城管通说明文档.ppt
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1、,中国新疆.克拉玛依市 城管通,克拉玛依红有软件科技有限公司,城管通,前言背景,城管通系统介绍,技术创新,城管通流程详解,城管通功能划分,背景前言,“数字化城管”是集管理学理论、计算机技术、宽带网络、移动通讯、全球定位系统、地理信息系统等多种现代技术手段一体,对现代城市进行科学、有效管理的方法。它不仅可以提供城市管理统一的基础信息平台,实现城市管理相关信息的实时输入、显示、处理、分析和输出,而且可以满足城市管理相关政府职能部门办公和专业应用需求,实现各部门之间信息共享、交流和合作,减少资源浪费,极大地提高城市管理效率。,随着我国国民经济飞速发展,“城市化”进程日益加速,城市管理也日趋复杂化,客
2、观上对现代城市管理提出了更高要求,提高城市管理的现代化水平势在必行。而提高城市管理水平的关键在于:1、充分运用先进的管理理念;2、充分运用先进的技术(信息化)手段。,现阶段管理模式,出现问题,城市专业部门发现,发现问题越多,工作量越大工作积极性降低,工作流程,弊端,日常巡查,发现问题,自己处理,立案存档,社会公众发现,问题发现不及时处理效率低下,处理流程,弊端,市民反映/媒体曝光,有关部门核实批示,专业部门现场处理,立案存档,现有城市管理模式的弊端,现有城市管理模式,管理信息获取滞后 问题处理被动滞后,缺乏合理的监督评估体制,缺乏统一调度,部门联动机制不健全,城市管理专业部门之间职责不清,职能
3、交叉,突击式、运动式管理 缺少长效管理机制,城市管理粗放,效率低下,城管通建设意义,政府从实践“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识到提升城市管理水平、加强社会管理、改善公共服务的重要意义,高度重视和落实人民群众最现实、最切身的利益;以解放思想、创新体制机制为切入点,利用先进的信息技术,开创网格化城市管理新模式;落实专业部门的工作责任,解决群众反应强烈的管理问题,建立改善社会管理和公共服务、促进城市可持续发展的长效机制,体现立党为公、执政为民的要求。,管理效率提高,节约了各方面的成本和资源,提高了政府的工作效率;为居民、从业人员和旅游者带来了社会福利增量;社会公共管理、服务
4、环境得到改善,引来更多的居民和企业入驻,增加政府的税收和行政事业性收费解决了下岗职工再就业问题。城市管理新模式招聘的城市管理监督员,基本为城市“4050”人员和失业下岗人员。,改善城市环境,城市环境状况极大改善,政府的办事效率提高,市民参与度提高,市民对政府工作更加满意。同时,促进了城市生活环境和投融资服务环境的改善,增强城区的综合竞争能力;提高了信息化建设的应用水平。如共享数据库的建设和网上办公的推进;政府电子政务的广泛应用,带动其他方面的信息化应用,从而推动了信息化的总体发展水平。,政治意义,经济意义,社会意义,城管通是什么?,是城市管理监督员采集城市管理中的事件/部件问题的工具;,是城市
5、管理监督员接收监督指挥中心任务、执行任务、回复任务的工具;,城市管理监督员与监督指挥中心进行日常工作联系的工具。,城管通,1.,2.,3.,基于无线网络、智能手机等技术,为城市管理监督员对现场信息进行快速采集与传送而研发的专用工具。有效解决传统模式中的“被动”问题。,实现新型城市管理模式精确敏捷高效可视化全时段全方位覆盖,城管通,城管通,前言背景,城管通系统介绍,技术创新,城管通流程详解,城管通功能划分,城管业务 名词解释,1)万米单元网格:是城市管理的基本管理单元,是基于城市大比例尺地形数据,根据城市管理工作的需要,按照一定原则划分的、边界清晰的多边形实地市域(面积约为10000 平方米)2
6、)责任网格:由监督员负责巡查的一个或多个万米单元网格。3)部件:即物化的城市管理对象。主要包括道路、桥梁、水、电、气、热等公用设施及公园、绿地、休闲健身娱乐设施等公共设施,也包括门牌、广告牌匾等部分非公共设施。为了便于对城市部件的管理,主要分为5大类:公用设施、道路交通设施、市容环卫设施、园林绿化、其他设施。4)事件:是指人为或自然因素导致城市市容环境和环境秩序受到破坏或影响,需要城市管理部门处理并使之恢复正常的事情和行为的统称。主要有5大类:市容环境,设施管理,突发事件,街面持序,综合管理。,城管业务名词解释,5)万米单元网格管理法:万米单元网格管理法就是在城市管理中运用网格地图的技术思想,
