城区生活垃圾无害化综合处理工程可行性研究报告.doc

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1、可行性研究报告1.总论12.城镇概况和垃圾现状73.设计规模与处理工艺的选择114.场址的选择205.主体工程226.总图运输327.公用工程358.环境保护409.安全卫生4510. 节能4711. 工程进度安排4912. 组织机构和劳动定员5013. 投资估算5114. 技术经济5315. 问题与建议5716. 招标基本情况60附件：1关于*县城垃圾处理产业化项目建设资金的承诺（*县城市管理局）2关于*县城垃圾处理产业化项目建设资金的承诺（*县财政局）3承诺书（*电力局的供电证明）4关于开征城区生活垃圾处理费及收费项目和标准的通知5关于*县城生活垃圾无害化综合处理场的水土保持意见6关于*县

2、城市生活垃圾处理产业化项目的供地意向（*县国土资源局）7关于*县城市生活垃圾无害化综合处理场的环境评估意见（*县环境保护局）8*县垃圾无害化综合处理场的项目选址意见书9*县城生活垃圾含量监测分析报告附图：1.场址位置及垃圾收集站布置图（TH111-01） 2.总平面布置图（TH111-02） 1 总 论 1.1概述1.1.1项目名称、主办单位、单位性质及法人1.1.1.1项目名称：*县城区生活垃圾无害综合处理工程1.1.1.2主办单位、法人代表主办单位：*县城区垃圾清运处理有限责任公司法人代表：尹志鳌1.2可行性研究报告编制的依据和原则1.2.1编制依据1.2.1.1*县城区垃圾清运处理有限责

3、任公司与湖南化学工业设计院签定的*县城市生活垃圾无害综合处理场工程咨询合同1.2.1.2*县城总体规划文本（2003年4月）1.2.1.3*县城总体规划说明书（2003年4月）1.2.1.4*县总体规划图册（2003年4月）1.2.1.5*县环境监测站提供的*县城生活垃圾含量监测分析报告1.2.2编制原则1.2.2.1在投资效果最经济的前提下，尽量增大填埋库容，延长填埋场服务年限；1.2.2.2采取完善的清污分流措施，减少填埋场渗滤液的产生量；建设技术可行、经济合理的渗滤液处理站，保护区域地表水体；采取有效、经济的防渗措施，保护区域地下水环境；1.2.2.3 一次规划，分期建设（预留堆肥厂和焚

4、烧厂及沼气综合利用、回收能源的用地），以节省前期投资，降低填埋场营运成本；1.2.2.4管理区的建筑设计与布局要与区域地形、地貌相协调，并充分体现“园林化”或“花园化”风格；1.2.2.5注重填埋场的安全卫生与消防设计，机电设备的选型应注意节能要求。1.3编制采用的标准、规范、政策、法规1.3.1建设部城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准；1.3.2建设部城市生活垃圾卫生填埋技术规范（CJJ17-2001）；1.3.3国务院1988年颁布的土地复垦规定；1.3.4（87）国环字第002号文建设项目环境保护设计规范；1.3.5生活垃圾填埋污染控制标准（GB16889-1997）；1.3.6生

5、活垃圾填埋场环境监测技术标准（CJ/T3037-1995）；1.3.7厂矿道路设计规范（GBJ22-87）；1.3.8城市生活垃圾处理及污染防治技术政策建城2000120号；1.3.9建筑设计防火规范（GBJ16-87）（2001年版）；1.3.10国家环境保护总局关于执行生活垃圾填埋污染控制标准有关问 题的复函。1.4项目提出的背景有人生活的地方就有垃圾产生。随着经济的发展，城市化进程的加快，人口高密度集中，垃圾产生量也逐年增多。特别是近三、四十年来，随着高分子合成材料、塑料、干电池及各种包装材料的大量使用，垃圾成分日趋复杂，其危害也越来越严重，从而加重了环境自身的调节负担，城区环境状况逐年

