天赐南湾项目环境影响报告书简本 .doc
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1、天赐南湾环境影响报告书(简本)项 目 名 称 : 天赐南湾 建设单位(盖章): 海南海陵房地产开发有限公司、海南海通旅游开发公司南京科泓环保技术有限责任公司(国环评证乙字第1980号)二一四年四月目 录1建设项目概况 11.1项目由来11.2工程概况51.3建设项目与政策、产业结构、选址与区域规划的相符性82建设项目周围环境现状.82.1建设项目所在地环境质量现状92.2建设项目环境影响评价范围93建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果93.1建设项目主要污染源分析113.2建设项目环境保护目标193.3主要环境影响及其预测223.4环境保护措施223.5环境经济损益分析233.6环境管
2、理与监督计划254公众参与.284.1公众参与的目的284.2公众参与方法、内容和对象284.3公众参与调查结果354.4公示结果364.5公众参与结论375环境影响评价结论.376联系方式.371建设项目概况1.1项目由来新村镇位于陵水黎族自治县东南部,南濒南海,距县城12公里,距三亚50公里。新村镇是一个渔农兼有以渔业为主的乡镇,主要经济产业有海洋捕捞业、海水养殖业、乡镇企业和热带高效农业,而海洋捕捞业和海水养殖业是新村镇的主要支柱产业;著名的南湾猴岛自然保护区坐落于新村镇境内南湾半岛。同时,随着经济和旅游业的迅速发展,促进了房地产业的发展。清醒地认识到陵水县新村镇建设的天时地利和机遇,分
3、析资源的稀缺性,把有限的资源配置好,最大限度的开发岛内外市场,去争取机会,把握这次机会,必将取得理想的丰硕成果。基于良好的市场前景海南海陵房地产开发有限公司、海南海通旅游发开公司拟在陵水县新村镇建设天赐南湾项目。天赐南湾项目(以下简称“本项目”)位于陵水县新村镇,本项目地理位置详见图1-1。项目地块内原有两栋三层的住宅楼,项目东面为新村中学,南侧为新村镇居民区;西面为迎宾大道;北面为菜地。项目土地证用地面积为159583.8 m2,其中项目控规用地面积为152972.4 m2,市政控规占用项目土地面积为6611.4 m2,总建筑面积313120.7m2,其中计容积率建筑面积287250.8m2
4、,不计容建筑面积25869.9m2,主要建设内容由31栋17层的高层住宅(建筑面积200625.8 m2)、5栋16层的高层住宅(其中住宅建筑面积28301 m2,商业建筑面积9527.8m2,商业设于建筑底部两层)、6栋10层的多层住宅(建筑面积15133.1 m2)、24栋2层的旅游度假屋(建筑面积3933.6m2)、1栋12层的酒店(建筑面积28184.5 m2)、1栋2层的会所(建筑面积1500 m2)及公共服务设施组成。容积率为1.8,建筑密度15%,绿地率45%,停车位1227位,总投资约17.98亿元。项目分五期建设,其中一期建设内容由6栋17层的高层住宅、12栋2层的旅游度假屋
5、、1栋2层的会所组成,总建筑面积为42297.6 m2;二期由8栋17层的高层住宅、5栋16层的高层住宅组成,总建筑面积为89648.2 m2;三期由13栋17层的高层住宅组成,总建筑面积84133.4m2;四期由4栋17层的高层住宅、6栋10层的多层住宅组成,总建筑面积41020.3 m2;五期由1栋12层的酒店、12栋2层的旅游度假屋组成,总建筑面积30151.3m2。图1 本项目地理位置示意图图2 本项目卫片图1.2工程概况1.2.1建设项目名称、建设性质(1)建设项目名称项目名称:天赐南湾(2)建设项目性质项目性质:新建(3)项目建设单位建设单位:海南海陵房地产开发有限公司、海南海通旅
6、游开发公司行业类别:房地产开发经营K70101.2.2建设项目规模、内容建设项目规模:项目总用地面积159583.8m2,其中项目控规用地面积为152972.4 m2,市政控规占用项目土地面积为6611.4 m2,总建筑面积313120.7m2,其中计容积率建筑面积287250.8m2,不计容建筑面积25869.9m2,主要建设内容由31栋17层的高层住宅(建筑面积200625.8 m2)、5栋16层的高层住宅(其中住宅建筑面积28301 m2,商业建筑面积9527.8m2,商业设于建筑底部两层)、6栋10层的多层住宅(建筑面积15133.1 m2)、24栋2层的旅游度假屋(建筑面积3933.
