食堂、教学楼工程安全施工组织设计.doc
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1、第一节 工程概况宁波市青少年宫重建三号楼工程,建筑面积3888,工程造价约1125万元,为四层框架结构。本工程结构抗震等级为三级,耐火等级为二级,结构安全等级为二级,结构设计合理使用年限为50年。该工程由宁波市建筑设计研究院有限公司设计,宁波市宏宝工程监理有限公司监理,浙江天元建设(集团)股份有限公司承建。第二节 安全生产文明施工目标一 管理目标:1.无发生重大伤亡事故,轻伤率控制在0.15%以内;2确保合格工地,并按市标化工地标准要求施工;3.无火灾事故和治安事件发生;4.无集体食物中毒和传染病发生。二管理原则:项目部必须树立“生产必须安全,安全促进生产”的原则。安全管理是一项保障职工安全、
2、健康和稳定生产秩序,减少国家集体财产损失的综合性管理。为切实加强安全管理,必须严格贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,严肃法规,消灭违章,强化管理,落实责任。项目部全体管理人员和广大职工务必引起高度重视,继续贯彻执行有法必依,违章必究的原则,切实搞好安全生产和文明施工,落实各项有效安全防范措施,提高施工现场安全生产和文明施工的管理水平,预防事故的发生,实现安全工作的标准化、规范化和制度化。根据国家有关法律、法规和规定,结合本工地建设工程实际情况,特编制本项方案,并贯彻执行。第三节 组织管理机构及工作总则一 安全生产管理机构:公司工程部(姚奇伟)公司安全科(谢满康)项目经理(樊春喜)项目施工总
3、负责(忻联合)项目专职安全员(石海会)各班组长二 工作总则:1、“安全第一,预防为主”是我国安全生产的长治久安的基本方针,也是我们安全管理工作的根本指导思想。2、为了认真贯彻建设部发布的国家强执行标准建筑施工安全检查标准加强安全生产和安全管理工作的规范和工作总则。具体确定为:(1)安全生产责任制;(2)成立项目部安全生产领导管理小组及网络;(3)目标管理;(4)施工组织设计;(5)落实安全专项整治经费;(6)分布(分项)工程安全技术交底;(7)安全检查;(8)安全教育;(9)班前安全活动;(10)特种作业持证上岗(11)工伤事故处理(12)安全标准。第四节 管理工作的基本任务安全管理是企业管理
4、,也是项目部管理的重要组成部分,它直接反应企业及项目部整体管理的面貌。1、从宏观上讲,就是贯彻落实党和国家关于安全生产的方针、政策、法令、法规条例,才使建筑有了安全保障。2、从微观上讲,就是根据宏观要求,进行安全生产决策和事故控制。安全管理工作着眼点是,一切从实际出发,通过加强安全管理,实现施工(生产)中的“五变”;变不安全为安全;变不利为有利;变笨重为轻便;变肮脏为清洁;变有害为无害。第五节 安全管理工作的重要环节1、对人的安全管理,主要是安全思想和安全技术教育,指定安全技术操作规程,明确安全生产职责,使生产工人养成规范化的安全动作和习惯,或者强制作业人员按照安全生产的各项要求去做,以减少直
5、至消除人为的不安全因素,实现安全生产。 2、对物质的安全状态,主要是通过辩识,评价系统中物质的不安全因素,指定并采取安全技术措施加以控制或消除。3、对环境的安全管理,就是通过各种措施和手段加以改造,使之符合系统或工地安全的需要。第六节 安全管理工作的基本任务主要有以下8条:1、 项目经理对安全生产全面负责的原则;2、 管生产必须管安全的原则3、 在计划、布置、检查、总结和评比生产的同时,同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产的“五同时”原则;4、 对安全生产实行目标管理的原则;5、 新来的工人,改变工种和工作岗位的工人,未经安全教育不准上岗的原则;6、 特种作业人员未经专业培训和考核,在未取
6、得作业证时不准上岗单独作业的原则,以及定期复审的原则;7、 在施工之前,单项工程未编制、审批安全措施,未申报安全资历表,未进行安全技术交底不准施工(生产)的原则;8、 发生工伤事故,事故原因未查清不放过;事故责任者和群众未受到教育不放过;未制定和落实防范措施不放过的“三不放过”的原则。第七节 安全管理1、 安全生产责任制:安全生产责任制是岗位责任制的一个组成部分,是各层次职能部门及有关工程技术人员和生产工人在劳动生产过程中应负的安全责任和享受的权利的一种制度。在制定责任制同时还具体规定如下:(1) 企业和项目部分别建立健全各级各部门及各类人员的安全生产责任制、安全生产管理制度(主要分为项目经理