6、恶化。垃圾消纳的矛盾日益突出，城市垃圾也以成为世界性的一大公害。 *县永丰镇建于八十年代初的垃圾堆放场，早已堆满无法使用。正在启用的磨石村填埋场，由于没有卫生填埋的处理措施，垃圾渗漏液污染地下水、恶臭扰民，特别是SARS病毒横行其间，与周边村民因垃圾污染引起的冲突日益加剧，村民挖断路基，使得永丰镇垃圾清运工作中断二十余天，城中垃圾随处可见，严重影响着城镇居民的正常生活秩序。随着人们法律意识的不断增强，冲突已闹上了法庭，如今矛盾已不可调和，刚启用了三年的磨石村填埋场在今年八月份将被迫关闭。近年来，因垃圾污染损害引起的纠纷倍增，造成诸多社会不安定因素。为使日益加剧的垃圾危害得到遏制，保护环境，治理

7、污染，变废为宝，真正洁净美化永丰镇，在近期内迅速建设一个满足较长时间使用的垃圾处理场工程已迫在眉睫，刻不容缓。1.5项目建设的必要性目前，*县永丰镇城镇人口8万人（含暂住人口、流动人口）。据*县环卫所近几年来的有关统计数据及城市垃圾处理技术实用手册中的有关统计数据经分析和计算，人均垃圾产量约1.8kg/d，日产城市生活垃圾约140t，且垃圾量还以每年3.5%左右速度递增。现正在启用的磨石村垃圾处理场属于露天堆场，还能继续2个月左右的堆放时间，根本没有卫生填埋的处理措施，不仅严重污染了地下水体和地表水体及周围环境空气，且存在火灾、爆炸等安全隐患，垃圾场鼠、蚊、蝇成患，细菌、病毒传播，都直接影响了

8、环境质量，危害了人民的身体健康。据有关统计数据表明，每天约有210kgCODcr和105kgBOD5排入地下水体及测水河，对当地特别是*测水河段下游城镇的饮用水源的安全构成威胁，对*的环境质量和测水河水域景观及生态均有一定的影响。因此，建设一个新的较大型城市生活垃圾卫生填埋场可以从根本上解决永丰镇垃圾纠纷和彻底解决永丰镇固体废弃物进入测水河的重大问题，对改善永丰镇的环境质量，保障居民健康，保护测水河沿途的自然生态、资源等都是长远大计。该项目是一项重要的环保设施，又是一项城市配套的基础设施，是一项环境效益和社会效益并重的项目。1.6研究范围1.6.1研究范围依据国家有关法令、政策、规程、规范，结

9、合*县城区的现有情况和发展规划，对项目建设的必要性、建设规模、建场条件、垃圾处理工艺、组织管理、投资估算、经济效益及社会效益等方面进行研究。参加专业有环保、给排水、总图、土建、电气、概算、技术经济。1.6.2主要研究过程1.6.2.1对*县城区的人均垃圾产量、日产生量、环卫现状进行调查研究，包括市区的地理环境、气象条件、水资源利用情况以及市区的发展规划情况的调查；1.6.2.2对调查资料进行分析和计算；1.6.2.3对垃圾处理方案进行比较和选择；1.6.2.4确定建设规模和场址位置；1.6.2.5进行投资估算和技术经济评价；1.6.2.6得出结论和建议。1.7研究结论1.7.1研究的简要结论本

10、工程是为解决和保护城市环境质量的社会公益性项目。工程实施后，不仅可以改善市区面貌，保障人民身体健康，保护测水河流域的碧水青山，促进洞庭湖水系污染综合整治，保护生态安全，保护*县地下水质，而且可以更好地改善*投资环境，抓住国家全面积极推进城市污水和垃圾处理产业化的有利契机，促进*经济的迅猛发展，具有良好的社会效益、环境效益和一定的经济效益，建议尽快组织实施。1.7.2主要技术经济指标 表1-1 主要技术经济指标表序号指 标 名 称单 位数 量备 注1处理场1.1处理工艺卫生填埋法1.2填埋作业方式每日覆土的单元分层作业法1.3启用年进场垃圾量t/d1441.4最大进场垃圾量t/d2701.5日均

