浅谈建筑工程施工安全管理毕业论文.doc

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1、论点：建立规范化的安全生产管理模式是保证建筑施工安全生产的保障，是建筑施工企业搞好施工项目安全生产管理的关键。依据：建筑工程施工项目质量与安全管理的第七章第三节目前建筑项目施工安全管理存在的问题和第八章的施工项目安全管理的措施。学习建筑工程施工项目质量与安全管理给我的启迪-浅谈建筑工程施工安全管理l 绪论部分建立规范化的安全生产管理模式，是指实行劳务市场管理的规范化、建筑施工企业全员参予、全过程管理规范化的安全生产管理模式。随着我国经济建设的发展，建筑业的规模很大，国家有关部委为了搞好建筑业的安全生产，相继出台了一系列法律、法规、条例和安全许可证制度，但伤害事故和死亡人数一直居高不下，建筑施工

2、现场的安全形势十分严峻。如高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌和触电等事故的发生，严重威胁着施工人员的生命安全和身体健康，给企业和国家财产带来不同程度的损失。据了解，我国劳务市场管理不规范，部分企业的安全生产管理体系不健全，过程控制不到位，是造成安全事故发生根源。因而，规范化安全管理、进一步减少安全事故的发生是建筑企业安全生产的重中之重。本人根据多年来的安全生产管理经验以及耳闻目睹，就如何搞好施工项目安全生产管理工作，进行了一些初步的探讨。l 本论部分一、劳务管理规范化劳务管理规范化，指劳务公司及劳务人员管理的规范化。首先，国家、行业主管部门应加强劳务公司的规范化管理。当前，我国大部分劳务公司组

3、织机构形同虚设，以收取管理费为主；如有的几个人、几十个人成立一个劳务队，由工头带领，挂靠在劳务公司名下。其一是劳务队追求短期效益，节约开支，盲目蛮干。其二是部分劳务公司不重视安全管理和教育，造成工人素质差、安全生产意识低。当发生重大安全事故无法推责时，劳务公司改名的、工头不愿承担责任的、扭头就跑的、或煽动工人闹事的比比皆是，给建筑企业的安全管理带来难度。对此，国家、或行业主管部门应提高劳力公司的审批门槛，加大对劳务公司的管理和处罚力度，实行劳务公司属地统一管理；对管理不规范的劳务公司主要负责人（合同当事人）进行责任追究等，从而达到劳务公司管理的规范化。另外，劳务输出政府应本辖区农民工进行规范化

4、管理。一直以来，大部分农民工从未经过彻底的安全教育，在工地上进行的安全教育因受时间短的限制，效果不大，从农民工转化为建筑工人必须有一个过程。因此，由输出劳务的当地政府对输出劳务人员进行初级专业、安全知识教育培训，让农民工对所从事的施工过程进行学习，使其达到一定的安全知识和专业知识水平，从而提高建筑企业安全管理的效率。劳务管理规范化，为建筑企业安全管理提供基础保障。二、企业全员参予的规范化安全管理企业全员参予的规范化安全管理，即企业领导提高安全管理的认识、建立健全的各级安全生产管理机构、发挥各级安全监督管理部门效果的全企业管理人员参予的安全管理模式。(一)、企业领导提高安全管理的认识建筑企业法定

5、代表人是企业安全生产的第一负责人。企业负责人必须从企业的长远利益出发，认真贯彻执行国务院关于“安全第一，预防为主”的方针，做到“管生产必须管安全”的原则。安全生产关系到企业的发展，是保护国家财产及施工人员生命安全、身体健康的前提。正确处理安全与生产、安全与效益、安全与进度的相互关系，在生产、效益、进度与安全发生矛盾时，必须以安全为主，避免事故发生。 （二）健全公司级安全生产管理机构公司建立以企业负责人、各职能部门共同参予的安全管理机构。企业负责人是公司级安全管理机构的第一负责人，负责全面管理工作。技术主管部门必须提供安全生产的各项技术方案的审批和指导。财务主管部门必须保证安全生产投入资金运作。

6、材料、设备采购管理部门必须保证订购的材料、设备等符合相关的安全使用要求；安全主管部门必须坚决落实国家安全生产方针政策，不拘于形式，将安全生产工作贯彻到底。总之，各职能部门在企业负责人的领导下各负其责、相互配合，以安全管理为已任，为施工项目安全生产的顺利提供可靠支持和保障。（三）、建立健全的施工项目安全生产领导体系建立以项目负责人为组长的安全管理体系。项目负责人负责全面管理工作；技术负责人担任副组长，负责安全技术方案、预案的编制工作；项目副经理担任副组长，负责施工现场的安全生产管理工作；安全员担任副组长，负责各项安全生产监督、检查和落实工作；各专业工长、施工员、材料员等管理人员担任组员，负责本专

