16万吨焦油渣制沥青综合利用项目环境影响报告书.doc

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1、神木县兆利焦油渣回收利用有限公司16万吨/年焦油渣制沥青综合利用项目环境影响报告书（简本）陕西省国防科技工业环境监测科研所二一三年十一月1 项目概况及工程分析1.1项目概况神木县兆利焦油渣回收利用有限公司16万吨/年煤焦油渣制沥青综合利用项目位于神木县柠条塔工业集中区，项目总投资4800万元。项目以16万吨/年煤焦油渣为原料，通过碱洗分离、管式炉加热，再经初馏塔、精馏塔等连续蒸馏工艺，生产轻油、轻质燃料油、重质燃料油、沥青、型焦、粗酚和碳酸钠。项目用地为工业用地，现已取得神木县柠条塔工业园关于神木县兆利焦油渣回收利用有限公司16万吨/年焦油渣制沥青综合利用项目选址意见书和神木县矿产资源管理办公

2、室关于神木县兆利焦油渣回收利用有限公司16万吨/年焦油渣制沥青综合利用项目压覆资源情况说明，项目无压覆矿产资源，符合工业园区规划。本项目建设组成一览表见表1。表1 建设项目组成一览表项目名称建设规模主体工程1焦油渣储存罐2座钢制储罐，容积1000m3，原料储存量2000 m3，砼混基础，外层采用新型材料保温，储存设施满足危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）。一般常温保存、冬季加热，热源为生产工艺的余热再利用。2焦油渣预处理系统预处理分离焦油渣中的焦渣冷压制成型焦，提取粗酚，配置有连续洗涤塔2个，超级离心分离机2个，逆流中和塔2个。3连续蒸馏塔双塔式连续蒸馏工艺，初馏塔1座，型号

3、1.620m，精馏塔1座，型号1.630m，管式加热炉1座，型号10MW/h。辅助工程1物料贮存烧碱袋装库房存放2产品贮存区500m3轻油储罐1个，1000m3轻质燃料油储罐1个， 1000m3重质燃料油储罐1个，共3个贮罐，总容积2500m3，粗酚、Na2CO3和沥青均采用编织袋包装，库房存放。3维修按小维修考虑，年度大修及大型设备检修均依托社会4化验监测原料和产品及中间控制运行的各项指标5厂房和仓库厂房建筑面积1521m2，仓库建筑面积1081.9m2。公用工程1给排水生产给水由工业园区水管线引入；生产废水主要含有原辅料成分，无其他杂质，因此排入厂区循环水池后全部回用；生活污水经厂区污水处

4、理站处理后回用于绿化和道路清洒。2供电电源由工业园区电网接入，引自邻近的变电站3消防消防用水强度70100L/s，火灾延续供水时间3小时，设1500m3消防水池供热项目设10MW/h管式加热炉1座，工艺和生产供热均由管式炉提供，焦油渣储罐保温，采用生活过程中的余热再利用。环保工程1管式加热炉采用20m高排气筒直接排放2事故水池原料、产品灌区、分馏装置区均设置防渗围堰，围堰不小于产品储量的容积，装置区设800m3事故水池3初期雨水池400m3防渗初期雨水池，防渗管网连通4生活污水厂区污水处理站，二级生化处理达标后回用于绿化或清洒道路场地5噪声控制减振、消声等处理措施6硬化防渗处理罐区地面硬化防渗

5、处理，连通事故、初雨管网装置区地面硬化防渗处理，连通事故、初雨管网道路、办公区全面硬化处理硬化防渗标准焦油渣储槽、产品罐区、溶剂罐区、生产装置区地面满足“防渗层为至少1米厚粘土层（渗透系数10-7厘米/秒），或2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其它人工材料，渗透系数10-10厘米/秒”要求，道路、办公区普通硬化。7环境监测与管理环境档案管理及风险应急制定办公室及生活设施1综合办公楼及宿舍楼办公楼5层，宿舍楼和技术中心均为4层，框架结构，总建筑面积2000m31.2工程分析1.2.1焦油渣预处理工段工艺流程及产污环节焦油渣预处理工序包括焦油渣分离脱渣、粗酚提取两道工序。1、原理与目的：项目外