11、进场垃圾量t/d2201.6控制坝高度m71.7设计处理场容积万m32401.8处理场服务年限a301.9最大堆积高度m271.10最大垃圾填埋高程m1302渗透液处理量t/d3003供电3.1装机容量kW2523.2工作容量kW1083.3年耗电量kWh4.741054日供水量m3/d104.45占地面积亩4306建设期a17在册职工人数人468投资8.1投资总额万元2991.758.1.1建设投资万元2954.408.1.2流动资金万元17.198.1.3建设期利息万元20.168.2单位投资按填埋场容积计算元/m312.319年总成本费用万元/a286.17平均年其中：年经营成本万元/a

12、178.86平均年序号指 标 名 称单 位数 量备 注10年收入、税金及利润10.1年收入万元/a461.38平均年处理每吨垃圾收费元/t6810.2销售税金及附加万元/a0.0010.3利润总额万元/a175.20平均年10.4所得税万元/a0.0011财务评价指标11.1财务内部收益率%6.711.2全投资回收期a12.6含建设期11.3投资利润率%5.911.4投资利税率%5.92 城镇概况和垃圾现状2.1概述2.1.1城镇基本情况*县位于湖南省中部，东径11152至11231，北纬2712至2742。属南岭山地向洞庭湖平原过度的丘冈地带，中亚热带季风湿润气候区。毗邻4县3市。东界衡山、

13、湘潭2县，南邻衡阳县，西毗邵东县、涟源市，北连娄底、湘乡2市。*县城永丰镇，地处长沙至邵阳交通要冲。永丰镇位于县境中部，跨湄水下游两岸。地域为菱形，南北长13公里，东西宽8公里。地势西南高东北低。观音山、*山横亘南部，绵延10余公里，大小丘冈起伏。湄水从南入境，曲折向北，流经镇区，至犁头嘴与西北四安埠河相汇，注入测水。两岸为广平的沃野良田。总面积89.9平方公里，其中水田29486亩，旱土7736亩，水域10856亩，山地52232亩，其它3万多亩。镇区内拥有纺织、印染、铸造、机械、化工、建材、陶瓷、印刷、食品、竹胶板等企业。主要特产有久负盛名的永丰辣酱。永丰镇是该县政治、经济、文化、科技的中

14、心。随着我国改革开放步伐的不断加快，*县的经济也在不断发展，在认真贯彻落实党中央“小城镇，大战略”的决策精神时，县委、县政府制定了新的工作方针：举全县之力发展工业，达到工业兴县，工业强县的目标；集中力量建设扶持以县城为主的几个有影响、有前途的城镇，力争尽快使之成为带动县城经济腾飞的龙头；千方百计挖掘本地的自然及人文资源，发展文化产业。县城在扩容提质的同时，带动了第三产业的发展。随着经济的发展，县城面积也在不断扩大，城区人口在不断增加，城区垃圾也在日益增多，由于财政困难，环卫部门也不能及时处理所有垃圾，致使垃圾到处乱堆乱放，严重影响着镇容镇貌。从某个角度说，垃圾得不到及时处理也将制约着永丰镇的经

15、济发展。2.1.2自然条件2.1.2.1地形地貌特征*地形轮廓大体上是东部中低山环绕，南境低山连绵，西端山地崛起，北部丘陵起伏，中部冈盆宽广。其特征有二：一是四面山丘崛起，中部冈盆起伏。县境山脉走向分为西北、东南两支。二是地表切割强烈，溶蚀、侵蚀发育。中部丘冈地区，地势平缓，切割线浅，密度小。永丰城区地处中部冈盆区，四面山丘环绕，湄水、四安埠河、沙河、测水流贯其间，系南西北东走向的山间盆地。海拔一般为65200米，丛毛山孤立于冈盆之中。中部大片冈地，溶蚀侵蚀地貌发育，形成溪谷平原，呈条带状分布。2.1.2.2工程地质从现场踏勘，场地内地表覆土层是粉质粘土层，其厚度为10m左右。 根据*县城总体

16、规划文本(2001年-2020年)和“中国地震烈度区划图” *县地震烈度为六度，建筑物按一般工程抗震标准设防。2.1.2.3水文气象*境内年均降水总量为21.76亿立方米，多年平均降水深为1270.1毫米，径流系数为0.419，径流总量9.116亿立方米,丰水年为10.94亿立方米,平水年为8.751亿立方米，偏枯年为7.767立方米，特枯年为6.445立方米，另加外县流入客水量中可利用的60008000万立方米，总径流量达9.1769.196亿立方米。地表水：*境内共有5公里以上的河流49条，总长655.6公里。湘江一级支流2条（涟水和涓水）33.5公里，二级支流9条，134.4公里，三级支

