XXXXXX污水处理工程项目建议书(DOC 45页) .doc
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1、XXXXXX污水处理工程项目建议书1. 总论1.1项目背景41.2项目概况61.3存在的问题与建议72. 项目建设的必要性2.1项目的建设符合国家和山东省法规政策的要求82.2项目的建设符合?城总体规划的要求93. 需求分析与建设规模3.1需求分析103.2项目的建设规模124. 厂址选择 155. 工程建设方案5.1污水处理要求165.2污水处理工艺方案选择185.3污泥处理工艺的确定205.4工艺设计说明215.5污水收集及输送系统225.6主要构筑物和设备245.7电和药剂消耗量256. 环境保护和节能6.1环境保护266.2节能277. 组织管理和人员编制7.1管理机构分工277.2劳
2、动定员与人员编制288. 建设进度安排299. 投资估算与资金筹措9.1项目与内容309.2投资估算309.3资金筹措3310. 财务效益分析10.1财务效益评价依据及基础条件3310.2财务效益评价33 1总 论 1.1 项目背景1.1.1 项目名称项目名称:?污水处理厂工程1.1.2 承办单位概况1.项目承办单位:?环境保护局2.法人代表:王立平3.法定地址:1.1.3 项目建议书编制单位1.单位名称:?工程有限公司2.资格证书编号:工咨甲20227200013.法人代表:曹 曼1.1.4 项目建议书编制依据1. ?环境保护局关于委托?工程有限公司编制?污水处理厂工程项目建议书的委托书2.
3、?城总体规划说明书(1996-2010图集) 聊城市规划建筑设计院、?城乡建设委员会,1996.33.?基础资料汇编 聊城市规划建筑设计院、?城乡建设委员会,1995.124.?志 ?史志编纂委员会,19945.?污水处理厂建设所需材料 ?环境保护局,2001.96.?主要企业排污情况 ?环保局监测站,2001.81.1.5 项目提出的理由与过程随着?社会经济的不断发展和城区人口的不断增加,工业废水和生活污水排放量日趋增大,目前排放污水总量已达1551.7万吨/年,其中:城市综合生活污水排放量约为240万吨/年,工业废水排放量约为1311.7万吨/年。由于当地的排水系统建设滞后,污水得不到及时
4、处理,大量未经处理的污水直接排入附近水体,导致河流严重污染,城区环境质量明显恶化,对人民群众的身心健康造成很大威胁,阻碍了当地社会经济的快速健康发展。更为重要的是,高唐的水资源环境直接影响和关系到周边及下游地区的水体环境质量。?地处海河流域的上游,大部分生活污水及工业废水直接经城区官道沟等河道进入下游地区及马颊河,严重污染了马颊河和下游地区的地面水和地下水水质。世人瞩目的“南水北调”工程即将上马,而?另一主要排污河流徒骇河又流经该工程必经之地聊城,对工程相关水系的水质影响较大,这无疑对当地的水体环境质量和污染治理工作提出了更高的要求。因此为改善生态环境,保证当地及周边水源的安全与清洁,保障“南
5、水北调”工程的畅通建设,达到区域治理的基本要求,?污水处理工程的建设极具紧迫性,势在必行。同时,城市环境基础设施的建设对于促进当地社会经济的健康发展、改善对外招商引资的投资环境具有十分重要的意义。兴建城市污水处理厂是综合治理城市污染、保护河流生态环境的需要,是完善城市基础设施、发挥城市整体功能的需要,也是区域经济可持续发展的需要。山东省、聊城市和?政府有关部门对高唐城区的污水治理问题极为重视,一方面通过有关政策法律措施加强对工业废水排放的控制,使污染物排放量尽可能降低和达标排放;另一方面决定筹资建设一座城市污水集中处理厂,从根本上解决水污染问题。污水处理工程项目的实施能明显改善城区的环境质量和
6、投资环境,促进社会经济的快速健康发展,消除城区污水给城区水体及马颊河流域水体带来的污染,促进当地经济的可持续发展。1.2 项目概况1.项目拟建地址?城北郊105国道以东,拟占地4公顷。2.建设规模?污水处理厂的处理规模确定为4万吨/日,同时预留4万吨/日规模的二期工程规划建设用地。3.主要工艺选择本项目拟采用多级A/O工艺符合?污水的情况,是一个较适合我国目前经济技术条件的二级污水处理工艺,技术可靠、工艺先进。4.项目投入总资金及效益情况本项目总投资为5388.89万元,厂外管网投资为1113.03万元,污水处理厂厂内工程总投资为4275.86万元,其中:固定资产投资3545.98万元,流动资
7、金36.76万元,建设期利息154.50万元。建设资金的筹措项目的资金来源由政策性专项财政划拨、贷款支持和地方自筹解决,其中:申请国家国债和贷款支持占54%,地方自筹占46%。财务分析结果表明:当污水处理收费标准为0.68元/吨时,财务内部收益率(全部投资)为5.52%,高于本行业基准收益率4%,投资回收期11.94年(不包括建设期)低于基准回收期。5.主要技术经济指标见表1-1。表1-1 项目主要技术经济指标表序号指 标单 位数 量备 注1生产规模1.1污水处理量m3/d400001.2全厂占地面积公顷42总资金万元5388.892.1固定资产投资万元3545.982.1.1建设期利息万元1