6、进焦油渣在钢制储罐内保温保存，一般常温保存，冬季利用工艺中余热保温。生产运行时，将焦油渣从储罐送至搅拌罐，加入悬浮剂和破乳剂搅拌，然后离心分离脱渣，残渣冷压成型，制作型焦出售。剩余部分根据焦油渣中酚对酸碱的化学性质不同，进行碱洗分离粗酚，得到洗后脱酚焦油及粗酚产品。2、采用工艺：混合式连续洗涤工艺。3、工艺简述脱渣项目外进焦油渣在钢制储罐内保温保存，一般常温保存，冬季利用工艺中余热保温。生产运行时，将焦油渣从储罐送至搅拌罐，加入悬浮剂和破乳剂搅拌，然后离心分离脱渣，残渣冷压成型，制作型焦出售。焦油渣的碱洗焦油渣脱酚工段采用连续洗涤工艺，焦油渣进入碱洗塔，用浓度为15%的氢氧化钠溶液（购入的商品

7、氢氧化钠浓度为40%固体，需加水进行配制）进行连续洗涤，生成碱性酚钠，反应方程式如下：C6H5OH + NaOH C6H5ONa + H2O酚钠盐因其比重大而与油相分离，上层已洗混合份送至连续蒸馏工段，下层酚钠盐进入酸化阶段。粗酚提取酚钠盐进入分解槽，通入连续CO2（管式加热炉燃烧产生）进行分解，在分解塔内提取出粗酚，分解反应为：2C6H5ONa+CO2+H2O2C6H5OH+Na2CO3项目利用管式加热炉燃烧产生的CO2气体来提取粗酚产品，既节约成本，又减少污染物排放。酚钠与CO2反应后生成粗酚产品和Na2CO3溶液。分解出的混合液再经离心分离的粗酚产品，粗酚产品进入粗酚贮槽；脱酚后的水相混

8、合份再经结晶槽结晶分离出Na2CO3，其余废水排入厂区循环水池回用于焦油渣连续洗涤工段。1.2.2焦油渣分馏工段工艺流程及产污环节焦油渣分馏工序可分为初馏和精馏。（1）初馏分离轻油预处理后的脱酚焦油渣经管道进入管式加热炉辐射段，管式加热炉辐射段中，焦油渣加热到170进入初馏塔，水分和轻油蒸发自塔顶采出，采出混合气体经冷凝器冷凝后进入油水分离器静置分层，上层为轻油，下层废水。轻油进入轻油储罐，废水进入循环水池回用于焦油渣连续洗涤工段，脱水后的焦油渣经初馏塔底抽出泵抽出准备进入下一步工序。（2）精馏分离轻质燃料油和重质燃料油原理与目的利用焦油渣中各组分沸点不同的特点，控制不同的蒸馏温度进行分离。蒸

9、馏工艺过程简述脱水焦油渣进入焦油渣管式加热炉对流段中加热至360后，进入精馏塔，馏分切取温度为230的轻质燃料油、300的重质燃料油混合份从精馏塔各段采出，经冷却后，进入轻质燃料油储罐。精馏塔底流出沥青350，经密闭换热器冷却至95经分布器导入输送带（此温度下暴露无沥青烟），输送带带动液态沥青经封闭水池进一步冷却至50凝固成条形固体，按照一定尺寸切割包装入库码堆放。焦油渣预处理工段工艺流程及产物环节见图1。焦油渣分馏工段工艺流程及产物环节见图2。图1 焦油渣预处理工段工艺流程及产物环节图图2 焦油渣分馏工段工艺流程及产物环节图1.3污染物排放汇总根据工程分析，本工程在采取工程和本次评价提出的污

10、染防治措施后，污染物可做到达标排放，本工程三废排放清单见表2。表2 项目污染物排放量清单 单位：t/a类型污染物名称单位产生量消减量排放量废气废气量108m3/a1.4401.44SO2t/a3.703.7NOxt/a15.8015.8烟尘t/a3.103.1H2S（无组织）t/a0.0720.0580.014NH3（无组织）t/a0.430.280.15非甲烷总烃（无组织）t/a16.785.411.38苯（无组织）t/a0.250.10.15苯并芘（无组织）t/a0.6810-40.2510-40.4310-4酚类（无组织）t/a0.190.060.13废水废水量104t/a1.08961