17、流13条，219.3公里，四级支流19条，221.9公里，五级支流6条，46.5公里。地下水：*境内由于地形、地貌、岩性构造的差异，各类岩层的富水性显著不同，印塘乡、永丰镇一带属于丰富的岩溶裂隙含水岩组，主要岩性为：中厚层灰岩、白云质灰岩、泥灰岩、夹硅质岩及砂页岩。分布面积为437.5平方公里，地下径流模数4.38升/秒平方公里。*境内地下水资源比较丰富，绝大部分可作饮用水，适宜农田灌溉和工业用水。城市防洪标准:按50年一遇洪水设防。*县城地处亚热带季风湿润气候区。受季风环流影响，四季分明，雨量充沛，气候宜人。春季寒潮频繁，气温变化剧烈；夏季暑热期长，伏旱明显；前秋干旱频繁，后秋天气多变；冬季

18、严寒期短，阴沉小雨天变。常年主导风向为东北风，夏季主导风向为南风和西南风。 表2-1 *县城区主要气象要素表月份平均气温（）最高气温（）最低气温（）降水量（mm）降水日数（d）日照时数（h）日照百分率一 月4.726.5-8.356.312.780.725二 月6.029.4-9.990.014.760.919三 月11.031.5-1.7117.817.777.621四 月16.934.80.8196.017.8102.727五 月21.636.08.3201.217.0124.330六 月25.638.614.6184.313.9149.936七 月29.239.719.190.58.82

19、62.362八 月28.339.717.6115.010.3234.558九 月23.840.111.351.77.9171.047十 月18.035.31.683.711.6136.538十一月12.130.7-4.778.611.1109.734十二月6.826.8-6.445.511.0100.4312.2环卫现状2.2.1环卫现状现有城区面积6.7平方公里，其中城区清扫保洁面积25.8万平方米，人口8万余人，日产垃圾量140余吨。将县城主要街道、公共场所等区域共25.8万m2，划分成城北、西、南、中四片,将上述四片的清扫、保洁和垃圾收集以经费大包干的形式，通过竞标方式承包给职工，我处现

20、有干部职工(含临时工)165人，多功能垃圾车3台，农用收灰车4台，8吨洒水车1台。2000年初在永丰镇磨石冲村征用了一处面积约20亩的垃圾填埋场，2000年7月正式启用，日垃圾处理量100吨。清扫、清运能力严重不足。由于人力、物力及资金、设施所限，长期以来生产、生活垃圾仅限找个地方将垃圾堆放处置，只是将分散的垃圾变成了一个集中污染源，并没有进行真正的垃圾卫生填埋（即无害化）处理。为配合国家全面积极推进城市垃圾处理产业化的发展方向，经县政府批准，原环卫处成立了*县城区垃圾清运处理有限责任公司，该公司是一家综合性公司，将负责*县新、老城区的环境卫生工作。公司下设清扫队、清运队、收集队和收费队等四个

21、业务队，保洁面积60万平方米。 建于八十年代初的堆放场，早已堆满垃圾，无法使用。目前正在启用的磨石村堆放场，因种种原因还能维持2个月左右的堆放时间，由于没有进行防渗处理，地下水被严重污染，自然生态平衡被破坏，周围居民的正常生活秩序被严重扰乱，尽快停止使用该堆放场应是当务之急。2.2.2存在问题2.2.2.1环境污染问题：未经处理的垃圾堆放场实际上是一个大污染源，它对水源、土壤、大气均会造成直接的污染。2.2.2.2随着经济的发展，旅游业的兴旺，与城镇的环境污染格格不入，群众经常为垃圾处置不妥而产生不满情绪，甚至产生不可调和的敌对行动，对社会安定造成不稳定因素，城镇垃圾应尽快解决出路问题。2.2

