中山继茂高分子弹性体制品有限公司扩建项目环境影响报告书（简本）.doc

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1、中山继茂高分子弹性体制品有限公司扩建项目环境影响报告书（简本）建设单位：中山继茂高分子弹性体制品有限公司评价单位：宿州市环境保护科学研究所二0一一年五月目 录第一章 总 则11.1 项目由来11.2编制依据11.3评价目的和原则61.4环境影响因素识别和评价因子筛选61.5环境功能区划与评价标准71.6污染物排放标准101.7评价时段及等级111.8评价范围及重点131.9环境保护目标131.10评价工作程序16第二章 工程概况172.1工程基本情况172.2生产工艺流程302.3公用工程情况322.4扩建前后主要设备、原料、产品、给排水和能耗变化情况33第三章 工程污染分析363.1扩建前项

2、目回顾评价以及主要环境问题363.2项目扩建后产污及污染物分析373.3项目扩建前后主要污染物排放情况44第四章 区域自然和社会环境概况454.1自然环境概况454.2社会环境概况504.3人群健康514.4项目周围区域主要污染源调查51第五章 环境质量现状监测与评价525.1水环境质量现状评价525.2大气环境质量监测与评价565.3环境噪声监测与评价60第六章 环境影响分析与评价626.1运营期环境空气质量影响评价626.2营运期水环境影响分析776.3声环境影响分析846.4固体废物环境影响分析87第七章 风险分析897.1评价等级及范围897.2风险识别907.3评价单元与评价方法95

3、7.4事故预防措施及应急措施997.5风险管理系统1017.6事故后处理1057.7应急救援保障1057.8培训与演练1067.9事故应急监测106第八章 污染防治措施及可行性分析1078.1水污染防治措施及可行性分析1078.2大气污染防治措施及可行性分析1078.3噪声污染防治措施及可行性分析1108.4固体废物防治措施及可行性分析1118.5环保投资1118.6环保“三同时”验收一览表112第九章 产业政策和选址合理性分析1139.1与产业政策相符性分析1139.2与相关法律、法规的相符性分析1139.3与城镇总体规划相符性分析1149.4与中山市环境规划相符性分析1169.5厂区平面布

4、局合理性分析119第十章 清洁生产和总量控制12010.1清洁生产12010.2总量控制126第十一章 环境管理与监测计划12711.1环境管理12711.2环境监测计划128第十二章 环境经济损益分析13112.1 社会经济效益分析13112.2 环境损失及收益分析13112.3 环境损益小结133第十三章 公众参与13413.1公众参与的意义13413.2公众参与工作流程13413.3公众调查形式13413.4公告环境影响评价的有关内容13413.5征求公众意见13913.6公众意见汇总分析14113.7建设单位回复14513.8小结145第十四章 评价结论与建议14614.1项目概况14

5、614.2环境质量现状14614.3环境影响评价结论14714.4污染防治措施14914.5清洁生产15014.6环境风险分析15014.7产业政策和选址合理性分析15014.8环境经济损益分析15014.9公众参与15014.10综合结论151附件1、委托书附件2、监测报告附件3、立项批文第一章 总 则1.1 项目由来 中山继茂高分子弹性体制品有限公司位于中山市三乡镇西山工业区，项目于2000年由中山市外资审批工作领导组办公室批准立项，建设单位于2001年项目中山市环境保护局申请立项，并于2001年4月取得环保立项许可证，占地面积32935平方米，建筑面积31338平方米，主要从事合成橡胶、

6、氟素橡胶环以及硅橡胶环的生产销售，由于生产需要，增资在原厂内进行扩建，扩建后项目年产橡胶油环1970吨、橡胶油封450吨、橡胶迫紧180吨。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（1998年11月）和广东省建设项目环境保护管理条例粤府（1994）第57号文等有关法规，该建设项目必须执行环境影响评价制度。为完善项目的环保手续，更好地做好环保管理工作，中山继茂高分子弹性体制品有限公司委托宿州市环境保护科学研究所承担中山继茂高分子弹性体制品有限公司建设项目的环境影响评价工作。我司在接受委托后，立即成立了环评课题组，在现场勘探和研读有关资料、文件的础上，编制本环境影响报告书。1.2