11、.08960含酚废水104t/a0.360.360含油废水104t/a0.60.60生活污水104t/a0.12960.12960CODt/a0.650.650NH3-Nt/a0.050.050固废固废总量t/a5.45.40生活垃圾t/a5.45.402 环境保护目标现场调查，评价区及周边无自然保护区、风景名胜区、饮用水源地保护区等需特殊保护的区域。项目环境保护目标见表3。表3 项目主要保护目标一览表环境要素保护对象相对厂址边界最近距离保护内容保护目标或保护对策环境空气自然村户数人数方位距离km人群健康环境空气质量标准中的二级标准前流水壕村3098E1.5后流水壕村2385NE1.7厂城村3

12、0100NE3.5刘家石畔村128450NE4.2阿包沟村625NE4.4西枣稍峁村840NE5.0李家梁村2075NE4.5四门沟村40135NE4.7园则湾村35110NE4.8水头村2590N2.8瓷窑塔村65220N3.3巫家沟村1236N4.5河岔村1027NW3.3边不拉村71213NW4.8房子梁肯铁令沟组2492NW3.0柠条塔村246864NW4.7龚家梁村1027SW3.2七不树村930SW4.8前燕渠村1555SE4.8燕渠村25100SE5.3蔡家梁村312SE5.3地表水考考乌素沟N3.0地表水质地表水环境标准中的类标准肯铁令河NW3.0地下水厂区及附近区域地下水质地

13、下水质量标准中类标准生 态生态环境评价区植被绿化率20%3 与政策和规划的相容性3.1项目产业政策相符性分析根据国家发展和改革委员会2011第9号令产业结构调整指导目录（2011年本）。本项目属于鼓励类中“第三十八、环境保护与资源节约综合利用”中“20、城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”，项目所采用的主要生产工艺及设备不属于指导目录里的限制类和淘汰类；所以，本项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）中的鼓励类项目。符合国家产业政策。节约和替代燃料油是解决我国石油资源短缺，缓解石油供需矛盾，保障国家经济安全的重大战略措施。为加大对节约和替代燃料油技术的开发、示

14、范和推广，鼓励、支持和引导企业实施节约和替代燃料油，本项目将焦油渣回收生产燃料油，符合替代燃料油政策。3.2与危险废物污染防治技术政策符合性分析危险废物污染防治技术政策中“5.1已产生的危险废物应首先考虑回收利用，减少后续处理处置的负荷。回收利用过程应达到国家和地方有关规定的要求，避免二次污染”。“5.2生产过程中产生的危险废物，应积极推行生产系统内的回收利用。生产系统内无法回收利用的危险废物，通过系统外的危险废物交换、物质转化、再加工、能量转化等措施实现回收利用。”本项目生产原料为焦油渣为其它生产企业生产过程中产生的危险废物，符合危险废物污染防治技术政策5.1及5.2中的相关描述。3.3规划

15、的符合性分析本项目位于陕北能源化工基地的榆林神木地区，属于煤化工固体废物综合利用项目，符合国家“十二五”危险废物防治规划、陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要和榆林市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的相关内容。拧条塔工业园区及相关产业布局发展规划确定园区的性质：陕北能源化工基地煤炭转化的重点区域；神木县煤炭高效综合利用示范园区；低碳环保、倡导循环经济的生态工业园区，神木县域经济增长极。其中：扩界区域是柠条塔工业园区南部门户区域；未来柠条塔工业园区综合服务区域；以园区下游产业为核心的综合产业区。新增区域是柠条塔工业园区重要的组成部分；区域位置优越、技术先进、规模优化、以园区延续产业

