燃气热电项目临 建办公楼施工工程安全管理计划.doc
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1、 神华国华(北京)燃气热电项目临建办公楼施工工程分项工程名称:临建办公楼安 全 管 理 计 划编 制 人: 审 核 人: 批 准 人: 北京华厦恒建设集团有限公司 2013.04.02目 录一、工程概况41、工程简介42、主要工程数量4二、安全目标4三、安全保证体系53.1 安全领导小组53.2 安全管理组织机构(框图)5四、安全管理制度64.1 安全生产责任制64.1.9 作业队负责人94.2 安全教育培训制度104.3 安全生产检查制度114.4 安全事故处理报告制度114.5 安全技术交底制度124.6 特种作业人员持证上岗制度124.7 消防安全制度124.8 特种设备使用登记制度13
2、4.9 安全事故应急救援制度134.10 安全生产周例会制度134.11 安全奖惩制度144.12 安全管理交接班制度144.13 安全生产挂牌制度144.14 班前安全讲话制度144.15 临时设施检查验收制度15五、中、高度危险源安全管理措施计划15六、施工安全预防措施171 平土与基坑开挖安全措施172 施工临时用电安全措施193 工地防火安全措施204 防煤气中毒安全措施215 防食物中毒安全措施216 防洪安全措施227 防暑降温安全措施23一、工程概况1、工程简介本项目位于北京市海淀区二、安全目标2.1杜绝员工因工轻伤事故。2.2杜绝责任火灾重大、大事故和爆炸事故。2.3杜绝责任重
3、大交通事故;消灭经济损失万元以上机械设备事故。2.4 创建市级安全标准(文明)工地。 2.5完成建设单位合同规定的安全目标。三、安全保证体系3.1 安全领导小组组 长:项目经理:王云副组长:主管安全的:庞贺宽 、项目总工:王组 员:技术主管 、安全员 物资设备主管 张伟 项目经理项目副经理项目总工安全员劳资主管物设主管技术主管班组长施工员作业队负责人岗位操作人员作业队专职安全员3.2 安全管理组织机构(框图)四、安全管理制度4.1 安全生产责任制4.1.1 项目经理1项目经理是项目部安全生产的第一责任人,对本项目的安全生产负全面责任。副经理在经理的领导下对分管范围内的安全工作负责。2认真贯彻执
4、行安全生产的法律法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。保证本项目安全生产的有效投入。3每周召开一次生产安全例会,研究解决存在的问题,抓好措施的落实。4组织施工现场安全生产检查,及时处理不安全因素,杜绝违章指挥、违章作业。5掌握施工人员的身体健康情况,不准安排有病人员从事禁忌工种工作。对需要定期体检的工种,要督促按期体检。6配齐并发挥安全检查人员的作用,保证其行使检查工作的职权。7督促相关人员及时发放安全备品和防护用品。8发生事故后,要立即组织抢救并做好现场保护工作,防止事态扩大,及时如实上报。负责轻伤事故、未遂事故的调查分析,参加重伤、死亡及其它事故的调查分析。4.1.2项目副经理
5、1副经理在经理的领导下对分管范围内的安全工作负责。2副经理协助项目经理每周主持一次现场周检,研究解决存在的问题,抓好措施的落实。3组织施工现场安全生产检查,及时处理不安全因素,杜绝违章指挥、违章作业。4掌握施工人员的身体健康情况,不准安排有病人员从事禁忌工种工作。对需要定期体检的工种,要督促按期体检。5.配齐并发挥安全检查人员的作用,保证其行使检察工作的职权。6.督促相关人员及时发放安全备品和防护用品。7.事故发生后,配合项目经理组织抢救并做好现场保护工作。并且协助事故调查、分析、处理、总结。4.1.3 项目总工程师1项目总工程师在项目经理的领导下,协助项目经理负责安全技术工作,对安全生产负全
6、面技术责任。2认真贯彻执行法律法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。组织、编制、审定本项目关健环节的安全技术措施及预防措施。3组织、编制、审定施工技术方案、技术文件。处理技术问题时,必须贯彻安全技术标准,向施工人员逐级进行安全技术交底。4推行新工艺、新技术、新设备、新材料及施工新结构时,必须事先制订安全措施。5负责本项目大型临时设施报验审批。指导安全技术教育,组织专业安全技术培训。6参加安全事故的调查处理。4.1.4技术负责人1、在项目总工的领导下,负责技术管理工作,积极协助工地负责人全面把握质量、安全、施工计划的实施。2、认真做好施工前的图纸、文件审核及施工测量工作。及时编制工程
