京沪高速济南连接线工程环境影响报告书.doc

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1、环境影响报告书（简本）项目名称： 京沪高速济南连接线工程 建设单位（盖章）： 济南市公路管理局 环评单位：山东省环境保护科学研究设计院 SHANDONG ACADEMY OF ENVIRONMENTAL SCIENCE环评证书：国环评证甲字第2402号二一四年五月济南评价单位：山东省环境保护科学研究设计院法人代表：边 兴 玉项目名称：京沪高速济南连接线工程文件类型：环境影响报告书（简本）地址：济南市历山路50号电话：0531-665705670531-85870036传真：0531-85870051邮编：250013目 录1 项目概况11.1 建设背景11.2 推荐线路走向及主要控制点11.3

2、 技术标准41.4 主要技术指标41.5 路线方案比选51.5.1 走廊带方案51.5.2 路线方案概况61.5.3 路线方案比选61.6 相关政策及规划符合性81.6.1 相关政策符合性分析81.6.2 相关规划符合性分析92 项目周围环境现状92.1 项目区环境现状92.1.1 生态环境现状92.1.2 声环境现状102.1.3 环境空气现状102.1.4 地表水环境现状102.1.5 地下水环境现状112.2 评价等级、范围及敏感保护目标113工程分析153.1 环境影响分析153.1.1 勘察设计期环境影响分析153.1.2 施工期环境影响分析163.1.3 营运期环境影响分析173.

3、2 污染源强与防治对策173.2.1 施工期污染源强及防治对策183.2.2 营运期污染源强及防治对策214 环境影响预测与评价234.1 声环境影响评价234.1.1 施工期234.1.2 营运期244.2 环境空气影响评价254.2.1 施工期254.2.2 营运期254.3 地表水环境影响评价264.3.1 施工期264.3.2 营运期274.4 地下水环境影响评价274.4.1 施工期284.4.2 营运期284.5 固体废物影响分析294.5.1 施工期294.5.2 营运期294.6 生态环境影响评价295 环境风险评价316 公众参与326.1 信息公开326.2 公众调查356

4、.2.1 调查方式366.2.2 公众意见采纳366.2.3 公众参与调查结论367 社会稳定风险评估378 环境监测计划379 环境经济损益分析3810 初步结论391 项目概况1.1 建设背景随着“省会城市群经济圈发展规划”和济南莱芜协作区及济莱同城化的发展，济南与莱芜往来的交通将快速增长。目前利用港沟立交，进出济南市区和上下高速车辆，受港九路和旅游路交通条件的制约，市区内穿行困难，无法充分发挥济南东出口的作用，大部分车辆利用济南东绕城和南绕城高速选择其它出口绕行进出市区。同时，随着济南南部城区和东部城区的开发建设，二环南路和旅游路沿线居住人口迅速增加，道路交通压力日益增加，特别上下班高峰

5、期间部分路段已出现较长时间的交通堵塞。目前两大城市片区仅依靠二环东路联结，同时在“怪坡”路段车辆通行受限严重，难以满足济南市南部和东部城区间的快速连接。急需修建新的快速通道联结城市东部和南部，同时缓解二环南路、二环东路和旅游路的交通压力。京沪高速济南连接线工程起于济南二环南路高架桥，并设搬倒井立交连接二环东路，终点接港沟枢纽立交。项目的实施对促进省会城市群经济圈和济莱协作区交通一体化建设具有重要意义；同时作为济南市城市快速路工程，为推进济南市的城市发展，构建城市快速路网络，缓解城市交通拥堵发挥重要作用。项目地理位置见图1。1.2 推荐线路走向及主要控制点拟建工程推荐方案主线全长11.897公里

6、。路线起自二环南路，顺接规划的二环南路高架桥，在山东大学隆兴校区东北侧设置二环南路地面道路上下高架桥的两条环形匝道，在搬倒井村与规划的绕城高速济南连接线（二环东路南延线）相交设置搬倒井互通立交，路线向东设置隧道下穿狸猫山，隧道出口位于龙鼎大道南端，设置互通立交与龙鼎大道连接，路线转向东北设置隧道穿越太平庄北侧山坡，继续向东北在太平庄东北与规划的凤凰路相交，设置互通立交连接，经过凤凰路后设置隧道穿越凤凰山，出口位于民兵训练基地南侧，路线转向东南与港九路相接，设置平交口，经过港九路后到达港沟互通收费站为路线终点。全线设大桥1座，涵洞1道，隧道6座，互通立交3处，上、下环形匝道2条，桥隧养护管理站1

