2020年森林防火工作方案工作要求.doc

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1、2020年森林防火工作方案工作要求 森林火灾不但烧毁成片的森林，伤害林内的动物，引起土壤的贫瘠并破坏森林涵养水源，甚至会导致生态环境失去平衡，森林防火工作刻不容缓。下面就是给大家带来的2020年森林防火工作方案工作要求最新，希望能帮助到大家!2020森林防火工作方案工作要求一1.总则1.1 编制目的目的在于贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，确保本镇在处置重、特大森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施得当。把重、特大森林火灾造成的损失降到最低，有效地保护我镇的森林资源，巩固造林绿化成果，维护生态安全。1.2 编制依据依据中华人民共和国森林防火条例、广东省森林防火管理规定，结

2、合我镇的森林防火工作实际，制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于清溪行政区域内发生的重、特大森林防火的应急事件处理。1.4 工作原则统一领导，分级负责;密切合作，形成合力;以人为本，依靠科技;职责明确，规范有序;预防为主，常备不懈。1.5 预案启动的条件(1)在三级风以上，发生在重点火险区划内的森林火灾.(2)燃烧时间在一小时以上，尚未扑灭的森林火灾。(3)森林过火面积已达30亩，尚未控制的森林火灾。(4)天气干燥，风大，林内可燃物多,火势难于控制的森林火灾。(5)对工厂、仓库等重要建筑和民居安全造成重大威胁的森林火灾。(6)火场跨越本镇与其它市、镇行政界线的森林火灾。(7)需请求市或其它联

3、防单位支持的森林火灾。2.组织体系及职责我镇已成立了森林防火指挥部，办公室设在清溪镇行政办事中心408室，即清溪镇农业技术服务中心内。本预案启动后，清溪森林防火指挥部承担着本镇重、特大森林火灾应急处置的各项组织指挥工作。2.1 指挥部人员组成指挥长：主管副镇长副指挥：农办主任 林业站长成员单位：公安分局、武装部、消防大队、交警大队、财政分局、电信分局、社会事务办、清溪医院、各村委会。办公室主任：林业站站长2.2 组织指挥体系在镇委、镇政府的统一指挥下，扑救工作由森林防火指挥部具体组织指挥、协调，各成员单位必须快速响应，努力完成所承担的各项任务。2.3 职责(1)指挥长：在发生森林火灾事故后，根

4、据前线火情信息反馈，决定启动相应等级的森林防火预案，统观全局，调配打火力量，指挥、协调前线与后勤力量，与上级部门进行沟通。(2)副指挥：接报后，马上赶赴现场，对火场地形地势进行充分了解，制定打火方案。指挥打火队的进攻方向，对火势突发情况进行分析处理，并充分与指挥长进行信息沟通，指挥好后勤人员的工作安排。组织第二、第三梯队及扑火设备，完成扑火后组织人员整理设备及清理火场。(3)成员单位：公安分局：应急预案启动后，迅速组织公安民警参加扑救森林火灾工作，并负责维持扑火现场秩序，组织人员对火灾现场进行勘查，查明火灾原因。消防大队：迅速反应，派出消防车、消防人员配备必要的消防设备参加扑火。交警大队：维持

5、到达火场道路的交通秩序，保证人员、物资运送及时到位。武装部：组织民兵、预备役人员参加扑救森林火灾工作，并利用运兵车运送人员、物资到火场。财政分局：负责将本镇森林防火预防和扑救经费纳入年度财政预算，并协调解决森林火灾预防、扑救和基础设施建设等经费，做好应急款项准备工作。电信分局：负责保障森林防火指挥部与扑火现场的通讯联络畅通。医院：负责调动药品、器材、组织医疗救援队伍，提供医疗保障，及负责森林火灾扑救现场受伤人员的抢救工作。各村委会：协调做好辖区内的森林防火工作，启动应急预案后，按森林防火指挥部的调度，组织本村的“三防”人员迅速进入火场扑救。3.运行机制3.1 预防预警机制3.1.1 森林防火的

6、预防加强森林防火的宣传教育，提高全镇广大干部群众的森林防火意识;狠抓森林防火措施的落实，签订防火责任书;严格野外火源管理，规定生产生活用火行为;加强对高火险天气和危险区域的巡查监督，消除各种火灾隐患，抓好全镇生物防火林带的建设，提高防火能力。加强我镇护林扑火队伍的建设和防火基础设施的建设，全面提升预防森林火灾的综合能力。3.1.2 火险预测预报根据东莞市气象部门在森林防火期内对我市气候的预报，分析各重点防火期的森林火险形势预测报告，利用电视台向全镇发布。森林火险等级为三级：(1)森林火险黄色预警信号(三级)：中度危险，林内可燃物较易燃烧，森林火灾较易发生。防御指引：各有关部门要加强森林防火宣传

