宁波长丰热电有限公司迁建改造工程1建设项目环境影响报告书.doc
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1、宁波长丰热电有限公司迁建改造工程项目环境影响报告书( 简 本 )浙江环科环境咨询有限公司Zhejiang Huanke Environment Consultancy Co., Ltd国环评证:甲字第2003号二一三年十二月目 录1 建设项目概况31.1建设项目的地点及相关背景31.2建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模和投资51.2.1建设内容51.2.2生产工艺61.3法律法规、政策和规划的相符性。81.3.1法律法规、政策符合性81.3.2规划符合性92 建设项目周围环境现状113 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果123.1工程污染源强123.2建设项目评价范围内的环境保
2、护目标分布情况133.3环境影响及其预测评价结论133.3.1环境空气影响133.3.2水环境影响分析153.3.3声环境影响分析153.3.4环境风险影响分析163.4 主要污染防治对策163.5环境风险影响预测结果、防范措施及应急预案183.5.1环境风险影响预测结果183.5.2防范措施183.5.3应急预案183.6建设项目对环境影响的经济损益分析结果193.6.1社会效益193.6.2 经济损益193.6.3 环境效益204 公众参与205 环境影响评价结论216 联系方式22附件1:企业承诺附件2:宁波市鄞州区人民政府办公室关于长丰热电迁建改造工程项目有关事宜备忘录1 建设项目概况
3、1.1建设项目的地点及相关背景(1)建设项目地点长丰热电本次迁建项目包括燃机厂区、热力站和取水泵站三处厂区。燃机项目位于宁波市姜山镇和云龙镇交界处的象山高速连接线云龙出口西北地块;热力站位于长丰热电所在的长丰区块内的三角地(杭甬高速公路与南外环路及奉化江形成的三角地块);取水泵站位于燃机厂址西北侧,距燃机厂区约1.5km的甬新河与鄞州大道交界处(甬新河东侧、鄞州大道北侧100m处)。(2)项目建设背景“十二五”期间是宁波市乃至全国节能减排工作的重要阶段,宁波属于我国经济发达地区,承担着更多的节能减排责任和义务,而节能减排的重要手段之一就是改造小煤炉,大力推广集中供热。一直负责宁波江东区及海曙区
4、集中供热的宁波庆丰热电厂由于其机组均为小锅炉、小机组,设备陈旧、参数低、能耗大,总热效率低,且锅炉燃烧技术及烟气治理措施落后,对市区大气环境的影响较大。根据城市建设和国家产业政策,庆丰热电于2008年4月正式关停。庆丰热电关停后,原有集中供热的工业用户部分迁出,大部分市政公建和商业、企业的供热任务由长丰热电承担。目前,长丰热电作为承担宁波市三江片的唯一热源点,是不可缺少的市政基础设施之一,同时给长丰热电现有机组规模及供热能力带来了较大的压力。对机组进行扩建以保证供热范围扩大后的需要、以及对环保设施进行技术改造以满足不断提升的环保要求,已成为长丰热电当前的首要任务。长丰热电厂区内无扩建余地,同时
5、厂址周围地块已全部征用,若要在现有基础上提高供热能力,只能将一期工程进行技术改造,提高锅炉和汽轮机容量。从目前具体情况看,主要存在两个方面的困难,一是在对锅炉、汽机改造的同时需要进行脱硫、除尘和脱硝改造以满足GB13223-2011要求,但是现有厂区场地无法满足改造工程,同时在拆建改造期间无法正常供汽,将严重影响宁波市政、工商企业的正常生产和工作;二是根据宁波市鄞州区长丰地段(YZ13)控制性详细规划,长丰热电现有厂区远期规划成为长丰滨江休闲商务区,因此在现有厂区内实施技改不能满足规划要求。2008年6月13 日,宁波市发改委召开了长丰热电搬迁项目的协调会,并形成了会议纪要(甬发改会纪2008
6、76 号),会议议定长丰热电作为承担宁波市三江片的主要热源点应就近迁建,拟选厂址位于杭甬高速公路与南外环路及奉化江形成的三角地块内,拟采用燃气-蒸汽联合循环热电联产机组,工程规模为装机容量105.2MW等级,迁建工程实施后现有长丰热电厂区全部关停、淘汰。项目于2010年2月取得了浙江省发改委项目服务联系单(浙发改办能源函201012号)。由于进厂高压燃气管道敷设路径无法落实、搬迁费用较高等诸多因素,宁波市政府批示了督查抄告单(2012107号),要求该项目另行选址。2012年2月28日,宁波市发改委再次主持召开了宁波长丰热电厂搬迁选址协调会议(20127号),会议提出了新的选址初步设想(鄞县大