7、以一万平方米为基本单位,根据属地管理、地理布局、现状管理、方便管理等原则,将管理空间划分成若干个网格状单元,由城市管理监督员对所分管的万米单元实施全时段监控,同时明确各级地域责任人为辖市城市管理责任人,从而对管理空间实现分层、分级、全市域管理的方法。这样在空间层次上可形成市、市、街道、社区和网格单元五个层面,明确了每个层面城市管理的责任人,为实施新的管理模式构筑了一个新型的、立体全方位的、布局合理、全部覆盖的管理空间体系。6)城市部件管理法:城市部件管理法就是把物化的城市管理对象作为城市部件进行管理,运用地理编码技术,将城市部件按照地理坐标定位到万米单元网格地图上,通过数字化城市管理信息平台对
8、其进行分类管理的方法。通过城市部件管理法,借助城市管理信息平台,监督中心和指挥中心可了解各城市部件的名称、现状、归属部门和准确位置等信息。,城管业务 名词解释,7)监督员:使用信息采集器在管辖市域(责任网格)内巡查,并向监督中心报送事件、部件情况,接受监督中心的工作派遣的工作人员。8)操作员:克拉玛依区数字化城市管理信息系统的操作使用人员,包括监督中心的接线员、值班长和指挥中心的派遣员、督查员。9)协同问题:指城市管理过程中相关部门协同办理的问题10)核实:监督员现场确认上报问题是否属实。11)核查:监督员现场检查专业部门对城管问题的处理情况。,日常管理辅助系统,共有四部分,专项普查,我的任务
9、,上下班打卡,建议反馈,1.初期部件信息采集;2.部件定期管理与补充。,1.上班登陆“城管通”打卡;2.下班退出“城管通”打卡。,1.任务提示(临时任务);2.地图浏览;3.任务记录。,1.城管工作人员在日常工作当中的一些建议。,1.用户名,编号,密码,责任区,服务器,忘记密码,入网注册;2.下班退出,电话打卡(无网络状态下)。,类型,文字描述,视频,声音,照片,提交,1.任务自动提醒,每隔三分钟响铃一次,直到用户确认接收任务;2.地图GPS定位导航,AR导航;3.任务类型,时间,处理状态。,类型,大类,子类,名称,编号,位置信息,地图定位,照片,声音,视频,文字描述,提交,日常管理辅助系统,
10、1.专项普查初期采集 信息采集是城管队员持手机客户端对辖区内井盖、公交站牌等公共设施部件(下称“部件”)进行统计与信息(位置、所属单位、功能等)上报。流程:(1)选择部件类型、大类、子类;(2)声音选择、照片选择、视频选择;(3)定位(GPS定位(根据信号情况将按钮转换可点击与不可点击)、填数字(选数字)定网格);要求服务器存有所有网格的经纬度范围(4)备注描述(文字);(5)“提交”或“取消”;部件管理流程:如上。,日常管理辅助系统,2.我的任务任务提示 任务提示是手机客户端对接收到监督指挥中心下派任务后对城管队员的信息提醒、通知等。流程:(1)点击打开任务提示信息;(2)确认已读。备注:任
11、务自动语音提醒,每隔三分钟响铃一次,直到用户确认接收任务。地图浏览功能描述:(1)地图的放大、缩小;(2)位置搜索、位置选择;(3)GPS定位、网格定位;(4)任务路径导航;(5)最近上报的问题和任务信息;(6)可查阅基础地形、单元网格信息和部件等地图数据(7)数据同步(发生在每次申请局部地图信息数据时):手机所存储的信息与服务器不一致的时候,要进行数据同步。系统会自动探测数据同步所需要的时间。,功能特点:列表显示监督员相关任务任务分类别、分状态管理快速查看、及时处理更新上传失败任务本地备份,功能特点:地图显示监督员任务提醒搜索定位功能地图导航提醒,日常管理辅助系统,任务记录 记录最近提交的上
