宁波化学工业区总体规划环境影响报告书砂岩.doc
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1、-最新精选范文公文分享-欢迎观看-宁波化学工业区总体规划_环境影响报告书_砂岩宁波化学工业区总体规划环境影响报告书编制单位:中国环境科学研究院浙江省环境保护科学设计研究院编制时间:二零零八年三月项目名称:宁波化学工业区总体规划环境影响评价环评文件:环境影响技术报告书委托单位:宁波化学工业区管委会评价单位:中国环境科学研究院浙江省环境保护科学设计研究院项目负责人: 李小敏、朱剑秋项目技术审查:李彦武报告编写人员:序号 姓名 职称 执业资格 评价单位1 李彦武 研究员 环评工程师 中国环科院2 李小敏 工程师 环评工程师 中国环科院3 孟晓杰 工程师 环评工程师 中国环科院4 董林艳 助工上岗证
2、中国环科院5 齐凤霞 工程师 环评工程师 中国环科院6 许亚宣 硕士上岗证 中国环科院7 朱剑秋 高工环评工程师 浙江省环科院8 刘瑶硕士上岗证 浙江省环科院9 金军勤 助工上岗证 浙江省环科院10 陈哲铭 助工上岗证 浙江省环科院中国环境科学研究院浙江省环境保护科学设计研究院2008年3月目录1总论 11.1 项目背景 11.2 编制依据 21.2.1 有关法律法规 21.2.2 有关技术规范与技术文件 31.2.3 项目技术文件 41.3 环境功能区划 41.3.1 水体环境功能区划 41.3.2 环境空气功能区划 51.4 规划环境影响评价方法 61.5 环境影响界定 71.5.1 主要
3、环境敏感区 71.5.2 规划环评关注的主要环境问题 71.5.3 环境影响评价重点 71.6 环境目标与主要评价指标 102 规划方案概况 122.1 规划概况 122.1.1 规划发展目标 122.1.2 规划区范围 122.1.3 规划时限 122.2 宁波化工区产业规划 122.3 宁波化工区总体布局规划 142.3.1 用地范围 142.3.2 用地平衡 142.3.3 规划区片的总体产业布局 142.4 交通规划 152.4.1 对外道路交通规划 152.4.2 区内道路交通规划 152.4.3 铁路规划 162.4.4 港口规划 162.5 给排水规划 162.5.1 供水规划
4、162.5.2 排水规划 172.6 供电规划 172.7 供热工程规划 172.8 工业管廊规划 182.9 管理区规划 192.9.1 社会服务区 192.9.2 管理中心 192.10 物流配送规划 192.10.1 构建化工园区物流运输网络 192.10.2 仓储规划 192.10.3 物流配送方式 202.11 环境保护规划与安全布局 202.11.1 环境保护目标 202.11.2 环境质量保护目标 202.11.3 化工区环境治理控制指标 212.11.4 安全布局与安全控制区 213 化工区环境影响回顾性评价 223.1 开发区开发建设简况 223.2 规划布局与土地开发的执行
5、情况 223.2.1 宁波化工区规划布局 223.2.2 化工区土地开发利用的执行情况 233.3 形成的主导产业和引进主要企业情况 253.3.1 目前已形成的主导产业和引进企业情况 253.3.2 与总体规划目标的比较 293.4 现状循环经济、产业链和清洁生产情况 303.4.1 现状循环经济和产业链情况 303.4.2 现状清洁生产情况 333.5 基础设施与环境保护建设实施情况 333.5.1 污水处理厂 333.5.2 固废处理设施 343.5.3 集中热电站 353.5.4 环保基础设施建设对比 353.5.5 供水基础设施 353.5.6 化工区管廊 373.6 环保能力建设和
6、污染控制情况 373.6.1 环境保护能力建设情况 373.6.2 大气污染控制 383.6.3 水污染控制 393.7 现有污染源概况 393.8 回顾评价结论 434 宁波化工区环境现状与资源环境制约条件 464.1 自然环境概况 464.1.1 地理位置 464.1.2 地形、地貌 464.1.3 气象特征 464.1.4 近海水文特征 474.1.5 地表水文特征 484.1.6 地震烈度 484.2 社会环境概况 484.2.1 宁波市概况 484.2.2 镇海区概况 484.3 环境质量回顾及现状情况 494.3.1 大气环境质量 494.3.2 镇海区河网水质 534.3.3 近