7、施工技术、安全、质量措施和交底工作,搞好隐蔽检查,填写施工日志。3、及时解决施工中的技术问题,针对工程特点开展QC攻关活动。4、填写检验批、分项、分部工程质量验收记录表,隐蔽检查记录、特殊焊接工程的检查记录。5、对发生的和通报的一般不合格品,填写“不合格评审处置记录”。因施工急需在检验报告完成前需例外放行的,提出书面报告,由项目经理审批。6、参加项目巡检,对工程进度情况做出评价,执行奖罚制度。7、严密施工组织,达到施工生产具备合理性、科学性。8、负责质量记录的填写以及技术保证资料的管理。9、积极配合建设单位及工程监理人员的工作,特别要做好对隐蔽工程的检查和记录。4.1.5 专职安全检查员1认真
8、执行法律法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。2对施工全过程的安全生产进行检查、监督,纠正违章作业,配合有关部门排除施工中的安全隐患。负责职工、民工的安全教育工作。监督安全备品和劳动保护用品的质量,确保按时发放和正确使用。3检查特种作业人员持证上岗及特种设备检验工作。4参加定期召开的安全生产例会,及时通报施工中存在的安全隐患,并建议应采取的处理措施。5指导作业队专兼职安全员的工作。6负责对新员工进行安全生产教育。7及时向项目部领导汇报出现的安全问题和处理情况,对安全生产提出奖惩意见。8对发生的事故及时按程序上报并参加调查处理。9做好安全台帐的填写工作。4.1.6 物资设备主管1所购
9、置的设备和材料必须符合设计要求和质量标准。2负责施工材料和危险品运输的安全,建立健全收发、登记、保管等管理制度。对不符合领取危险品手续的人员有权拒绝发放。3负责劳动保护用品的采购、发放和安全备品的检测试验工作。4负责供应安全措施所需的设备和物资。5对机械设备的使用情况进行检查,对租用的特殊机械设备索取安全使用合格证书。做好特种设备登记台帐。4.1.7 劳资主管1组织对新员工进行安全教育。对调换工种的人员要通知安全员进行新岗位的安全知识教育。对患有禁忌职业病的员工,要及时调整适当的工作。2负责特殊工种的培训和外部取证工作。3负责病、伤员工复工的体检工作。 4在制定奖惩办法时,应将安全生产列为考核
10、指标之一。4.1.8 财务主管1在编制财务成本计划时,要优先考虑安全生产设施、劳动保护用品费用的款源。2组织推行经济核算和经济承包责任制时,要把安全工作列为考核内容。4.1.9 作业队负责人1对分管范围内的安全生产负直接主要管理责任。2按照安全技术交底组织施工。3对分管现场安全生产进行检查,及时解决存在的问题。4对执行安全操作规程、措施和安全交底的情况进行检查,随时纠正违章作业。5组织班组开展安全教育活动,接受项目部安全监督检查,及时处置安全隐患。6发生安全事故后,要及时抢救伤者,保护现场,并立即上报。4.1.10 作业队专职安全员 1对施工现场的安全进行检查、监督,纠正违章作业。2检查特种作
11、业人员持证上岗情况。3参加项目部召开的安全生产例会,及时反馈施工中存在的安全隐患,并建议应采取的处理措施。4及时向项目部负责人汇报生产中出现的安全问题和处理情况,并提出奖惩意见。5参加事故调查分析。4.1.10 施工员 1对分管工作负直接主要管理责任。2按照安全技术交底组织施工。3对分管现场安全生产情况进行检查,及时解决存在的问题。4对执行安全操作规程、措施和安全交底的情况进行检查,随时纠正违章作业。5落实班组安全教育活动,接受项目部安全监督检查,及时处置安全隐患。6发生安全事故后,要及时抢救伤者,保护现场,并立即组织上报。4.1.12 班组长1对班组人员作业安全负责。2组织班组人员学习安全操
12、作规程,执行安全生产规章制度,正确使用安全防护设施和劳动保护用品,开展安全活动,不断提高班组成员的安全意识和自我防护能力。3认真接受安全人员的检查监督,对违章指挥有权拒绝执行。4遇有不安全的情况出现时,要立即停止作业,将人员撤至安全地带,并报告上级主管人员。5安排生产任务时,向本班组作业人员进行安全技术交底。6做好班前安全讲话并做好记录。7因作业需对技术措施作某些变动时,必须经原措施制定人员批准后方可实施。8发生安全事故后,必须保护好现场并立即报告上一级负责人。4.1.13 岗位操作人员1认真学习、掌握安全作业的有关规定和技能,坚持标准化作业,提高安全意识和自我保护能力。2严格按操作规程和安全
13、措施的规定进行作业,发现问题立即报告工班长。3坚持不违章作业,有权拒绝违章指挥。4作业中出现异常情况或发生事故时,要立即报告并通知相邻作业人员撤离现场,并注意现场保护。4.2 安全教育培训制度4.2.1项目经理(副经理)每月根据施工生产情况对全体员工进行一次安全生产教育,以提高全体员工的安全意识。4.2.2 项目总工和主管工程师针对工程特点,适时对作业队长、施工员、工班长和操作员工有针对性地进行安全生产技术培训。4.2.3项目专职安全员组织员工学习集团公司及公司下发的安全生产管理制度及有关安全方面的文件、电报,对员工进行多种形式的安全宣传教育。 4.2.4 安全教育培训的内容是技术操作规程、安