8、54.502.2流动资金万元36.763全厂定员总计人394全年生产天数天3655主要生产原料及用量5.1电度/天210005.2药剂公斤/天29.866污水处理费元/ m30.687年销售收入万元992.808年总成本万元863.798.1单位处理成本元/吨水0.598.2单位经营成本元/吨水0.439全投资财务内部收益率%5.5210投资回收期年13.44包括建设期1.3 存在的问题与建议 1.根据公用事业有偿使用的精神,建立污水处理收费制度,由有关部门制定收费标准和条例,由自来水公司代收,地方财政划拨。 2.?有关部门应对排入城市污水系统的工业废水加强监测和控制,严格执行国家污水综合排放
9、标准(GB8978-96)和污水排入城市下水道水质标准(CJ18-86),对工业企业有毒有害废水必须先进行厂内预处理,以保证城市污水处理系统的正常运行。 3.必须尽快着手污水(特别是生活污水)收集管道工程的同步建设,才能充分发挥污水处理厂的效益。 4.加强对城区河道、沟渠的综合整治,进行疏浚、护坡砌筑,有利于城区环境的美化,改善城区卫生状况,防止污水对地下水体的污染。2项目建设的必要性2.1项目的建设符合国家和山东省法规政策的要求中华人民共和国污水污染防治法第十九条规定,城市污水应当进行集中处理.国务院有关部门和地方各级人民政府必须把保护城市水源和防治城市水污染纳入城市建设规划,建设和完善城市
10、排水管网,有计划地建设城市污水集中处理设施,加强城市水环境的综合整治。国务院环境保护委员会关于防治水污染技术政策的规定中指出,水资源短缺和水质恶化已成为制约经济建设和城乡建设发展、破坏环境生态、影响人民生活和身体健康的突出问题。城市人民政府要随着城市经济发展相应增加投资,统筹安排,合理使用,加快城市排水管网和污水处理厂等基础设施的建设。城市排水管网和污水处理厂建设尚不完善的地区,应加快规划和建设。山东省环保“十五”规划也要求各地加强对生活污水的处理,全面推动城市生活污水处理厂建设。加强城市基础设施建设,加快城市生活污水处理厂的建设步伐。水作为一种不可替代的自然资源,是自然环境的重要组成部分,在
11、经济建设、社会发展和人民生活中占有极其重要的地位。随着高唐经济社会的持续发展、城市化水平的提高,人口的不断增加,对城市污水进行处理,对保护?水质和保障人民身体健康就显得越来越重要。2001年底,?城污水年排放量1551.7万吨,这些污水未经处理直接排入附近水体,导致河流严重污染,城区环境质量明显恶化,对人民群众的身心健康造成很大威胁,阻碍了当地社会经济的快速健康发展。2.2项目的建设符合?城总体规划的要求?城总体规划提出要加快城镇建设步伐,推动城市化进程。?城区规划服务面积12平方公里,服务人口14万人。可以预料,随着城市化水平的进一步提高,污染问题越来约突出。加快城市化发展步伐必将吸引大批农
12、民进城劳动和生活,使城市人口急剧增长,不仅给城市供电、供水、供气等资源消耗加重了负担,而且在生活、消费过程中,还会有大量生活污水、垃圾等废弃物排放到环境中,造成严重的城市环境污染问题。城市作为一个有机体,是由主体设施,是既为物质生产,又为人民生活提供一般条件的公共设施,是城市赖以生存和发展的基础。它包括能源、水资源及给水、排水、交通、环境等多个系统。城市经济和社会发展、生态资源及其保护,在很大程度上取决于水资源、给水排水等设施的发展水平。现代化城市供水、排水和污水处理设施是保障城市经济活动、居民生活和健康的重要基础设施。由于城市在较小的空间内集中了大量人口和产业,城市居民在生产和生活活动过程中
13、,产生了大量的污水和废水,需要及时、可靠、有组织地收集、输送和处理,再利用或排放。因此,城市污水处理设施是维护城市正常活力,保护水资源和生态平衡必不可少的设施。因城市污水处理设施能力不足所造成的水体环境污染对城市经济发展和功能发挥带来的损失极为严重。水资源可持续利用是实现社会经济可持续发展的必要前提。近年来,随着?经济建设的发展,城市规模日益扩大,人口桌年增加,而且随着生活水平的不断提高,城市用水量日益增长,排放出来的生活污水量也逐年上升,但因目前?无污水处理设施,城市污水直接排放入河流,造成城市污染,对生态环境构成了严重的威胁,并在相当程度上影响了?的投资环境。3需求分析与建设规模3.1需求