7、编制依据4）环境功能区属性本项目所在区域的环境功能属性见下表。表1.5-4 项目所在区域环境功能属性一览表编 号项 目环境功能属性1水环境功能区外埔坑农业用水区执行（GB3838-2002）类标准2环境空气质量功能区属二类区，执行环境空气质量标准（GB3095-1996）及其2000年修改版二级标准3声环境功能区属2、3类区；执行声环境质量标准（GB3096-2008）2、3类标准4是否基本农田保护区否5是否风景保护区否6是否水库库区否7是否污水处理厂集水范围否1.6污染物排放标准1）污水排放标准标准名称排放标准水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段三级标准pH值SSCODBOD

8、氨氮动植物油石油类694005003001005.0水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段一级标准696090201010202）大气污染物排放标准污染物浓度限值mg/m315m高度排气筒排放速率kg/h无组织排放监控浓度限值监控点浓度mg/m3颗粒物炭黑尘180.42周界外浓度最高点肉眼不可见其它1202.9周界外浓度最高点1.0非甲烷总烃1208.4周界外浓度最高点4.0硫化氢臭气浓度有组织排放2000无量纲；无组织排放厂界下风向侧20无量纲0.33厂界下风向侧0.06最高允许排放浓度2.0（mg/m3）净化设施最低去除效率（%）小型中型大型6075853）噪声排放标准厂区边

9、界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2、3类区标准，2类昼间60dB(A)、夜间50dB(A)；3类昼间65dB(A)、夜间55dB(A)。1.7评价时段及等级1.8评价范围及重点1.8.1地表水评价范围项目污水总排放量170m3/d，评价范围为外埔坑项目排污口上下游5km。1.8.2环境空气评价范围根据评价工作等级、项目大气污染源高度、当地气象条件以及项目所在区域的环境现状，按环境影响评价技术导则(HJ2.2-2008)中的有关规定，本项目环境空气现状评价范围确定为以污染源排放口为中心，边长5km的正方形区域。1.8.3声环境评价范围按环境影响评价技术导则(HJ

10、2.4-2009)中的规定，本项目声环境评价范围可确定为项目辖区边界外200m包络线范围内的区域。1.8.4环境风险评价范围根据风险评价等级及建设项目所在地周围敏感区的分布特点，划定评价范围为以项目厂址为中心半径3km的圆形区域。1.8.4评价重点本评价重点为：工程分析、环境影响分析与评价、污染防治对策与措施、风险评价。1.9环境保护目标1) 水环境：根据中山市水功能区管理办法（中府200896号）的有关规定，外埔坑执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水体，保护目标是外埔坑符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。2) 空气环境：根据中山市环境空气质量功能区保护规定

11、（中府199851号），项目区域属环境空气二类区，保护目标是符合环境空气质量标准（GB3095-1996及其2000年修改单）二级标准。3) 声环境：根据声环境质量标准（GB3096-2008）及中山市声环境质量标准适用区划分（中府办20034号），项目区域为声环境功能为2、3类区，保护目标是项目建成后周围区域符合声环境功能2、3类区。4) 环境敏感点保护目标：环境保护敏感点是指在环境评价范围内因项目的建设，而容易受到影响的对象。通常是指环境评价范围内的学校、医院、幼儿园、居民住宅、科研单位、饮用水源地、生态敏感点及风景名胜古迹等。据调查，项目附近主要有学校和村庄等环境保护敏感点，分布见下表。

12、表1.9-1 建设项目周围环境保护敏感点情况一览表编号敏感点名称性质保护内容相对位置人数距项目距离1东华学校小学学校师生西面900学校边界40m，教学楼100米2外埔村民居点居民南面300最近为100m3西山村民居点居民东北面1500最近为700m4前陇村民居点居民西面2000最近为700m5塘敢村民居点居民北面1000最近为950m 第二章 工程概况2.1工程基本情况2.1.3扩建后项目总体概况公司名称：中山继茂高分子弹性体制品有限公司行业类别： C2990其他橡胶制品制造项目性质：扩建项目地点：中山继茂高分子弹性体制品有限公司位于中山市三乡镇西山工业区，地理位置坐标：N：22216.54，

