中国铁物大厦环境影响评价报告书简本.doc
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1、中国铁物大厦项目环境影响报告书(简本)建设单位:中国铁路物资股份有限公司2013年10月目 录1.前言12. 工程概况22.1 工程基本情况22.2 建设地点22.3 主要建设内容22.4 建设周期及投资32.5 项目建设的可行性43. 建设项目周边环境现状63.1 环境质量现状63.2 环境影响评价等级及范围73.3 环境保护目标84 施工期环境影响及控制措施104.1 施工范围及内容104.2 施工期水环境影响及控制措施104.3 施工期噪声环境影响及控制措施104.4 施工期扬尘环境影响及控制措施114.5 施工期地下水环境影响及控制措施124.6 施工期固废影响及控制措施124.7 施
2、工期环境管理135 营运期环境影响及控制措施145.1 营运期污染物排放状况145.2 营运期大气环境影响预测及控制措施145.3 营运期地表水环境影响预测及控制措施155.4 营运期声环境影响预测及控制措施165.5 营运期地下水环境影响预测及控制措施165.6 营运期固体废物影响及控制措施165.7 污染控制措施及效果166. 环境经济损益186.1 社会效益186.2 环境效益197. 环境管理体系和监控计划207.1 施工期环境管理207.2 营运期环境管理207.3 施工期环境监理207.4 环境监测计划218. 公众参与228.1 媒体公示228.2 问卷调查248.3 公众意见采
3、纳说明268.4 公众参与结论269. 评价结论2710. 联系方式2810.1 建设单位2810.2 环评单位281. 前言中国铁物大厦项目位于北京市丰台区卢沟桥乡丽泽金融商务区D-03,D-04地块,原址为丰台区卢沟桥乡东管头村。2011年11月,北京市规划委员会(丰台分局)以2011规(丰)条供字0006号核发了该宗地的建设项目规划条件(土地储备供应),明确了项目用地性质和规划技术指标, 2012年3月中国铁路物资股份有限公司通过招标方式,取得了建设用地的使用权。本项目属市政府扩大内需重大项目绿色审批通道项目,2013年5月北京市发改委以北京市发展和改革委员会关于中国铁物大厦项目核准的批
4、复(京发改2013998号)核准批复了该项目。中国铁物大厦项目属丽泽金融商务区二期用地范围,2010年7月,北京市环保局以北京市环保局关于北京丽泽金融商务区一期(B2、B3地块)、二期(B4、B5地块)、三期(B9、B11地块)土地一级开发项目环境保护意见的函同意丽泽金融商务区土地一级开发的实施。本项目地块形状为矩形,东至金中都西路,南至骆驼湾南路,西至羊坊店路(南段),北至丰台北路、丰台北路西延(现状丽泽路)。项目规划总用地面积29309.9m2,其中建设用地21103.2m2,代征道路用地面积8206.7m2;总建筑面积231691m2,其中地上建筑面积155000 m2,主要建设办公楼、
5、配套商业及会议中心,地下建筑面积76691 m2,为地下车库、设备用房和物业用房。依据建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护令第2号)的有关规定,建筑面积10万m2以上房地产开发属“应编制环境影响报告书类”。受中国铁路物资股份有限公司委托,北京市环境保护科学研究院承担了“中国铁物大厦项目环境影响报告书”的编制工作。2. 工程概况2.1 工程基本情况项目名称:中国铁物大厦项目建设单位:中国铁路物资股份有限公司建设地点:北京市丰台区卢沟桥乡丽泽金融商务区建设性质:新建行业类别:房地产业2.2 建设地点中国铁物大厦项目位于北京市丰台区卢沟桥乡丽泽金融商务区D-03,D-04地块,东至规划金中都西