7、处、隧道监控管理所1处。主要控制点有：二环南路（起点）、绕城高速济南连接线（二环东路南延线）、龙鼎大道、龙鼎大道两侧市政规划、部队军事设施、规划凤凰路、港九路、京沪高速港沟收费站（终点）。推荐方案路线走向见图2。图1 项目地理位置图图2 方案示意图1.3 技术标准起点至搬倒井互通立交（含互通主线）段约1.8公里，按一级公路标准建设，设计速度采用60公里/小时，横断面按六车道布置，路基宽度采用25.5米。搬到井互通立交至终点段约10.1公里，采用设计速度60公里/小时、双向八车道一级公路技术标准建设，并参照城市道路设计规范布置横断面，整体式路基断面采用34米，分离式路基断面采用17米。互通立交匝

8、道设计速度采用40公里/小时，匝道断面标准宽度采用单向双车道，路基断面采用9.5米，桥梁采用9.0米，并按照规范要求，设置必要的曲线加宽；环型匝道采用单车道，路基标准宽度8.5m，并设置必要加宽。桥涵设计汽车荷载等级为公路I级，城A级校核。隧道采用双洞分离的复合式衬砌结构，主洞内轮廓总宽度17.608米。路基设计洪水频率为1/100，桥涵设计洪水频率为：特大桥1/300，大、中、小桥及涵洞1/100，地震动峰值加速度为0.05g，地震基本烈度为6度，抗震设防措施等级为7级。交通工程及沿线设施等级B级，隧道内根据具体情况，分为A级和B级。1.4 主要技术指标本项目主要技术指标见表1。表1 主要技

9、术指标表序号指标名称单 位数 量一基本指标1道路等级一级公路、兼城市快速路2设计速度km/h603设计交通量（折合小客车）pcu/d67404（预测末年）4占用土地（永久占地）hm296.5555拆迁建筑物m2主要包括砖瓦房1017m2，楼房64159.6 m2；厂房848 m2。6估算总金额万元453382.47平均每公里造价万元38109二路 线8路线总长（建设里程）km11.8979路线增长系数1.06710平均每公里交点数个0.67211平曲线最小半径m40012直线最大长度m2739.72213最大纵坡3/1序号指标名称单 位数 量14竖曲线最小半径/处 （1）凸形m/处3000.1

10、23/1 （2）凹形m/处8000/1三路基、路面15路基宽度m34.5 （1）行车道m223.75+223.5 （2）中间带（含左侧路缘带）m3.0 （3）路缘带m20.5 （4）土路肩m20.75四桥梁、涵洞16桥涵设计汽车荷载等级公路级17设计洪水频率特大桥1/300，其它1/100五路线交叉18互通立交处319平面交叉处1六交通工程及沿线设施20桥隧养护管理站处121桥隧监控通信站处122安全、监控、供电、照明设施km11.8971.5 路线方案比选局、旅游资源分布等影响，路线走向相对单一，路线长度相对较短，路线走廊带无方案比较，示意图见图3。1.5.2 路线方案概况在符合济南市公路网

11、规划的总体走向前提下，考虑区域经济现状及发展规划、现状及规划路网布局、名胜古迹旅游资源分布、建筑物楼盘分布等诸方面因素，工可阶段布设三个总体方案进行比选。详见图4。1.5.3 路线方案比选1、工程比选各路线方案工程规模比较见表2。表2 各方案工程规模比较表序号项目名称单位方案方案方案1路线全长公里11.89712.87512.0112土石方千立方米8020.0938771.89911.494.377平均每公里土石方千立方米674.127681.313873.730土方千立方米2270.8392300.4772971.417平均每公里土方千立方米190.875178.678247.391石方千立

12、方米5749.2546471.4227522.960平均每公里石方千立方米483.252502.635626.3393路基排水百立方米397.139491.076519.661平均每公里路基排水百立方米33.38138.14243.265路基防护百平方米269.248474.885352.314平均每公里路基防护百平方米22.63236.88429.3334隧道米/座6441/64761/54790/4平均每公里隧道米541.397369.786398.8015路面工程千平方米183.304268.139239.855沥青路面千平方米183.304268.139239.855平均每公里路面面积