22、.2.3城区垃圾堆放采用垃圾箱的露天方式，必须合理布局垃圾站，解决垃圾临时收集问题。2.2.2.4垃圾不处理而采用露天堆放是孳生蚊蝇、老鼠和病原体的良好环境，也是暴发病疫的祸根。在垃圾堆放场附近春、夏、秋三季苍蝇之多已到了令人发怵的程度，严重影响了人们的身心健康。3 设计规模与处理工艺的选择3.1城区垃圾收集站 早在1994年，在县城复兴街、书院路、工农中路、城中路等主要街道设置了一批铸铁果皮箱，由于人为破坏及管理不善，现在这批果皮箱已不复存在。由于没有垃圾收集站，街道上只能放置敞口垃圾箱暂存垃圾，因此，从上世纪80年代起就陆续在城区主要街道上、居民聚集中、门店单位集中、街巷交汇处设置了六十多

23、个垃圾箱，贮量达40t,其中320国道上就放了二十几个。冬天垃圾漫天飞舞，夏天蚊蝇遍布，臭味难闻。由于320国道穿城而过，垃圾问题严重影响了*的整洁形象，甚至320国道的整体形象。本工程拟新建垃圾收集站25座，贮量达75t。可从根本上解决*县城的脏、乱形象，还320国道一个整洁的形象和畅通的交通。3.2城区垃圾日产量 根据我国132个城市垃圾人均日产量统计数据发现：垃圾人均日产量为2kg以上的城市有11个，占8.27%；12kg的城市有61个，占45.86%；0.51kg的城市有46个，占34.59%；全国垃圾人均日产量在95%的置信度时的均值为1.27kg，置信范围为：0.52kg。 *县城

24、区现有人口8万人，根据我国同类城市和*县环卫部门的统计数据，确定生活垃圾人平量为1.8kg/人日，城区垃圾日产生量为： 近期2004年1.8kg/人日8万人=144t/日，3.3垃圾性质及产生量预测3.3.1垃圾性质*县环境监测站对*县城区现有垃圾堆放场的五个采样点进行采样，其监测分析结果如表3-1所示：表3-1 *县生活垃圾含量监测分析报告表成份水分无机物动植物残渣塑料、泡沫、废纸可回收固形物其他含量%15.6689.44.021.081.93.3.2垃圾产生量预测根据*县城第一次修编总体规划文本和*县永丰镇南区控制性详细规划中人口的增长率和居民生活条件的预计改善，确定今后30年*县城区永丰

25、镇的生活垃圾的增长率为：前10年为3.5%；中10年为2.5%，以后为1%。预测结果如下：见表3-2。 *县城区未来30年生活垃圾总量为：240.80万t；本工程设计年限按30年考虑；设计规模：年处理垃圾量5.27 104t； 日处理量为140t。 表3-2 *县城区未来30年生活垃圾产量预测表年份20042005200620072008产量(kt)52.5654.4056.3058.2760.31年份20092010201120122013产量(kt)62.4264.6166.8769.2171.63年份20142015201620172018产量(kt)73.4275.2677.1479.

26、0781.04年份20192020202120222023产量(kt)83.0785.1587.2789.4691.69年份20242025202620272028产量(kt)92.6193.5394.4795.4196.37年份20292030203120322033产量(kt)97.3398.3099.29100.28101.283.3 处理工艺的选择3.3.1垃圾处理的技术政策我国垃圾处理的技术政策为：应按照减量化、资源化、无害化的原则，加强对垃圾产生的全过程管理，从源头减少垃圾的产生。对已经产生的垃圾，要积极进行无害化处理和回收利用，防止污染环境。卫生填埋、焚烧、堆肥、回收利用等垃圾技

27、术及设备都有相应的适用条件，在坚持因地制宜、技术可行、设备可靠、适度规模、综合治理和利用的原则下，可以合理选择其中之一或适当组合。在具备卫生填埋场地资源和自然条件适宜的城市，以卫生填埋作为垃圾处理的基本方案；在具备经济条件、垃圾热值条件和缺乏卫生填埋场地资源的城市，可发展焚烧处理技术；积极发展适宜的生物处理技术，鼓励采用综合处理方式。禁止垃圾随意倾倒和无控制堆放。目前，能够对城市生活垃圾进行无害化、减量化、资源化处理、处置，并能实现工业化生产的技术，基本上可综合、归纳、划分为四大类：a 城市生活垃圾卫生填埋技术；b 城市生活垃圾热化学处理技术（目前主要是焚烧技术）；c 城市生活垃圾堆肥处理技术

