工程施工现场安全管理制度.doc

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1、 第一节 安全制度一、为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实抓好项目的生产安全,交通安全和治安安全管理，结合本项目具体情况，特制定本制度。二、本工程安全目标是杜绝重大伤亡事故，减少和遏制一般性事故的发生，实现安全生产，创安全达标文明工地。三、项目全体员工要进一步增强安全意识，落实安全工作各项措施，确保项目正常的生产生活秩序。四、建立健全安全生产网络体系，明确安全生产职责，强化安全管理，完善安全生产条件，确保安全生产。五、完善安全组织机构，配置专门安全员，做好安全基础资料。六、项目实行安全工作责任制，项目经理是项目的安全工作第一责任人，各区段负责人是各区段项目的安全工作第一责任人

2、。七、建立健全安全生产检查奖惩制度。八、机具设备使用管理制度，要求做到全员尽职尽责。九、抓好施工人员的安全教育培训，做到持证上岗。十、施工现场设立安全标志，警示牌，有足量的消防器材。进入现场人员，必须佩戴安全帽，系好帽带。施工现场一切安全防护设施，不准擅自拆改或做它用。十一、做好安全技术交底，使操作人员有章可循。项目专职安全员、技术管理人员，应当如实向施工作业班组、作业人员详细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，并进行相应技术交底。在上述场所应设置明显安全警示标志，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，以告知路人和社会车辆。十二、严禁非操作人员，乱摸乱仍各类机械设备。十三、进

3、入现场禁止打闹，严禁酒后操作，防止发生意外事故。十四、施工现场，禁止随地大小便，经常保持清洁卫生。十五、办公室、宿舍、食堂做到室内整洁卫生，厕所卫生良好，有专人保洁。十六、工地施工不扰民，应针对施工工具设置防尘和防噪音措施，做到不超标。十七、加强项目治安安全与车辆交通安全管理。第二节 环境、卫生安全制度为了加强本工程施工现场管理，维护施施工队域的整洁卫生，树立湖北路桥良好社会形象，保障工程施工顺利进行，特制定本制度。一、严格执行企业形象规范标准要求，专人负责，施工现场做到文明规范整洁卫生。二、施工现场道路料场必须平整坚实，并有排水措施，保证不扬尘不泥泞，过往车辆，即时清扫轮胎，防止车辆将泥浆带

4、出工地。三、施工现场要天天打扫，做到工完场清，保持清洁卫生、场地平整、道路畅通,现场无积水及有排水设施。四、施工现场内，严禁任何闲杂人员进入。五、施工现场建筑材料、施工机具、机械设置堆放，做到整齐有序、美观安全、使用方便。六、强噪作业,严格控制时间，对施工噪声，有降噪措施。七、现场有工程成品保护措施，不得有碰撞，损坏形象。八、施工现场,禁止随地大小便，经常保持清洁卫生。九、办公室,宿舍做到室内整洁，厕所卫生良好，有专人保洁。十、食堂内外整洁卫生，无腐蚀变质食品，厨师持证上岗。十一、职工饮水卫生，现场保证开水供应。十二、所有员工必须遵纪守法，严禁赌博、酗酒、打架斗殴。十三、施工中尽量做到保护沿线

5、公路，桥梁用地范围以外的现有绿色植被和农田。第三节 现场文明施工安全制度一、施工现场必须设置安全防护措施和安全警示标牌，消防灭火器材要放置醒目部位，进场材料必须堆放有序，并配置标识牌。二、坚持安全生产，文明施工，上岗作业必须佩戴安全帽和防护用品，佩戴胸标，着装整洁，严禁穿拖鞋上班，严禁酒后高空作业。三、起重吊装，高空作业，构造物基坑，取土坑，泥浆池，桩孔的周围必须设置安全网、护栏、护圈警示牌和防滑措施。四、在不中断交通的航道上和公路，道口上施工作业和有车辆出入的施施工队，生活区的路口以及在大型的设备上和构造物上必须设置专用航道安全标志或安全警示标牌及醒目的安全警句标语牌。五、严格按操作规程办事

