广场南路延伸道路工程可行性研究报告.doc
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1、目 录第一章 总 论11.1概论11.2编制依据和范围3第二章 项目提出背景及必要性62.1项目的建设背景62.2项目建设的必要性6第三章 现状与发展93.1研究区域概况93.2 项目影响区域现状及发展12第四章 交通分析与发展预测154.1 交通分析154.2发展与预测18第五章 建设条件225.1区域自然条件225.2 材料及运输条件235.3 社会条件23第六章 工程建设方案246.1设计原则246.2设计依据246.3工程沿线现状256.4建设内容与规模256.5工程技术方案25第七章 环境影响评价287.1环境影响预测287.2评价标准287.3环境影响分析287.4环境影响评价33
2、第八章 劳动安全348.1环境影响预测348.2防护及监控措施35第九章 节能369.1影响因素分析369.2节能措施36第十章 建设管理与工期安排3810.1建设期项目管理3810.2建设期组织机构3810.3项目营运期管理3910.4工程实施计划39第十一章 工程招标及质量保证体系4011.1项目招标范围及招标组织形式4011.2投标、开标、评标和中标程序4011.3评标委员会的人员组成和资格要求4111.4质量保证体系41第十二章 投资估算与资金筹措4312.1投资估算4312.2资金筹措44第十三章 效益分析4513.1社会效益分析4513.2经济效益分析4613.3环境效益分析46第
3、十四章 结论与建议4814.1结论4814.2建议48附 件:1、单位法人证书;2、组织机构代码证;3、广场南路西延伸段征地拆迁及安置用地规划方案。第一章 总 论1.1概论1.1.1项目概况1、项目名称:XX县广场南路往西延伸道路工程2、项目承办单位:XX县城市发展投资有限公司3、建设地点:XX县广场南路至XX路4、建设性质:新建5、建设期限:2012年4月-2012年10月1.1.2承办单位概况1.1.2.1公司简介XX县城市发展投资有限公司是经XX县政府批准,并经XX县工商行政机关登记注册,具有独立法人资格的国有独资公司,是XX县城市国有资产投资建设和经营管理的业主法人,是代表XX县政府进
4、行城市开发建设的融资平台和投资建设的载体,是XX县建设国有资产的运营主体。公司注册资本2.1亿元,属县政府的国有独资公司。公司的经营范围:城市基础设施建设项目投资;城建国有资产经营管理和维护;土地收储、整理、开发;资产经营租赁、咨询服务、实业投资等。法定代表人:公司总经理兼任发改委副主任,男,1968年生,中共党员,大学本科毕业,工程师。该同志曾任XX县自来水公司经理、建设局副局长等职,长期从事企业经营管理、城市建设及投资领域工作。公司管理机构组织结构图如下XX县城市发展投资有限公司组织结构图办公室工程管理部融资财务部资产经营部董事会总经理层监事会1.1.2.2公司职能 XX县城市发展投资有限
5、公司作为县政府实施城市建设的投融资平台,应积极对接国家投融资政策,大力畅通融资渠道,健全投融资机制,切实提高其融资能力和水平,实现其职能由过去以行使政府基础设施建设业主为主转变为以投融资为主。同时,根据县政府授权,突出经营土地一、二级市场(房地产开发),对收储的土地建立台账,建立土地投放计划,促进土地保值升值。经营政府划拨的城市存量资产和公共资产,兼营融资担保业务,并适当承担项目建设业主的职能。1.1.2.3公司的职责1、以县政府划转的国有资产为依托,从事国有资产的运营和管理,融通项目建设资金,为城市建设提供资金保障。2、根据县政府下达的城市基础设施和市政公用设施项目建设计划,履行项目业主职责
