塔里木油田凝析气轻烃深度回收工程环境影响报告书.doc
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1、塔里木油田凝析气轻烃深度回收工程环境影响报告书评价单位:北京中油建设项目劳动安全卫生预评价有限公司建设单位:中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司2015年11月塔里木油田凝析气轻烃深度回收工程环境影响报告书编 制 单 位北京中油建设项目劳动安全卫生预评价有限公司建 设 单 位 中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司审 定 人熊运实(A10250160400)审 核 人郭志红(A10250030900)项目负责人 张 庆(A10250040800)编 制 人 员章节编制人证书号签名01 总则02 工程概况03 工程分析18 评价结论与建议张 庆A1025004080005 生态环境影响
2、评价12 水土保持方案高启晨A1025013090007 水环影响评价11 环境保护措施高秀花A1025002708 声环境影响评价09 固体废物环境影响评价刘冰A1025002606 环境空气影响评价10 环境风险评价13 选址、选线合理性分析郝清源A1025004004 区域环境概况14 清洁生产与总量控制15 公众参与16 环境经济损益分析17 环境管理与环境监测计划王彦昌A10250230900目 录前 言11 总则31.1 编制依据31.2 评价目的及原则61.3 评价标准61.4 评价等级和范围91.5 环境影响要素识别和评价因子确定121.6 环境敏感保护目标141.7 评价工作
3、内容及重点161.8 产业政策及规划符合性分析172 建设项目概况192.1 项目基本情况192.2 天然气资源及市场192.3 项目组成及总工艺流程212.4 气源改造232.5 轻烃回收工厂262.6 LPG外输312.7 辅助生产设施332.8 公用工程362.9 主要建(构)筑物412.10 工程占地422.11 土石方平衡422.12 组织机构和定员432.13 实施计划433 工程分析443.1 施工期环境影响分析443.2 运行期环境影响分析483.3 依托工程可行性分析534 区域环境概况564.1 自然环境概况564.2 社会环境概况625 生态环境影响评价655.1 生态环
4、境现状调查与评价655.2 生态环境影响预测与评价835.3 生态恢复措施936 环境空气影响评价946.1 环境空气质量现状监测与评价946.2 施工期大气环境影响分析966.3 运行期环境空气影响分析977 水环境影响评价1007.1 水环境现状调查1007.2 水环境影响分析1048 声环境影响分析1088.1 环境现状调查及评价1088.2 施工期噪声环境影响分析1098.3 运行期噪声环境影响分析1109 固体废物环境影响分析1139.1 施工期固体废物环境影响分析1139.2 运行期固体废物环境影响分析11410 环境风险评价11610.1 风险识别11610.2 源项分析1311
5、0.3 事故后果预测13310.4 风险计算和评价14510.5 风险管理14610.6 应急预案15710.7 风险评价小结16211 环境保护措施16411.1 施工期环境保护措施16411.2 运行期环境保护措施16711.3 风险防范措施17011.4 环保投资17412 水土保持方案17512.1 水土流失与水土保持现状17512.2 水土流失预测17812.3 防治目标及防治措施布设18412.4 水土保持监测18913 选址、选线合理性分析19413.1 塔里木油田天然气集输管线概况19413.2 轻烃回收厂选址合理性分析19413.3 管线路由合理性分析19614 清洁生产与总
6、量控制20014.1 清洁生产20014.2 总量控制20415 公众参与20615.1 公众参与的意义20615.2 公众参与实施程序20715.3 公众参与实施形式20815.4 调查对象及调查方法20815.5 公众参与具体实施过程20915.6 发放公众参与调查表21215.7 调查结果统计与分析21915.8 公众意见采纳情况说明22215.9 公众参与的程序合法性、形式有效性、对象代表性、结果真实性22216 环境经济损益分析22516.1 经济效益分析22516.2 社会效益分析22516.3 环境损失分析22516.4 环境经济损益分析结论22617 环境管理与环境监测计划22
7、717.1 环境管理制度22717.2 HSE(健康、安全与环境)管理体系建立22817.3 环境管理计划23017.4 环境监测23417.5 施工期开展环境工程现场监理建议23617.6 环保设施竣工验收管理23718 评价结论23918.1 工程概况23918.2 专项评价结论23918.3 综合结论24418.4 建议245前 言塔里木油田部分天然气处理厂的脱烃装置回收深度,仅为满足外输气烃露点要求,轻烃回收率低,还有大量轻烃资源未回收利用。塔里木油田分公司为了提高经济效益,满足市场需求,拟将部分较富的天然气中烃类组分进行回收,建设大型天然气轻烃回收工厂,生产LPG及稳定轻烃产品。塔里