7、安全生产责任制、专职安全员、施工员和其他职能人员安全生产责任制、班组长安全生产责任制、生产人员安全生产责任制、特种专业工种安全生产责任制和机械操作工安全生产责任制等)。把安全管理工作形成标准化、规范化和制度化,并做到遵章办事,按章处罚。(2) 把项目部管理人员安全生产责任制放大挂墙。(3) 公司和项目部均应签订安全生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标,安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标,有针对性的安全保证措施,双方责任及奖惩办法。(4) 施工现场所涉及的有关安全技术操作规程都制订完善,装订成册,作为安全教育的内容之一,教育职工严格按照操作规程进行现场施工。(
8、5) 配备专职安全员,实施施工现场的安全管理工作,并给予一定的管理职权,行使安全工作的职责。定时组织项目部有关管理人员进行安全检查,提出安全隐患和整改意见。(6)建立安全生产责任制考核制度,并按规定进行考核和奖惩。其中项目经理安全生产责任制由企业安全部门每半年考核一次,项目部其他管理人员安全生产责任制由项目经理每季度考核一次。2、目标管理(1)根据工程的规模、工期和施工过程中安全生产要求,项目部根据公司安全工作总目标确定本工程的安全管理目标为“合格”。(2)抓好安全工作落实,加强施工现场日常安全检查,提出安全隐患并及时整改消灭事故于萌芽前。(3)根据即定目标,项目部按照各自职责进行逐级分解,责
9、任到人。并按照有关规定进行考核、奖惩。3、施工组织设计(编制安全技术措施计划)(1)项目部在编制施工组织设计(安全技术措施)时,必须根据工程的施工工艺和施工方法,编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。(2)安全技术措施主要内容:1)针对采用新工艺、新技术、新材料、新结构所制定的专门安全技术措施,投放安全经费规划;2)预防自然灾害所制定的专门安全技术措施;3)对工程专业性较强的项目,如打桩、支拆模板、塔吊、脚手架、临时施工用电、物料提升机等均要编制专项的安全技术措施;(3)个人防护措施的主要内容: 教育生产工人正确使用穿戴劳动保护用品,如何按照操作规程的要求和作业程序进行作业,加强自我保护意
10、识,更加懂得在特殊危险部位生产的安全条件的确认,及时掌握安全信号的传递和接收,在生产作业中禁止串岗和乱动机电设备等。(4)安全技术措施或专项安全施工组织设计内容,必须做到有针对性,根据工程实际情况和环境条件来编制,才能起到防止事故,保证施工安全的作用,又能有效地指导施工,是安全生产的指南。 要防止口号式的措施,一般化的措施,应注意以下几点:1) 针对本工程的结构特点可能给施工带来诸多不按因素,从技术上采取措施。2) 针对施工程序,施工方法的特点,可能给施工带来危险因素,从技术上采取措施。3)针对选用的各种机械、设备、配电设备给施工人员可能带来不安因素,在安全装置上加以控制。4)针对工程采用的有
11、害施工人员身体健康的特殊材料的特点,从技术上采取保护措施,保证施工安全。5)针对施工现场和周围环境可能给施工人员或周围居民带来危险,或给现场交通运输带来的危害,从技术上采取措施,加强保护等。(5)安全技术措施的编制,应召集施工、安全等有关人员认真研究,广泛征求意见,由专业技术人员编制,编制定稿后应严格履行审批手续。(6)严格审批手续,经企业有关部门或技术负责人审查批准,签名盖章后方可实施,同时送安全部门备案。(7)安全技术措施方案的严肃性:1)措施方案一经审批,必须严格执行,不得擅自改变。2)安全监督职能人员根据送交的措施方案的落实和执行情况,实施监督和检查。4、分部(分项)安全技术交底:(1