7、道南侧地块方案和象山港大桥高速连接线云龙出口附近地块方案),同时会议要求新的长丰热电仍采用燃气-蒸汽联合循环热电联产机组,继续承担三江片的供热任务,兼顾鄞州新城区(东南片区),以及东钱湖地区的供热需求。宁波市鄞州区规划设计院于2012年9月编制了宁波长丰热电厂搬迁改造选址论证报告,根据实际踏勘,资料收集及初步分析,确定新的长丰热电选址方案为两个方案,分别为方案一鄞县大道南侧地块(位于绕城高速、下应街道黎明村北、甬台温沿海铁路、鄞县大道所围区域内)和方案二象山港大桥高速连接线云龙出口地块(位于福庆路延伸段、象山港大桥高速连接线、宁波绕城高速、24m规划路所围区域内),经过充分的研究和论证,选址论
8、证方案推荐长丰热电新厂址采用拟建厂址二方案位于象山港大桥高速连接线云龙出口西侧地块。浙江省发展规划研究院受宁波市发改委委托,于2012年9月18日对该选址论证报告进行了评估,并于2012年10月10日出具了关于报送的函(浙规划院咨2012133号)。2013年1月,宁波市发改委向浙江省发改委递交了关于要求变更宁波长丰热电有限公司迁建改造工程项目服务联系单(建设地址)的请示(甬发改能源2012635号)。根据甬发改能源2012635号文,宁波长丰热电有限公司迁建改造工程总装机容量仍按105MW等级考虑,拟安装3套或2套燃气-蒸汽联合循环机组和2台20t/h燃气锅炉及建设相应配套设施,厂外长丰热力
9、站安装3台20t/h燃气锅炉。2013年2月,浙江省发改委为长丰热电新厂址出具了项目服务联系单(浙发改办能源函201319号)。根据浙发改办能源函201319号文,宁波长丰热电有限公司迁建改造工程建设规模为105.2MW等级的燃气-蒸汽联合循环热电厂及相应配套设施,建设地点变更为鄞州区云龙镇象山港大桥高速连接线云龙出口西侧,并在目前电厂所在的长丰区块内建设长丰热力站,解决长距离输送压损供热不能满足市中心海曙及江东区用户热负荷参数的问题,迁建工程实施后现有长丰热电厂区全部关停、淘汰。拟建燃机厂区距离现有长丰热电约8km,拟建热力站距离现有长丰热电约1.2km。受浙江省发改委和能源局委托,省发展规
10、划研究院于2013年8月30日在杭州主持召开宁波长丰热电有限公司迁建改造工程可行性研究报告评估咨询会。针对项目建设规模和机组选型,专家组原则同意燃机热电厂的热电机组按所推荐的第一方案进行配置,即采用3台31MW燃机(暂拟H25型),项目的热电机组装机容量为104MW;同意热力站设置3.82兆帕/450、出力为19.5吨/时燃气锅炉2台。由于长丰热电现有燃煤锅炉建设时间较早,配套的烟气治理设施较为落后,已不能满足国家对火电厂大气污染物排放的要求,对市区的大气环境也产生了较大的影响,同时还存在冷却水热污染、扬尘、废水和噪声等污染。本项目为迁建改造工程,工程实施后,现有长丰燃煤厂区将全部关停、淘汰,
11、有利于鄞州区乃至整个宁波市的节能减排和能源结构调整。因此,长丰热电的迁建是贯彻落实国家节能减排、保护环境政策的重大举措,将对改善宁波城市环境保护和促进经济发展起到极其积极的作用。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号)、建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第2号),本工程在可行性研究阶段需编制环境影响报告书。宁波长丰热电有限公司委托浙江环科环境咨询有限公司开展该项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后,组织有关专业人员赴现场进行踏勘、收资,向各级环保行政主管部门征询意见,与宁波市环境监测中心积极沟通、开展本项目的环境质量现状监测工作。在对调查监
