浅谈土木工程施工管理中存在的问题及对策.doc

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1、浅谈土木工程施工管理中存在的问题及对策 摘要：近年来，土木工程作为一门学科已发展成为一个内涵丰富、门类齐全、结构相对比较复杂的综合性体系。土木工程施工质量管理与控制的好坏，直接关系着整个施工项目质量。随着我国社会经济的飞速发展和城市化建设进程的不断加快，土木工程建设取得了很大的进步。与此同时，土木工程施工项目管理中也存在一些不容忽视的问题。本文提出了土木工程施工管理中存在的主要问题，并对如何解决这些问题提出了一些建设性意见。 关键词：土木工程施工管理 问题 对策 1 我国土木工程施工管理中存在的主要问题 1.1 法人制度的落实不到位。在具体的工程建设中，有些法人制度是为了项目筹资和运营还贷，而

2、筹资建设与运营还贷不属于同一个单位管理，这种短期化的管理对土木工程建设非常不利。 1.2 招标管理中存在着不规范的行为。招标过程中弄虚作假、“串标”行为时有发生，对土木工程的整体质量控制产生了不良的影响。土木工程建设项目的合同管理缺乏规范性。 1.3 安全意识淡薄，安全管理措施滞后。众所周知，安全是企业的生命线，是建筑工程项目能否顺利开展的关键，也是关乎企业形象的大事，所以在建筑工地必须牢固树立“安全为了生产，生产必须安全”的意识，下大力气搞好安全施工，文明施工。但在实际工作中，安全管理往往是走形式，走过场，应付上级检查。等到事故发生时，安全管理才提到日程，安全管理滞后可见一斑。 1.4 不同

3、成员单位之间缺乏交流，合作氛围不强。项目施工往往有多个不同的成员单位参与。由于不同成员单位存在不同的施工管理方法和技术力量，施工的有效管理难度大大增加。加之在具体的工程实施中，项目经理通常是独断专行，各个成员之间交流的平台有所缺失，难以达到良好的合作氛围。 1.5 质检制度不够完善。如果说安全是企业的生命线，那么完全可说质量是企业的命根子。施工企业能否取得优质的施工质量，很大程度上取决于企业是否有一套完善的质检制度。完善的质检制度会为施工单位取得优质工程奠定良好基础。反之，不完善的质检制度则可能为以后的质量隐埋下伏笔。具体到实际工作中，就会发现一些不容忽视的现象：比如有的项目施工单位对建筑材料

4、和建筑阶段性成品的检测弄虚作假，导致对物料的控制出现了片面性，加大了施工管理的难度。还有就是在具体的施工管理过程中“三检”制度贯彻执行的力度不够，有部分施工项目负责人未能严格地对每一道施工物料进行检测，留下了质量隐患，影响了后期的正常施工。 1.6 合同管理不规范，施工单位“以包代管”、非法转包现象依然存在。合同一经订立，就要严格按合同办事，来不得半点马虎。然而具体到施工项目来看，施工单位往往在签订合同后，不执行投标时的承诺。导致存在标书虽好，但管理不到位的现象时有发生。加之包工队、民工大量涌入建筑市场，有的施工企业纯粹是“皮包公司”，无队伍、无机械，靠企业的资质和各种途径揽到任务，提取一定的

5、费用后就违规分包、非法转包。直接影响到项目管理的质量和效果。另外，土木工程建设项目的合同管理缺乏规范性。在一些合同中，存在着不平等的条款，或者隐形的条款，有些施工单位说一套做一套，严重影响了土木工程项目管理的质量。 2 土木工程施工管理中应采取的对策 针对以上问题，笔者认为，只有做好以下几个方面的工作，才能保证土木工程施工管理落实到位。 2.1 建立健全管理责任制。要制定一套严格的管理制度，积极地推行土木工程管理责任制，这是加强土木工程管理、减少人为因素影响的主要手段。随着社会经济的快速发展，我国土木工程的建设规模在不断地扩大、工程项目的种类也在不断地增加，具体项目管理与合同管理的难度也在不同

6、程度加大。因此，迫切需要推行项目管理责任制，进而打破传统的管理误区，明确每个单位和个人的责任，将土木工程项目管理真正落实到各个施工过程中去。 2.2 下大力加强成本管理。对于一个具体的工程项目而言，利润率的大小是反映工程建设成功与否的重要指标。目前的土木工程市场，竞标以后对于施工单位而言收入是相对固定的，那么利润率的提升自然就在于对工程成本的有效控制，控制施工阶段的工程造价是建设项目施工管理的关键工作。目前来看，土木工程市场的竞争越来越大，而实现利润的最大化又是施工企业的最终追求目标。因此，应该对土木工程的施工成本进行科学地管理，管理部门应针对项目实际情况建立一套科学完善的成本管理体系。 2.