16、为主导的柠条塔西部循环经济示范集中区。因此，本项目符合拧条塔工业园区及相关产业布局发展规划相关要求。3.4规划的符合性分析本项目位于拧条塔工业园内，从拟建的地质条件、资源情况、居民的支持度、环境影响、风险评价等方面分析可知，在保证相应的土壤和地下水保护措施完成的前提下，拟建项目在该园区的实施，有助于园区循环经济的补充和完善，符合产业园区规划；选址基本可行。表4 本项目选址符合性分析一览表保护目标危险废物贮存污染控制标准本项目符合性居民区800m1500m符合地表水150m3000m符合防渗衬层基础必须防渗，防渗衬层为至少1m厚粘土层（渗透效率10-7cm/s）或至少2mm厚高密度聚乙烯，或至少

17、2mm厚的其它人工材料，渗透系数10-10cm/s拟在装置区及储罐区实施标准规定的防渗工程建成后符合地质结构地质结构稳定，地震烈度不超过7度的区域神木抗震设防烈度为6度符合地下水最高水位设施底部必须高于地下水最高水位项目所在地地下水埋藏较深符合地理条件应避免建在溶洞区或易遭受严重自然灾害如洪水区、滑坡、泥石流、潮汐等影响的地区沙坡荒地符合危险品仓库应在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域以外周围无易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域符合风频应位于居民集中区常年最大风频的下风向周围无居民集中区符合4 环境质量现状现状监测及调查结果表明，评价区环境空气、地表水环境、地下水环境、声环

18、境均符合相应的环境质量标准要求，生态环境质量良好，总体上项目周围环境质量现状良好。5 环境影响及其防治措施5.1大气环境影响及污染防治措施5.1.1施工期施工扬尘影响及其防治措施主要是施工期开挖、运转及拌合等作业产生的粉尘，施工道路运输产生的扬尘。其影响范围一般在其下风向约150m以内。落实开挖粉尘控制措施；落实砂石骨料与混凝土系统粉尘削减与控制措施；所有施工场地道路硬化；运输渣土的车辆一律采用箱式密闭汽车，防止撒落；专人定期对施工场地洒水抑尘。采取以上措施后对环境空气质量影响较小。5.1.2运营期大气环境影响及污染防治措施（1）有组织排放管式炉燃料为脱硫煤气，根据建设单位提供的资料可知，燃烧

19、产生的废气主要为SO2、NOx 、烟尘，废气经20m高烟囱直接排放。主要污染物SO2产生浓度为25.4mg/m3，产生速率0.51kg/h，NOx产生浓度为109.3mg/m3，产生速率2.19kg/h，烟尘产生浓度为21.5mg/m3，产生速率0.43g/h。污染物排放浓度和排放量能够满足大气污染物综合排放标准二级标准要求。（2）无组织排放贮存、洗涤过程中无组织排放逸散废气，主要污染物为氨、非甲烷总烃、H2S、酚、苯和苯并芘。建设方拟采用冷凝法处理该类废气，具体方法是在所有储罐顶部装设排气管道，对无组织排放的废气进行收集冷凝回流入罐，冷凝收集效率为70%，余下不凝废气无组织排放。分馏工序产生

20、不凝气，主要污染物为H2S、NH3、非甲烷总烃。根据类比可知，排放量约为0.007kg/h、0.03kg/h、0.38kg/h。引入管式炉进行燃烧产生CO2和水，无其他污染物。本项目无组织排放主要来自原料焦油渣和产品储罐；污染物主要为非甲烷总烃、NH3、H2S、苯、酚类、苯并芘等。原料储罐和产品储罐采用浮顶罐，可以大大减少废气无组织排放。各中间槽罐加盖、可有效减少污染物的排放量。产品罐区大小呼吸产生非甲烷总烃、苯、苯并芘，建设单位产品罐选用内浮顶管，建设了污染物的产生和排放。采取以上措施后，无组织排放废气可大大减小，非甲烷总烃、苯、苯并芘排放浓度周界外浓度最高点浓度能够满足大气污染物综合排放标