12、测资料进行分析论证及各专题的环境影响预测的基础上,编制完成了宁波长丰热电有限公司迁建改造工程环境影响报告书(送审稿)。浙江省环境工程技术评估中心于2013年9月25日在宁波主持召开了技术咨询会。根据专家组意见,我公司对报告书进行了修改完善,最终编制完成了宁波长丰热电有限公司迁建改造工程环境影响报告书(报批稿)。1.2建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模和投资1.2.1建设内容本项目建设内容为:新建规模为105.2MW等级(实际建设规模为104MW)的燃气-蒸汽联合循环热电厂及相应配套设施,并在目前电厂所在的长丰区块内建设长丰热力站(安装2台19.5t/h燃气锅炉),项目内容具体构成详见表1
13、。表1 项目内容具体构成表项目名称宁波长丰热电有限公司迁建改造工程建设单位宁波长丰热电有限公司电厂规模现有工程迁建改造工程3台75t/h循环流化床锅炉+1台130t/h循环流化床锅炉,配2台15MW抽凝机组+1台7.5MW背压机组燃机厂区:总装机容量为104MW燃气-蒸汽联合循环机组;热力站:2台19.5t/h燃气锅炉。燃机主体工程包括燃气轮机、余热锅炉、蒸汽轮机和发电机等,年运行5500小时。作为供热连续的保障措施,燃机厂区另配置2台20t/h燃气锅炉。辅助工程燃料及供应系统采用天然气作为燃料,来自浙江省天然气管网,在厂区内各设置一座调压站。供水系统燃机项目供水水源为甬新河,在甬新河鄞州大道
14、北侧新建一座取水泵站;热力站水源为前塘河,取水泵站依托现有长丰热电;生活用水采用市政自来水。制水系统采用一体化高效混凝沉淀处理设备进行预处理,锅炉给水采用超滤+反渗透+电除盐的制水工艺。电气接入系统以2回110kV电缆线接至距离拟建厂址东北方向外约1.7km的220kV下应变,配电装置区包括110kV升压站GIS配电装置楼、4台变压器、2台高厂变、2台低压厂变。热力站配备2台低压厂变。环保工程废气处理脱硫除尘采用天然气作燃料,二氧化硫和烟尘排放量极少。NOX控制采用干式低氮燃烧器(DLN),NOx排放浓度可控制在40mg/Nm3以下;燃气锅炉配置低氮燃烧器,NOx排放浓度可控制在100mg/N
15、m3以下。烟囱根据可研报告,燃机每套余热锅炉配置1根设计高度为28m,内径2.2m的钢构烟囱;燃机厂区2台燃气锅炉合用1根设计高度为28m,内径1.2m的钢构烟囱,并与1#燃机余热锅炉并列。废水处理采用带冷却塔的循环冷却系统,配套汽轮机均采用背压机组,大大减少冷却水量。循环冷却系统排污水部分用于厂区绿化、地面冲洗等,剩余部分作为清下水排入雨水管网;燃机厂区和热力站化水站均采用超滤+反渗透+电除盐制水工艺,基本无酸碱废水产生,反渗透浓水作为清下水排入雨水管网;少量锅炉排污水冷却沉淀后和生活污水纳入污水管网。噪声治理燃机项目选址于鄞州区云龙镇象山港大桥高速连接线云龙出口西侧,厂区周边声环境敏感程度
16、一般。同时项目在可研阶段考虑了一定的防噪降噪设计,通过合理布置噪声源设备,同时采取一系列的隔声、吸声、消声和减振等措施,确保厂界噪声达标。固废处置采用天然气作为燃料,无灰渣等固废产生,也无脱硫灰、脱硫石膏等脱硫产物产生。项目固废主要来自河水预处理产生的污泥,外运安全处置。公用工程新建综合楼、食堂等公用设施备注天然气管网、热网工程不包括在本期工程范围,单独立项(另行环评);本次环评不包括升压站辐射环评。1.2.2生产工艺燃机工艺流程见图1。图1 主要生产工艺流程示意图(1)烟气系统燃气轮机燃烧器为单燃料系统,即仅燃用天然气,燃烧系统相对简单。这一系统的主要部分是燃气轮机本体范围的供气模块和燃烧器
17、。烟气循环系统主要由燃气轮机及其辅机构成。空气由燃气轮机的进气装置经过滤后,引入压气机压缩升压,然后进入燃气轮机燃烧室,天然气经预热后进入燃烧室,燃烧后的高温烟气进入燃气轮机作功,带动发电机发电。燃气轮机排气经排气扩散管进入余热锅炉,余热锅炉与扩散管之间用膨胀节联接,吸收热膨胀并阻隔振动。燃机的高温烟气先在余热锅炉入口喇叭段继续扩散,至受热面前已均匀分布,然后依次经过余热锅炉的过热器、再热器、各压力蒸发器、省煤器,此间加热炉水生成过热蒸汽,并使之过热后送入蒸汽轮机作功,最后烟气温度降至145,进入烟囱,再依次通过消声器、防雨挡板门至钢制烟囱排入大气。每台余热锅炉配1根烟囱,根据可研报告,烟囱设