6、路,南至规划骆驼湾南路,西至规划羊坊店路(南段),北至现状丰台北路、丰台北路西延(现状丽泽路)。项目地内现状地上建筑已全部拆除,土地基本完成平整。丽泽金融商务区位于北京西二、三环路之间,以丽泽路为主线,东起西二环的菜户营桥,西至西三环的丽泽桥,南起丰草河,北至红莲南路,包括卢沟桥东区(马连道、三路居、菜户营、东管头)、万泉寺、西局、太平桥等4个行政单位,总面积为8.09km2,分为外围居住、混合配套区,丽泽商务区和商务区景观环三个功能区。其中商务区西起中心地区建设用地边缘,东至京九铁路,北起规划南马连道路,南至规划金中都北路,面积约2.79km2,分为金融文化混合区、金融商务核心区和金融休闲混
7、合区三部分。2.3 主要建设内容(1)建设规模中国铁物大厦项目规划总用地面积29309.9m2,其中建设用地面积21103.2 m2,代征道路用地面积8206.7 m2;总建筑面积231691m2,其中地上建筑面积155000 m2,建设办公楼、配套商业及会议中心,地下建筑面积76691m2,为地下车库、物业用房和设备用房。中国铁物大厦建成后主要以中国铁路物资股份有限公司总部及下属在京二级公司办公为主。本项目综合经济技术指标详见表1。表1 本项目主要经济技术指标序号项目单位指标备注一总用地面积m229309.91建设用地m221103.22代征道路m28206.7二地上建筑面积m2155000
8、1办公楼A座m284966高度200m2办公楼B座m259116高度150m3商务商业中心C座m212800配套商业4会议中心D座m25800四地下建筑面积m276691包括员工餐厅、地下车库、自行车库和设备用房五容积率7.34六绿化面积m24530七绿化率%21.47八建筑覆盖率%33.96九地下机动车车位辆1200十非机动车位辆3000(2)总图布局中国铁物大厦项目通过对建筑形态高低、长宽、前后位置的变化,以及裙房、广场、中庭的不同设置,在统一的前提下,形成简练大气而错落有致的总体围合布局,与丽泽金融商务区整体建筑风格相一致。项目分别在地块西南角建设高度200m的办公塔楼(A座),东北角建
9、设高度150m的办公塔楼(B座),与底部裙房一起围合成内花园,两座塔楼平行于丽泽路布置并前后相错,将视线自然引入基地中心,长方形的基本平面形状使得塔楼对丽泽路有充分的展示面。高约20m的两座生态共享大厅结合入口广场布置,同时分别与A、B两座塔楼的办公大堂贯通,并连接会议中心,提升办公品质的同时创造绿色生态共享空间。漫步林荫道横穿基地南北,在场地内设置地铁出入口和跨越丽泽路的地下通道出入口。2.4 建设周期及投资(1)建设周期本项目拟于2013年12月开工,预计2016年6月投入使用。项目具体的实施进度计划将根据项目实际进度情况的变化进行局部调整,以保证项目按计划完成。(2)工程投资本项目估算总
10、投资为326497万元,其中环保投资约4325万元,占项目总投资的1.32%。环保投资主要用于项目施工期的降尘、降噪治理措施和工程竣工后的环保防治设施中,如餐饮油烟净化装置、污水预处理设施及防渗、绿化、动力设备的消声减噪等。 2.5 项目建设的可行性(1)土地一级开发环保意见的落实中国铁物大厦项目属丽泽金融商务区二期用地范围, 2010年7月,北京市环保局以北京市环保局关于北京丽泽金融商务区一期(B2、B3地块)、二期(B4、B5地块)、三期(B9、B11地块)土地一级开发项目环境保护意见的函同意丽泽金融商务区土地一级开发的实施,并对项目二级开发建设提出要求,本次环评对环保意见的具体响应情况见
11、表2。表2 对一级开发环保意见的响应情况一览表序号批复要求本项目响应情况1须按照雨污分流要求,落实雨、污水管网建设,确保区域内污水通过管道接入污水处理厂项目采用雨污分流制,污水经化粪池、隔油池预处理后直接排入市政管网,使用市政中水2地块内采暖须采用清洁能源,不得新、改、扩建燃煤设施冬季供暖采用市政供暖3对地块内历史上从事过工业生产的汽修厂、加油站等须通过场地环境评价调查土壤污染程度,并采取必要的消除污染措施本项目用地原址为东管头村域,除临丽泽路有部分小商业外均为居住用地,无污染企业4区域开发建设须考虑周边及项目内交通噪声影响,合理安排用地功能布局,采取隔声降噪减振措施。居住等敏感建筑与周边交通