7、教育;加强巡山护林和野外用火的监管工作;充分做好扑火救灾的准备工作，进入林区注意防火;在林区或林缘用火要做好防范措施，勿留火种，乱丢烟头。(2)森林火险橙色预警信号(四级)：高度危险。林区内可燃物容易燃烧，森林火灾容易发生，火势蔓延速度快。防御指引：进一步加强森林防火宣传教育;加大巡山护林力度，严格管制野外火源;充分做好扑火救灾准备，进入防火临戒状态;在重点火险区要设卡布点，禁止带火种进山;停止一切炼山作业。(3)森林火险红色预警信号(五级)：极度危险。林内可燃物极易燃烧，森林火灾极易发生，火势蔓延速度极快。防御指引：处置森林火灾应急预案2020森林防火工作方案工作要求二根据森林防火条例要求以

8、及市、区森林防火紧急电视电话会议的部署，市、区林业局制定市森林防火专业扑火队伍建设方案。为进一步加强我镇森林防火专业扑火队伍建设，提高森林防火扑救和防火应急处置能力，结合实际情况，特定本方案。目标任务：1、镇成立专业扑火队，根据我镇总人数：13688人，林地面积：151133亩，准备组建1支30人以上专业扑火队。2、要求各村生态林护林员1-2名，火险季节进行防火宣传和巡山护林。建设标准：1、扑火队员条件：男性、年龄18-50周岁以下、身体健康、体力好。2、扑火队装备：挂包：1个/人(迷彩服、军鞋、内装手套、手电筒、水壶)，劈刀15把、二号扑火工具30把、风力灭火机3台、油桶2个、对讲机2部。管

9、理与培训：1、镇专业扑火队每个队员应参加森林火灾扑救常识培训，以及风力灭火机使用培训。保证有3名以上队员掌握风力灭火机调机和拆装清洗技术。2、专业扑火队由镇政府统一调配，林业站负责日常管理工作。扑火队人员待遇：1、每年应给予镇专业扑火队员办理简易人身伤害保险(100元/人年)。2、每年9月份至次年3月底火险季节，每月给误工补贴300元。救火时扑火工资按当天计算：白天一次救火工资50元，晚上救火工资100元，24小时以后救火工资150元。3、专业扑火队建设所需经费，由镇政府统筹解决。2020森林防火工作方案工作要求三一、切实加强领导1、为了加强对森林防火工作的领导，镇设立森林防火指挥部，由镇长任

10、总指挥，分管领导任副总指挥，下设办公室，办公地点设在山陈村防火指挥部。2、各有林村要把森林防火工作摆上村两委重要的议事日程，按照“预防为主，积极扑灭”的森林防火工作方针，加强领导，明确分工，责任到人。3、森林防火期间，实行领导带班，防火队员24小时昼夜值班制度。值班人员要坚守岗位，不得擅自离岗，认真做好电话记录，确保及时上传下达。二、强化宣传，落实责任1、广泛深入开展森林法、森林防火条例和禁止带火种进山作业、游玩等有关法律、法规的宣传，做到家喻户晓，人人皆知。禁火区和进山路口均应设立固定的宣传警示牌，并在显眼位置刷写宣传标语，增强进山人员防火意识。2、全面实行进山许可证制度，各村要修订护林防火

11、村民公约，明确带火源进山、野外违章用火的处罚规定，加强火源管制。3、落实村两委干部和护林员包片、包山头、包路口制度，护林员要严格执行巡山制度，对自己所管辖的山场要实行常年巡山执勤。村两委要切实担负起森林防火的责任，对所包山头、责任范围要加强督查，消除隐患。三、扑救准备全镇组建1支森林消防中队，共计20人。对扑火队员进行必要的扑火知识教育和训练，做到召之即来，来之能战，战之能胜。全镇扑救力量，具体分工为：1、指挥组组织实施火情处置方案;下达指令或分配任务;向火场指挥员或扑火队下达指令;收集火场扑救和其他工作信息;掌握火情动态，向市森林防火指挥部报告。指挥组由刘欣总指挥，王学山副指挥负责。2、扑救