6、,实行项目法人制,负责项目的实施和管理。3、按照我县产业发展规划,对基础产业、支柱产业、高新技术产业等经济社会效益好的项目进行参股、控股投资,引导县内外资金参与项目建设,发挥政府投资导向作用。4、负责经营城市公共资产,对政府投资建设的城市基础设施、市政公用设施的投资权、经营权、维护权、冠名权、广告摊位及其它特许经营权进行出让和转让。5、根据县政府授权,负责储备、运营国有土地,经营土地一、二级市场。1.1.3项目建设内容及规模本项目为城市道路建设项目,主要建设内容为:道路硬化、亮化、绿化、排水工程、供水工程、供电工程等其他附属工程建设。主要建设规模为:道路长度466m,宽度26.5m( 18.1
7、+4.22 )。道路亮化60盏,绿化148棵,排水工程932 m,供水工程466m,建设供电工程及其他附属工程。1.1.4项目总投资和资金筹措项目总投资1450.89万元,其中:建筑工程费用310.21万元,设备购置费及安装147.36万元,其他费用924.23万元,基本预备费69.09万元。资金来源为建设单位自筹。1.2编制依据和范围1.2.1编制依据1、原国家计委投资项目可行性研究指南;2、国家发改委建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法、公路建设项目可行性研究报告编制办法交通部颁发;4、公路建设项目交通量评价方法交通部颁发;5、城市道路设计规范
8、(CJJ37-90);6、城市道路交通规划设计规范(GB50220-95);7、城市道路绿化规划与设计规范(CJJ75-97)8、城市道路照明设计标准(CJJ45-1991)9、城市排水工程规划规范(GB50318-2000)10、 XX县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要;11、 XX县城市总体规划(2005年-2020年);12、XX县综合交通规划;13、 项目单位提供的资料。1.2.2研究过程1、准备阶段根据项目委托书的要求,公司成立了工程项目组,立即委派项目工程技术人员深入现场了解情况,对路线的起讫点和主要控制点进行了初步踏勘,形成了初步方案。2、路线备选方案初步拟定根据项目要求,
9、确定该项目的起点、终点。同时,根据地形地貌、交通区位与其他运输方式协调,对各种可能方案进行粗略比选论证,初步形成了备选方案。3、组织人员实地踏勘和调查工程项目组委派项目工程技术人员到实地进一步对本工程调查研究,收集沿线有关社会经济、交通、运输等资料,征求地方人民政府和有关部门的意见和建议,对备选方案作进一步优化,提出本项目推荐方案。4、资料分析和报告编制调查收集到的资料主要有影响区域的社会经济、综合运输、公路网、OD调查资料、沿线材料、地形地貌、气候水文、旅游资源、水运等资料。采用系统工程的方法,从整体、系统、宏观的角度研究项目建设的必要性,从微观角度研究项目的具体建设方案、规模、标准及各个方
10、案的技术经济可行性,依照研究结果编制可行性研究报告。1.2.3研究范围本项目可行性研究报告在广泛收集既有道路设计、施工、改造及交通量调查资料的基础上,通过实地勘测,对工程地质、河流水文情况进行了调查。结合影响区的社会经济、交通运输等有关资料,分析了现有公路的技术状况、交通量的适应程度。对项目建设的背景和必要性、建设条件、建设方案、环境影响、建设管理、工程进度计划、招投标、投资估算、等方面的问题进行了认真的分析及研究,并得出项目建设所产生的各方面的效益。本项目的主要内容包括:1、项目总论;2、现状与发展;3、需求分析;4、交通分析和发展预测;5、建设规模和技术标准;6、根据实地踏勘资料,进行路线