13、E：1132853.66，厂区东面隔西山路是东华学校，西面是山地，南面是一层的简易商铺，北面是西山工业园。总投投资：5940万元港币占地面积：32935平方米建筑面积：31338平方米企业法人：粘振启经营范围：橡胶油环、橡胶油封、橡胶迫紧生产规模：橡胶油环1970吨、橡胶油封450吨、橡胶迫紧180吨企业定员：劳动定员400人，员工在厂内食宿。生产制度：年300工作日，每天生产10小时原料及产品情况项目从事橡胶油环、橡胶油封、橡胶迫紧的生产，项目所使用的主要原料见表2.1-8，产品见表2.1-9。表2.1-8项目使用的主要原料原料状态年用量产地包装所用工序合成橡胶（三元乙丙橡胶）固体1600t

14、台湾25Kg/块橡胶生产氟素橡胶固体540t台湾25Kg/块硅橡胶固体130t台湾25Kg/块炭黑（补强剂）粉末160t台湾20Kg纤维袋装碳酸钙（填充剂）粉末160t台湾20Kg纤维袋装促进剂（TMTD）粉末30t台湾20Kg纸袋装氧化镁粉末0.5t广东40 Kg纤维袋装环烷油液体9t广东200L铁桶装氮气气体4600t广东50t储罐橡胶产品加工铁材固体20t广东模具加工柴油液体1.2t广东200L铁桶装清洁剂液体0.5t广东200L罐装表2.1-9 项目产品情况表产品年产量产品年产量橡胶油环1970吨橡胶油封450吨橡胶迫紧180吨西山市场中山永基玩具有限公司西山工业园项目所在地简易商铺（

15、一层）里埔村空地山地山地山地农田简易商铺（一层）东华学校英乐纸品厂隆利镀膜厂工厂中山永高金属实业有限公司农田N西山路约40米教学楼约100米约100米生产车间约150米图2.1-2 项目四至情况以及噪声监测布点图 为噪声监测点N：22216.54E：1132853.66约300米6#地4#地3#地2#地5#地1#地 第三章 工程污染分析3.1扩建前项目回顾评价以及主要环境问题3.1.1回顾性评价1、工程建成情况本项目于2001年经中山市环保局批准环保立项（批文号中环立字010819号），立项许可证号为No.0015061，主体工程、辅助工程、公用工程和配套工已经于2001年建成投产。2、原有环

16、评及其批复措施的落实情况本项目于2001年项目中山市环境保护局申请立项，并于2001年4月取得立项许可证，由于历史原因，废气、废水治理等环保工程未配套完善，危险废物未经有效处置，拟经过本次扩建环评后建设配套的环保工程再进行验收，完善环境管理工作。3、对周围环境的影响情况项目主要的环境影响为废气、废水和固废对环境的影响。建设单位在生产车间配套了较为完善的通排风系统，且项目废气量不大，根据现场调查，项目正常生产过程车间外基本没有恶臭气味，对附近大气环境影响不大。废水未经有效处理达标排放，对水环境有一定影响，危险废物未按规定交有资质单位处理。3.1.2存在的主要环境问题项目存在的环境问题有以下四点：

17、项目于2001年环保立项，由于历史问题，项目只办理了立项许可，未办理竣工环保验收等环保手续；项目生活污水只经三级化粪池处理，未达标排放；项目对混炼过程产生的废气采用脉冲式集尘机进行了除尘处理后排放，根据调查，车间边界基本没有恶臭气味，但排气筒只有8米，不够15米的高度；项目的柴油燃烧废气未经有效处理达标排放；根据对企业环保方面调查，发现该企业产的危险废物未委托有相应资质的单位进行处理。改善措施：建设单位通过本次环评，更进一步的理解了建设项目环境影响评价分类管理名录、广东省环境保护条例等文件的规定，严格按照本次环评以及环保批复提出的环保措施进行污染防治，并尽快办理环保竣工验收；对各种污染物均要认

18、真落实环保措施，做到达标排放，危险废物交有资质单位进行处理。3.2项目扩建后产污及污染物分析3.2.1产污环节1、橡胶制品生产过程产污环节如下：进料混炼裁切一次加硫手工去毛边氮气机去毛边二次加硫清洗研磨成品包装 风动去毛边标示意义：噪声、废气、废水、 一般固体废弃物、工业危险废物（含废液）。图3.2-1 橡胶制品生产过程产污环节示意图2、模具加工过程产污环节如下：清洗模具使用喷砂机加工原材料 标示意义：噪声、废气、废水、 一般固体废弃物、工业危险废物（含废液）。图3.2-1 橡胶制品生产过程产污环节示意图3.2.2水污染产污分析1、生产废水：污水名称废水量污染物处理前处理后浓度（mg/L）产生

