵塞河道和污染水质;下游段不受建筑物限制,水上交通便利,由抓斗配合密底平仓船同时作业。岸边清淤为保证渠岸安全稳定,采取多分簿挖的施工方法进行开挖,挖泥采取扇形开挖。新市涌、环滘涌、海口涌、古廖涌、煤涌等河涌河涌较宽,且水位能满足挖泥船施工要求, 采用抓斗式挖泥船进行清淤;清出的淤泥先堆放到临时中转点(河涌沿岸平均一两公里设置一个临
14、时中转点),待淤泥晾干后装上密闭运载车运到指定弃淤场。(5)弃淤点的确定项目布置了21个堆泥场、14个临时仓库和14个临时工棚,清出的淤泥先堆放到临时堆泥场晾干,然后按照广州市水务局关于印发广州市中心城区水更清河涌淤泥处置方案的通知(穗水排水【2014】52号)的要求,按照“集中处置与分散处置相结合,多种渠道处置利用河道淤泥”的方针,采取集中处置和分散处置两种方式。集中处置用密闭运载车运到峨眉沙岛集中处置,峨眉沙岛为集中无害化处置单位,尚有130万立方米淤泥处置余量,现有处理处置设施可以继续利用,该项目淤泥处理工程包括淤泥管道搅拌固化工艺和一体式淤泥脱水干化工艺,处置标准参照关于修订广州市河涌
15、淤泥处置标准的通知(穗治水办【2011】10号)执行;分散处置各区负责选用环保、方便、可行的处理方式,石井河上游清淤淤泥可运往白云区北部山区农作物有机养料或选用低洼地、废弃采石场作为淤泥处置场地,处置余泥后,表面进行绿化美化。该项目设置的临时堆泥场、临时仓库和临时工棚的情况见下表2。表2 该项目临时堆泥场、临时仓库和临时工棚设置情况序号河涌名称临时堆泥场数量(个)临时仓库数量(个)临时工棚数量(个)备注1石马涌、苏元庄222具体位置见附图4中的点(1)(2)2门口坦涌111具体位置见附图5中的点(3)3松北一涌111具体位置见附图6中的点(4)4新市涌111具体位置见附图7中的点(5)5机场周
16、边涌211具体位置见附图8中的点(6)(7)6环窖涌111具体位置见附图9中的点(8)7环窖涌*100具体位置见附图10中的点(9)8牛路涌、文笔涌311具体位置见附图11中的点(10)(11)(12)9鹅春岗涌、海口涌200具体位置见附图12中的点(13)(14)10石门村西涌、海口涌433具体位置见附图13中的点(15)(16)(17)(18)11古廖涌、潭涌、煤坑涌333具体位置见附图14中的点(19)(20)(21)12合计211414/5、主要施工机械设备表3 主要施工机械设备表序号设备名称数量1挖掘机421.5m3抓斗式挖泥船103装载机34履带式拖拉机25蛙式夯实机468t 自卸
17、汽车285、产业政策相符性经对照产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正),该项目属于鼓励类中第二十二条水利中的第1项“江河堤防建设及河道、水库治理工程”,因此,该项目的建设符合国家产业政策。6、项目选址和布置石井河清淤工程清淤线路基本按照现有河涌进行布置,扩宽河道断面行洪主潮的宽度和深度,增大行洪面积。该工程为清淤工程,为了防止后期工作对前期已清淤的河段产生二次淤积,工程拟采用 “先上游后下游、 先支涌后主涌”的顺序进行清淤。由于工程具有涉及地域很广,时间非常紧迫,各河涌清淤工作相互独立、影响不大的特点,故拟采用分区同时进行清淤的方式进行。7、项目四至情况该项目位于广州市白云区广