21、准（GB162971996）的标准限值要求； NH3、H2S厂界下风向侧浓度能够满足恶臭污染物排放标准（GB 14554-93）的标准限制要求，不会对周围环境造成明显影响。5.2水环境影响及污染防治措施5.2.1施工期水环境影响及污染防治措施施工人员的生活污水中主要污染物是化学需氧量、生化需氧量及悬浮物，若不处理直接外排，必然会对水环境产生一定的影响。项目施工时间较短，施工人数少，产生的生活污水量不大，施工人员产生的生活污水可汇入化粪池处理后，经市政污水管网进渭南市西区污水处理厂处理，对水环境影响不大；建设单位加强施工过程泥浆废水的管理，修建合适容量的蓄水池，将泥浆废水蓄集起来，经沉淀后回用于

22、工程，不得外排。5.2.2运营期水环境影响及污染防治措施本项目正常运行时，焦油渣预处理工段、焦油渣分馏制轻油工段产生废水；公辅工程产生生活污水。其中对于工艺废水排入生产区中部的循环水池，全部回用于混合洗涤工序，不外排。生活污水进入废水处理系统，采用二级生化处理，处理规模为2t/h，出水水质满足城市污水再生利用城市杂用水水质（GBT18920-2002）后，用于厂区绿化或清洒道路抑尘。正常工况下，全厂可做到生产废水和生活污水全部回用不外排，对于周围地表水环境的影响较小。发生非正常排放时，事故废水排入事故池中，待事故处理完后，经污水处理站处理达标后回用于绿化和清洒道路。企业应建设事故水池和初期雨水

23、池，将收集的污染消防水、雨水排入生产污水处理系统，以减轻雨季对水环境的影响，建议设置800m3的事故水池及400m3初期雨水池。收集的事故消防水和初期雨水经外送兰炭厂处理，不外排。5.2.3营运期地下水环境影响及污染防治措施企业的生产装置在正常运行情况下，废水全部回用，对地下水水质基本不会造成影响。出现影响可能性的因素主要有：发生污水事故排放、不合理的污水绿化灌溉或废水输送管道破裂的情况下，尤其是在废水输送管道破裂时出现污水连续渗漏，有可能对地下水造成较为明显的影响。污染防治措施：（1）在本项目装置设计、施工和运行时，应严把设计和施工质量关，杜绝因材质、制管、防腐涂层、焊接等缺陷及运行失误而造

24、成管线泄漏，加强污水产生装置的防渗措施，在生产运行过程中，必须强化监控手段，定期检查，必须严格控制厂区废水的无组织泄漏，杜绝厂区存在长期事故性排放点源，保护评价区地下水资源。（2）要求生产区地面全部防渗硬化处理，装置区、管廊区、罐区周围设置围堰，采取防渗、防流失等措施焦油渣储罐等危险废物储存设施，应严格按照危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）的要求做好防渗、防雨建设；焦油渣储罐建设设钢衬，并加强裙角等处防渗要求，避免泄漏对周围地下水、土壤造成污染。（3）厂区绿化地面高度应高于道路、装置区、罐区、堆场地平面高度，防止地面污水通过绿化区下渗污染地下水，重要区域地面硬化防渗、不绿化。

25、5.3噪声影响及污染防治措施5.3.1施工期施工噪声影响及其防治措施为确保厂界施工噪声达标，减轻对附近声环境的影响，建设单位采取措施包括（1）尽量采用低噪声设备，如以液压机械代替燃油机械，振捣器采用高频振捣器等；（2）可固定的机械设备如空压机、发电机等安置在施工场地临时房间内，房屋内设吸声材料，降低噪声；（3）动力机械设备应进行定期的维修、养护，以保证其在正常工况下工作；（4）合理制定施工计划，一定要严格控制和管理产生噪声的设备的使用时间，尽可能避免在同一区段安排大量强噪声设备同时施工；（5）施工现场合理布局，以避免局部声级过高，尽可能将施工阶段的噪声影响减至最小。（6）建设单位夜间施工须向当

26、地环保部门申报，获得批准后方可施工。项目拟建场地周围500m范围内无居民等敏感点，因此对环境影响较小。5.3.2运营期噪声影响及其防治措施本工程产生的噪声主要为机械性噪声，主要噪声源有风机、各类泵等。工程拟采取以下防治措施：（1）尽量采用低噪声设备。（2）风机进气口设置消声器，并对排气管道和基础作阻尼减振处理。（3）振动性高噪声设备采取减振措施，振动较大设备与管道连接采用柔性连接方式。综上所述，采取以上措施后，项目区厂界环境噪声昼、夜间监测值均能满足工业企业厂界环境噪声排放标准中的3类标准要求。项目四周200m范围内无村庄、学校、办公等对噪声敏感的区域和建筑物，因此对周围敏感目标不产生影响。5