19、量（t/a）浓度（mg/L）排放量（t/a）清洗废水80m3/d（24000m3/a）CODcr1804.32902.16SS80019.2601.44石油类1002.45.00.122、生活污水： 污水名称废水量污染物处理前处理后浓度（mg/L）产生量（t/a）浓度（mg/L）排放量（t/a）生活污水90m3/d（27000m3/a）CODcr2807.562506.75BOD51804.861804.86SS2005.42005.4NH3-N250.675250.675动植物油501.35501.353.2.3大气污染产污分析 表3.2-7 大气污染物产生及排放情况排放方式污染源污染物排气

20、量m3/h产生情况排放情况产生量t/a产生速率Kg/h产生浓度mg/m3排放浓度mg/m3排放速率Kg/h排放量t/a有组织排放粉料投加颗粒物30000.1781.1133713.710.0110.00178混炼、硫化工序非甲烷总烃50000.1920.075153.00.0150.038H2S0.04880.0193.81.50.0080.020无组织排放粉料投加颗粒物/0.02/0.02混炼车间非甲烷总烃/0.2154/0.2154硫化工序非甲烷总烃/0.004/0.004H2S/0.002/0.002机加工金属粉尘/模具清洗有机气体/有组织排放喷砂粉尘/煮热水SO210000.160.0

21、5360360.0320.096烟尘0.050.01718.7513.120.0120.035林格曼黑度/二级一级/发电机SO2/0.05/6060/烟尘0.015/18.7518.75/林格曼黑度/二级一级/厨房油烟50000.0590.0651320.0100.0103.2.4噪声源分析项目的主要噪设备源强见下表。表3.2-8 主要噪声设备源强表序号噪声源噪声源强/dB（A）所在车间（工段）位置1研磨机8090橡胶车间2混炼机65753押出机60704切胶机65755翻模机80906空压机8090专用空压机房7铣床8090模具加工车间8喷砂机70803.2.5固体废物产生情况项目产生的固体

22、废物有：原料包装200L铁桶50个/年；废弃包装材料纸皮、胶袋等，1t/a；废弃的促进剂包装材料，约0.01t/a，属于危险废物，编号为HW49；金属边角料，0.5t/a；废气处理饱和废活性炭，产生量0.5t/a，属于危险废物，编号为HW49；生产过程产生的橡胶边角料，产生量29.9t/a；废柴油残渣，产生量0.1t/a，属于危险废物，编号为HW08；污水处理污泥，产生量10t/a；生活垃圾，产生量24t/a。 第六章 环境影响分析与评价6.1运营期环境空气质量影响评价6.1.2营运期环境空气影响分析6.1.2.1计算参数表6.1-6 估算模式点源计算参数污染物计算参数颗粒物非甲烷总烃硫化氢处

23、理前产生速率（kg/h）1.1130.0750.019处理后排放速率（kg/h)0.0110.0150.008环境质量标准一次浓度(mg/ m3) 0.454.00.01源类型点源点源地形情况简单地形简单地形排气筒几何高度（m）1515排气筒出口内径（m）0.250.35排气筒出口处烟气温度（）2020排气筒出口处烟气排放速率(Nm3/h)30005000注：粉尘环境质量标准按导则HJ2.2-2008，采用PM10日均值3倍作为小时浓度限值；非甲烷总烃环境质量标准一次浓度参考大气污染物排放限值（DB44/27-2001）的监控浓度限值。6.1.2.2预测结果利用估算模式预测项目源强在正常工况及

24、非正常工况的条件下，颗粒物、非甲烷总烃、硫化氢地面浓度预测结果见下表。6.1.2.3预测分析（1）颗粒物从表6.1-7可以看出：在正常工况条件下，颗粒物l小时最大地面浓度为5.5610-4mg/m3，占标率为0.12%，远小于10%。因此，项目废气经治理后正常排放时粉尘的浓度贡献值很小，对周围大气环境质量影响较小。在非正常工况条件下，颗粒物l小时最大地面浓度为5.6210-2mg/m3，占标率为12.5%，大于10%。这说明事故排放时对周围大气环境敏感点及环境空气会产生一定的负面影响，事故排放与正常排放时相比颗粒物浓度有所增大，因此，项目必须保证处理设施的正常运转，保证污染物的有效去除，一旦出