12、组负责召集各有林村护林员当向导;召集各扑火队报到;登记扑火队伍单位、人数、报到和上山时间，明确上山路线。扑救组由李玉华、王文涛负责，组员由镇森林消防员组成。3、后勤组负责组织扑火机具和救援物资的调运、采购、运送、交接、分发、回收和记录等工作。若出现火场扑火队员受伤或生病需要急救时，后勤组应安排专人做好营救工作。后勤组由刁元新、刘玉学负责。四、扑救程序1、任何单位或个人一旦发现火灾必须立即扑救并向所在村或镇森林防火机构报告。2、镇、村接到火情报告后，必须迅速启动扑救森林火灾预案，召开森林防火指挥部成员紧急会议，研究制定扑救方案。下达扑火救灾各项指令，发出组织扑救森林火灾紧急通知，调遣扑火队伍进行

13、扑救，扑救组人员要在半小时内赶赴现场扑救。3、扑救组随时向指挥组报告火情，凡延烧半小时仍未扑灭的，指挥组根据火情动态，向市森林防火指挥部请求增援。4、后勤组要在扑救组第一梯队出发后两小时内，要把水和干粮送到火场。5、山火未彻底扑灭，扑火人员不得撤离现场，撤退命令由现场指挥部下达。明火彻底扑灭后，应对火灾现场进行全面检查，清除暗火，并由火灾发生的村负责留足力量继续观察，直到确保不复燃为止。五、注意事项1、坚持“三不打、二严禁、一报备”制度。即“三不打”：进入夜间对火场原则上围而不打，组织人员开设防火路;扑打火头原则上不动用群众，而应组织专业队突击扑打;在危险地型条件或火情环境下，原则上不动用实属

14、消防大队扑火，而应组织若干精干的专业队伍实施突击。“两严禁”：严禁组织妇女、儿童和老人上山扑火;严禁指派无扑火经验的干部，尤其是乡镇干部到一线火场指挥扑火。“一报备”：火场清理和守护实行指挥员姓名报市政府备案制，严格责任，严防火场死灰复燃。2、扑火队员要服从命令，听从指挥，既要以队为单位相对集中，又要以组为单位分散扑打，不准离组脱队，单人行动，若发现险情，要及时向队长报告。3、遇到扑火队员受伤，要迅速撤离火场抢救，及时与火场指挥员或前线指挥部联系救助。4、发现扑火队员丢失，要以组为单位马上组织搜寻，并及时向火场指挥员或前线指挥部报告。5、后勤组在运送救援物资到达火场应按照“先送送前，后送送后”

15、的原则，确保每位扑火队员都能及时拿到救援物资。六、扑火器具的储备配备风力灭火机20台，2、3号工具200把，手电筒20个，备足燃油200升，要保证扑火设备完好，随时添加、随时动用。七、灾后事宜1、灾后报告：森林火灾发生后二天内所在村应向镇森林防火指挥部做出书面报告，说明起火原因、地点、组织扑救、损失情况、检查隐患和整改措施等。2、火灾查处：案件查处工作由镇林业站配合市林业公安分局处理，所在村要保护好现场，并协助做好调查取证工作，尽快破案查处。3、奖惩办法：对肇事者，由森林公安机关给予法律及经济处罚;对玩忽职守者，根据法律和上级有关文件规定予以处罚。2020森林防火工作方案四森林火灾是一种破坏森

16、林资源和自然生态环境，危及国家和人民生命财产的严重自然灾害。为了加强森林防火的宣传教育工作，不断提高我校师生的森林防火意识和法制观念，最大限度减少森林火灾的发生，保护森林资源安全，结合我校工作实际，特制定如下工作方案。一、指导思想和活动目的认真贯彻落实“隐患险于明火，防范胜于救火，责任重于泰山”的工作原则，坚持“预防为主，坚决消除火灾隐患”的工作方针，落实责任，全体动员，千方百计做好森林防火工作。二、加强领导，落实责任为了加强对此项工作的领导，特成立如下领导小组： 组 长：(校长)副组长：(副校长)成 员：三、时间安排和活动对象此森林防火期内开展，将森林防火宣传作为一项经常性、长期性的工作来抓

17、，并纳入对学生思想道德教育、素质教育范畴，让广大师生牢固树立“爱护森林资源，严禁玩火、弄火”的防火意识。四、宣传教育活动的主要内容一是在每个班级上一堂森林防火专题课;二是各班出一期森林防火黑板报;三是给每个学生家长一封信;四是每位学生写一篇关于森林防火的作文、出一期校园森林防火黑板报;五是学校张贴一幅森林防火宣传标语。充分利用班会、黑板报、宣传栏、班级墙报、红领巾广播站等多种宣传阵地，宣传防火的重大意义和森林防火的基本常识。冬季来临，要教育学生不玩火，严禁携带火种进入山区、林区，消除火险隐患，防患于未然。同时，要进一步加强对学生安全防火、避火常识的教育和遇险自救知识的教育，并通过学生将有关知识