14、全管理规章制度、事故案例、安全纪律以及现场应注意的安全事项,通过培训达到全员安全意识共同提高的目的。4.2.5 对转岗人员进行培训,严格考核,合格后方可上岗。 4.2.6特种作业人员除参加岗位技能培训外,还要参加项目部安全教育。4.2.7对季节变化、节假日及新工艺、新材料、新设备、新技术的使用等,做好适时安全教育工作。4.2.8对安全教育的内容,受教育人员由安全员及时填写安全教育台帐。4.3 安全生产检查制度4.3.1项目安全检查的主要内容是查制度落实、查机械设备、查特种作业人员持证上岗、查施工现场安全防范措施的落实和整改情况、查施工现场存在的各类事故隐患。4.3.2项目经理每月、主管安全生产
15、的副经理每旬、作业队长每周、施工员每天组织有关人员对工地进行一次检查,由安全员填写安全检查台帐。4.3.3对检查中发现的问题由安全员下达安全监察通知书,并监督检查整改情况。4.3.4各班组在作业前后、交接工序时对自身的环境和工作程序要进行安全检查,并互相监督。4.3.5对专业性很强的安全技术问题,由项目总工组织专业技术人员、作业人员、有关管理人员共同研究制定专项方案,并督促进行整改。4.3.6根据季节性变化对施工安全可能造成的影响,制定针对季节特点的施工方案并检查措施的落实情况。4.4 安全事故处理报告制度 4.4.1 发生事故后,事故现场有关人员必须按照生产安全事故报告和调查处理条例国务院令
16、(493号)相关规定在1小时内逐级上报。4.4.2发生事故后要保护好事故现场,迅速采取措施抢救人员和财产,防止事故扩大。4.4.3事故发生后,项目部配合上级有关部门,按照事故处理“四不放过”(事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过)的原则,认真调查分析,弄清事故发生的原因,制定切实可行的整改方案。4.5 安全技术交底制度4.5.1施工前,由项目主管技术人员编制安全技术措施并向施工员进行书面技术交底。4.5.2 安全技术措施交底包括:分部分项工程施工技术交底、大型特殊工程单项技术交底、设备安装工程技术交底,使用新工艺、新技术、新材料、新设备的技术
17、交底。4.5.3 项目部安全技术交底必须实行逐级技术交底,并纵向延伸到班组全体作业人员。4.5.4 安全技术交底必须具体、明确、针对性强。4.5.5 安全技术交底应填写交底单,交底双方相互签字留档备查。4.5.6 安全技术交底的具体内容:计划施工项目的危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。4.5.7 施工员是安全技术交底的接受人,由施工员和工班长进行每天的工前口头教育和交底。4.6 特种作业人员持证上岗制度4.6.1 严格执行国家特种作业人员专业性技术考核管理规则的有关规定,认真做好特种作业人员的管理、教育、培训和办证
18、复审工作。4.6.2 以下几个工种属特种作业人员:电工、电(气)焊工、起重工、桩机操作工、厂内机动车辆驾驶员、钢筋制作工、锅炉工等。4.6.3 特种作业人员必须身体健康,无妨碍从事本工种的疾病和生理缺陷,持地、市以上劳动行政部门颁发的特种作业人员操作证书,做到持证上岗。持操作证的人员要按时进行培训和复审。4.6.4 特种作业人员要佩证上岗,并要按“操作证”限定的作业内容操作。4.6.5 项目部建立特种作业人员档案,进行动态管理,保持特种作业人员的相对稳定。4.7 消防安全制度4.7.1 项目部的消防安全方针是“预防为主,防消结合”,把预防火灾工作放在首位。4.7.2 项目经理是消防安全的第一责
19、任人;项目部成立以项目经理任组长,项目副经理任副组长,项目安全员、物资设备主管、班组长、施工员为组员的消防安全领导小组,研究、布置、检查消防工作。4.7.3 施工现场及驻地要配齐备足防火、防爆器材,并定期更换。4.7.4 对生产、生活易燃处所划分责任区域,责任到人,抓好落实。4.7.5 安全员要经常性地对施工现场、驻地易燃、易爆的处所进行检查,对发现的隐患及时进行整治。4.7.6 发生火灾后立即抢救并拨“119”向消防部门报告。4.8 特种设备使用登记制度4.8.1 由物资设备主管负责,建立项目部起重机械、起重设备与桩机等特种机械设备使用台帐。4.8.2 严禁擅自改变设备的安全性能。4.8.3
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