7、海海域环境质量演变情况 544.3.4 区域海洋生态环境质量调查 584.4 化工区周边开发现状与发展规划 594.4.1 土地资源开发利用 594.4.2 镇海新城与高教园北区规划 604.4.3 港口规划 604.4.4 镇海炼化发展 614.4.5 慈东工业区概况 614.4.6 沿岸废水处理与排放 624.5 镇海区滩涂围垦历史沿革与规划 624.5.1 滩涂围垦现状和规划情况 624.5.2 有关滩涂围垦的环评结论 644.6 主要的资源环境制约条件 704.6.1 土地资源制约 704.6.2 水资源制约 704.6.3 近岸海域环境质量制约 714.6.4 区域大气环境质量制约
8、725 规划的环境协调性分析 735.1 化工区规划建设的环境必要性 735.2 与上层位产业规划和区域规划的协调性分析 745.2.1 与浙江省相关规划的符合性分析 745.2.2 与宁波市”十一五”规划纲要的协调性分析 755.2.3 与相关规划环境保护目标的协调性分析 805.2.4 区域资源利用的协调性分析 846 规划布局的制约因素及环境影响分析 896.1 功能定位与土地岸线资源利用 896.1.1 功能定位 896.1.2 与城市空间布局的衔接 896.2 规划功能区布局对大气环境敏感区的影响 916.2.1 预测方法和预测模式 916.2.2 影响预测 926.2.3 影响分析
9、 986.3 物流通道布局与环境风险防范 1006.4 环保基础设施布局的环境合理性 1016.4.1 污水处理厂与排海工程布局 1016.4.2 热电站布局 1037 化工区规模的环境影响分析 1057.1 土地与岸线资源承载力分析 1057.1.1 宁波市土地利用适宜性分析的成果 1057.1.2 化工区规划用地规模对城市土地承载的压力 1067.2 水资源承载力 1077.2.1 镇海区水资源 1077.2.2 宁波市”十一五”水资源配置 1077.2.3 宁波化工区供水存在的问题 1087.3 水环境承载力 1117.3.1 地表水 1117.3.2 近岸海域宁波近岸海域承载力分析成果
10、 1117.3.3 废水排海影响预测 1127.3.4 水污染物排放总量控制 1227.4 大气环境容量 1237.4.1 宁波市大气环境容量与总量控制 1237.4.2 化工区大气环境容量 1237.4.3 大气污染物排放总量控制 1247.5 固废处置设施与环境管理 1257.5.1 生活垃圾与处理设施 1257.5.2 工业固废处置环境影响分析 1267.5.3 固体废物管理措施 1278 产业结构与循环经济 1298.1 产业链发展现状 1298.2 规划产品链结构 1318.3 近中期发展的产业链 1338.4 化工区现有产业循环经济改进 1358.4.1 产品链结构优化 1358.
11、4.2 节水与废物综合利用 1369 环境风险分析 1389.1 化工区区域风险识别 1389.1.1 区域主要危险物质 1389.1.2 区域主要危险源 1449.2 典型风险事故及其环境风险预测 1469.2.1 火灾爆炸风险 1469.2.2 毒物泄漏风险 1499.3 风险的可接受性 1569.3.1 风险可接受性评价的依据 1569.3.2 风险可接受性评价结果 1579.3.3 目前的风险防范进展 15810 环境管理与跟踪环境影响评价 16010.1 环境管理机构的加强 16010.1.1 环境管理机构 16010.1.2 环境管理目标 16010.1.3 环境管理对策建议 16
12、110.2 化工区环境准入条件建议 16210.3 环境影响评价可简化的内容建议 16310.4 污染物总量控制与减排 163和国家环境保护总局环函2006472号关于同意将宁波市列为全国规划环评试点城市的复函,宁波化工区总体规划环境影响评价列入规划环评试点名单.2007年5月宁波化工区管委会委托中国环境科学研究院联合浙江省环境保护科学设计研究院,按照国家有关规划环境影响评价的技术要求,开展宁波化工区总体规划环境影响评价,并于2007年6月18日在宁波对宁波化工区总体规划环境影响评价实施方案进行了专家评审.本报告书全面反映了本次规划环境影响评价的工作,对化工区的开发历程和环境影响演变进行了回顾