11、方案研究,工程材料调查;7、环境和节能评价;8、项目实施进度及管理;9、工程招标及质量保证体系;10、投资估算与资金筹措;11、经济评价;12、综合选定;13、研究结论和建议。第二章 项目提出背景及必要性2.1项目的建设背景社会经济、城市建设发展迅速,交通需求日益增长,交通问题也日益突出。如何改进XX县城市交通,适应城市交通发展需要,已成为XX县委县政府关注的焦点,为此县委县政府做了很多工作。随着XX县建设步伐的加快,小汽车逐步进入百姓家庭,交通问题日益突出。经济要发展,交通需先行,大力发展道路交通是加快城市化进程、促进社会经济发展的重要突破口之一。近年来,XX县按照“对接长珠闽、建设新XX、
12、实现大发展”的总体战略,工业化、新型城镇化和农业农村现代化进程快速推进,全县经济社会发展态势良好。2010年全县生产总值达到76.5亿元。在经济社会发展的进程中,随着城市化进程的加快,县城人口的不断增多,原有的城区面积容量有限,已不能满足城市化发展的需要。为此,XX县正按照“赣江源头、山水城市、客家文化、人与自然和谐相处”的城市发展定位,确定了“南建北拓”的城市取向,大力实施“膨胀县城”战略。XX县广场南路往西延伸道路东起世纪铭园(绿雅园),西至XX路,是横向拉大XX城市框架的一条重要通道,极大地改善该区域乃至整个县城的交通条件。该项目的实施将进一步完善我县城市基础设施建设,提升我县城市综合承
13、载能力。项目的实施,对于拉开城市框架、解决民生实际问题、建设生态宜居城市具有非常重要的现实意义和战略意义。2.2项目建设的必要性随着改革开放的不断发展,XX县城市建设正在进入一个崭新的发展阶段,社会、经济环境已有了很大的变化。但是在城市基础设施配套建设方面,发展速度及水平不高,远远不能满足现代化建设的要求。随着XX县经济的不断发展,交通需求与供应之间的矛盾越来越突出。、项目建设符合XX县总体规划进入“十二五”以来,随着国家振兴经济的蓬勃发展,XX县迎来了前所未有的发展机遇。城区土地开发的需求更大,投资环境更应改善。城区基础设施建设的加快,不仅拓展了城区规模,提高了土地利用率,对缓解城区的用地、
14、交通、疏散密集人口等缓解起到重要作用。基础设施项目的建设将极大地推动沿线的土地开发,促进区域建设,从而完善了城区的合理布局,增强城区功能,为吸引各方面投资提供良好的环境。为不影响XX县总体规划,有效控制城市建设规模,切实抓好基础设施建设,解决交通不畅对城市建设的不利影响,该道路的建设是很有必要的。、项目建设有利于促进XX县发展,引领经济腾飞。在城市建设中,基础设施要先行,抓好基础设施建设也是发展规划中的主要工作任务之一。基础设施的载体是道路、给排水、供电、供热、通讯等工程。只有建好完善功能的市政基础设施,才能有效地带动城区的开发建设和经济发展,负担起城区巨大的物质能量消耗,才能吸引技术含量高、
15、投资强度大、无污染、产品附加值高的新型工业企业落户,才能不断地做大做强,形成规模化发展。随着城区基础设施建设的逐步落实完善,必将彰显出城区巨大的发展潜力。3、本项目的建设是交通量增长的要求。随着XX县城区及其周边地区城市化进程的不断加快,车辆的保有量逐年增长,交通流量也将随之不断增长,现有道路已经不能满足交通量增长的需要,本项目建成后,可提高行车速度,降低运输成本,改善XX县路网结构,完善路网体系,消除现状道路安全隐患,保障人民生命财产安全,给市民生产生活带来方便。4、项目建设有利于改善居民生活环境,满足城区建设需要本项目的建设可以有效改善XX县的基础设施,进一步改善生态环境、人居环境,增强其
16、为XX县社会发展服务的能力,提升XX县的城市化水平。综上所述,本项目的建设符合国家政策,符合XX县的发展规划,有利于实现“对接长珠闽、建设新XX、实现大发展”的总体战略,有利于推进XX县工业化、新型城镇化和农业农村现代化进程。因此,本项目的建设是十分必要的。第三章 现状与发展3.1研究区域概况3.1.1区位概况XX县位于江西省东南部,赣州市东北部,地处北纬260518至270813,东经1154020至1161715之间,东与石城、广昌县交界,南与瑞金市、于都县为邻,西与兴国、永丰县相连,北与乐安、宜黄、南丰县接壤。南北长117.2公里,东西宽61公里,总面积4053.16平方公里,版图面积居