28、；d 城市生活垃圾分类回收利用技术。3.3.2 各种处理方法在世界各国的应用情况世界各国城市生活垃圾处理方式比例表表3-3 （按垃圾重量百分比）国家处理量 （万t/年）焚烧%填埋%堆肥%废品回收%奥地利2301165186比利时350544303加拿大1600880210丹麦2604829419芬兰250283015法国20004245103德国25003646216希腊315010000爱尔兰11009703意大利1750167473日本500075205*卢森堡18752212荷兰7703545518挪威200226757葡萄牙286085150西班牙133058573瑞典32047343

29、16瑞士3705912722英国300089002美国177501667215平均26.359.743.3610.3 注：1.摘自世界能源基金会杂志1995年2月44期2.日本的城市生活垃圾量为去掉可回收物品的统计数字。上述四大类的处理方法中，对垃圾的处理中填埋的比例最高，约60%。如垃圾焚烧炉最早使用国英国，填埋法仍占90%；经济实力最强的美国，填埋法仍占67%；日本是土地奇缺和谋求废物资源化能源化的经济强国，填埋法亦还占20%。国外垃圾焚烧技术近十多年来有较快的发展，其主要原因有：a 随着现代化生产的发展，人民的物质文化生活水平有了较大的提高；b燃料构成发生了重大变化，人们由以烧煤为主改为

30、了使用石油、煤气、电；c 出现了超级市场，人们购买到的食品大都经过加工处理，大大减少厨余量；d各种物品大都改善或增加了包装，导致垃圾成分发生了很大的变化，垃圾热值有了明显的提高；e 能源的紧张，特别是石油危机之后，加速了垃圾能源的开发利用；f 人们对环境保护日益关注，对填埋法防渗要求不断提高，填埋场投资和运行费用均有所增加；g 垃圾焚烧技术的进步和完善，以及焚烧法本身独特的优点。诸多原因使焚烧法逐步为越来越多的国家或地区认可和采用。堆肥法在国外一般较少使用，主要是投资要比填埋法高，接近焚烧；成本也要比填埋法高，而堆肥产品的运费和销路及产品对土壤可能存在的重金属污染的制约，也使得堆肥法的推广和使

31、用受到限制，因此堆肥法在国外发展也较缓慢。3.4工艺选择选择垃圾处理工艺的影响要素很多，除要满足“三化”基本原则外，还应考虑一些其它因素，如表3-4中所示： 表3-4 三种垃圾处理方法比较填 埋焚 烧堆 肥技术可靠性可靠，有一定经验可靠可靠，有一定经验操作安全性较好，注意防火好好选 址较困难，要考虑地形地质条件，防止地表地下水污染，一般远离市区，运输距离大于15公里最易，可靠近市区建设，运输距离大于10公里。较易，仅需避开居民密集区，气味影响半径小于200米，运输距离1015公里。占地面积大小中等适用条件适用范围广，对垃圾质量无严格要求要求垃圾热值不小于900kal/kg从无害化出发，垃圾中生

32、物可降解有机物不低于10%，从肥效出发大于40%。最终处理无需再处理占处理总量的25%左右的残渣需作填埋处理非堆肥化需作填埋处理占总量的35%产品市场有沼气回收的填埋场可作发电 有余热回收的焚烧场可作发电堆肥市场有一定困难能源化意义部分有有无资源回收无现场分选回收的实例，但有潜在可能性。垃圾分选，可回收部分物资，但取决于垃圾中可利用的百分比。作农肥和回收部分废品地面水污染有可能，但可采取措施减少可能性。 在处理厂区无，但炉灰填埋时，其对地面水污染可能性与填埋相仿。可能性较小地下水污染有可能，虽可采取防渗保护，但仍然可能发生渗漏在处理厂区无，但炉灰填埋时，其对地面水污染可能性与填埋相仿。可能性较