25、现故障，应立即停产检修，禁止事故状态下排放废气。（2）非甲烷总烃从表6.1-8可以看出：在正常工况条件下，非甲烷总烃l小时最大地面浓度为6.6810-4mg/m3，占标率为0.014%，远小于10%。因此，项目废气经治理后正常排放时粉尘的浓度贡献值很小，对周围大气环境质量影响较小。在非正常工况条件下，非甲烷总烃l小时最大地面浓度为3.3410-3mg/m3，占标率为0.07%，也远小于10%。这说明事故排放时非甲烷总烃对周围大气环境敏感点及环境空气影响也不明显。（3）硫化氢从表6.1-9可以看出：在正常工况条件下，硫化氢l小时最大地面浓度为3.5610-4mg/m3，占标率为3.56%，远小于

26、10%。因此，项目废气经治理后正常排放时硫化氢的浓度贡献值很小，对周围大气环境质量影响较小。在非正常工况条件下，硫化氢l小时最大地面浓度为8.4610-4mg/m3，占标率为8.46%，这与正常排放相比明显有所增大，因此，项目必须保证处理设施的正常运转，保证污染物的有效去除，一旦出现故障，应立即停产检修，禁止事故状态下排放废气。从以上分析可知，该项目有组织排放废气中主要污染物粉尘、非甲烷总烃和硫化氢的排放浓度较小，贡献值较小，对周围环境敏感点及大气环境质量影响不大。污染物排放强度t/a面源长度m面源宽度m面源高度m排放速率g/sm2一次浓度标准mg/m3计算结果颗粒物0.02201021.71

27、0-40.45无超标点非甲烷总烃0.028240829.610-64.0无超标点H2S0.005440821.810-60.01无超标点6.2营运期水环境影响分析6.2.10 水质预测结果分析涨潮时，在正常排放情况下，CODCr的增值范围在0.0000-0.0992mg/L，占类标准限值的0%-0.33%；在事故排放情况下，CODCr的增值范围在0.0000-0.1714mg/L，占类标准限值的0%-0.92%。退潮时，在正常排放情况下，CODCr的增值范围在0.0000-0.0617mg/L，占类标准限值的0%-0.21%；在事故排放情况下，CODCr的增值范围在0.0000-0.2755m

28、g/L，占类标准限值的0%-0.57%。由上分析可知，CODCr在外埔坑涨潮时对受纳水体的贡献值均较退潮时要大；正常及事故情况下，CODCr的增值占类标准限值较小。但是由于外埔坑目前水环境质量均已超出地表水环境质量标准(GB38382002)中的类标准，因此项目必须严格加强污水处理设施的管理力度，确保污水处理设施正常运行，污水得到达标治理，坚决杜绝建设项目的污水未经处理而直接排放。6.3声环境影响分析6.3.5评价结果根据表6.3-2及工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2、3类标准分析表明，项目厂区的噪声设备在所有测点均能达标排放。与本底值叠加后，噪声值虽有小幅上升，但基

29、本上能维持现状，对周围不会造成明显影响；建议做好隔声、减震、消声等防治措施，在厂边界外设置绿化带，以减小对周围环境的影响。6.4固体废物环境影响分析表6.4-1 项目固体废物产生及处理情况表分类废物名称类别代码产生量处理方式一般固体废物原料包装铁桶/50个/年有关单位回收利用废弃包装材料纸皮、胶袋/1t/a金属边角料/0.5t/a橡胶边角料/29.9t/a污水处理污泥/10 t/a交由环卫部门处理生活垃圾/24t/a危险废物促进剂包装废料HW490.01t/a交给危废处理公司处理饱和废活性炭HW490.5t/a废柴油残渣HW080.1t/a第七章 风险分析环境风险评价的目的是对建设项目建设和运