12、报问题和最近回复的核查或核实任务,系统会用不同颜色标记成功的回复和不成功的回复。城市管理监督员可以在查看、删除或者继续发送没有发送成功任务回复。流程:(1)打开任务记录列表(删除、批量删除(仅限已经结案的任务);(2)选择状态(全部、已上报、已核实、未核实、已核查、未核查、发送失败)(2)列表要包含任务编号、类型(上报问题、问题核实、问题核查)、状态、日期等;(3)点击选择单条任务;(4)弹出单个任务页面(编辑任务内容);(5)重新提交(业务逻辑等于“强调该任务”)或返回,功能特点:采用不同颜色标记记录状态本地缓存,便于用户重新上报适用于网络信号不稳定地区有助于城管员统计个人工作量,日常管理辅
13、助系统,3.上下班打卡 该功能用于让监督员在退出程序时选择正常退出还是打卡下班。如果是一次操作完毕后退出程序,用户应选择正常退出;如果是结束今天的工作下班,用户应该选择下班打卡。一天中第一次登陆城管通的时间默认为上班时间。流程:(1)登陆城管通终端系统(系统开始自动记录gps轨迹);(2)到规定上班时间,监督员点击“上下班打卡”(弹出上下班打卡页面)。(3)点击“上班定位打卡”(系统记录其定位信息并发送到中心);(4)退出(选择“下班打卡”。“临时退出”会记录当前gps轨迹和操作)备注:由中心服务器统计分析监督员当天考情情况。(由中心分析监督员的上班时间和位置信息。)如果监督员没有进行技能考核
14、,系统将弹出提示监督员是否进行技能考核,“开始答题”、“暂不答题”步骤同技能考核),日常管理辅助系统,4.建议反馈 为了更好的管理城市,监督员将在日常工作中的发现的一些问题、心得和建议编辑成文字信息或语音直接发送到监督指挥中心,使监督指挥中心能够更好的优化城市管理。流程:(1)点开“建议反馈”(2)选择“类型”(如:绿化、城市清洁等等)(3)编辑文字信息(4)选择或录制语音(5)选择或录制视频(6)选择或拍照片(7)提交(8)取消,应急系统,问题上报,问题核实,问题核查,监督员日常巡逻时发现问题,需及时上报指挥中心,由公众等举报,指挥中心下派,需要核实的任务,核查反馈的问题事件已处理,功能属性
15、:类型、大类、子类、问题描述、地图定位、图片选择、声音选择、视频选择、发送、取消,属实/不属实。若“属实”进入“问题上报流程”,若“不属实”提交结案。,任务编号、类型、大类、子类、问题查看、地图查看、图片查看、声音播放、视频查看、处理结果(已处理、未处理)、发送、取消,应急系统,1.问题上报 监督员使用问题上报功能,将管理区域中发生的问题报告给城市管理监督中心,在报送案卷表单的同时,监督员还需要附带事(部)件发生相关的地图、视频、照片和声音信息,使报送的问题更精确、直观。流程:(1)选定类型、大类和小类,逐步细化事(部)件的上报具体内容。(2)选择照片、选择视频;:选择与事(部)件相关的照片、
16、视频,向城市管理监督中心提供事(部)件的图片、视频信息。(3)选择声音:选择与事(部)件相关的声音,向城市管理监督中心提供声音信息。(4)网格定位:输入一个网格号,系统将地图定位到该网格号所代表的万米网格单元;(5)地图选择:位置定位、地图放大和地图缩小。(6)问题描述;(7)上报、取消,功能特点:现场取证、直观有效地图定位、位置精准快速上传、及时处理,应急系统,2.问题核实:由公众等举报,监督指挥中心下派,需要核实的任务。流程:(1)选择需要核实的任务问题;(2)页面包含了市民提供的问题的详细信息,包括类型、大类、小类、位置及描述等等,这些信息都是不可编辑的。(3)监督员到需核实的任务地点核
17、实后;(4)在“问题核实”页面选择“属实”或“不属实”选项;(5)如果结果为不属实,按回复键发送核实结果。(如果发送成功,系统会提示成功信。如果发送失败,系统会提醒表单提交失败,并保存该记录到任务记录里,用户可以选择重试或者取消,若选择取消,系统会返回我的任务页面。)(6)如果核实结果为属实,需要监督员采集详细的信息,将详细信息上报给城市管理监督中心。按回复键进入信息填写页面(该页面同问题上报页)。(7)发送、取消,问题核实(公众举报)处理流程,应急系统,3.问题核查 当一个任务处理完毕,监督员根据需要,可能需要监督员到现场对任务执行的结果进行监督核查,监督员需要把处理完毕之后的任务进行核查,
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