18、州市白云区石井河流域,详见项目地理位置图(附图1)。根据现场调查,石井河流域附近为商住混杂区,以商住楼,村道路为主。详见建设项目遥感影像图及环境状况图(附图2、附图3)。拟建项目现状相关照片如下:石井河横窖涌夏茅涌潭涌松北涌新市涌旧机场周边涌文笔涌海口涌煤涌图1项目周边实景照片与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:根据现场调查,该项目石井河流域周围为商住混杂区,以自建商住楼、村道路为主,详见建设项目遥感影像图及环境状况图(附图2、附图3)。与项目有关的区域污染情况及主要环境问题:1、由于部分工业、生活废水未经处理排入河涌,导致内河涌的水体有机污染严重;2、河涌水质大多为劣V类,涌水黑臭;河
19、涌水生物族群消失,鱼虾基本绝;3、对河涌保护意识不强,向河涌超标排放污水、倾倒垃圾淤泥现象时有发生,造成河涌淤积,淤泥淤积深度达到了0.12.0m,严重缩小了行洪断面。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):一、地理位置白云区位于广州北部,面积795.79km2,地处广州市东、西、北的交通要道,是广州市重要的交通运输枢纽。石井河流域位于广州市中心区北部,发源于白云山,集蚬坑涌、夏茅涌、环滘涌汇成石井河。经均街清湖、石马、平沙及石井街夏茅、环滘、大冈、张村、潭村和同德街、松洲街等地于鹅掌坦与新市涌汇合成增埗河,过增埗桥汇入珠江。石
20、井河干流全长(摩星岭至西槎路)21.72km,河口控制断面以上集雨面积 89.67km2。二、地型、地质、地貌白云区地貌主要由丘陵山地、台地和平原构成。该区东部属侵蚀、剥蚀构造地貌,为丘陵山地,面积526 km2,占全区面积的50.4%,一般高度在200m以下;少数为高丘,高度在 250500m之间;溪流沿岸为河谷平原,流溪河沿岸属台地,相对高度在535m。西部和西南部属台地和冲积平原,面积516.7 km2,占全区面积的49.6%。地质母岩主要有以下几种:石炭系的浅海相砂页岩,主要分布在太和一带;二叠系的灰黑色灰岩夹炭质页岩,埋伏在三元里、加禾一带地下,厚度140 m以上,灰黑色灰岩页岩粉砂
21、岩与灰白色长石细砂岩互层,主要分布在新市加禾岗头联表等地,厚度在800 m以上;下株罗系的石英砂岩,砂砾岩页岩,夹煤层,厚度大于200m,仅分布于龙归盆地东侧;白云山、帽峰山一带,主要有花岗岩、片麻岩和石英砂岩组成;第四纪沉积平原,以粘性上及砂砾层为主,分布于江村、鸦岗一带低洼地区及流溪河中游右河谷;广花盆地内,以软硬相间碎屑岩(粉砂岩、砂砾岩、泥质页岩和薄煤层)组成。三、气候、气象白云区地处南亚热带,属典型的季风海洋气候。由于背山面海,海洋性气候特别显著,具有温暖多雨、光热充足、温差较小、夏季长、霜期短等气候特征。冬夏季风的交替是广州季风气候突出的特征。冬季的偏北风因极地大陆气团向南伸展而形
22、成,干燥寒冷;夏季偏南风向因热带海洋气团向北扩张所形成,温暖潮湿。夏季风转换为冬季风一般在9月份,而冬季风转换为夏季风在4月份。盛行风向频率:北风16%,东南风9%,东风7%。白云区多年平均气温21.8 ,多年平均最高气温26.2,多年平均最低气温18.5。低温霜冻期出现的天数不多,无霜期平均341天。多年平均蒸发量1640mm,年内分配不均,710月蒸发量较大,124月蒸发量较小。雨量充沛,日照充足,多年平均降雨量1650mm,变化范围在16201680mm之间,变差系数为0.21,多年平均河川径流量为30.49亿m3。年内降雨分配不均,雨量集中在49月,约占全年雨量的80.3%,降雨强度大
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