7、6m2)、1栋12层的酒店(建筑面积28184.5 m2)、1栋2层的会所(建筑面积1500m2)及公共服务设施组成。容积率为1.8,建筑密度15%,绿地率45%,停车位1227位,总投资约17.98亿元。项目分五期建设:(1)一期建设内容由6栋17层的高层住宅、12栋2层的旅游度假屋、1栋2层的会所组成,总建筑面积为42297.6 m2,其中住宅建筑面积为38830.8m2,旅游度假屋建筑面积为1966.8m2,会所建筑面积为1500m2,建设户数654户;(2)二期建设内容由8栋17层的高层住宅、5栋16层的高层住宅组成,总建筑面积为89648.2 m2,其中住宅建筑面积为80075.4
8、m2,商业建筑面积为9572.8 m2,建设户数1386户;(3)三期建设内容由13栋17层的高层住宅组成,总建筑面积84133.4m2,建设户数1456户;(4)四期建设内容由4栋17层的高层住宅、6栋10层的多层住宅组成,总建筑面积41020.3 m2,建设户数652户;(5)五期建设内容由1栋12层的酒店、12栋2层的旅游度假屋组成,总建筑面积30151.3m2,其中酒店建筑面积为28184.5 m2,旅游度假屋建筑面积为1966.8m2。(5)建设总投资及环保投资1.2.3建设总投资建设总投资17.98亿元,其中环保投资2250万元。1.2.4建设进度根据建设单位工期安排,拟建项目将分
9、五期进行。一期工程于2013年10月开工,一期工程的建设期为12月,完成时间约2014年10月;二期、三期、四期、五期工程均紧接前期工程进行,施工期预计为每期12个月,总工程完成时间约2018年10月。1.2.5工程特性表本项目建设内容详见表1,主要经济技术指标见表2。表1 项目建设内容一览表序号项目组成建设内容1高层住宅31栋17层高层住宅,建筑面积200625.8m2;5栋16层住宅,建筑面积28301m22多层住宅6栋10层的多层住宅,建筑面积15133.1 m23旅游度假屋24栋2层的旅游度假屋,建筑面积3933.6m24酒店1栋12层酒店,酒店建筑面积28184.5 m25商铺2栋2
10、层商铺,总建筑面积9527.8 m26会所1栋2层建筑,建筑面积1500 m27绿化系统绿地面积71812.71m2,绿地覆盖率为45%8道路交通系统及停车场项目西侧用地周边与市政道路相临。小区机动车停车位627个,其中地上58个,地下890个9市政工程(1)给水系统(2)排水系统(3)供电工程(4)通讯系统(电话、有线电视、数字通信、宽带网络)(5)通风与空气调节系统(6)垃圾收集房表2 建设项目主要经济技术指标表序号名称单位数量1项目规划总用地m2152972.4其中一期工程m241854二期工程m236805三期工程m233700四期工程m217620五期工程m222993.42总建筑面
11、积m2313120.7地上计入容积率建筑面积m2287250.8其中一期6栋17层的高层住宅、12栋2层的旅游度假屋、1栋2层的会所m242297.6二期8栋17层的高层住宅、5栋16层的高层住宅(含两层商住楼)m289648.2三期13栋17层的高层住宅m284133.4四期4栋17层的高层住宅、6栋10层的多层住宅m241020.3五期1栋12层的酒店、12栋2层的旅游度假屋m230151.3地上架空不计入容积率建筑面积m25869.9地下建筑面积m2200003建筑占地面积m223937.54建筑密度%155容积率倍1.86绿地率%457停车位(地上+地下)个627+600=12278总
