eiabbs延庆县西拨子河河道治理工程环境影响报告表公示1848.doc
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1、建设项目环境影响报告表 项 目 名 称: 延庆县西拔子河河道治理工程 建设单位(盖章): 延庆县水务局 编制日期 2015年03月国家环保总局制建设项目基本情况项目名称延庆县西拔子河河道治理工程建设单位延庆县水务局法人代表郝晨东联系人李英杰通讯地址北京市延庆县京张路口南水务局联系电话13810482991传真邮政编码102100建设地点西拔子河河道治理工程为西拔子村至入妫水河入河汇口段立项审批部门批准文号建设性质P新建改扩建技改行业类别及代码水利管理业 N76占地面积(平方米)667700.05(1001.50亩)绿化面积(平方米)605833 总投资(万元)19398.57其中:环保投资(万
2、元)465环保投资占总投资比例2.4%评价经费(万元)/预期投产日期工程内容及规模一、项目背景1、西拔子河流域现状延庆县主要河流从东到西分布有潮白河、永定河、北运河三大水系,均属海河流域,其中永定河流域1064.66km2,潮白河流域828.1km2,北运河流域107.66km2,共46条河流,境内总河长717.2km。西拨子河属永定河水系妫水河支流之一,河道发源于延庆县八达岭镇与昌平交界处山区,向北流经南园村、西拨子村后,依次过京包铁路、八达岭高速,于大呼村西河道分为两支,左支称西拨子河西支,右支称为西拨子河东支。两支分别向北,西拨子河东支依次纳入岔道河、小泥河后在大路村东汇入西拨子河西支,
3、最终汇入妫水河。现状西拨子河道多年未治理,河道干涸无水,河内植被退化,西拨子村至郭家堡村区段河形已无法辨识;八达岭机场北侧附近河道局部区段有盗采盗挖现象;郭家堡村、小丰营村、大路村、下屯村附近河道内存在有建筑物、农作物、淤积物等严重阻水。从现场调研的情况看,西拨子河发生洪水情况下可能造成道路、村庄、房屋被冲毁;同时河道也面临着生态不断恶化、水土严重流失的严峻问题。2、社会背景2019年4月,北京将举办世界园艺博览会,本次博览会主题为“绿色生活,美丽家园”。世园会园区设在北京市延庆县,规划总面积960公顷,园区位于妫水河西湖附近。西拨子河入妫水河口位于延庆康庄镇大路村东,该地区位于妫水河西湖的世
4、园会规划园区。综上,为解决该地区防洪排水问题,延庆县水务局拟实施延庆县西拔子河河道治理工程。本次治理工程起点为西拔子村至入妫水河汇口段,包括西支桩号0+00010+188、东支0+0006+625,全长共计16.8km。主要工程包括河道疏挖、堤坡填筑、河坡防护、新建桥梁工程、新建巡河路、改建雨水口、绿化等。西拔子河河道治理工程完成后,不仅可满足八达岭镇、康庄镇及世园会园区的防洪需要,还可美化环境,实现西拔子河的生态恢复,防止水土流失。此外,新建巡河路连接新城与乡村,为延庆南部地区发展提供了良好的基础条件。 3、相关文件(1)2015年1月20日,延庆县环保局以文件关于延庆县西拨子河河道治理工程
5、征求意见函的复函(延环意复函201510号),原则上同意本项目建设。(2)2015年1月29日,市规划委延庆分局以文件关于西拨子河河道治理工程征求意见函的函复(规延函201526号),亦原则同意本项目建设。(3)2015年1月28日,北京市国土资源局延庆分局以文件关于延庆县西拨子河河道治理工程的征求意见复函(京国土延函201526号),原则同意延庆县水务局关于延庆西拨子河河道治理工程的可研方案,要求项目实施过程中避免占用耕地,且项目实施前,延庆县水务局应按国家及北京市有关法律、法规的规定办理相关用地手续。二、产业政策的符合性分析(1)本项目属于水利项目中“江河堤防建设及河道、水库治理工程”,在