18、计高度为28m,内径2.2m。本项目是燃气蒸汽联合循环热电联产工程,因此不设烟气旁路系统(即通过该烟气旁路系统,燃机可以单循环运行,将燃机排出的高温烟气通过旁路烟囱直接排向大气,而非通过余热锅炉进行余热回收产生蒸汽后进行发电供热)。燃机厂区设置的2台20t/h燃气锅炉,天然气由外管网进入本项目天然气调压柜,被调压至50kPa左右后供应至锅炉房,进炉前燃气阀组过滤、计量、调压后进入锅炉燃烧器,送入炉膛内燃烧。燃烧空气由鼓风机经由锅炉燃烧器送入炉膛,天然气燃烧后放出热量,燃烧产生的烟气对与水冷壁充分换热后进入过热器进行放热,烟气温度降至139后排放。根据可研报告,2台燃气锅炉共用1根烟囱,设计高度
19、为28m,内径1.2m,并与1#燃机余热锅炉烟囱并列。热力站燃气锅炉其燃烧系统和燃机厂区燃气锅炉类似,不同的是排烟温度为148,2台锅炉共用1根烟囱,设计高度为24m,内径1.8m。(2)热力系统主蒸汽系统:采用母管制,在适当位置加装隔离阀,以便于扩建、检修和运行。对汽机需设置蒸汽旁路系统,当汽轮机组甩负荷或启停时,主蒸汽可经旁路系统进入供热系统,以免其排空而浪费工质,并产生噪音,旁路系统的容量为余热锅炉蒸汽容量的100%。供热蒸汽系统:采用母管制,2台背压机的排汽分别接至母管,然后对外供热。除氧器加热蒸汽来自余热锅炉自带除氧蒸发器。(3)投资该工程的环境保护投资主要由废气处理设施、废水处理系
20、统、噪声防治、绿化等方面组成,根据该工程可研报告和相关治理专题,工程环保投资估算具体见表2本工程计划静态投资为74873万元(其中热力站静态投资为9371万元),环保投资为4981万元(其中热力站投资为310万元),环保投资约占工程总投资的6.65%。表2 项目环保设施投资一览表序号措施名称主要工程内容环保投资(万元)1废气治理燃机燃烧器干式低氮燃烧器(DLN)3000燃气锅炉低氮燃烧器200(100)2噪声治理厂区主要声源设备进行隔声、减振或消声处理1271(150)3废水治理污水回用、收集、输送管道等50(10)4初始排污权费用二氧化硫、氮氧化物暂按1.5万/吨计410(40)5绿化及植被
21、措施厂区绿化50(10)合 计4981注:括号内为热力站部分投资。1.3法律法规、政策和规划的相符性。1.3.1法律法规、政策符合性根据项目可行性研究报告,全厂平均热电比133.9%,平均热效率81.34%,符合四部委印发的关于发展热电联产的规定对燃气蒸汽联合循环热电联产系统的指标要求(总效率平均大于55%、热电比年平均大于30%),符合关于发展热电联产的规定“第十三条 鼓励使用清洁能源,鼓励发展热、电、冷联产技术和热、电煤气联供,以提高热能综合利用效率。”“第十四条 积极支持发展燃气蒸汽联合循环热电联产”的要求。通过查阅国家发改委发布的产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正),
22、项目属于产业结构调整指导目录(2011年本)中“四、电力3、采用背压(抽背)型热电联产、热电冷多联产、30万千瓦及以上热电联产机组”,为鼓励类项目,不属于浙江省工业污染项目(产品、工艺)禁止和发展目录(第一批)中规定的禁止类和限制类建设项目。1.3.2规划符合性(1)生态规划符合性燃机厂区本项目为宁波长丰热电有限公司现有煤机厂区的迁建改造工程,在鄞州区云龙镇象山港大桥高速连接线云龙出口西侧地块建设1座规模为104MW的燃气-蒸汽联合循环热电厂(燃机厂区),同时为解决长距离输送压损,供热不能满足市中心海曙及江东区用户热负荷参数的问题,在杭甬高速公路与南外环路及奉化江形成的三角地块配套建设1座热力
23、站。项目全部采用清洁的天然气为燃料,拟替代现有长丰热电燃煤机组。根据项目可行性研究报告,全厂平均热电比133.9%,平均热效率81.34%,符合关于发展热电联产的规定对燃气蒸汽联合循环热电联产系统的指标要求,符合关于发展热电联产的规定“第十三条 鼓励使用清洁能源,鼓励发展热、电、冷联产技术和热、电煤气联供,以提高热能综合利用效率。”“第十四条 积极支持发展燃气蒸汽联合循环热电联产”的要求。项目属于产业结构调整指导目录(2011年本)中“四、电力3、采用背压(抽背)型热电联产、热电冷多联产、30万千瓦及以上热电联产机组”,为鼓励类项目,不属于浙江省工业污染项目(产品、工艺)禁止和发展目录(第一批
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