27、.4固体废物环境影响及处理处置措施5.4.1施工期固体废物环境影响及处理处置措施主要是施工过程中产生的建筑垃圾、弃土以及施工人员的生活垃圾。建筑垃圾主要为砂土石块、废弃混凝土等，均属一般固体废物。施工期开挖土方大部分用于地基回填，其余用于抬高地表，无弃土外运。施工过程中产生的建筑垃圾按渭南市环卫局要求送至指定的建筑垃圾填埋场统一处置；生活垃圾送至城市生活垃圾转运站，由环卫部门统一送至垃圾填埋场。采取以上措施后，项目施工期固体废弃物均可得到妥善处置，不会对周围环境产生明显影响。5.4.2运营期固体废物环境影响及处理处置措施运营期固体废物主要为生活垃圾，生活垃圾集中收集后送工业园区环卫部门统一处理

28、；取上述措施后，项目运营过程固废基本上不对环境产生危害，措施可行。生活垃圾送工业园区环卫部门统一处理，措施可行。6 环境风险本项目涉及的主要危险化学品为产品油，根据危险化学品重大危险源辨识（GB 18218-2009），产品油贮罐属于重大危险源，重大危险源涉及的主要物质为燃料油。由于本项目重大危险源中危险程度最高的是轻质燃料油，因此本报告预测了贮罐发生火灾事故对外环境的影响。风险预测结果显示，本工程发生事故时，事故状态下影响范围内无常住居民存在，因此，计算本项目风险值小于风险统计值8.3310-5死亡/年，本项目的风险水平可以接受。7 环保投资及环保设施竣工验收清单主要环保设施及投资见表5。表

29、5 主要环保设施及投资一览表序号工程和费用名称投资额（万元）1余热利用装置1002污水管网56初期雨水池、事故池、循环水池407减振设施68消声器19隔声罩310隔声门窗2011绿化1013环境档案管理及风险应急预案制定10合计195项目环境保护竣工验收清单（建议）见表6表6 建议竣工环保验收清单类别来源环保设施名称处理规模数量验收标准备注废气管式加热炉20m高烟囱/1大气污染物排放标准二级/分馏工段产生不凝气不凝气收集系统/1送管式炉焚烧/原料储罐和产品罐冷凝回流/1/废水生活污水污水处理站2t/h1回用于绿化或清洒道路/生产废水循环水池3000m31循环水池回用于生产/初期雨水初期雨水收集

30、池400m31禁止初期雨水进入地表水/事故污水事故水池800m31收集后处理回用/防渗焦油渣储灌区/按照危险废物管理政策实施，储存符合危险固体废物贮存污染防治控制标准（GB18597-2001）严格管理生产装置区/产品储罐围堰内防渗固废厂区生活垃圾分类收集设施/1生活垃圾填埋污染控制标准（GB16889-2008）交园区环卫部门噪声泵类等减振设施/若干工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类风机等 隔声罩/若干环境管理成立环保科，设专职环保管理人员，购置环境监测设备设厂区绿化专职管理人员12人建立健全风险防范措施和应急预案环保设施、环境管理规章制度、施工期环境监理报告等8

31、清洁生产、循环经济与总量控制8.1清洁生产和循环经济焦油渣回收利用工艺目前没有清洁生产标准，本项目结合国内外生产现状，主要从生产工艺与装备、资源能源利用、产品、污染物排放与回收综合利用等方面进行定性或定量指标对比分析。本项目各装置基本能达到国内清洁生产先进水平。本项目所在地位于榆林市神木县，全县目前据不完全统计共70多家兰炭企业，设计兰炭4200万吨，年副产煤焦油400万吨。按照神木兰炭产业“十二五”发展新思路，即在控制块煤兰炭项目的基础上，大力发展面煤干馏产业，十二五末，全县兰炭产能控制在5400万吨，每年将产生焦油渣约为48.6万吨，可满足项目原料供应。项目建成后可降低区域内危险废物排放量