6、，加强机车维修。施施工队供电线路的架设必须符合规定，严禁闸刀裸露和乱牵，乱搭电线，过路电线、电缆必须穿管埋设。六、加强内部治安管理和现场保卫工作，加强重点实物看守保护，做好防火，防盗工作。非本单位职工或施工人员，未经允许不得擅自进入施工现场。第四节 安全生产责任制一、 为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“管生产必须管安全”的原则，明确项目各级人员、各职能部门在安全生产中的责任，保障生产者在施工作业中的安全和健康，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律法规的有关规定，结合项目实际，制定本责任制二、 层层签订安全生产责任状。项目部与所有施工队，施工队与班组

7、签订安全生产责任状。三、 项目经理安全岗位职责(一)认真贯彻执行上级有关安全生产和文明安全施工的方针、政策、法规、规定，对本单位在生产经营活动中的安全生产全面负责；(二)建立本单位安全生产管理制度，结合公司安全生产管理目标，制定本单位的安全生产管理目标，并抓好落实；(三)支持本单位安全职能部门（人员）的工作，定期听取本单位有关安全生产的工作汇报。及时研究解决本单位安全生产中存在的问题，确保本单位安全生产工作的正常进行；(四)严格遵守劳务管理方面的各项管理规定，督促本单位有关职能部门做好对劳务队伍的资质把关和安全管理；(五)主动接受公司及上级有关单位的安全生产工作检查和工作指导，督促本单位认真落

8、实整改存在的安全隐患及问题；(六)发生工伤事故，按有关规定及时上报公司领导和主管部门，积极采取措施，抢救伤员，保护现场；同时，积极参与和配合事故的调查、分析、处理工作，并对有关的事故责任者提出初步处理意见。四、 项目副经理安全岗位职责(一)协助项目经理抓好本单位安全生产工作，对项目安全生产负直接责任；(二)结合公司有关规定和本项目实际情况，建立、健全本项目的安全生产责任制以及相关安全生产管理制度，编制年度安全生产工作计划，并认真组织贯彻落实；(三)参与审核施工组织设计、特殊复杂项目或特殊工艺施工方案，严格审查其中的安全管理等措施是否切实可行；(四)进行定期、专项安全检查（如防汛、防暑、冬施等）

9、，及时督促解决检查中发现的安全生产隐患及有关的问题，确保施工安全；(五)定期听取本项目安全部门（人员）的工作汇报，及时审批或签发本项目有关文件、奖惩决定等；(六)主持项目安全生产事故的调查、处理等具体工作，并从管理上分析事故原因，提出防范措施的具体意见。同时对事故责任者提出处理意见。五、 项目总工安全岗位职责(一)协助经理做好安全生产中的技术管理工作，对本项目安全生产负技术管理责任；(二)组织编制施工组织设计或专业性工程项目施工方案，制定安全技术措施，严格审查安全技术措施的安全性和可行性，并对公司批准的施工组织设计（方案）中的安全技术措施督促落实；(三)主持本项目组织的对有关生产设施的安全验收

10、；(四)负责本项目的安全生产科技攻关，总结推广安全生产科技成果和先进经验；(五)参与安全生产事故的调查、处理工作，并从技术上分析事故原因，提出技术防范措施意见。同时对事故责任者提出处理意见。六、 项目安全环保部安全岗位职责(一)积极贯彻、执行上级有关安全生产的各项方针、政策、法规、规定等；(二)在项目生产副经理的领导下，建立、健全本单位的安全生产责任制以及各项安全生产管理制度；(三)组织并参加项目的安全生产工作会议，各种安全生产活动和安全生产会议必须有详细记录；(四)组织并参加项目定期、专项安全检查（如防汛、防暑、冬施等），对检查中存在的问题，督促被检单位及时、有效地加以解决，为确保安全生产，