13、千平方米15.40820.82619.9706大桥米/座390/1750/23050/2平均每公里大桥长米32.78158.252253.9337互通式立体交叉工程处343其中：与高速公路交叉处111与一般公路交叉处232平均每公里互通立交处0.2520.3110.258永久占地公顷96.555120.96111.8.773其中：新增占地公顷94.634119.2911.8.773老路占地公顷1.9211.671平均每公里永久占地公顷7.4479.2287.0589投资估算金额万元453382.4458565.3463869.211.平均每公里造价万元3811.9.035616.738620.

14、4图4 路线比选方案图2、环境比选环境比选内容详见环境比选表3。表3 路线方案、方案环境比选表比较项目方案方案方案生态环境工程新增永久占地面积94.634公顷，土地占用少，穿越龙洞风景区里程较短，对生态环境影响相对较小。工程新增永久占地119.29公顷，土地占用最多，穿越龙洞风景区里程最长，对生态环境影响相对较大。工程新增永久占地11.8.773公顷；土地占用介于方案和之间，穿越龙洞风景区里程与方案相当，对生态环境影响相对较大。环境噪声和空气沿线评价范围内共有5处敏感点，线路在龙洞片区南段经过。敏感点分布与方案分布基本相同，但距离龙鼎大道西侧居住区较近。敏感点分布与方案、分布基本相同，但线路从

15、颐馨园小区与龙洞社区之间穿过，距离最近的居民楼仅2米。水环境浆水泉水库的南侧绕过，对水库影响相对较小。跨越浆水泉水库，对水库影响较大。跨越浆水泉水库，对水库影响较大。社会环境与规划符合程度与济南市主干路网规划比较一致，与城市建设用地规划无大冲突。与济南市主干路网规划比较一致，与城市建设用地规划无大冲突。在跨越龙鼎大道设置龙鼎互通位置，与现有的城市建设用地规划有冲突。征地拆迁占地面积小；拆迁量相对其他方案小，社会影响较小。拆除建筑物量与方案相当，但占地较多。拆迁量最大，社会影响大。地方政府意见推荐不推荐不推荐环境风险里程最短，线型顺直，交通事故发生的可能性较小，危险品运输事故径流对浆水泉造成影响

16、的可能性较小。线型弯曲，里程最长，危险品运输事故径流对浆水泉水库造成影响的可能性相对较大。线型顺直，但里程相对较长，危险品运输事故径流对浆水泉水库造成影响的可能性相对较大。环境推荐方案方案3、比选结论综上所述，通过对比选路段沿线生态环境、社会环境、工程量及车辆集疏运等多方面的综合比选，考虑与城镇规划的符合性、声环境、社会环境的影响等方面，方案均优于比较方案，经过综合比选，报告书推荐方案，与工程推荐方案一致。1.6 相关政策及规划符合性1.6.1 相关政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）， “城际快速系统开发与建设”、“城市道路及智能交通体系建设”均被列入鼓励类中。拟建

17、工程是济南市规划建设“三横五纵”快速路系统中的“一纵”，拟建项目通过与高速道路的联网，缩短市区车辆进出高速道路的时间距离；通过与城市其它快速路的联网，构筑济南市快速机动化网络，方便区内交通的快速集散，因此，本项目的建设符合国家产业政策。拟建公路符合环境保护相关法律法规及相关技术规范要求，污染物排放不影响当地治污减排任务的完成，污染物能够达标排放，项目选址不在“禁批”和“限批”的范围内，符合鲁环发2007131号文的相关要求。拟建项目属于审批制项目，可直接办理环评手续；符合鲁环发2007131号文的相关要求；拟建项目为交通运输类项目，无需入园区；拟建项目已编制环境风险评价篇章；不在省环保厅审批的

18、限制性要求之列，不在省环保厅区域、流域和企业限批的范围内；拟建项目营运期无废水外排；项目符合鲁环发2012263号文的相关要求。1.6.2 相关规划符合性分析城市总体规划：拟建道路位于中心城区规划范围内，但并未列入济南市城市总体规划（2006-2020年）。济南市新一轮规划正在审批过程中，拟建工程符合新修编的规划。路网规划：拟建线路属于市区干道层“六纵三横”布局中的二环南路东延线，符合济南市“十二五”干线路网规划。但拟建道路未纳入济南中心城区道路网规划（2006-2020年）中。根据向济南市相关规划部门了解，济南市城市总体规划及中心城区道路网规划等正在进行修编，目前已上报国务院等待审批。根据已