32、同时可以填补区域产业链的空白；项目投产后能源转化率可达75%，主要污染物均得到合理处置，达到了减少资源消耗和废物产生的减量化目的。项目的建设从原料到产品均符合循环经济的理念，提高了资源利用效率，保护和改善了环境。8.2总量控制根据目前国家的总量控制要求，结合项目的污染物产生和排放特点，本次评价选择污染物总量控制因子为SO2、NOx。项目污染物排放总量控制指标见表7。表7 项目污染物排放总量控制指标污染物名称SO2NOx本项目排放量3.715.8总量控制指标建议值3.715.89 公众参与公众意见调查统计结果表明，95.2%的受调查人员支持该项目建设，4.8%的受调查人员无所谓，无人反对。但随着

33、广大民众的环保意识日益增强，对本工程施工期和运行期的污染问题予以了高度重视，这就要求建设方在今后的环保工作中必须落实切实有效的污染防治措施，确保当地环境质量，做到环境与经济持续协调发展。10 环境影响评价总结论10.1总结论本项目是解决神木县及周边地区，尤其是柠条塔工业园区普遍存在的焦油渣处理困难的重要项目，本项目建设有利于提高神木地区焦油渣处理处置的有效性，实现固体废物的减量化和资源化，为神木县尤其是柠条塔工业园区焦油渣处理处置问题开拓了一条有利途径。从危险废物处置角度为支持神木县兰炭产业的发展解决了重要的后顾之忧，延伸率兰炭项目的下游产业链，符合循环经济的大局思想。神木县发展改革局以神发改

34、发（2012）475号对该项目予以备案，神木县柠条塔工业园神柠园发（2012）42号同意本项目入园，符合当前国家产业政策和相关规划要求；各污染物产生环节均有相应的污染物控制措施，可做到污染物达标排放，对周边环境影响可接受，符合清洁生产的要求；根据公众参与调查，大部分公众对本项目持赞成意见。项目所在地周围1000m范围内无居民分布；项目位于工业园区范围内，周围无环境敏感保护目标，符合危险废物贮存污染控制标准中对选址的相关要求，项目选址可行。因此，在严格执行“三同时”制度，强化厂内环境保护管理，保证各类环境保护设施正常运行，控制污染物总量排放达标要求，采取有效的环境风险防范措施的前提下，从环境保护

35、角度分析，本项目建设可行。10.2要求和建议（1）建设期应实行环境监理。（2）焦油渣的收集、运输过程控制应按照危险废物转移联单管理办法等相关规定执行；焦油渣的贮存应按照危险废物贮存污染控制标准的规定执行；企业应办理危险废物经营许可证，严格危险废物的管理。（3）严格生产废水管理，禁止随意排放、倾倒及洒漏。装置区及储罐区、生产废水池均应按相关规范做好防渗处理，杜绝因事故泄漏造成的土壤和地下水污染。（4）建议建设单位在项目实施前进行充分调研论证，尽可能选择单台产能高的设备，提高资源能源利用效率。（5）制定切实可行的风险应急预案，加强风险防范及风险管理，定期举行事故风险应急演习；设置足够容积的事故水池

36、及初期雨水池。（6）企业应注重员工的劳动保护，采取措施减轻各类污染物对员工的影响目 录1 项目概况及工程分析12 环境保护目标63 与政策和规划的相容性74 环境质量现状85 环境影响及其防治措施86 环境风险127 环保投资及环保设施竣工验收清单128 清洁生产、循环经济与总量控制149 公众参与1410 环境影响评价总结论15主要附图：附图一：建设项目地理位置图附图二：柠条塔工业园区详细规划功能图附图三：建设项目拟建厂址四邻关系图附图四：建设项目总平面布置图主要附件：附件1：建设项目环境保护审批登记表；附件2：陕西省环境工程技术评估中心关于报告书技术评估报告的函；附件3：榆林市环境保护局关于项目环境影响报告书的预审意见。