12、)建立和坚持经常性的安全技术交底制度,明确交底的具体要求和时效。(2)安全即使交底必须与下达施工任务同时进行。(3)各工种各分部(分项)工程的安全技术交底,固定作业场所的工种定期交底,非固定作业场所的工作按每一分部(分项)工程或定期进行交底。(4)对新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。(5)安全技术交底内容包括工作场所的安全防护措施,安全操作规程,安全注意事项等,即要做到有针对性,又要简单明了。(6)安全技术交底必须以书面形式进行,双方履行签字手续。(7)汇集对本工地本工程有关各工种的安全技术交底资料。5、安全检查(1)安全检查的目的意义:安全检查是搞好安全生产的重要措施之一,通过检查发现
13、问题查出隐患,采取有效措施,堵塞漏洞,把伤亡事故消灭在发生之前;通过经常检查,定期检查和抽查,对施工生产现场实施监督,可以及时纠正违章指挥,违章作业和冒险行为从而实现“安全第一、预防为主”的方针。(2)项目部整治阶段建立周检制度,班组每周不少于一次安全检查。(3)安全检查的方法: 定期安全大检查,首先必须成立安全检查组织机构,加强检查的领导,检查组要项目经理、安全专业人员,有关职能部门和有经验有专长的人员参加组成。为提高工作效率,收到较好的效果,在检查开始前,召集参检人员召开会议,有确检查的目的、要求和内容,并按参检人员的专长和特点,结合具体检查内容做好分工。同时,要制定安全检查计划和提纲,使
14、全体参检人员做到心中有数。具体的方法如下:一听:就是召开座谈会,听取受检班组的安全工作汇报;二看:就是看现场的作业条件是否符合安全要求,各项安全技术措施和防护设施是否齐全,是否存在着不安因素,个人防护用品的佩载使用,各项安全规章制度的贯彻执行情况以及有关安全管理教育记录、文件、台帐等原始资料是否齐全;三问:就是抽查受检班组的部分班组长和职工对安全工作的认识,要求和建议;四评:就是通过对受检班组的安全工作听、看、问之后做出评价;五整改:就是对存在的问题和隐患提出整改要求,书面通知受检单位或班组督促定人、定量、定措施按期整改,并要有复查情况记录。(4)被检的必须如期整改并上报检查部门,现场应有整改
15、回执单。对重大事故隐患的整改必须如期完成,并上报公司和有关部门。(5)安全管理方面:首先从管理资料台帐着手,针对资料中反映的情况结合应查以下几方面的内容:1) 查思想,受检班组是否牢固树立了“安全第一、预防为主“的思想,班组长是否真正把安全工作摆到了议事日程,是否认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规和制度,职工是否树立了强烈的安全意识,充分认识到不是领导”要我安全“,而是”“我要安全”。2) 查工地管理人员是否真正重视安全工作,并尽到自己应尽的安全责任,是否做到“五同时”;是否积极解决安全生产上的重要问题,保证可安全技术措施费用的合理安全和正确使用,是否做到奖惩分明。3) 查组织和制度:安全生
16、产的原则规定:谁主管谁负责,管生产必须管安全。项目部自查是否建立安全生产管理小组并开展中做,是否配备专(兼)职安全员和班组安全员,是否健全安全生产责任制和相应的规章制度并得到认真的执行。4) 查教育和培训:要从安全教育的深度和广度去检查,一要查领导和施工管理班子,安全技术人员是否经过专门的安全技术培训,二查新入场或换岗工人是否都经过三级安全教育,从事特种作业人员是否都经过专门的培训,考核和持证操作,三查全体职工是否都学过本工种安全技术操作规程,四查各幢号、班组是否按规定进行安全交底,坚持安全活动日等活动,五查全体施工及管理人员的安全教育是否达到100%,是否还有疏漏和死角。5) 查措施:查每个
17、工程项目是否制订了安全技术措施方案,方案是否按审批程序进行审批,是否认真进行交底,是否随生产施工任务同地下达按时完成,真正使施工生产条件和安全设施得到改善。6) 施工现场方面:以部颁评分表为标准,进行对照和评分。现场着重应查以下几方面:1) 查图牌标语,是否按规定设置,醒目、完善和齐全;2) “三宝、四口”查使用“三宝”情况,特别是安全网的使用是否按规定架设,安全带有否备用和安全帽佩带率,查防护棚的搭设,“四口”临边的防护是否符合规定和要求。3) 脚手架,着重查材质、搭接、拉接点、剪力撑的设置、首层安全网和脚手片铺设,并应突出保证项目。4) 查升降机架体应突出、缆风绳和架体与建筑物拉接、地锚和