19、修编的济南市城市总体规划和中心城区道路网规划，拟建工程符合新修编的城市道路网规划。饮用水水源地保护规划：拟建工程整条线路位于济南市区地下水饮用水水源地准保护区内。工程施工期及营运期废水产生量很小，均经过有效处理达标后回用于洒水降尘和绿化，不外排。因此，拟建工程不会对沿线地下饮用水源产生明显不利影响，符合饮用水水源保护区污染防治管理规定（2010年修订）中关于饮用水地下水源准保护区的防护规定。2 项目周围环境现状2.1 项目区环境现状2.1.1 生态环境现状评价区位于济南市东南部规划龙洞片区地域，地形以丘陵为主，土地利用方式为林地、耕地、草地、园地、建设用地、交通用地、其他等7类，其面积比例分别

20、为37.42%、22.74%、17.45%、12.92%、5.68%、1.60%、3.19%；生态系统主要为森林生态系统、农田生态系统、荒草丛生态系统、建设用地生态系统和其它生态系统等，自然植被为荒草群落；评价区的林木覆盖率为37.42%，植被覆盖率为89.53%。评价区植物物种多样性较低，仅为0.0818种/hm2；评价区总生物量为38696t，平均生物量为21.40t/hm2。评价区所属北方土石山区-泰沂及胶东山地丘陵区-鲁中南低山丘陵土壤保持区，容许土壤流失量为200 t/ km2a。根据现有水土流失资料，并经实地调查分析，评价区年平均土壤侵蚀模数为1200t/km2a，属于轻度侵蚀区。

21、评价区1808.64hm2范围内现状水土流失量结果为21704t/a，项目区108.56hm2范围内现状水土流失量结果为1302.7t/a。评价区内各种类型的生态系统是相互联系的一个整体，整个评价区是以各类道路为廊道，以人工侧柏林、园地组成的森林和农田为基质，以村庄等为斑块的景观生态系统。2.1.2 声环境现状评价区位于济南市区1类和2类声环境功能区，项目沿线主要污染源有交通噪声、社会生活噪声和建筑施工噪声。根据声环境现状监测结果，6个监测点中仅有1个测点的夜间等效连续A声级超标2.6dB(A)，其余各监测点位的等效连续A声级均能满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的4a、1类声功能

22、区标准要求。现状评价结果表明，噪声超标点位位于二环东路沿线两侧，说明拟建线路沿线声环境质量已经受到现状道路的交通噪声影响。2.1.3 环境空气现状根据济南市环境空气功能区划，项目沿线区域为1类和2类功能区。经调查，拟建道路沿线两侧1km范围内无大型工矿企业。现状监测结果表明，评价区内二类区内环境空气质量较好，SO2、NO2、CO浓度均能达到环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准；而属于一类区的龙洞风景区内SO2日均浓度超标，说明风景区内环境空气质量已不能达到功能区的环境要求；TSP、PM10日均浓度出现超标，主要是由于天气干燥地面扬尘引起的。2.1.4 地表水环境现状经调查，项目

23、沿线5km范围内无集中式地表水饮用水源地。根据济南市环保局出具的执行标准复函，项目沿线地表水水质执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中V类（大辛河）和类（浆水泉水库）标准。区域主要河流有全福河、大辛河等，水库主要有浆水泉水库、孟家水库、兴隆水库等。其中，与线路关系较密切的有大辛河、浆水泉水库和孟家水库。其中，孟家水库和浆水泉水库均为小型水库，距离线路约1.5km，济南绕城高速济南连接线工程对浆水泉水库的水质进行了现状监测和评价，水质符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准。2.1.5 地下水环境现状根据济南市环保局出具的执行标准复函，项目沿线地下水水质执行地下水质量