14、分析随着经济社会的发展,对城市生活用水的消耗量也逐渐增大,如果不对排放出来的生活污水进行处理,那么经济发展的越快,所带来的水环境污染也会越严重。但污水处理厂的建设也要注意避免一次建成规模过大、长期达不到设计负荷的问题,任何一个建成而不运行的污水厂,或仅维持低负荷运行都是对社会财富的浪费。因此,污水处理厂的建设规模必须从城市的经济社会发展情况出发,根据城市规模、现状水量、经济社会发展情况等因素综合考虑,合理规划建设。3.1.1?城情况1.城市性质?城工业规模不断扩大,产业结构渐趋合理,目前已形成农用三轮车、造纸、纺织、化工、食品加工等五大工业体系。县城有医疗卫生机构近十个,各类学校近二十所,各类
15、商业网点近千个,专业性批发市场两处。在发展经济的同时,?各项社会事业也得到相应的改善和长足发展,社会治安稳定、居民生活环境得到改善、社会保障体系进一步完善;科技教育不断普及,水、电、路、通讯等各项基础设施逐步改造完善;在综合改革方面进行了一系列大胆而有益的尝试,并取得了卓有成效的成果。在城市总体规划中,?城的城市性质定位为:地域性商贸中心,以发展产品加工工业为主的园林化城市。2. 城市规模?城目前建成区面积12平方公里,由中部、西部行政区、居住区商贸综合区及东北部、西北部工业区、西南部生态保护区组成,道路四横三纵一环,基本形成路网骨架。城区中心处于官道街与金城路交口处。城区北部主要是工业、仓储
16、用地,南部是公共设施和生活居住用地,整个城市形成南居北工的格局。1994年城区人口4.39万人,现有人口7.35万人(不包括流动人口),远期(2010年)规划14万人(不包括流动人口)。3.城市用水情况?自来水公司水源和各企事业单位的自备水源均取自城区浅层和深层的地下水,城区浅层地下水现状开采量为1270万立方米/年。?自来水公司现状有深井3眼,浅井25眼,现状供水能力最高为3.5万立方米/日。各企事业单位的自备水源井共70眼,全部为深井,开采规模达到5.7万立方米/日。2000年城区居民生活用水量标准110升/人日。目前给水主要存在以下问题:(1)地下水开采过量,已造成严重的井群干扰,漏斗区
17、面积逐步扩大;(2)供水管网为七十年代规划设计,标准低,主管网或支管网漏水现象严重、管径与流量不相适应,经济性差;(3)供水压力不足。3.1.2?城排水现状目前?城区排水为雨污合流制,在城市规划区中间有人工挖掘而成的四湖水面,面积0.6平方公里。现有的排水设施非常简陋,很不完善,城区只有两条主要排水河道-唐公沟和官道沟。排水存在的问题: (1)两条明渠从市区穿过,分割市区,影响景观。 (2)雨水污水混流的唐公沟多年没有治理,淤积严重,污染环境。(3)管理不成系统,许多地段无排水设施。(4)湖水补源、泄洪设施不完备。3.1.3?城经济社会发展状况?自然资源主要以农业资源为主,?主要农产品有小麦、
18、玉米、大蒜、蔬菜等,以大蒜、蒜苔、白果、青刀豆、波菜为主的多种经营有了长足的发展,农业资源的开发为?第二产业发展的主要因素。工业有机械、化工、电子、建材、造纸、农产品加工等,主要工业产品有合成氨、水泥、机制纸、砖瓦、饮料酒、大蒜制品、服装鞋帽、中小农机具等,工业从业人员2万多人,2002年工业总产值20亿元,依据总体规划,城区近期规划工业产值45亿元,远期规划为190亿元。从发展前景上看,轻工、机电、食品等加工工业无论在原料、产值、效益、职工人数等方面,在?社会经济中均占主导地位,这对?城市性质产生了重要影响。3.2项目的建设规模3.2.1项目服务范围及服务人口项目服务范围为?城区,根据?统计
19、年鉴,2001年?县区人口为7.35万人。?城区规划服务面积12平方公里,服务人口14万人。3.2.2污水水量预测1.污水处理厂进水量预测的几点说明(1)?城区现有人口7.35万人;中期(2005年)规划10万人;远期(2010年)规划14万人。(2)?目前排水管道化程度尚不完善,因此在确定2001年进厂水量时,依据现状实际情况采用污水综合收集率75;2005年污水综合收集率为80;2010年污水综合收集率为85。(3)城市综合用水量受诸多因素影响,如:供水量、社会发展水平、用水设施的完善程度和生活习惯、气候条件以及水价等,?目前自来水及自备水源井总供水量约5.7万吨/日,近期用水量将逐步增长
20、。 (4)工业用水量的预测:按万元产值耗水量法推测。2.综合生活污水量预测(按用水定额法预测)(1)居民生活用水量定额根据?总体规划,现状2001年人均用水定额为110升/人日,2010年人均用水量定额160升/人日。(2)综合生活用水量定额根据?总体规划,现状(2001年)公建用水量按生活用水总量的25计;中期(2005年)公建用水量按生活用水总量的30计;远期(2010年)公建用水量按生活用水总量的35计。则现状(2001年)综合生活用水量定额137.5升/人日;2005年为169升/人日;2010年为216升/人日。(3)城区综合生活用水量及污水量根据?未来发展的趋势,目前城区人口按7.
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