6、产业结构调整指导目录(2011年本)和北京市产业结构调整指导目录(2007年本)中为“鼓励类”项目。(2)本项目不属于北京市新增产业的禁止和限值目录(一)和北京市新增产业的禁止和限值目录(二)。综上所述,本项目符合国家及北京市产业政策。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等有关环境保护法律、法规的要求,国家环保部与北京市环保局建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定,本项目属应编制环境影响报告表的项目。受延庆县水务局的委托,北京文华东方环境科技有限公司承担了“延庆县西拔子河河道治理工程环境影响报告表”的编制工作。三、项目位置西拔子河位于延庆县西南部,本工程治理河段为与西
7、拔子村至入妫水河入河汇口段,包括西支桩号0+00010+188、东支0+0006+625,全长共计16.8km。河道主要流向:本工程西拨子河治理起点位于八达岭镇西拨子村,途经郭家堡村、小丰营村、大路村等村庄后流入东西支汇合口,最终汇入妫水河;东支于郭家堡村西南分岔口开始,流经军营村、东红寺村、下屯村,经东西支汇合口,最终汇入妫水河。G6高速路、西官路、康张路、延康路等道路从工程区穿过,河道沿线乡村路网发达,对外交通便利。本工程周边敏感点见表1,地理位置见图1所示,西支、东支周边环境现状分别见图2、图3。表1 本工程周边环境敏感点表西拔子河分支名称周边环境相对位置距离(m)西支东曹营村东侧100
8、郭家堡村西侧100小丰营村西侧80东官坊村西侧200大丰营村西侧150新大丰营村东侧60大路村东侧190东支军营村东侧70东红寺村西侧90下屯村东侧80东支工程起点西支工程起点下屯村西支工程终点东支工程终点妫水河大秦铁路延康路海川路东曹营村军营村郭家堡村东红寺村小丰营村新大丰营村东官坊村大丰营村大路村图1 本次西拔子河河道治理工程地理位置图西支工程起点东曹营村郭家堡村小丰营村东官坊村大丰营村新大丰营村大路村图2 西拨子河西支周边环境现状图东支工程起点军营村东红寺村下屯村东支工程终点图3 西拨子河东支周边环境现状图四、工程现状及主要问题1、西拨子河现状现状西拨子河道多年未治理,河道干涸无水,河内
9、植被退化,西拨子村至郭家堡村区段河形已无法辨识;八达岭机场北侧附近河道局部区段有盗采盗挖现象;郭家堡村、小丰营村、大路村、下屯村附近河道内存在有建筑物、农作物、淤积物等严重阻水。从现场调研的情况看,西拨子河发生洪水情况下可能造成道路、村庄、房屋被冲毁;同时河道也面临着生态不断恶化、水土严重流失的严峻问题。2、主要问题现状西拔子河存在的主要问题有:防洪标准低西拔子河现状局部河道窄浅,现状漫水路阻水严重,造成目前河道未达到设计重现期10或20年一遇洪水标准,不能满足区域防洪要求。砂石坑存在安全隐患受盗采砂石影响,现状河道内形成了多个比较大的砂坑,局部区域内有沙石料堆积物,边坡坍塌严重,存在比较大的
10、安全隐患。河道内淤积物较多,侵占严重局部河道河段已无河形,河内淤积严重,存在有林木侵占严重, 违章建筑物侵占等现象。河道治理严重落后于区域开发建设的发展进度。随着延庆新城的总体规划和职能定位中,妫水河流域将成为北京面向区域发展的重要地区,在维护生态环境的前提下,积极引导高新技术研发与服务、旅游休闲、商业物流、文化教育等生态友好型产业集聚;南城发展势头迅猛。西拨子河的治理落后,制约了该地区经济的发展。局部河道窄浅河道内砂石坑河道内淤积严重河道树木侵占现象图4 西拔子河治理河段现状问题五、工程任务及内容1、工程任务本工程的主要任务是:通过疏通河道、清除河道内的淤积物、河底平整、拆除跨河过水路面,岸