33、小大气污染可用导气、覆盖压实等措施控制可以控制，但二恶英等微量剧毒物尚难控制。有较微气味，污染指标超标可能性不大。土壤污染限于填埋场区域无需控制堆肥制品中重金属的含量管理水平一般最高较高单位投资1126元/吨3545元/吨1530元/吨运行成本1020元/吨3035元/吨2025元/吨根据有关理论研究，在我国适宜的比例是：卫生填埋法50%，堆肥法25%，焚烧法15%，其它10%，从基建投资方面分析：卫生填埋法最省，堆肥次之，焚烧法最贵。从经营处理费用方面分析：卫生填埋法亦最省。但卫生填埋法，因地质条件不同，防渗设施要求不同，地形地貌不同，投资差异很大；运距不同，取土点不同，沼气利用水平不同等处

34、理费用差异也很大。焚烧法也因热值不同，炉子热效率不一样，电价不同等处理费用差异也很大。总的卫生填埋法投资和处理费用有上升的趋势，焚烧法投资和处理费用有下降趋势，另国家规定垃圾发电强制并网，同时提高电价的政策也利于垃圾焚烧发电的发展。对处理方法的选择，应根据实际情况和客观条件，经过方案对比，择优选用。对一个城市或地区应以一种方法为主，辅之以其他方法，较理想的是发展成处理中心，垃圾可燃成分高的用焚烧法，对建筑余土、煤渣含量高的垃圾直接填埋，其中在填埋场内长期不能降解的废轮胎、废塑料等送至焚烧，对少量有机物含量高的垃圾还可用作堆肥。这样虽然复杂些，但可使焚烧、堆肥、填埋各自发挥最好的优势。应该指出，

35、目前，任何方法其最终处置还是需填埋场与之配套。3.5处理工艺的确定就我国当前的经济发展水平而言，在今后相当长的一段时间内，卫生填埋法仍是绝大部分城镇处理垃圾的重要甚至唯一的方法。卫生填埋法有如下特点：是完全独立的城市垃圾无害化处理方法；是一切固体废物的最终处理方法；无需对垃圾进行预处理；处理成本相对较低；处理技术相对简单，利于推广普及；卫生填埋场可选择非耕地作为场址，如滩地、山谷、废坑、洼地、沟渠等处，填埋场经若干年后加以终场覆盖，场地可作多种用途，实现土地的再利用。经过以上各方案的比较和选择，结合*县永丰镇的具体情况，灰渣量大，厨余量次之，可焚烧物更少。本可研认为，选择卫生填埋的方法处理*县

36、城的垃圾是正确的、可靠的、经济的。3.6填埋场的结构选择 填埋场结构形式一般可分为五种类型：3.6.1普通厌氧填埋：工程设施简单，填埋作业简便，但不符合卫生标准；国外没有这类型填埋场，国内原早期建设的还有在使用。3.6.2厌氧卫生填埋：无排渗导气系统，卫生标准仍较低，国外已不使用，国内原有垃圾填埋场大部分属该类型。3.6.3改良型厌氧型卫生填埋：卫生标准高，填埋作业简便，国外生活垃圾填埋场一般采用这种形式；国内新建填埋场如杭州、深圳等均属该类型。我国建设部技术标准CTJ17-2001和CJ/T3037-1995、GB16889-1997等标准均是按这类型填埋场制订的。3.6.4准好氧型卫生填埋

37、：根据有关资料表明，本类型渗漏液有机物浓度略低于改良型卫生填埋，腐熟速度较快，但通气管路多，作业繁琐，比较少用。3.6.5好氧型卫生填埋：卫生条件好，垃圾腐熟快，但通气管路多，且需鼓风机鼓风，不仅作业复杂而且技术上尚处于尝试阶段。我国包头有类似型式，在干旱地区使用，可省去渗透液处理系统。本工程按改良型厌氧型卫生填埋结构设计。3.7处理场可持续发展总体规划可持续发展即“既满足当代人的需求又不危机后代人满足其需求的发展”。它体现了人类对自然的认识和人类发展过程中的进步；体现了人与人之间的关系、人与自然之间的关系、人类自身的道德观、价值观和行为方式的变革。目前，人们对垃圾产生了新的认识，也尝到了不能