13、,分析了现状化工区开发导致的主要环境问题,对化工区总体规划和其他周边规划、各层次规划的相符性进行了分析论述,对化工区的规模、布局和选址可能涉及的主要环境问题进行了详细分析与评估,识别了化工区发展存在的主要的资源环境制约因素与环境机会,环境风险的综合分析,对化工区总体规划方案提出调整意见和建议,以及提出了相应的环境保护对策和措施.;中华人民共和国大气污染防治法;中华人民共和国水污染防治法;中华人民共和国环境噪声污染防治法;中华人民共和国固体废弃物污染防治法;中华人民共和国水法;中华人民共和国环境影响评价法;中华人民共和国清洁生产促进法;中华人民共和国海洋环境保护法;国家经贸委等六部委关于加强工业
14、节水工作的意见国经贸资源20001015号;国家环保总局、国家发改委关于加强燃煤电厂二氧化硫污染防治工作的通知,环发2003159号;促进产业结构调整暂行规定;”十一五”化学工业科技发展纲要;国家中长期科学和技术发展规划纲要; 国家环保总局环发2005152号关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知;浙江省大气污染防治条例;浙江省固体废物污染环境防治条例;环境影响评价公众参与暂行办法,国家环境保护总局,2006年2月.有关技术规范与技术文件规划环境影响评价技术导则,HJ/T130-2003;重大危险源辨识,GB18218-2000;浙江省水利厅省环保局关于省水功能区、水环境功能区划分方案;浙
15、江省近岸海域环境功能区划;浙江省环境空气质量功能区划分技术报告;浙江省”十一五”临港石化工业产业发展规划;省经贸委关于石油和化学工业”十一五”发展指导意见;宁波市”城市区域环境噪声标准”适用区域划分边界规定;宁波市城市总体规划;宁波城市环境质量全面达标规划,2005年6月;宁波市”十一五”环境保护规划及编制说明,2005年8月;宁波市海洋功能区划;宁波市土地利用总体规划;“十一五”期间宁波市主要污染物排放总量控制计划;宁波市”十一五”水资源开发利用规划;宁波市大工业供水工程环境影响报告书;宁波市镇海区分区规划;环杭州湾产业带规划及相关规划;镇海生态区建设规划;宁波市镇海区集中供热专项规划.项目
16、技术文件宁波化工区总体规划; 其他相关技术文件.环境功能区划水体环境功能区划地表水根据浙江省水利厅省环保局关于省水功能区、水环境功能区划分方案,宁波市镇海区地表水功能具体见表1.3-1和图1-1.海域根据浙环发2001242号浙江省近岸海域环境功能区划,评价范围近岸海域环境功能区划情况如表1.3-2和图1-2所示.表1.3-1 评价区地表水功能区划河流名称 功能区名称 功能区范围 主要功能 规划目标中大河 多功能区 十字路水库大坝-骆驼街道9.8km 工业、农业 III工业用水区 骆驼街道-甬江入口10.9kg 工业 IV后大河 工业用水区 河头-招宝山街道13km 工业 IV镇海河网 329
17、国道以西 多功能区 329国道以西骆驼街道镇海河流 工业、农业 III329国道以东 多功能区 329国道以东骆驼街道镇海河流 工业、农业 IV十字路水库 饮用水源一级保护区 库区水域1.03km2 饮用水源 II郎家坪水库库区水域0.4km2 饮用水源 II三圣殿水库库区水域0.53km2 饮用水源 II甬江干流 工业用水区 三江口-游山25.1km 工业 IV备注:化工区内的岚山水库未专门划定功能区类别,按329国道以东骆驼街道镇海河流考虑,即规划水质目标为IV类,属于镇海炼化的备用工业用水水源.,镇海区西北部九龙湖风景名胜区为一类环境空气功能区,宁波化工区为三类环境空气功能区,其余为二类