30、行期间发生的可预测突发性事件或事故（不包括认为破坏及自然灾害）引起的有毒有害、易燃易爆等物质泄露，或突发事件产生的新的有毒有害物质，所造成的人身安全与环境影响和损害进行评估，提出防范、应急与减缓措施，使建设项目事故率、损失和环境影响达到最低程度。依据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 69-2004）的要求，结合项目特点，对项目运营期可能发生的事故进行定性分析，说明影响范围和程度，提出防范、减缓和应急措施。7.1评价等级及范围 第八章 污染防治措施及可行性分析8.1水污染防治措施及可行性分析 8.1.2水污染防治措施可行性分析该项目外排废污水主要是生活污水。对生活污水，建议食堂废水经隔油隔

31、渣处理，粪便污水经三级化粪池预处理后达到广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段三级标准后排入市政管网。清洗废水经混凝沉淀等处理可达到广东省地方标准水污染排放标准限值（DB44/26-2001）第二时段一级标准。本项目的废水经上述处理达标后排放不会对纳污水体产生明显影响。8.2大气污染防治措施及可行性分析 8.3噪声污染防治措施及可行性分析根据中山市环境监测站的现场监测，边界噪声昼间56.359.2 dB(A)，夜间46.149.3 dB(A)，只要经过合理布局、隔声、减震等处理，设备噪声贡献值与本底值叠加后噪声值上升小幅不大，基本上能维持现状，对周围不会造成明显影响

32、，另外，要求厂家加强绿化，在不影响建设项目总体功能布局的前提下，应尽量在工厂四周等设置绿化隔离带，种植乔木、灌木等，起到隔声降尘的目的。8.4固体废物防治措施及可行性分析项目产生的生活垃圾和污泥定地点堆放，每日由环卫部门清理运走；废包装桶、橡胶边角料、金属边角料、废包装纸皮、胶袋等有关单位回收利用；废活性炭、废柴油残渣属于危险废物，应交有危险废物经营许可证的单位处置。根据同类企业的运作经验，这些方法都是可行的，符合环保政策。由于历史原因，本项目产生的危险废物未交有资质单位进行处理，建设单位正在联系有资质的危险废物处理单位，协商将本项目产生的危险废物委托有资质单位处理，建设单位必须按照本环评和环

33、保批复的要求，落实资金，妥善处理项目的危险废物。 8.6环保“三同时”验收一览表表8.6-1 项目“三同时”验收一览表项 目环评时提出的环保措施备 注水污染污生活污水：经预处理按（DB44/26-2001）二时段三级标准排入市政管网/清洗废水：自建废水处理站处理达（DB44/26-2001）二时段一级标准后排放/大气污染投料颗粒物：经集尘机+袋式除尘器处理，处理后以15米烟囱排放各1套治理设施混炼、硫化工序废气：要求采用碱水喷淋+活性炭吸附处理工艺，处理后以15米烟囱排放喷砂粉尘：自带集尘装置处理，其余无组织排放模具机加工金属粉尘：经过集气罩收集，其余无组织排放燃柴油尾气：经15米排气筒排放食

34、堂油烟：厨房油烟采用运水烟罩静电油烟净化器处理。噪声设备噪声采取隔声、减震、消声等防治措施/固体废物危险废物交由有资质的单位进行处理；生活垃圾交由当地环卫部门清运处理；废包装桶、橡胶边角料、金属边角料、废包装纸皮、胶袋等有关单位回收利用项目产生的固体废物不得排入周围环境；危险废物必须具备转移合同及跨市转移报批表注：对无组织排放源只通过加强车间通排放减少影响。第九章 产业政策和选址合理性分析 第十章 清洁生产和总量控制 10.1. 3清洁生产分析结论项目设备选择了国内先进的硫化生产线，单位产品电能消耗基本与同类先进生产企业接近，项目基本能够满足清洁生产水平二级水平（即国内先进生产企业水平）的要求

35、。 10.2总量控制总量控制制度是指国家环境管理机关依据所勘定的区域环境容量，决定区域中的污染物排放总量，根据排放总量削减计划，向区域内的企业个别分配各自的污染物排放总量额度的方式的一项法律制度。总量控制是维持区域的可持续发展的必要手段。根据分析论证，提出项目总量控制指标如下表：污染物总量控制污染物总量控制指标（t/a）水污染物CODcr2.16NH3-N0大气污染物二氧化硫0.096氮氧化物0烟尘0.00178非甲烷总烃0.038注：由于项目生活污水纳入污水处理厂进行处理，水污染物总量控制指标只计算清洗废水污染物指标，生活污水污染物总量纳入三乡污水处理厂的总量考核，不另外分配总量指标。第十一