24、标准（GB/T14848-93）中类标准。经调查，工程沿线无大型工矿企业，附近村庄居民饮用水来自村庄自备水井，生产、灌溉用水为地表水。项目沿线3km范围内无集中式地下水饮用水源地。但线路整体位于济南市区地下水饮用水水源地准保护区内。现状监测结果显示，除1#搬倒井村监测点位的硝酸盐氮和硫酸盐超标外，其它各监测点位的各监测指标均能满足地下水质量标准（GB/T14848-93）中类标准的要求。1#搬倒井村监测点位的硝酸盐氮和硫酸盐超标与农村生活污染有关。评价区内地下水水质较好，项目区域地下水环境质量良好。2.2 评价等级、范围及敏感保护目标根据各环境要素相关导则的规定，结合拟建道路沿线的自然、生态、

25、景观等环境状况，拟建项目评价等级和范围分别见表4、表5。表4 评价等级划分及依据环境因素依 据等 级声环境依据HJ 2.4-2009，道路沿线区域为声环境功能区1类、2类区域，项目建成后噪声将有显著提高（5dBA），受影响人口数量将增多较少。一 级生态环境依据HJ 19-2011，拟建道路全长为11.897km50km，穿越龙洞省级风景名胜区，评价等级应为三级。三 级地表水依据HJ/T2.3-93，项目施工期及营运期废水产生量小，且均不外排。影响分析环境空气依据HJ 2.2-2008，拟建道路属于城市快速路新建项目，应考虑交通线源级隧道废气对道路两侧环境保护目标的影响，沿线敏感目标较少，影响人

26、口较少，评价等级为二级。二 级地下水依据HJ610-2011，本项目确定为类建设项目。建设项目场地的供水、排水（或注水）规模小，地下水位变化区域范围小，地下水环境敏感，可能产生环境水文地质问题，评价等级应为一级。但根据项目性质和特点，道路及配套设施正常运行情况下不会对地下水环境产生明显不利影响，故报告书对地下水环境影响评价进行适当简化。一 级环境风险车辆运输事故风险，不存在重大危险源。二 级表5 评价范围一览表评价内容评 价 范 围声环境道路中心线两侧200m以内范围；施工期适当扩大至施工营地等临时施工场地周围的村庄、学校等声环境敏感点。生态环境道路中心线两侧和互通立交外围各500米以内，道路

27、沿线动土范围（包括涉及的临时用地等）。地表水一般水域为道路中心线两侧各200m以内区域；路线跨河流桥梁上游100m，下游1000m。环境空气道路中心线两侧各200m以内范围。地下水施工、运营两个阶段的地下水水位变化的影响区域，必要时扩至完整的水文地质单元，以及可能与线路所在的水文地质单元存在直接补排关系的区域，面积58.7km2。社会环境道路中心线两侧各200米以内，调查研究范围适当扩大至拟建道路直接影响区。环境风险公路中心线1000m范围。拟建项目敏感保护目标分布见图5。拟建道路沿线环境空气和声环境敏感点情况见表6。表6 拟建道路沿线环境空气和声环境敏感点一览表序号桩号敏感点名称高差范围（m

28、）方位首排距道路红线(m)首排距拟建道路中心线(m)评价范围内户数环境特征照 片平面位置关系图4a类区1类区1K0+700山东地质测绘院13.48N55（距二环东路）110120间6层砖混结构办公楼，南北朝向，面向道路。共约120间，约300人。环境噪声主要为现有道路噪声和社会生活噪声。2K0+800金伯利公寓17.91N23（距二环东路）9077间6层砖混结构公寓楼，南北朝向，面向道路。共约77间，楼内现基本无人居住。环境噪声主要为现有道路噪声和社会生活噪声。3K1+100搬倒井村14.719.63N拆迁后3561多为1-3层普通民房，砖混结构，南北朝向，面向道路。拆迁后评价范围内共约96户

29、，约296人。环境噪声主要为现有道路噪声和社会生活噪声。13304K5+650龙洞片区（规划）0.3717.18N尚无法确定尚无法确定正在规划建设中，目前已建成的楼房距离线路较远。由于目前各地块尚无完整的详细规划，因此暂无法确定影响人口数。现有环境噪声主要为建筑活动和和社会生活噪声。注：表中的户数和人口根据现状调查时评价范围内既有户数估算，实际户数和人口可能会随着时间迁移和社会发展规划的变化而有不同程度的变动。图5 评价范围及敏感目标分布示意图3工程分析3.1 环境影响分析公路建设工程对沿线环境影响的程度和范围与工程建设各个阶段的实际进展密切相关，不同的工程行为对环境各要素的影响也不尽相同。根