18、环境空气功能区.宁波市大气环境功能区划见图1-3.规划环境影响评价方法本规划采用的环境影响评价方法见图1-4.图1-4 规划环境影响的评价方法依据国家有关法律、法规和政策,结合宁波化工区总体规划的特点以及当地资源环境特点和存在问题开展工作,通过回顾宁波化工区开发建设历程和规划协调情况,进一步识别、界定化工区总体规划的主要环境影响,分析所在区域的环境资源制约条件、以及相应的对策和措施,对化工区总体规划目标、产业结构、规划规模及布局可能造成的环境影响,分层次地进行分析、预测和评估;提出总体规划方案的调整意见和建议、以及预防或减轻环境影响的对策和措施.编写环境影响评价报告书初稿,通过公众参与,征求专
19、家、当地行政主管部门和具有一定专业知识的公众的意见和建议,完善环境影响报告书.环境影响界定主要环境敏感区根据现场调查,拟建化工区及周边5公里陆域范围内涉及工矿企业、村镇、农田、滩涂、孤立山体、人工水体,没有珍稀的野生动、植物,也没有国家和地方划定的各类保护区.近岸水域为III类海域,滩涂和近岸分布有海水养殖.主要环境敏感区见表1.5-1.各敏感点的分布见图1-5.规划环评关注的主要环境问题根据识别的环境影响与规划决策的关系,在规划环评层次上,原则上重点关注涉及到规模、布局和产业结构的环境影响问题.宁波化工区总体规划环评关注的主要环境影响见表1.5-2.环境影响评价重点评价重点时段为规划的近期、
20、中期.评价的重点内容包括以下四个方面:化工区规划方案与环境协调性分析化工区规模的环境影响与环境合理性分析化工区功能区布局的环境影响与环境合理性分析化工区产业结构环境合理性与循环经济表1.5-1 化工区周边地区主要环境敏感区序号敏感点名称 方位 距边界最近距离 概况1招宝山、蛟川街道 SE 考虑绿化隔离带约1.2km 区政府所在地,镇海区政治、经济、文化、商贸中心,含招宝山街道和蛟川街道,现状建成区面积17.7 km2,人口10.8万;规划面积29km2,居住人口15万. 2 骆驼街道 W 现状约7km 全镇总面积25.13 km2,总人口2.27万,辖2个居民区和9个行政村. 3 庄市街道 S
21、W 现状约9km 总面积约46.64 km2,下辖21个行政村和4个居民委员会,总人口4.42万. 4 澥浦镇 W 现状相邻,规划2.5km 总面积25.44 km2,辖1个居民区,8个行政村,1个渔业社,人口3.42万. 5 镇海新城 骆驼片 W 8.5km 由庄市片和骆驼片组成,其中庄市片东至规划中的东外环线,南以甬江为界,西傍世纪大道,北到洪镇铁路与骆驼片连接,面积19 km2,人口15万;骆驼片西起329国道,东至海天雄镇生态带,北达北外环线,面积17 km2,规划人口20万. 庄市片 SW 9.0km6 宁波高教园区北区 SW 10.0km 位于庄市街道,东起东外环路,西至世纪大道,
22、南临甬江,北至北外环路,规划区域面积23.4 km2,2010年,大学城常住人口将达15万. 7 招宝山风景区 E 4.5km 历史文化古迹8 镇海口海防遗迹 ESE 3.8km 国家级文物保护单位,范围包括甬江口两岸的镇海城关和北仑区小港区域,8 岚山村 区域内 2.0km 1643户,3710人,耕地3800亩9湾塘村2.2km 2304户,5100人,耕地5200亩10 南洪村1.5km 53户,1424人,耕地1980亩11 棉丰村 区域内/边界 炼化南 615户,1834人,与炼化生活区相连,耕地1460亩12 炼化生活区炼化南 与棉丰村连成一片,4个居委会,居住人口约2万人. 13
23、 金岙村 NW 2.5km 属于慈溪龙山镇,含3个自然村,人口1965人14 龙山养殖区 N 500m 属宁波慈溪国家农业科技园区创办的”创汇水产品科技养殖示范园区”,养殖面积1.7万亩,由徐龙水产有限公司和龙山镇农业服务总公司联手发包给养殖户养殖, 承包期至2005年3月.该地块已调整为龙山镇工业区,为化工区远期用地. 15 镇海养殖 沿海滩涂 区内 澥浦泥螺山围涂、后海塘养殖围涂以及镇海电厂3号灰库围涂仍有养殖存在,2003年镇海滩涂养殖产量1165t/a.区内滩涂养殖均无养殖使用权证,因此均为临时性养殖. 16 俞范村 S 150m 562户,1450人,靠近镇海炼化17 石塘下村 S
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