18、扎头,是否符合规定和要求,冲顶限位和断绳装置是否灵敏可靠。吊盘查:升降的钢丝绳,活动安全门和两侧防护,卷扬机操作开关和绳筒防护,还有进料口防护棚和卸料平台口的防护设置是否符合安全规定和使用要求。5) 本施工就的应注意电机的接零接地,操作棚搭设,保险装置和防护罩等方面。6) 施工用电:查配电箱内闸刀、熔断器、熔丝和触电保护器。场内的电线架设、照明路线及分箱和流动开关箱等是否符合各项要求。7) 消防安全查:食堂、木工间、仓库、宿舍等场地的灭火器具和易燃易爆物品的消费措施。8) 查文明施工:一般应查道路、自来水、场地平整、材料堆放以及食堂宿舍内的清洁卫生等情况。6、安全教育:(1)项目部安全教育的对
19、象,应包括项目部的全体成员,既要有“全员”性。无论是项目经理、管理人员、工人还是工程技术人员都必须掌握与自己工作性质有关的安全技术知识,懂得安全生产的重要性,明确自己的安全责任,安全教育的对象可分为:1) 建立现场职工安全教育卡。2) 对新进场工人须进行安全教育与安全知识学习。(2)教育的内容和程序:1)安全教育的内容:大体包括安全思想和态度的教育,安全知识的教育和安全技能的教育等方面。2)安全教育的程序:一般说来由三个层次:即公司15学时,工地级15学时和班组级20学时的安全教育,统称三级安全教育,经考核合格后才能进入操作岗位。A、公司级安全教育,宣传贯彻党和国家的安全生产方针、安全工作的重
20、要意义,宣传贯彻安全生产的法律法规和企业的安全生产规章制度,安全与生产这间的辨证关系和各类事故案例分析等方面。B、工地级安全教育,主要应包括:a.施工现场和工程概况;b.施工、生产的程序和方法;c.施工生产环境中危险因素的辩识和防护措施;d.个人防护用品的配戴,使用和管理的基本知识;e.防火安全知识;f.各工种、各专业的安全技术操作规程;g.伤亡事故的报告、求护、现场保护的基本知识等方面;h.安全教育和活动形式可采取上课,看安全教育录像,安全知识竞赛,墙报图片、黑板报等。C、班组级安全教育应包括:a.贯彻安全生产方针、法律、法规和规章制度;b.对本班组、本工种的安全技能方面的教育和示范;c.对
21、本班组、本工种的安全技能方面的教育。克服思想麻痹大意,工作马马虎虎,嫌麻烦、图省事和侥幸心理,坚决制止违章指挥和违章冒险作业。(3)安全教育的要求:1)要解决受教育者提高安全工作的认识,端正态度,事事、时时、处处想到和做到安全生产。2)“三级”安全教育的每一级安全教育应均为有教育记录、受教育者均应本人签字,安全知识试卷须本人答写和签字,未经安全教育不准上岗操作。3)特殊工种作业人员必须经培训持有效证件上岗,无证者不准单独上岗操作。7、班前安全活动在经济性的施工生产全过程中,为了做好各生产班组的安全教育、安全生产、安全行动和安全班组,行之有效地推行班前安全活动。(1) 施工现场逐步形成和建立班组
22、前安全活动制度。(2) 班组应开展前三上岗(上岗交底、上岗检查、上岗教育)和班后下岗检查,每月开展安全讲评活动。(3) 班组班前活动和检查,讲评活动等应有记录并有考核措施。8、特种作业持证上岗(1)根据施工现场实际需要配备特种作业人员和中小型机械操作工。(2)建立特种作业人员和中小型机械操作工名册。(3)特种作业人员必须经有关部门培训考试合格后持证上岗,核查、复审操作证规定使用年限,不得超期使用。(4)中小型机械操作工经培训考试合格后持证上岗。(5)特种作业人员变换工作单位的,必须有调动手续与用人单位签订聘用合同。9、安全标准(1)根据施工现场布置安全标准平面图,做到实用性和针对性。(2)对主
23、要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均应设相应的安全标准。(3)使用统一、标准的安全标志牌。(4)施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。(5)在施工全过程中爱护和保护好安全标志牌,不丢失、不损坏、不任意移动。平时由落实专人保护,专职安全员督促检查,字迹模糊者及时调换,自始至终保持鲜明。第八节、安全施工技术措施(一)、脚手架1、脚手架有单独专项方案。2、采用钢管搭设脚手架,立杆基础必须平整坚实,立杆间距一般控制在1.6m左右,采用钢管应挺直,不得使用锈蚀严重薄壁管。3、架体与建筑物拉结,搭设垂直高度在4m,水平方向每隔按建筑物5.6m处应用钢管预埋硬拉结,拉结必须牢固。4、防护栏杆,架子搭至
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