11、坡加高、边坡修整、修建巡河路等措施提西拨子河道行洪能力,满足区域防洪安全要求;西拨子河末端已进入世园会园区,首先保证世园会防洪安全,并且为满足世园会整体景观要求,合理布置河道滨河路、林带、经典,修复区域内的生态,把西拨子河建成绿色、生态、功能型河道。2、工程内容及规模本工程主要工程内容为河道疏挖、堤防填筑、河坡防护、桥梁工程、巡河路工程、跌水工程、雨水口改建工程、绿化工程、管线改移及保护等。本项目主要工程内容及规模见表2。表2 本项目主要工程内容及规模表工程内容单位规模备注河道疏挖km16.8堤防填筑/堤顶宽5m河坡防护/桥梁工程改建漫水路过水涵座22新建桥梁座5新建巡河路km10.3新建跌水
12、座8穿堤涵(雨水口)工程座5全部为改建绿化工程m2605833地下管线改移及保护/详见下文六、工程布置1、工程等级及标准根据堤防工程设计规范(GB50286-2013)和城市防洪工程设计规范(GB/T 50805-2012)及延庆新城规划(2005年-2020年),区域内的中心镇、建制镇和一般乡镇的防洪标准确定为20年一遇重现期,一般村庄按10年一遇重现期。西拨子河河道治理标准:工程起点西拨子村延康路段河道所保护的范围为一般村庄,防洪标准为10年一遇重现期,堤防工程为5级;八达岭机场光伏发电站、延康路妫水河入河口段河道所保护对象比较重要,防洪标准为20年一遇重现期,堤防工程级别为4级。2、工程
13、布置西拨子河作为延庆南部的重要河道,河道功能以行洪为主,同时也是妫水河南部循环水系的重要组成部分。(1)河道平面布置西拨子河治理河道平面走向根据现状走向及历史资料河道总向确定,河道平面总线设计河道中心线与现状河道中心线基本一致。工程治理起点延庆西拨子村,终点入妫水河。河道维持现状上口,对河底进行疏挖平整,部分河段加高岸坡。无明显河形河道布置西拨子河西支河道桩号1+8503+200,由海川路下游至八达岭机场、八达岭光伏发电站东侧附近;西支河道桩号5+1006+000,由郭家堡东侧至S2铁路桥;西支6+5507+900,由延康路至小丰营村;东支河道桩号0+1801+700,东支起点现状养殖场北侧,
14、以上几段河道已无明显河形。本工程无明显河形河道统计表见表3。表3 本工程无明显河形河道统计表西拨子河分支桩号具体位置备注西支1+8503+200海川路下游至八达岭机场、八达岭光伏发电站东侧附近5+1006+000郭家堡东侧至S2铁路桥6+5507+900延康路至小丰营村东支0+1801+700东支起点现状养殖场北侧本次工程平面布置尽量维持河道历史走向,确定河道行洪范围,复核现状河道行洪能力;由于上口已无法识别的,综合考虑河道大体走向、周边区域建设情况、河道现状等因素,对河道中线重新布置,疏挖河道断面,保证河道行洪。建筑物侵占段河道布置西拨子河西支河道桩号4+6204+900(郭家堡村东南)、东
15、支河道桩号1+3501+520的河道中线均被养殖场侵占。具体的平面布置如下:西支河道4+6204+900:根据现状地形情况,河道中线调整至养殖场西侧,河道经过养殖场转向流回原河道位置。东支河道1+3501+520:养殖场两侧厂区将河道几乎完全侵占,仅有两侧厂区中部约30m可供河道布置,由此河道从两厂区围墙之间穿过,河道断面相应调整。西拨子河西支、东支河道养殖场现状分别见图5。侵占河道的养殖场西支河道4+6204+900养殖场侵占河道的养殖场侵占河道的养殖场东支河道1+3501+520养殖场表5 西拨子河西支、东支河道养殖场现状图世园会园区内河道布置西拨子河西支桩号8+95010+188河道、东
16、支桩号4+3506+625河道已进入世园会园区内,河道现状内为鱼塘、建筑物、房屋、杂物等。结合考虑世园会景观要求,上述河道布置将增大河道水面面积、河道上口宽度和河道管理范围,在现状河道基础上进行适当扩挖,并在东、西支河道上口外各布置一处堆土微地形,消纳扩挖土方,同时为世园会规划景观预留建设条件。西拔子河河道治理工程东支、西支平面布置图见附图1。(2)河道纵断面布置河道纵坡设计原则在满足重现期10年、20年一遇的行洪标准的前提下,综合考虑现状河道主要跨河建筑物基础安全及与上下游河底衔接等因素,参考现状河道纵坡,对部分河段进行疏挖,清除河床内淤泥。对河道内砂石坑和鱼塘进行局部修整,坑底低于设计河底