11、对有安全重大隐患的施工工序，安保部有权责令停工整改；(五)结合自身实际认真开展上级单位部署的安全生产活动。落实整改上级安全检查中提出的问题和隐患；(六)参与安全生产事故的调查、处理和事故报告，做好相应的登记工作；(七)对职工入场进行安全教育，监督并参与审核现场施工管理者的安全生产业绩，并行使一票否决权；(八)及时对劳务队伍做好入场安全教育，及时与分包单位签定安全生产协议书；(九)监督检查专职安全员做好安全交底工作，并对安全交底进行必要的审核和管理；(十)完善责任业务范围的内业资料，加强对内业资料的规范、管理和保存；(十一)负责本单位劳保用品的计划、发放审批，并监督检查劳保用品的使用情况；(十二

12、)做好安全生产工作总结（如年度总结，重大安全活动总结等）。七、 项目综合办公室安全岗位职责(一)认真贯彻、执行上级有关劳动保护等方面的政策、法规，组织实施工伤保险和意外伤害保险，并监督检查工作实施落实情况；(二)建立健全项目安全教育培训制度，并协助做好安全教育培训制度的落实；(三)协助组织并落实对职工安全技能教育和安全知识培训；组织并落实对项目管理人员资格的管理和教育培训；组织并落实对项目安全管理人员资格的管理、考核和教育培训；组织并落实对项目负责人的安全教育培训；(四)负责项目各类特种作业人员的培训、复审等工作，并管理相关的档案；(五)加强对施工工点的安全管理，建立健全工点安全管理制度；(六

13、)参与重大伤亡事故的处理工作，并做好理赔等相应资料的归档，负责工伤认定后的伤残评定工作。八、 项目工程技术部安全岗位职责(一)负责对危险源的识别评价，对重大危险源进行控制、策划、建档，对重大危险源制定有针对性的应急预案并组织实施；(二)组织并参加施工组织设计、施工方案的编制。严格审核施工技术措施的可靠性、安全技术措施的可行性，并从工序安排、质量措施的合理性、为安全生产把关，从工艺、技术上确保符合安全生产和劳动条件；(三)编制或修改安全技术方案、专项安全技术方案和安全操作规程，并组织贯彻落实；(四)实施安全生产科技攻关，总结推广安全生产科技成果和先进经验；(五)制定安全技术交底制度，并负责安全技

14、术交底制度的落实。九、 项目财务核算部安全岗位职责(一)制定项目安全生产保障金制度，并负责督促检查安全劳动用品资金、安全教育培训专项资金和安全生产技术措施的保障资金制度的落实情况，启动安全生产保障金制度，实施报批程序；(二)配合有关部门认真做好安全奖惩资金的财务手续工作。十、 项目设备物质部安全岗位职责(一)建立项目设备管理制度和设备租赁的安全管理制度，并负责做好监督实施；(二)组织监督大型设备的维修、拆卸、装配、调运和吊装过程中的安全措施的落实；(三)建立安全设施和防护设施所需各类物资的采购、验收、保管的质量管理制度，并负责做好监督实施；(四)负责项目特种设备的安全管理；(五)加强项目设备、

15、电气等方面的管理，提高项目在设备、电气等方面的专业管理水平；(六)参加由于机械设备问题造成的安全生产事故的处理，并提出整改、防范措施和处理意见。十一、 项目计划合约部安全岗位职责建立供方资格管理制度和合同审核制度,并按抓好落实。十二、 专职安全员安全岗位职责(一)认真贯彻执行上级和公司的各项安全管理制度、操作规程以及安全技术措施，对所管辖的安全生产负直接管理责任；(二)结合生产任务特点，按有关规定做好安全技术交底工作，同时严格遵守特种作业持证上岗的规定；(三)随时检查项目安全生产情况，发现问题，采取积极有效措施，及时督促有关班组或作业人员落实解决。重大隐患或严重违章的，采取必要的停工措施并及时