12、道路、轨道交通须保留一定的防护距离,敏感建筑与轨道交通和城市主干路及以上等级道路的距离不小于30米。本项目建设的为商业办公,为噪声、振动非敏感建筑5落实高压线入地工作;居住等敏感建筑与110千伏变电站的距离不小于15m本项目周边无110千伏高压线6居住等敏感建筑须与移动通信基站保持30米的防护距离本项目周边无移动通讯基站(2)与相关产业政策的相符性本项目位于丽泽金融商务区,主要建设以企业总部为主的金融商务服务建筑,根据产业结构调整指导目录(2011年本),商务服务业中的经济、管理、信息、会计、税务、审计、法律、节能、环保等咨询与服务属鼓励类建设项目,因此中国铁物大厦项目的建设符合产业政策的要求
13、。(3)与城市整体规划的相符性北京城市总体规划(2004年2020年)确定北京的发展目标和主要职能是国家首都、世界城市、文化城市和宜居城市,提出要将北京市建设成为国际经济决策、管理,国家市场准入和监管机构,国家级共有企业总部,国家主要金融、保险机构和相关社会团体等机构所在地,高新技术创新、研发与生产基地规划目标。丰台区作为北京市总体规划的中心城区一部分,其功能定位是将建设成为国际、国内知名企业代表处聚集地,北京南部物流基地和知名的重要旅游区。本项目建设单位中国铁路物资股份有限公司作为具备了世界一流企业综合实力的国家级国有企业,其总部的建设将有利于实现北京城市总体规划(2004年2020年)提出
14、的国际国内知名企业聚集,符合区域功能定位的要求。(4)与丽泽金融商务区规划的相符性2008年4月北京市委、市政府联合发布的关于促进首都金融业发展的意见中,北京丽泽金融商务区被纳入了首都“一主一副三新四后台”的金融业发展规划布局,并被确定为首都金融业发展新空间,将被打造成金融信息中心、新兴金融机构聚集区、金融要素市场聚集区、企业总部聚集区和金融中介服务机构聚集区。本项目位于丽泽商务区的金融商务核心区位置,其建设充分体现出丽泽金融商务区企业总部聚集的特点,符合整体规划的要求。(5)项目选址的合理性本项目原址土地利用为东管头村城镇住宅用地,现状用地范围内地上建筑已拆迁完毕,地上物有少量树木,线杆和路
15、灯。该地块内原有的污染源为一般性生活污染源,因此不存在历史遗留的环境问题。本项目开发性质主要为办公、商业及会议中心,与现状相比土地利用性质没有发生变化,均为城市建设用地,因此本项目从选址上看是合理的。3. 建设项目周边环境现状3.1 环境质量现状(1)环境空气质量现状通过对评价区内常规污染物现状监测,由于是在非采暖季进行大气监测,区域内大面积的裸露地面和施工工地,受其影响大气环境质量TSP和PM10日均监测值均有超标现象,NO2、SO2的小时均值和日均值则都未超标,由此可见TSP和PM10是该地区的主要大气污染物,这与北京市的整体大气环境质量是一致的。本次评价采用北京市环境保护监测中心丰台区丰
16、台花园城市环境评价点的常规大气监测数据用于反映近期项目地周边的空气质量现状。2013年6月1日6月7日连续7天的环境空气监测数据表3。表3 环境空气质量常规监测数据日期(2013年)首要污染物空气污染指数污染物浓度(g/m3)级别6月1日细颗粒物22117156月2日细颗粒物22017056月3日细颗粒物17613346月4日细颗粒物16912846月5日细颗粒物18513946月6日细颗粒物19814846月7日细颗粒物1931554丰台花园城市环境评价点2013年6月1日6月7日,严重污染天数为2天,重度污染天数为5天。空气中首要污染物为细颗粒物(PM2.5),日均浓度在128-170g/
17、m3,超标率为100%,最大超标倍数为2.3倍。(2)地表水环境现状评价区内的水污染源主要是生活污水,由于该地区市政污水管网完善,各居民区和企事业单位产生的生活污水经处理达标后排入市政污水管网,最终进入小红门污水处理厂。根据北京市环保局网站公布河流水质状况,项目地周边莲花河近期的水质详见表4。表4 莲花河近期水质情况规划水质类别2013年4月2013年5月2013年6月2013年7月2013年8月类类类类1类1类现状莲花河水质不能达到规划地表水标准要求,主要污染物为化学需氧量、氨氮和生化需氧量等有机污染物。莲花河上游为水衙沟、丰草河,水源主要来自于卢沟桥再生水厂的处理水,来水水质得到保障,但河