17、部分不进行整体回填;阻水建筑物应清理高于设计河底部分。河道纵断面布置在满足上述原则的前提下,本工程西拨子河西支、东支纵断面布置如下:西支河道西拨子河西支治理起点为八达岭高速西拨子大桥,起点现状河底高程559.60m,终点汇合口河底高程475.21m,全线高差84.39m,平局河底纵坡i=0.0082。 桩号0+340河道下穿白河堡南干渠处,需调整纵坡。在白河堡南干渠前设置跌水1座;桩号4+250、8+836、9+950处为顺接上下游河道,各设置跌水1座。因此,西支河道沿线共新建跌水4座顺接河道、降低水体流速。东支河道西拨子河东支河道起点位于现状砂石坑外,起点现状河底高程505.30m,终点汇合
18、口河底高程474.50m,全线高差30.8m,平局河底纵坡i=0.0047。东支河道治理从桩号0+180起始,河道基本沿现状河道纵断布置,为顺接上下游河道于桩号5+935处设置跌水1座。 西拔子河河道治理工程东支、西支纵断面布置图见附图2。(3)河道横断面布置根据延庆县西拨子河河道治理工程项目建议书,西拨子河西支、东支各河段的断面型式如下:西拨子河西支西拨子村海川路(桩号0+000桩号1+850)本段河道位于八达岭高速、京包铁路以北,现状道路西东路以南,起点为西拨子村。本段河道内现状为树木和草地,河形可基本辨出,可行洪宽度约为50-150m。本段河道维持天然断面,仅对河底子槽进行疏挖,子槽底宽
19、7m,边坡不陡于1:3。海川路功能湿地(桩号1+850桩号4+100)本段河道位于海川路以西至郭家堡村南新建功能湿地,河道左岸经过八达岭机场和光伏发电站,河道内存在有大面积砂石坑。本段河道轮廓及走势均已无法识别,需重新进行开挖、铺设巡河路并修整现状砂石坑。本段河道采用梯形断面,以现状河道轮廓为基础控制行洪范围,设计河底宽10m,上口宽度约为30170m,边坡不陡于1:3。同时,拟利用砂石坑修建功能湿地,净化南部循环管线抽取的妫水河下游河水,并由功能湿地向西拨子河东、西支分别供水。功能湿地延康路(桩号4+100桩号6+550)本段河道由新建功能湿地至延康路,经过郭家堡村,现状河道被农田、树木、建
20、筑物侵占,需进行疏挖。本段河道设计采用梯形断面,设计河底宽10m,边坡不陡于1:3,行洪宽度约为50-140m。河底设35m子槽,用于排放湿地净化后的优质水进入妫水河。延康路东西支汇合口(桩号6+550桩号10+188)本段河道位由延康路至西拨子河东西支汇合口,经过小丰营村、大路村,现状河道被树木、建筑物、鱼塘侵占,需进行疏挖。本段河道已进入世园会园区内,为满足园区景观要求,本段拟建成湿地景观,对河道内阻水建筑物进行拆除,利用开挖土方新建河道湿地景观。本次河道治理工程仅包含河道土建工程,河道景观节点工程不在本项目范围内。小丰营村段河道设计采用梯形断面,设计河底宽5-12m,河道上口宽度约为30
21、-150m,边坡不陡于1:3。河底设35m子槽。末端大丰营村、大路村附近河道,基本维持现状轮廓,疏挖淤泥及拆除阻水建筑物,根据世园会要求进行景观地形设计。河道设计底宽50110m,上口宽度200310m,边坡不陡于1:3。西拔子河东支从功能湿地(桩号0+000)治理起点(桩号0+180),本段处于现状砂石坑内。根据总体规划,砂石坑将进行回填并改造为功能湿地,本段治理不在工程范围内,西拨子河东支治理起点从现状砂石坑外起始。治理起点现状养殖场(桩号0+180桩号1+350)本段河道位于郭家堡村东南侧,现状河道走势可基本辨别,河道大部分被树木、建筑物侵占,需进行疏挖。本段河道设计采用梯形断面,在现状
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