38、有效处理垃圾带来苦果。如何妥善解决城市垃圾，为城乡居民创造一个清洁、健康的生存和工作环境，已成为当地政府和人民关心的重要问题之一。随着*县的经济发展，居民生活水平的提高，城市能源供给燃气化率提高，超市发展，净菜供给率的提高等因素，预计今后垃圾人均日产出在重量上上增长缓慢，在体积上增长加剧；垃圾组成中有机可燃比例会有明显的增加，尤以塑料、纸质包装废物为明显；无机不可燃组分比例将会下降，垃圾发热值将会逐渐增高。根据垃圾组成的变化，在处理处置方法上将根据今后的发展情况亦会发生一定的变化，预计对城市生活垃圾的分类、回收、焚烧发电、小规模的肥堆等处理工艺是势在必行的。为适应今后的发展，对现有填埋场进行统

39、筹规划，以满足*县持续发展和填埋场本身持续发展的需要。4 场址的选择4.1填埋场场址的选择填埋场场址的选择必须考虑下列因素：场址选择应服从总体规划；场址应具有较好的自然条件；场址应满足一定的库容量要求；场址周围应有相当数量的覆土土源；场址运距应较为适中；场址具有较好的外部建设条件。垃圾填埋场选址是建设填埋场和搞好长期城市规划的首要条件。为*县城区永丰镇生活垃圾卫生填埋的消纳场问题，由县人民政府组织环保、城市规划、国土、卫生防疫等部门经过两年多时间的在*县城外围实地踏勘，走访77个乡镇，最后确定可供比较选择的场址为印塘乡大井村与大塘村的交汇处（第一场址）和印塘乡大部村红旗水库（第二场址）。印塘乡

40、大井村和大塘村的交汇处位于*县城西南方向，场址东南距娄（底）衡（阳）公路600m，距县城中心8km。场址东侧河道距场址1.5 km，距*变电站3.5 km。场址由多个小山头的峡谷组成。场内无良田，有少量旱土。选用场地北面为地势较低的山谷，谷口标高100m左右，四周为120m标高的多个山头，局部山头标高130m左右。填埋场容量约240万m3。外部进场道路1.5km。四周多为散户居民，根据垃圾场的逐步填埋，居民需分批拆迁。印塘乡大部村红旗水库位于*县城西南方向4km处。距离320国道1.8km，场址南面娄（底）衡（阳）公路1000m。场址除东北方向有村民房外，其余方向民房较少。红旗水库面积约3万m

41、2，填埋场容量约200万m3。本场址方案具有四周居民少，征用土地面积小，不占农田等的优势，但是位于城市规划用地的边缘，场址边界距离城市规划用地的边缘1km。经综合比选，以及结合城市规划、县政府的选址推荐，本可行性研究推荐第一场址印塘乡大井村与大塘村的交汇处作为垃圾填埋场的场址。其主要理由如下：库容量较大、能满足30年的填埋需要；场址距县城运距较为适中；当地居民同意接受，给予支持。所以第一场址是较为理想的填埋场场址。4.2填埋场工程的组成 填埋场共分三个区，即填埋库区、渗滤（沥）水收集处理区和管理生活区，以及联系三个区的公路网组成。主体工程有：垃圾基本坝、截污坝、渗滤液处理站、截洪沟、排洪管、排

42、渗导气系统、公路系统等。辅助工程有：办公及值班、车库及维修、变配电等。4.3填埋场库容与服务年限填埋场的设计垃圾起始填埋标高为100m，最终填埋标高为130m，总库容为240万m3，可填埋垃圾总量为240万m3（即240万吨，考虑垃圾压实和垃圾沉降的因素，容重按1.0t/m3计）。场地内地表覆土层是粉质粘土层，其厚度为10m左右，所以垃圾覆土，从垃圾填埋场内部解决。从2004年开始启用，并处理*县永丰镇所辖区域内产生的所有生活垃圾，服务年限为30年。需要说明的是：随着社会的发展，*县城居民生活水平的不断提高，垃圾处理的方式将多样化（包括分选、焚烧、堆肥等），因为“减量化”的因素，本填埋场的服务年限将会延长。5 主体工程5.1填埋工艺及