18、宣传到家庭和社会，增强全社会的防火意识，提高每个人的防火自救能力，确保安全工作万无一失。五、时间安排本次宣传教育活动分为三个阶段进行。第一阶段，宣传发动阶段(20_年9月25日至10月25日)。学校召开会议，认真部署，制定方案，落实责任，确保宣传教育活动顺利进行。第二阶段，活动开展阶段(10月26日至12月31日)。学校安排老师组织、指导学生召开主题班会课、写作文、发致家长的一封信、出黑板报、张贴宣传标语等活动，全面提高广大师生和家长的森林防火意识。第三阶段，总结阶段(元月)。认真总结一学期来在森林方面所取得的成绩和存在不足.并将资料整理归档.2020森林防火工作方案工作要求五为切实做好我项目

19、部防火期的森林、草原防火工作，有效遏制森林、草原火灾高发势头，一、指导思想和工作目标牢固树立科学发展观，全面贯彻省、市关于森林、草原草原防火工作的要求，按照“预防为主，积极消灭”的工作方针，加强森林、草原防火组织指挥、预测预报和林火扑救“三个体系”建设，落实森林、草原防火行政领导负责制，建立健全森林、草原防火预防和扑救体系，全面提升森林、草原火灾科学防控水平，严防森林、草原火灾事故发生。二、工作重点(一)突出重点部位。在做好全项目森林、草原火灾防控工作的同时，对全项目的林区、旅游景区和集中连片的林区等森林、草原防火的重点部位，严防死守，确保不出问题。(二)把握重点时期。冬季施工期间是森林、草原

20、防火工作的重点时期。(三)抓住重点环节。防火的宣传教育，野外火源的依法管理，林火的科学扑救是森林、草原防火工作的重点环节，要严密组织，确保各项工作部署落实到位。(四)管好重点人群。对施工现场重点人群，要加强宣传，落实监管措施，负责到人。三、主要任务(一)森林、草原火灾预防工作1、加大宣传力度，提高全民防火意识(1)全项目20_年11月至为森林、草原防火工作宣传月。(2)充分利用旗、县防火办发放的防火宣传图册进入各村、集市、学校反复播放。(3)施工现场设臵防火标牌、及标语，及时提醒施工人员。2、严格火源管理，突出重点环节监控1在11月上旬全项目开展森林、草原火灾隐患排查专项活动，以施工班组为单位

21、，全面排查林地内与林地毗邻(50米以内)的坟地、农田，易燃易爆危险物品存放地点等基本情况。3、加强制度建设，建立有效防火工作机制(1)建立防火巡查制度。按照区域布局，全项目防火办将抽调力量，固定人员、不间断地进行施工现场巡查，所有巡查事先不打招呼，巡查结果直接反馈全项目防火办和指挥部领导;(2)实行防火工作捆绑考核制，即施工班长与队成员防火工作同考核、同奖惩;(二)森林、草原火灾扑救工作1、扑火预案准备从实际需要出发，进一步修订完善森林、草原扑火应急预案，增强预案的针对性、科学性和实效性，确保火灾发生后能立即启动应急预案。各施工班组都要组织森林、草原扑火实战演练，使有关领导、部门和人员熟悉预案

22、内容，熟练工种程序，熟记自身职责，确保出现火情能有序开展工作。2、防扑火能力建设(1)防火期内，全项目半专业扑火队要做到严阵以待，做到有火即来，来之能战，战之能胜，确保“打早、打小、打了”，努力减少林火损失。发生森林、草原火灾时，各施工班组班长要亲赴火场一线，靠前指挥，以人为本，重兵出击，科学扑救。明火扑灭后，做好清理火场的工作，努力把火灾扑灭在初级阶段;(2)进一步推动全项目半专业扑火队的建设。3、做好应急准备工作(1)确保信息畅通。全项目防火办不定期的对各施工班组的防火值班情况进行现场或电话检查，检查结果作为森林、草原防火工作考核依据;(3)全项目防火办要确保扑救火灾的装备物资充足和扑火队