30、据工程特点，可按照勘察设计期、施工期和营运期三个阶段进行分析。3.1.1 勘察设计期环境影响分析勘察设计阶段的主要工作是路线走向与总体布局方案的选择，其本身不会产生环境污染与生态破坏，但直接决定了施工期和营运期对环境的影响，如对项目直接影响区的社会经济、城镇规划、土地利用、居民生活、自然生态及景观等均会产生影响。本阶段潜在的主要环境影响如下：（1）路线的走向和线位的布设与济南市城市总体规划、沿线历下区、市中区、历城区城乡规划、济南市城市道路网规划、工程区域国土资源的开发规划以及工程附近城市居民和村庄人群生活质量等密切相关。（2）线位的布设涉及到农田、园地、林地等土地类型的永久性或临时性占用问题

31、，从而直接或间接地影响农林业生产，并可能对区域植被覆盖度、生物量、保护物种以及区域主要生态环境问题产生影响。（3）线位的布设可能会遇到野生保护动植物以及古树名木，也可能破坏野生保护动物生境。（4）线位的布设可能会对沿线龙洞省级风景名胜区、育种基地等敏感保护目标产生一定影响。（5）工程总体布局直接决定了施工扰动原地表、损坏土地及水土保持设施的面积，将对区域水土保持工作产生影响。（6）线位的布设可能会对沿线地下文物保护产生一定影响。（7）线位的布设关系到居民的拆迁安置问题，从而影响居民的生产和生活质量。（8）互通立交、大型桥梁以及沿线附属设施的设计涉及到与周围景观的协调性问题。（9）线位布设及设计

32、方案选择会影响河流水文、农田灌溉水利设施、防洪、水土保持以及路线两侧居民通行交往等。（10）工程全线位于济南市市区地下水饮用水源准保护区范围内，线位布设可能会影响地下水饮用水源准保护区水质。（11）工程位于济南市泉域水文地质单元岩溶水一般富水区和岩溶水直接补给区，局部路段经过济南泉域重点渗漏带，线位布设可能会影响岩溶水的补给。3.1.2 施工期环境影响分析（1）拟建工程征地涉及到永久性和临时性占地（工程推荐方案永久占地约96.5549公顷，其中占用耕地50.5549公顷、园地16.5707公顷、林地8.6353公顷，其它农用地8.3193公顷），从而将影响到当地农、林业生产。（2）在施工准备期

33、，工程征地将引起部分居民、企事业单位的拆迁，在短期内会对其生活质量和生产产生一定的负面影响（拆迁建筑物面积约66025平方米）。（3）受地形条件所限，拟建公路将布设一定的高填深挖路段及隧道工程（见表3.3-10），工程各类填、挖作业将对沿线自然植被及野生动物的生境造成破坏，并可能导致沿线野生保护动植物的生境破坏。同时，路基工程开挖与填筑将破坏地表原有植被，形成的裸露松散的地表和边坡，在雨水的作用下极易形成水土流失，从而影响生态环境；在河道附近还可能造成河道淤积，影响泄洪能力；在天气干旱季节，又容易引起扬尘，对附近区域环境空气质量产生影响。（4）桥梁的施工将产生一定量的生产废水（主要污染因子为S

34、S和石油类）和钻孔灌注桩产生的废弃泥浆和泄漏的混凝土以及钻渣，都可能会对沿线水体的水质和沿线农田产生影响。（5）隧道施工中产生的废水将对沿线水体水质将产生一定的影响；洞口的开挖将破坏原有植被，在风雨的作用下，极易形成水土流失。（6）隧道开挖将可能破坏区域内的地下水系，隧道的出现必将改变地下水赋存状况，并成为地下水排出的天然通道，造成地下水的流失，并且隧道施工过程中，可能会由于水文地质的难以预料或调查不够清楚，打穿地下含水层，造成掘进过程中的涌水现象，从而对工程区环境造成一定的影响。（7）路基、路面施工过程中，容易产生粉尘污染，并有少量沥青烟气；各种构件预制场及运输散体建材或废渣，以及施工营地管