12、户数户41481.3建设项目与政策、产业结构,选址与区域规划的相符性1.3.1建设项目与政策、产业结构的相符性根据国家“十二五”规划纲要中指出,加快发展服务业,把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点,这标志着在今后一段时期内,以旅游、体育健身、文化娱乐为主体的休闲产业,正在成为中国政府大力推动发展的第三产业的经济增长点。本项目定位为旅游度假居住类,主要为由住宅区(高层住宅、多层住宅)、酒店区(公寓式酒店、旅游度假屋)、商铺及会所组成的综合性旅游房地产开发项目。根据产业结构调整指导目录(2011)年本,该项目住宅区、酒店区、商铺及会所均不属于鼓励类、限制类和淘汰类之列。根据促进产业结构
13、调整暂行规定(国发200540号)的规定,凡未列入鼓励类、限制类和淘汰类范围的,为允许类。因此,该项目的建设与国家产业政策是相符的。海南省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要指出“保持旅游房地产平稳发展,积极引导和发展与国际旅游岛发展目标相适应的旅游房地产业,充分利用好滨海、滨河、滨湖等优质土地资源,开发高质量、高水平及多层次的旅游商务房地产,满足多样消费需求;并积极发展酒店、度假村等经营性房地产”。根据陵水县新村镇镇区控制性详细规划理念,该规划实施将突出滨海城镇风貌特色,着力打造有独特吸引力的滨海旅游名镇和旅游服务基地。本项目定位为旅游度假居住类,是提升陵水县新村镇综合经济效益的途径之一,其
14、开发目标与陵水县新村镇旅游发展目标是相协调的。项目开发建设与产业结构调整指导目录(2011)年本、海南省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要均符合,因此符合国家、海南省的产业政策。1.3.2建设项目与规划的相符性本项目选址符合陵水县国土环境资源局出具的陵水县土地利用总体规划图(2006-2020年)中的相关要求;符合陵水县新村镇总体规划(2009-2025)和陵水黎族自治县新村镇镇区控制性详细规划中的相关要求。2建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地环境质量现状(1)本项目所处区域环境空气功能属一类区,大气环境质量应执行环境空气质量标准(GB3095-1996)及其修改单一级标准(注:201
15、6年后应执行 环境空气质量标准GB3095-2012中的一级标准;(2)项目所在地块商住楼区、酒店和旅游度假屋、会所等区域执行声环境质量标准(GB30962008)中2类标准,其他多层住宅区等纯住宅区执行声环境质量标准(GB30962008)中1类标准;根据城市区域环境噪声适用区划分技术规范(GB/T15190)规定:若临街建筑以高于三层楼房以上(含三层)的建筑为主,将第一排建筑物面向道路一侧的区域划为4类标准适用区域。用地西侧邻迎宾大道(主干道),东侧和南侧临规划路(均规划为主干道),项目西侧、东侧和南侧主要以高层(16层、12层、10层、17层)建筑为主,项目建筑红线与道路红线间的距离分别
16、为31m、22m、22m,所以本项目距离西侧迎宾大道、东侧和南侧规划路红线30m5m内区域执行4a类标准。(3)新村港近岸海域水质执行海水水质标准(GB3097-1997)中的第二类标准。2.2建设项目环境影响评价范围(1)大气环境影响评价等级本项目为房地产项目,主要大气污染物为施工时产生的施工扬尘,汽车尾气、居民厨房产生的油烟及天然气燃烧产生的废气、地下车库废气、备用柴油发电机产生的废气以及垃圾收集点恶臭等;经过对该项目废气污染情况初步分析,由于地下车库较大,车位较多,本次评价选取CO、HC、NO2最大地面浓度占标率作为大气环境影响评价工作等级的判据。根据HJ2.2-2008环境影响评价技术