8、木油田凝析气轻烃深度回收工程(以下简称为“本工程”),轻烃回收厂拟建在轮南集气总站附近,原料气处理规模为100108m3/a,设置两列规模为50108m3/a(1500104m3/d)轻烃深度回收装置。原料气从轮南集气总站进气管线站前阀室分4路引入轻烃回收厂,回收后外输气增压后分2大路返回轮南集气总站取气点阀室的截断阀下游,液化气(LPG)产品在厂内储存后通过管道输送至牙哈装车站,稳定轻烃产品在厂内储存后装车外输。(1)环境影响评价过程环境影响评价工作一般分三个阶段,即前期准备、调研和工作方案阶段,分析论证和预测评价阶段,环境影响评价文件编制阶段。根据环境保护相关法律、法规规定,塔里木油田凝析
9、气轻烃深度回收工程应编制环境影响报告书。2014年10月,中石油塔里木油田分公司油气工程研究院委托北京中油建设项目劳动安全卫生预评价有限公司承担该工程环境影响评价工作。评价单位接受委托后,在深入研究工程污染特征基础上,对项目区域进行了现场踏勘、公众意见调查,并委托北京联合智业检验检测有限公司对环境现状进行了监测。在此基础上,结合工程特点和拟建项目所在区域环境特征,经工程分析、环境影响预测及评价,编制完成了本工程环境影响报告书。现将报告书呈报相关的环境保护行政主管部门,经专家审查、修改完善后,可以作为拟建项目建设期、运营期的环境保护管理依据。(2)关注的主要环境问题本工程为天然气轻烃回收工厂建设
10、和管线敷设项目,环境影响因素主要来源于工厂建设、运营和管道敷设、运营等工艺过程,影响结果包括非污染生态影响,以及排放的污染物质导致的环境污染。据现场调查,评价范围内重点保护目标是:农田、荒漠植物和动物物种及其生境。因此,项目环境影响评价以工程分析、生态环境影响评价、环境风险分析、环境保护措施的论证分析作为本次评价的重点。(3)环境影响报告书的主要结论本工程的建设符合国家产业政策,符合地方“十二五”规划要求。通过采取有效的环境保护措施,加强环境管理,施工期和运行期对管道周围环境空气、声环境、水环境、生态和环境风险等造成的影响可以接受。在严格执行工程拟采取的环保措施和本评价提出的各项环保措施、环境
11、管理要求和风险防范措施的条件下,从环境保护角度分析,本工程的建设是可行的。1 总则1.1 编制依据1.1.1 国家有相关法律、法规和文件1) 中华人民共和国环境保护法,2015年1月1日;2) 中华人民共和国环境影响评价法,2003年9月1日;3) 建设项目环境保护管理条例,1998年11月29日;4) 中华人民共和国石油天然气管道保护法,2010年10月01日;5) 中华人民共和国大气污染防治法,2016年1月1日;6) 中华人民共和国水污染防治法,2008年6月1日;7) 中华人民共和国环境噪声污染防治法,1997年3月1日;8) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2005年4月1日;
12、9) 中华人民共和国清洁生产促进法,2002年6月29日;10) 中华人民共和国森林法,1998年4月29日;11) 中华人民共和国野生动物保护法,1988年11月8日;12) 中华人民共和国土地管理法,1998年8月29日;13) 中华人民共和国水土保持法,2011年3月1日;14) 基本农田保护条例,1998年12月27日;15) 中华人民共和国自然保护区条例,1994年10月9日;16) 中华人民共和国野生植物保护条例,1997年1月1日执行;17) 中华人民共和国水土保持法实施条例,2011年1月8日修正版;18) 中华人民共和国森林法实施细则,2000年1月29日;19) 饮用水水源
13、保护区污染防治管理规定,1989年7月10日;20) 国务院关于坚决制止乱捕滥猎和倒卖、走私珍稀野生动物的紧急通知,1987年8月15日;21) 国务院关于印发全国生态环境建设规划的通知,国发199836号;22) 国务院关于加强环境保护重点工作的意见,国发201135号文;23) 全国生态环境保护纲要,国务院2000年11月26日;24) 全国主体功能区规划,国发201046号文;25) 关于检查化工石化等新建项目环境风险的通知,国家环境保护总局2006年1月23日,环办20064号;26) 关于开展环境安全大检查的紧急通知,国家环境保护总局2005年12月7日,环发2005145号;27)
14、 环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法(试行),国家环境保护总局2006年3月31日,环发200650号;28) 土壤侵蚀分类分级标准,SL190-2007;29) 国家重点保护野生动物名录,1988年12月10日;30) 国家重点保护野生植物名录(第一批),1999年9月9日;31) 建设项目环境影响评价分类管理名录,2008年10月1日;32) 产业结构调整指导目录(2011年本),2013年修正;33) 国家环境保护“十二五”规划, 国发201142号,2011年12月15日;34) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环发201277号,2012年7月3日;35)