36、章 环境管理与监测计划 第十二章 环境经济损益分析环境影响经济损益分析即是根据项目的性质和当地的具体情况，确定环境影响因子，从而对项目环境影响范围内的环境影响总体做出经济评价。根据理论发展和多年的实践经验，任何工程都不可能对全部环境影响因子做出经济评价，因此环境影响经济损益分析的重点，是对工程的主要环境影响做出投资费用和经济损益的评价，即项目的环境保护措施投资估算和经济效益、环境效益和社会效益以及项目环境影响的费用-效益总体分析评价。 12.3 环境损益小结项目建设污染物排入周围环境，会对环境造成一定的负面影响，项目实施了环保措施后，对环境的损失有所减少，项目运营中年利润约200多万元。总的来

37、讲，项目虽然会对环境造成一定的影响，但经采取措施后，环境和资源的损失小于项目经济受益，从环境经济损益角度分析，项目投资是可行的。第十三章 公众参与13.1公众参与的意义公众参与是环境评价工作中的一个重要组成部分，是完善决策的一种有效方法，它有助于加深对项目潜在影响的了解，有助于确定减缓污染的措施，有助于更广泛地取得项目所在区域内及周围地区群众的理解和支持。 13.8小结综上所述，公众对该项目的建设还是支持的，但也明确表明了对他们身边环境状况的关心，表现出了公众强烈的环境意识。建设单位要认真对待公众的建议和意见，在以后的运营中，始终把环保问题作为重点对待，严格完善废气、噪声污染源的治理，妥善处置

38、好工业危险废物等问题，避免引发环境问题争端。希望建设单位不要辜负公众的支持，确实要在项目的规划和实施过程中，认真落实各项污染治理措施，以争取公众的理解和支持。第十四章 评价结论与建议 14.10综合结论本报告对建设项目及其周围地区进行了环境质量现状监测、调查与评价，对项目的排污负荷进行了估算，分析了外排污染物对周围环境可能产生的影响，并提出了相应的污染防治措施及对策。建设单位必须按所申报的规模、工艺经营，经环境保护主管部门验收合格后方可投入使用，在贯彻、落实国家和地方制定的有关环保法律、法规及本评价提出的各项治理措施和建议，在污染物达标排放的前提下，项目正常生产对周围环境将不会产生明显的影响，

39、从环境保护角度而言项目的扩建是可行的。建设项目环境保护审批登记表填表单位（盖章）：宿州市环境保护科学研究所 填表人（签字）： 项目经办人（签字）： 建 设 项 目项目名称中山继茂高分子弹性体制品有限公司扩建项目建设地点中山市三乡镇西山工业区建设内容及规模扩建后年产橡胶油环1970吨、橡胶油封450吨、橡胶迫紧180吨建设性质新建 改扩建 技术改造行业类别C2930 橡胶零件制造环境影响评价类别编制报告书 编制报告表 填报登记表总投资（万元）940万港币（新增）环保投资（万元）所占比例(%)建设单位单位名称中山继茂高分子弹性体制品有限公司联系电话13531878030评价单位单位名称宿州市环境保

40、护科学研究所联系电话13525582597通讯地址中山市三乡镇西山工业区邮政编码528400通讯地址安徽省宿州市淮河西路邮政编码法人代表 粘振启联系人萧小姐证书编号国环评证乙字第2120号评价经费建设项目所处区域环境现状环境质量等级环境空气：达到（GB30951996）二级 地表水：部分超过（GB3838-2002）类 地下水： 环境噪声：达到（GB3096-2008） 2、3类 环境敏感特征自然保护区 风景名胜区 饮用水水源保护区 基本农田保护区 水土流失重点防治区 沙化地封禁保护区 森林公园地质公园 重要湿地 基本草原 文物保护单位 珍稀动植物栖息地 世界自然文化遗产 重点流域 重点湖泊 两控区污染物排放达标与总量控制（工业建设项目详填）污染物现有工程（已建+在建）本工程（拟建）总体工程（已建+在建+拟建） 实际排放浓度(1)允许排放浓度(2)实际排放总量(3)核定排放总量(4)预测排放浓度(5)允许排放浓度(6)产生量(7)自身削减量(8)预测排放总量(9)核定排放总量(10)“以新带老”削减量