17、导则大气环境之规定,分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率Pi(第i 个污染物),及第i 个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi 定义为:式中:Pi:第i 个污染物的最大地面浓度占标率,%; Ci:采用估算模式计算出的第i 个污染物的最大地面浓度,mg/m3;Coi:第i 个污染物的环境空气质量标准,mg/m3。Coi 一般选用GB3095 中1 小时平均取样时间的二级标准的浓度限值;对于没有小时浓度限值的污染物,可取日平均浓度限值的三倍值。大气环境评价工作等级分级判据见表2-1,该项目CO、HC、NO2最大地面浓度占标率见表2-2。表2-1 评价工作等级分级
18、判据评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax80%,且 D10%5 km二级其他三级Pmax10% 或 D10%污染源距厂界最近距离表2-2 CO、HC、NO2最大地面浓度占标率污染因子最大浓度占标率COHCNO2Pmax(%)5.663.030.16由表2-2可以看出:该项目CO、HC、NO2的最大地面浓度占标率分别为5.66%、3.03%、0.16%,均小于10%,对照表2-1,确定本次大气环境评价工作等级为三级。(2)水环境影响评价等级项目排放的污水主要为生活污水,根据环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.1-93)规定的关于评价等级的划分方法,本项目生活污水水质相对简单。在具备
19、污水接管条件前,小区内自建污水处理站对生活污水进行集中处理达到中水回用标准后回用,具备污水接管条件后,项目生活污水可接管进入新村镇污水处理厂进行集中处理。根据环境影响评价技术导则地面水环境关于评价等级的划分方法,确定地表水环境影响评价等级为三级。(3)噪声环境影响评价等级该项目声源主要是施工噪声,对环境产生一定的不利影响,但影响是短期的,施工结束后不利影响随之消失。而营运期该项目的噪声源主要来自停车场、水泵、发电机等设备,以及区域内人员、车辆的社会活动。本项目所处的声环境功能区为GB3096规定中的2类地区,根据HJ2.4-2009环境影响评价技术导则 声环境有关规定和要求,确定该项目声环境影
20、响评价等级为二级。(4)生态环境影响评价等级根据环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011)中的生态影响评价工作等级划分的原则和依据,项目场地均为空地,场地基本平整,本工程生态影响评价工作等级为三级。3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1建设项目主要污染源分析3.1.1施工期(1)施工期废气污染源强分析施工期,频繁使用机动车运送原材料、设备和建筑机械设备以及临时采用柴油发电机供电,这些车辆及设备的运行会排放一定量的CO、NOx以及未完全燃烧的碳氢化物HC等,同时产生扬尘污染大气环境。扬尘污染造成大气中TSP值增高,根据类比资料,施工扬尘的起尘量与许多因素有关。影响起尘量的因
21、素包括:基础开挖起尘量、施工渣土堆场起尘量、进出车辆夹带泥砂量、水泥搬运量、弃土外运装载起尘量以及起尘高度、采取的防护措施、空气湿度、风速等因素有关。因此,其排放量难以定量估算。(2)施工期水污染源强分析施工期生活污水施工期间,工地设简易住宿、食堂、厕所,工地生活污水主要是食堂污水、粪便污水、浴室污水,主要污染物是COD、BOD5和氨氮等。本项目共有施工人员约500人,施工人员每天生活用水以100L/人计,用水量为50m3/d,以排放系数0.80计,排放量约为40m3/d,一年以330日施工计,则施工期共排放生活污水13200m3/a。废水经三级化粪池处理后,定期由当地环卫部门清运(禁止私自排
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