15、 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知,环发201298号,2012年8月7日;36) 环境保护公众参与办法,环保部2015年 第35号,2015.9.1。1.1.2 地方有关法律、法规和文件1) 新疆维吾尔自治区自然保护区管理条例,1997年1月22日;2) 新疆维吾尔自治区环境保护条例(修订本),2012年2月1日;3) 新疆维吾尔自治区建设项目环境保护管理办法实施细则,新疆维吾尔自治区环境保护局,新政发20023号文;4) 新疆维吾尔自治区地下水资源管理条例,2004年11月26日;5) 新疆维吾尔自治区河道管理条例,1996年7月26日;6) 疆维吾尔自治区危险废物污染环境防
16、治办法,2010年5月1日;7)新疆维吾尔自治区防沙治沙若干规定,1996年11月8日;8)新疆维吾尔自治区实施办法,2004年11月26日;9)新疆维吾尔自治区实施中华人民共和国野生植物保护条例办法,2003年9月1日;10)新疆维吾尔自治区重点保护水生野生动物名录,2003年9月30日;11)新疆维吾尔自治区重点保护野生植物名录(第一批),2007年8月27日;12)新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案,新政发201435号;13)关于全疆水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区划分的公告,2000年10月31日;14)新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理办法(试
17、行),2013年10月23日;15) 关于执行建设项目环评管理相关规定和加强公众参与工作的通知,新环评价发2012500号;16) 新疆生态功能区划,2006年8月;17) 中国新疆水环境功能区划,2003年10月。1.1.3 国家有关技术规定1) 环境影响评价技术导则 总纲(HJ 2.1-2011);2) 环境影响评价技术导则 生态影响(HJ 19-2011);3) 环境影响评价技术导则 大气环境(HJ 2.2-2008);4) 环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T 2.3-93);5) 环境影响评价技术导则 声环境(HJ 2.4-2009);6) 环境影响评价技术导则 地下水环境(H
18、J 610-2011);7) 建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T 169-2004);8) 水土保持综合治理技术规范(GB/T16453.16-96);9) 开发建设项目水土保持方案技术规范(GB50433-2008)。1.1.4 评价直接依据1) 环评工作委托函,塔里木油田分公司油气工程研究院,2014.10.18。2) 塔里木油田凝析气轻烃深度回收工程可行性研究报告,2015.08。1.2 评价目的及原则1.2.1 评价目的本次环评工作的目的是通过以下工作,论证本工程在环境方面的可行性,给出环境影响评价结论;为项目的工程设计、施工、建成投产后的环境管理,提供科学依据,为环境管理部门提供
19、决策依据。1) 掌握评价区域的自然环境、社会环境及环境质量现状,调查了解本工程所在区域环境敏感点,确定主要环境影响要素和环境保护目标。2) 分析本工程施工期和运行期“三废”排放,应用适宜的模式和方法,预测评价本工程的“三废”排放可能给环境造成影响的范围和程度,并提出相应的环境保护措施。3) 分析本工程施工期对生态环境影响,并提出施工期生态环境影响减缓措施。4) 论述本工程设计上拟采取的污染防治措施、生态保护措施,从技术、经济角度论证其合理性和可行性。根据工程特点提出污染防治措施建议。5) 通过环境经济损益分析,论证本工程在经济、社会和环境三方面效益的统一性。6) 通过公众参与评价,了解公众对当
20、地环境现状和本工程的态度及对环境保护的要求。1.2.2 评价原则1) 遵循国家和地方相关环保法规;坚持“科学、客观、公正”原则。2) 贯彻“清洁生产”、“节能减排”、“总量控制”的原则。3) 充分利用已有环境现状资料,但对其准确性、时效性和实用性进行审核。在满足环评工作需要的前提下,环境现状调查工作力求精简,“缺什么,补什么”。1.3 评价标准1.3.1 环境质量标准1.3.1.1 环境空气环境空气评价执行环境空气质量标准(GB 3095-2012) 中的二级标准,详见表1.3-1;非甲烷总烃参考大气污染物综合排放标准详解中制定非甲烷总烃排放标准时选用的环境质量标准,详见表1.3-1。表1.3
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