17、江西省第三,赣州市第一。县城驻地梅江镇,地处北纬2628,东经11600,系赣东北至赣西南的交通咽喉,又间闽、粤之要道。县城距省会南昌市320公里,距赣州市 160公里。建成区面积15平方公里,城市人口约15万,是全县政治、经济、文化和物流信息中心。根据XX县城市总体规划修编(2005-2020)中提出,县城城市规划范围为:南至高坑,北至七里,规划面积近期(2010年)20平方公里,远期(2030年)40平方公里。XX县城人口规模近期(2010年)17万人,远期(2020年)23.5万人。预测供水规模近期(2010年)达到5.33万立方米/天,远期(2020年)达到7.99万立方米/天。县城用
18、地发展方向:XX县城四面环山,梅江河纵贯县城南北,龙边溪横贯县城东西,形成山环水贯与城镇融为一体的自然特征。规划城区建设用地在现状的基础上,立足县城自然条件,以创造良好的城镇环境和山水特色景观为原则,依托现状紧凑发展,强化中心,增强吸引力,分片平衡有机结合,完成路网结构,提高县城辐能力,形成一江两岸,一城三区的城市格局。3.1.2自然概况1、地形地貌特征XX县属赣南中低山丘陵区,地貌以丘陵、山地为主。境内一般高程300-500米,最高点为西北部的凌云山,海拔1454.9米,最低点是南部黄石镇下车坪村,海拔154米。2、地质情况XX县地质构造处于南岭东西复杂构造带的东段北侧,地质基础系古生代震旦
19、纪的浅变质岩构成,以震旦系和白垩系分成最广。岩石主要有花岗石、变质岩、紫色页岩,以花岗岩居多。土壤类型以酸性紫色土、冲积土和红砂岩、红色粘土发育而成的棕红壤为主,多呈中性和酸性反应。根据中国地震参数区划区,区域内属地震动参数0.05g(地震烈度6度)区。3、气象情况XX县属中亚热带季风湿润气候区,气候温和,四季分明,日照充足,雨量充沛,冬无严寒,夏无酷暑,无霜期长,适宜于亚热带作物的正常生长。多年平均气温14至19之间,多年平均日照时数为1938.8小时,日照百分率44%。县城无霜期多年平均值为279天,最长为319天,最短为224天。多年平均降水量1760mm,实测年最大降水量2791mm(
20、1997年)。3.1.3社会经济状况与发展1、行政区划与人口(1)全县人口XX县辖24个乡(镇)299个行政村,2010年年末总人口76万人,人口构成以汉族为主,少数民族占极小部分,人口密度为每平方公里180人。(2)城区常住人口预测根据XX县城市总体规划(2005-2020年)提出,近期2010年城市人口预计17万人,远期2020年城区人口预计23.5万人。 2、资源(1)水土资源XX县域土地总面积4053平方公里,折合607.97万亩,其中山地面积482.34万亩,占总面积的79.4%,耕地面积66.92万亩,占总面积的11.01%,有园地土壤1.69万亩,占面积的0.28%。耕地为冲积土
21、,土壤呈酸性或微酸性,以红色土壤为主,间有紫色土分布,土地肥沃。XX水系发达,河网密布,县内的主要河流有梅江、平江,均属赣江二级水源。梅川也称XX江,主河长220公里,发源于XX与宜黄县交界的王陂嶂,自北向南流入贡江。平江亦称兴国江,发源于XX猴子嶂,主河道长132公里,自东北流向西南于赣县江口塘流入贡江。全县总水域面积278654亩,占总土地面积的4.58%。(2)生物资源XX县气候优越,土质肥沃,生物资源极为丰富。山地面积广,林木品种多,分布宽,蓄积量大。全县乔灌木树种约有一百余科,一千二百余种。大部分为山丘,分布着马尾松和杉木群落。森林资源虽比较丰富,但分布不均,主要分布边缘地带,其蓄积
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