7、3 加强施工现场的管理。施工现场的管理是整个土木工程项目管理的重点，在这一过程中，不仅要加强对施工环境的管理，而且要加强对施工安全的管理。从理论分析和实践经验来看，土木工程施工管理应该做到项目成本、工程进度和工程质量三者的统一，即应重点从项目成本和工程质量两个方面着手进行管理。 2.4 加大施工管理力度，有效跟踪控制进度。从施工管理经验来看，主要应做好三个方面：一是在工程具体实施之前应科学计算工程量，认真分析具体的施工工序，在此基础上完成工程进度计划的编制工作。二是确定计划工期，这一过程是参照业主提出的标底工期，综合考虑自身的能力和资源实际，科学调配资源，确定最终计划工期的过程。三是对计划工期

8、完成情况进行实时地监控。这是一个将编制完的进度计划实效性充分发挥的过程，通过实时的监控保证工程按照计划有序地开展。 2.5 加大工程项目质量控制力度，确保企业可持续发展。可靠的质量不仅可以树立企业良好的外部形象，同时也是企业可持续发展的重要保证，要千方百计在施工管理上下功夫，在工程质量控制上做文章，重点从人员教育、材料管理等方面加强管理，加大施工管理，加强对工程质量的控制力度。一是要在企业上下形成一整套完备的质量责任制度，严格按国家的相关法律法规办事，将质量控制作为工作中的重中之重，一级抓一级，层层抓落实，建立“质量保证，人人有责”的良好氛围。二是加大施工队伍素质培训。施工队伍的素质高低，在一

9、定程度上直接影响工程质量的好坏，因此必须加强对施工企业从业人员的教育与培训，重点从理论上对他们进行有针对性的培训。通过培训，增强他们的质量至上和主人翁意识。与此同时，还要在具体工作中严格奖惩制度，帮助员工树立质量风险意识。三是要严格把好原材料采购质量关。俗话说“巧夫难为无米之炊”，这里说的“米”是指“好米”，如果“米”是坏的，既使巧夫再巧，他也不会做出色香味俱佳的菜肴。施工企业也是一样，再好的施工企业，如果不从源头上对原材料严格把关，再好的施工企业也做不出优质工程。因此，在施工管理中，从材料计划的编制、采购到进场后的验收、复检等诸多环节，都必须进行严格的限制和管理。四是时刻注意抓好安全生产。“

10、重视安全生产”不是一句口号，而是要在具体的工作中抓紧抓好。从工人作业的环境到他们具体的作业，都要时刻绷紧安全生产这根弦，切实做到安全生产、文明施工，将事故消灭在萌芽状态。 2.6 完善土木工程施工项目的运行机制。一是坚持按劳分配原则，打破大锅饭。“大锅饭，养懒汉”这句话可谓家喻户晓。只有打破大锅饭，实行按劳分配，才能真正激发人们的潜能，调动人们干事创业的积极性。施工企业要想顺利完成项目施工，就要加强管理，按照不同班组、不同员工对单位的贡献大小计算劳动报酬。二是落实“两层分离”和“两制建设”的运行机制。通过落实项目法施工，促进管理层与作业层分离，推行“项目经理负责制，项目成本核算制”，使各级责任

11、明确，责、权、利挂钩，形成压力和动力的统一，调动搞好施工项目管理的积极性。三是坚持以人为本的用人机制，重点选拔任用好项目经理。项目经理是否德才兼备，关系着施工企业的健康发展，关系着企业的兴衰，因此一定要在实践中坚持公开、公平、公正原则，真正将那些优秀的人提拔到项目经理这个重要岗位上来，为企业的发展奠定良好的基础。四是明确职责。施工项目管理，工作千头万绪，要通过明确企业层、项目经理层、作业层的责任，明确项目经理和项目经理部成员的岗位职责，按各自责任、职责进行管理，才能保证项目管理工作有条不紊地进行。五是建立企业内部市场化运行的营销机制。一个工程项目的施工，需要投入大量的劳力、材料、机械设备等生产

12、要素，企业内部在投入生产要素时，也要按市场化方式进行运作，采取企业内部竞争方式选择生产要素，促进内部生产要素质量的提高。 3 结语 施工企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，就要苦练内功。一方面加大施工人员培训工作，真正提高广大施工队伍的素质，另一方面还要加强项目管理，不仅重视安全生产，还要保证工程质量，依靠先进的科学技术，提高企业的创新意识，熟练掌握建筑工程项目管理的专业知识，从而为企业的发展奠定良好的基础。 参考文献： 1袁益光.加强土木工程施工项目质量管理的措施J.价值工程，2010（21）. 2祁志刚.论土木工程施工安全管理模式J.价值工程，2010（24）. 3戚甘红.土木工程质量管理研究J.价值工程，2012（06）.