7、业、分项的安全管理实施工作。所有管理人员必须认真贯彻执行安全生产方针、政策和规章，负责安全生产计划、措施方案的实施，认真履行安全生产管理职责，及时将安全生产中出现的问题上报项目负责人，对于解决不了的，由项目负责人主持安全专项会议研究解决。在日常工作中，管理人员不断交流安全工作经验，提高管理效果，确保安全生产。（四）、健全劳务工班管理体系健全劳务工班管理体系，即分包单位应健全安全生产管理的体系。生产工人在施工生产的第一线，本身处在危险的施工环境下，亲身经历生产的每一个过程，能够掌握一线生产情况。分包单位管理人员是生产工人的直接领导，直接安排和管理一线工人的生产工作，落实项目总包的工作计划和生产任

8、务。因此，各分包建立健全的管理体系，是安全管理的基础，是施工项目搞好安全管理的保障。（五）、发挥各级安全监督管理部门的效果发挥各级安全监督管理部门的效果，是保证企业安全生产的有效途径。“管生产必须管安全”是安全生产管理的原则，但是，企业各级管理人员重进度、重效益、轻安全的现象普遍存在。企业安全监督部门担负着安全生产监督检查、落实工作，责任重大。企业只有提高安全监督部门的地位，才能免其受制于其它部门的约束，以便实施正确的安全管理；及时将安全生产信息汇报企业负责人或项目负责人，从而及时解决现场存在的安全问题，减少安全事故发生，确保安全生产顺利。三、全过程规范化安全管理建筑施工中，人、机械设备、原材

9、料、生产环境和施工方法五大因素是工程项目的综合作用过程。全过程安全管理规范化就是以国家及地方有关安全管理标准、规范、规章制度为依据，对施工的五大因素进行全面的过程管理和控制，将安全事故消灭在萌芽状态。（一）、控制人的不安全行为控制人的不安全行为，即控制操作者的不安全行为。人的不安全行为有操作错误、忽视安全、手代替工具操作、昌险进入危险场所、危险品处理错误等。首先，要做好新工人入场前的三级安全教育，增强工人的安全生产意识和自我防护意识。三级安全教育由公司级、项目部级、施工班组级组成，教育重点是普及安全生产基本知识、法规、应急救护知识等，剖析典型事故案例，依据有关规定不少于50个学时，考核合格的人

10、员方可上岗作业。其次，做好分部、分项工程安全技术交底。作业前，由工长对施工班组进行统一交底，讲解针对性的施工步骤、方法和本专业的安全技术操作规程，教育工人严格按交底作业，穿戴好防护用品及采取有效保护措施。另外，做好班前教育。上班前，由班组长对工人进行具体施工部位的班前教育，讲解、强调作业过程的危险环节、防范措施；制止工人作业中盲目、蛮干现象；对发现的问题及时采取相应的安全防护措施。只有采取切实有效的安全教育、安全交底、班前教育等安全管理工作，加强过程的监督检查，才能有效防范操作者的不安全行为，从而避免人的不安全行为造成事故发生。（二）、材料安全管理材料安全管理指大型构件、钢筋、砌块、水泥等材料

11、的运输和码放应符合安全要求。首先，大型构件如大模板等物料的吊运、安装、码放等作业必符合规范要求，避免引起安全事故的发生。北京市建设工程施工现场安全防护标准1.8规定：模板存放区必须设1.2M高围栏进行围挡，模板必须面对面码放整齐,保证70-80度的自稳角等。如某工地大模板长期未按规定成对码放，大模板码放区未设围栏，工人可以随便进出模板区；2004年6月某日，因大风使数块大模板倒塌，造成2名工人当场死亡。据了解，该工地模板区管理长期不规范，造成事故发生。另外，钢筋、砌块、水泥等材料码放应符合规定。如某工地作业人员码放8米长成捆钢筋时靠墙，在塔吊吊运其中一捆钢筋时，有两捆钢筋受外力滑动将砖墙挤倒，

12、站在墙边的信号工被砸伤。此事故系作业人员安全意识差，钢筋码放与墙未保持安全距离造成。因此，材料进场、运输、吊运、码放等作业必须符合安全要求，及时排除安全隐患，才能免除材料管理不到位引起的安全事故发生。（三）、机械安全管理机械伤害是五大伤害事故之一，搞好机械安全管理是减少机械事故发生的途径。首先，要做好机械安装、日常维修和保养工作。如机械的安装不规范、设计不当、缺陷、非正常运行、维修不良等问题均容易造成安全事故的发生。北京市建设工程施工现场安全防护标准第1.10.3条规定：机械设备操作应保证专机专人，持证上岗，严格落实岗位责任制，并严格执行清洁、润滑、紧固、调整、防腐的“十字作业法”。因此，机械