23、员状态良好，始终处于临战状态。各施工班组要按要求配齐扑火工具。4、森林、草原草原火灾的扑救(1)各施工班组发生森林、草原火灾，要立即按本级预案在第一时间实施扑救，同时上报全项目森林、草原防火指挥中心(电话0475-52120_)。对于动用本级预案不能扑灭的火灾，要立即向旗、县森林、草原防火指挥部请求援助。全项目扑火队要立即赶赴火场进行扑救;(2)要本着打早、打小、打了和科学扑救的原则进行，严禁在扑救中出现责任性人身伤亡事故;(3)扑救森林、草原火灾时，全项目森林、草原防火指挥部或防火办根据扑火工作需要，有权调动或调用有关单位的扑火队及扑火工具、车辆及其他扑火物资;(4)加强信息反馈。在扑救期间

24、，要明确专人每15分钟向森林、草原防火指挥中心报告扑救情况;(5)明火扑灭后必须按要求清理火边，看守火场，起火所在村的主要负责人必须与全项目森林、草原防火指挥部签订火场看守责任书，将看守火场责任落实到人;(6)全项目林业站和林业中队负责火场的调查和对肇事者的处理。(三)森林、草原草原防火责任制落实工作1、强化责任追究按照河北省森林、草原防火工作责任追究暂行办法的规定。全项目防火办、林业中队和各成员单位要加大防火工作的监督力度和巡查密度，切实加大对森林、草原草原防火工作的责任追究力度。特别是对玩忽职守、失职失察、部署检查不力、防火值班不到位、工作责任不落实、防控措施不得力、存在火灾隐患不整改和发

25、生火警火灾查处不及时、不主动的村，从速从快，严肃处理并通报全全项目。全项目防火办在督促各村落实防火责任的同时，重点是检查和管好村护林员，要坚持每天巡视检查，做到每天见一面一嘱咐，不论是旗、旗、县全项目的巡检，还是村组护林员管护，必须要有记录和检查签字，护林员外出必须向全项目防火办主管人员请假，并有人替岗，凡发现护林员一次不在岗的，扣发工资50元，三次不在岗的予以辞退，管护区内火情别人发现报告的或隐瞒不报发生火灾的，都要区分情况给予相应处罚，直至辞退甚至追究刑事责任。2、落实森林、草原草原防火责任(1)严格实行森林、草原草原防火行政首长负责制。全项目、村、学校、企业都要层层签订森林、草原草原防火

26、责任状，明确任务，分清责任，不留死角;(2)认真落实包片责任制。全项目干部包村、村干部包组片、护林员包林区，责任人包人头、地块、坟头，真正做到山有人管、林有人护、事有人抓、责有人担;(3)按照全项目年度考核办法，对各村实行防火工作考核“下降一个档次”。(4)在每个防火重点时期，全项目防火办要深入村集中开展督导检查活动，对防火值班不到位、包保制度不落实、防控措施不得力、存在隐患不排查而发生火警火灾的村，进行严肃处理并通报全全项目。督导检查结果列入村年终防火目标考核，严格兑现奖惩。3、强化监督监管职能在进入防火期后，特别是春节、清明节、五一、十一等关键时期，及时开展全面自查自纠。全项目森林、草原草

27、原防火指挥部组织防火办和全项目森林、草原草原防火指挥部成员单位加强对森林、草原草原防火工作的检查督导，适时组织明察暗访，做到防火期不结束，检查工作不停止。通过联查、互查、对查等方式查隐患、堵漏洞，确保不留死角，把火灾隐患消灭在萌芽中。4、严格值班和火情报告制度各村要严格执行24小时值班和领导带班制度，确保防火信息传递畅通。全项目防火办要加强对全全项目值班情况的调整检查，防止空岗、脱岗。要严格执行火情报告制度，一旦发现火情，必须及时、准确上报全项目森林、草原防火指挥部办公室(电话_)。全项目防火办值班人员接到火情报告后，要立即报告分管领导和主要领导，对火情及时果断处臵。因迟报、瞒报而贻误战机造成损失的，将严肃追究当事人和有关领导的责任。四、工作要求各村和有关部门要充分认识到森林、草原草原防火工作的严峻形势，从落实科学发展观和构建和谐社会的高度，把森林、草原防火作为安全生产工作的头等大事摆上议事日程，做到思想不麻痹，工作不松懈。全项目防火办要加强对全全项目森林、草原草原防火工作纳入各村年度综合考核，与领导干部政绩考核挂钩，对因责任不落实、措施不到位，导致辖区内发生一次以上森林、草原火灾或三次以上森林、草原火警的，或出现瞒报、漏报、迟报森林、草原火警、火灾事故等问题的，实行一票否决，并严肃追究有关责任人的责任。2020年森林防火工作方案工作要求