18、道平日依然接纳大量从沿线平房、临建等设施无组织排入的生活污水,至使现状河道水质有超标现象。(3)地下水环境现状通过监测,区域地下水中溶解性固体(TDS)、总硬度、硝酸盐(NO-3-N)三项水质因子均有着不程度的超标,现状地下水不能满足类水质要求,其中以总硬度的评价指数最高,这主要是区域地质原因使地下水中溶解的钙镁离子高。此外,在水源四厂地下水水源保护区及周边潜水分布区现状有大面积的平房居住区,市政污水管网无法接入,生活污水随便排放导致下渗,污染地下水潜水,致使硝酸盐(NO-3-N)也有超标现象。(4)声环境现状项目地北侧紧邻现状丽泽路,受交通噪声影响,北侧、东侧、西侧厂界噪声监测值有超标现象,
19、南侧厂界则远离道路,噪声监测值可满足标准要求。(5)固废环境现状评价区内的固体废物污染源主要是各居住区和企事业单位产生的生活垃圾,这部分垃圾各自统一收集后,再由区环卫系统负责消纳处置,可再利用垃圾则单独回收,一般不会对环境造成不利影响。3.2 环境影响评价等级及范围(1)大气环境影响评价工作等级及范围按照环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.22008)的要求,项目主要排放的大气污染物 NOx和CO的最大地面浓度占标率远小于10%,大气环境影响评价工作等级定为三级。大气评价范围定为以项目地为中心,直径为5km的区域。(2)水环境影响评价工作等级及范围本项目由办公楼、商务商业中心及会议中心构成
20、,排放的废水为生活污水,污染物以COD、BOD、SS等有机污染物为主,水质较为简单。项目地污水排除属小红门污水处理厂流域,周边市政管网完善,生活污水可直接排入市政污水管网,最终进入城市污水处理厂。按照环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.393)的有关规定,将本项目的水环境影响评价工作等级定为三级,但具体评价内容可按低于三级的建设项目进行简单的环境影响分析。地表水评价范围为项目排水口至受纳市政污水管道有关管段。(3)噪声环境影响评价工作等级本项目所处声环境功能区的2类地区,新建的高噪声设备主要有地下车库排风系统、换热站、水泵房等,均位于地下层,在采取消声、减噪等措施后,不会对外环境造成明
21、显影响。根据环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.42009)中的有关内容,本次声环境影响评价工作等级确定为二级。噪声评价范围为项目地四界(厂界)外200m及敏感点。(4)地下水环境影响评价工作等级及范围本项目运营期产生污水排入市政管网,构筑物埋深及施工期影响均位于地下水含水层之上。根据环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610 -2011),工程属于类建设项目;所排污水属典型生活污水,污染类型数为1,需预测的水质指标小于6,水质复杂程度为简单;建设项目含水层不易污染;区域岩(土)层单层厚度Mb1.0m,渗透系数K为52-178m/d(0.06cm/s-0.21 cm/s),包气带防污性能为弱
22、;项目地位于地下水水源防护区内,地下水敏感程度为敏感,但生活污水排入市政污水管网,污水预处理设施及管道均采取防渗措施;根据上述划分依据确定本次地下水评价等级为三级,重点评价内容为对可能造成地下水的影响进行分析。图1 各环境要素环境影响评价范围图3.3 环境保护目标丽泽金融商务区周边土地利用类型以商业金融办公为主,兼有有居民居住用地,文化教育用地、道路和绿地等。在环境影响评价范围内未见自然保护区、珍稀动植物资源、风景名胜等,因此评价区范围内的一般环境保护目标为邻近的居民区、学校、一般性企事业单位。由于拟建地处北京市水源四厂地下水水源防护区及金中都城址地下文物埋藏区内,周边有金中都城遗址,因此地下
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