35、理不当，会对沿线水环境产生负面影响。（8）施工营地、材料加工场地等施工期临时工程将占用一定数量的土地，因此，施工期临时工程也将对当地耕地资源和农业生产产生短期影响。同时，土石方、弃渣等在运输过程中易产生粉尘。（9）施工机械的运转和运输车辆将产生噪声和废气污染，会影响施工人员身心健康、沿线居民区的居民正常生活和公共健康，并对现有公用设施和陆地运输产生影响。（10）工程施工会影响现有公路正常的交通环境，对沿线居民生产和生活产生一定的影响。工程施工会影响原有水利排灌、防洪设施，土方工程会导致一定量的水土流失。（11）本项目约8.3公里位于龙洞省级风景名胜区规划范围内，项目建设会使局部地形地貌发生一定

36、程度的改变，部分地区的生态环境短期内发生轻微的影响，但不会对景区景点产生不利影响，也不会破坏风景名胜区的结构功能。3.1.3 营运期环境影响分析（1）交通量的增长与项目影响区的社会经济发展状况、旅游资源开发、居民生活质量密切相关。（2）随着交通量的增加，交通噪声将影响邻近公路的居民和学校的正常工作、学习和休息环境；汽车尾气中所含的多种污染物，如CO、NOx和石油类物质，会对道路沿线的环境空气造成一定污染。（3）养护管理、通信监控站等附属设施排放的污水、路桥面径流可能会污染水体，从而危害公众健康。（4）突发性交通事故会影响公路的正常营运和公共安全；危险品运输车辆事故易引发水污染、环境空气以及土壤

37、污染等事件，从而危害生态环境质量。（5）隧道洞口排放出的大气污染物，将对洞口附近的环境空气质量产生影响。（6）由于局部工程防护稳定和植被恢复需一定的时间，水土流失在工程营运初期可能存在。（7）各类环境工程和土地复垦工程的实施将恢复植被、改善被破坏的生态环境，减少水土流失，减轻汽车尾气、交通噪声、生活污水和固体废物等对周围环境的污染，以及对居民生活质量的负面影响。（8）公路的通车运营，对促进沿线旅游资源的开发、交通通行便利以及地方经济的发展将产生积极的影响。3.2 污染源强与防治对策3.2.1 施工期污染源强及防治对策1、噪声污染源强及防治对策施工期噪声源强主要为施工机械和运输车辆，施工机械主要

38、有打桩机、挖掘机、推土机、装载机、压路机等，运输车辆包括各种卡车、自卸车等。其5m处的噪声级一般在80105dB(A)。施工期噪声影响主要表现为施工机械和运输车辆噪声对附近居民的影响。拟建工程沿线声环境敏感点较多，道路施工噪声将影响到沿线居住、生活的村民。但也应该注意到，由于工程施工期道路运输车辆的不连续性，拟建工程建设时间虽然较长，但道路施工一般分段进行，每段的噪声影响都是短期的，对固定路段而言施工时间要短得多，其造成的影响也是有限的。上述新增的噪声影响均会随着施工过程的结束而降低或消失。根据工程施工特点，并结合周边敏感点分布，通过采用低噪声机械、禁止夜间施工、设置临时降噪声屏障、加强管理等

39、措施后，施工期噪声可得到有效控制，其影响距离也将进一步缩小。2、大气污染源强及防治对策拟建公路在施工阶段对空气环境的影响主要来自工地扬尘及路面铺浇沥青的烟气，其主要的污染物为CO、NO2、TSP、THC。（1）污染源强 扬尘在整个施工期间，拟建公路的挖掘、凿岩、打桩、筑路墩、铺浇路面、材料运输、装卸等施工过程都存在着扬尘污染，久旱无雨的季节（冬季）就更加严重。本工程不单独设置水泥混凝土、沥青、灰土等物料拌和站，均依托既有设施或采用外购，减小了施工期污染。另外，还有汽车行驶、地面料场的风吹等引起的二次扬尘污染。根据国内公路施工现场汽车运输引起的扬尘现场监测结果，车辆下风向50m处TSP的浓度为1

40、1.625mg/m3；下风向100m处TSP的浓度为9.69mg/m3；下风向150m处TSP的浓度为5.093mg/m3，超过环境空气质量二级标准。运料车运输时应加盖篷布，避免在大风天气施工。扬尘的影响范围一般在300米以内。施工阶段对正在施工的路段、临时场地及主要运输道路要进行经常性的洒水（每天4-5次），可以使空气中的扬尘量减少70左右，收到较好的降尘效果，扬尘造成的TSP污染超标距离可缩小到20-50米范围内。 沥青烟气沥青路面施工阶段空气污染除扬尘以外，沥青烟气是主要污染源。本工程施工阶段的沥青烟气主要出现路面铺设过程中，其中沥青排放量较小。沥青烟气的影响距离在下风向300米范围内，