13、操作人必须做好日常检查和保养；机修工应做好定期检查和维修机械；机电管理人员做好机械安装、大修后的检查验收工作和日常检查验收工作，及时排除机械运行中潜在的安全隐患，是保证机械运行安全的前提。另外，外用电梯司机、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员必须持证上岗，下班时，机械应断电等。北京市建设工程施工现场安全防护标准第1.10.13条规定：外用电梯司机必须持证上岗，电梯司机不得离开岗位。例：某工地外用电梯司机有脱岗现象，2008年元月某日，电梯司机不在岗，某工人私自将电梯开到10层中间，电梯突然停止运行，该工人不明原由，便打开电梯门向楼层内跳，不小心摔落楼下死亡。据了解，司机私自离岗及该工人违章操作是

14、事故发生的主要因素。因此，机械安全管理到位，机械使用符合要求，才能使机械安全事故得到控制，从而使机械安全管理达标。（四）、施工方法施工方法指建筑工程施工必须依据有关标准、规范及安全操作规程等编制各项施工组织安全技术方案。施工方法是项目管理人员实施建筑施工管理的依据，是施工作业的具体方法，由项目管理人员进行监督实施。首先，施工管理人员必须依据施工方法进行管理，不得违章指挥。违章指挥是指项目管理人员忽视安全，追求短期效益、违反操作规定指挥。如：1999年9月23日，某办公楼脚手架工程施工至第5层时，安全员认为搭设质量不合格要求返工，但项目经理怕耽误工期要求继续施工。脚手架搭至第3层时，全部倒塌，6

15、名工人随架坠落，3人当场死亡，3人重伤。据了解，此事故是项目经理违章指挥而造成的，是不符合方案要求施工造成的后果。由此看出，违章指挥带来的后果是严重的，是不可取的，必须坚决堵绝。其次，操作人员必须严格按操作规程作业，服从管理人员的正确指挥，不得违章操作。违章操作是指作业人员不懂机械操作、工种、分项工程的安全操作规程、或为了省事而违规作业。如：2003年9月某日，某公司钢筋加工场弯曲机的操作人员李某在工作期间去卫生间；小工张某刚来两个月，借机私用弯曲机，不小心将左手两指头切断。据调查，李某离开时机械电箱未断电上锁，而张某非本机械的操作人员，私自进行机械操作，二人的行为均违反了机械安全操作规程，属

16、违章作业，造成事故的发生。总之，违章指挥、违章操作是不符合施工方法的具体表现，只有依据正确的施工方法进行施工，才能避免因施工方法不当造成的安全事故发生，保证生产顺利。（五）、生产环境方面 “以人为本”，为作业人员创造良好的作业环境，减少环境的不利影响，促进建筑施工安全生产顺利。首先，改善作业区环境的不良因素，采用相应的防护措施，是保障人员安全的组成部分之一。作业区环境因素有照明光线不良、通风不良、场所狭窄、杂乱、地面滑等。环境因素易造成的后果有：光线不良易引起误操作；通风不良易引起人员窒息而发生危险；作业场地狭窄、杂乱、地面滑等造成人员行走不便，万一发生应急事件时，易影响人员撤离，从而使事态扩

17、大等。因此，各种不良环境因素应采取相应的保护措施，小事当大事抓，避免安全事故发生。另外，在大风、大雨、大雪等自然环境下，也给施工中的安全管理带来不便。北京市建设工程施工现场安全防护标准第十章第十条规定：六级以上强风必须停止塔吊作业。又如：大雨、大雪中，高空作业易发生人员滑倒的危险。因此，在恶劣的环境影响下，应根据相关规定采取相应的保护措施或停止作业，从而确保施工安全。l 结语部分由以上看出，推行建筑劳务市场规范化管理，为建筑企业提供素质高、安全生产意识强的作业人员，是建筑施工企业提高安全管理的基础；建筑施工企业全员参予管理规范化使企业全体员工融入安全管理的氛围，是建筑施工安全生产的动力；全过程的安全管理规范化，将安全生产管理贯穿至施工的每一个环节，是建筑施工安全生产管理的细化和综合管理过程，是建筑施工企业安全管理的保障。总之，实行规范化的安全管理模式，对改变建筑企业施工的安全现状将起到积极的作用。2010年1月参考文献1、张玉平 施工企业管理人员安全教育 北京市建设委员会 20042、安全生产必备常识 20083、（DBJ01-83-2003）建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准 20034、珍爱生命 防范第一 北京市朝阳区建设委员会 2008