41、其主要污染物为THC、CO、NO2。（2）防治对策施工期间，应该严格按照山东省扬尘污染防治管理办法第248号、济南市扬尘污染防治管理规定以及山东省2013-2020年大气污染防治规划一期（2013-2015年）行动计划等的要求进行施工管理，以减轻施工期的扬尘污染：a、工程施工单位应当建立扬尘污染防治责任制，采取遮盖、围挡、密闭、喷洒、冲洗、绿化等防尘措施，施工工地内车行道路应当采取硬化等降尘措施，裸露地面应当铺设礁渣、细石或者其他功能相当的材料，或者采取覆盖防尘布或者防尘网等措施，保持施工场所和周围环境的清洁。 b、当对回填的沟槽，采取洒水、覆盖等措施，防止扬尘污染。 c、运输砂石、渣土、土方

42、、垃圾等物料的车辆应当采取蓬盖、密闭等措施，防止在运输过程中因物料遗撒或者泄漏而产生扬尘污染。d、露天装卸物料应当采取洒水、喷淋等抑尘措施；密闭输送物料应当在装料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施。e、对于扬土较大的路面和建筑场地做到勤奋洒水，尤其是久旱无雨的季节，对于敏感区域要定时进行洒水。f、运送土方、水泥、石灰等要袋装或用封闭式车辆，禁止超载，运输车辆盖蓬布，运送土方时应适量洒水，以减少运输过程中的扬尘量。g、施工工地内车行道路应当采取硬化等降尘措施。h、开挖、运输和填筑土方等施工作业时，应当辅以洒水压尘等措施；遇到四级以上大风天气，应当停止土方施工作业，并在作业处覆盖防尘网。i、所有建设

43、工程施工现场必须全封闭设置围挡墙，严禁敞开式作业。j、施工现场道路、作业区、生活区必须进行地面硬化。k、工地内应当设置车辆冲洗设施和排水、泥浆沉淀设施，运输车辆应当冲洗干净后出场，并保持出入口通道及道路两侧的整洁。经采取相关措施后施工期间扬尘的影响范围一般在300m以内。施工阶段对正在施工的路段及主要运输道路要进行经常性的洒水（每天4-5次），可以使空气中的扬尘量减少70左右，收到较好的降尘效果，扬尘造成的TSP污染超标（GB3095-1996环境空气质量标准）距离可缩小到20-50m范围内。此外应注意避免在大风日施工，路基材料破碎、筛分时应适当遮挡、合理分段施工等。在采取上述防治措施后拟建项

44、目施工期废气对周边居民影响很小。3、地表水污染源强及防治对策（1）污染源强公路项目施工期对水环境的污染主要来自于施工人员的生活污水排放、机械车辆冲洗废水和隧道施工废水。生活污水：公路施工时，施工营地布局比较分散，施工人员也不完全统一，生活污水量较小。拟建公路施工人员每标段按50100人/d计，施工营地生活污水总量约为2.44.8t/d。其主要污染物浓度SS 55 mg/L、CODcr 250 mg/L、BOD5110 mg/L、TN 20 mg/L。机械车辆冲洗废水：施工运输车辆和流动机械冲洗主要集中在每天晚上进行1次，施工高峰期平均每天需要冲洗的各种施工运输车辆和流动机械以15辆（台）计，每次每辆（台）运输车辆和流动机械平均冲洗废水量约为0.8m3，则施工运输车辆和流动机械冲洗废水量为12t/d。（2）防治对策在施工营地附近设改进型化粪池，将粪便污水和餐饮洗涤污水分别收集，粪便用于农田施肥或联系环卫部门定期清理，餐饮洗涤污水经处理后用于场地清洁、绿化灌溉等。施工人员产生的生活污水对沿线水环境影响很小。隧道、互通立交等施工工地内应设置集中车辆冲洗设施和隔油、沉淀池，机械设备及运输车辆应集中清洗或维修，以方便含油污水的收集，严禁在