16、上报； (四)参加本单位组织的有关生产设施安全验收，并负责整改存在的问题； (五)发生伤亡事故，保护现场并立即上报直接领导，同时立即组织伤员抢救，积极配合并参与、事故调查等工作。十三、 劳务队长安全岗位职责(一)认真贯彻执行有关安全生产和劳务用工的方针、政策、法规、制度等；(二)严格履行用工手续，建立管辖区域自身的安全管理体系（至少设置一名兼职安全员）和管理制度；(三)模范遵守安全管理制度，自觉接受和服从安全管理，带领管辖区域全体成员积极配合和接受项目安全教育；(四)以身作则，在管辖区域严格执行项目安全生产管理制度、安全技术操作规程、安全技术交底和劳动纪律，避免和制止各种违章现象，对管辖区域人

17、员在生产中的安全和健康负责；(五)积极参与上级的各项安全活动，定期研究安全生产工作，提高作业人员安全意识和自保能力，改进管辖区域安全生产工作； (六)做好新进人员的岗位安全教育，合理安排班组人员工作，监督班组人员正确使用劳动保护用品；(七)经常检查管辖区域作业现场的安全生产状况，发现问题及时解决或上报项目部安全部门；(八)发生伤亡事故，保护现场并立即上报项目部安全部门，同时立即组织抢救伤员，积极配合并参与事故调查。十四、 班组长安全岗位职责(一)严格执行安全生产管理制度、安全技术操作规程、安全技术交底，遵守劳动纪律，避免和制止各种违章现象，对本班组人员在生产中的安全和健康负责；(二)积极参加上

18、级的各项安全活动，经常研究安全生产工作，提高作业人员安全意识和自保能力，改进班组安全生产工作；(三)做好新进人员的岗位安全教育，合理安排班组人员工作，监督班组人员正确使用劳动保护用品；(四)经常检查班组作业现场的安全生产状况，发现问题及时解决或上报直管的生产指挥者或安全部门；(五)发生伤亡事故，保护现场并立即上报直管的生产指挥者或安全部门，同时积极配合并参与伤员抢救、事故调查等工作。十五、 特殊作业人员安全岗位职责(一)特种作业人员必须持证上岗，模范遵守安全生产管理制度、安全技术操作规程和劳动纪律，严格执行安全技术交底，不违章作业；(二)积极参加安全活动，服从各级、各类人员有关安全生产工作的管

19、理和指导；(三)正确使用必须的劳保用品，认真对所操作的设备或工具进行必要的检查或维修，并做好有关内业资料（如维修记录、故障记录等）；(四)对不安全作业要积极提出意见，有权拒绝违章指挥；(五)发生伤亡事故，保护现场并立即上报班组长或其他生产管理人员，同时积极配合事故调查工作。十六、 本责任制由项目安全环保部负责解释。第五节 安全会议制度 为认真贯彻执行国家安全生产有关法律、法规和业主有关规章制度，保证安全文明生产，实现安全生产目标，规范项目安全会议管理，结合项目实际，特制定本制度。一、安全会议的分类。根据安全管理要求，结合项目实际，安全会议分为两类：常规会议和紧急会议。常规会议为项目安全管理工作

20、的一个环节，分为安全教育培训会议、安全技术交底会议、安全工作例会、安全现场办公会议等，根据项目安全管理总体规划，与施工进度同步；紧急会议是根据项目安全管理需要，对突发事件应急处理、发现重大安全隐患、上级要求及时传达、执行的安全会议精神、措施、行动等，不定期召开。二、安全会议的组织。安全会议由项目安全管理办公室组织，项目分管安全领导主持。三、安全会议的内容。安全教育培训会议：按照项目安全教育培训计划召开，主要是根据项目安全工作管理需要，有针对性的对项目施工、管理人员进行安全技能、意识、法律法规等方面的教育培训；安全技术交底会议：主要是根据项目安全工作管理需要，结合项目施工进度，有针对性把安全隐患

21、较大工序、工艺的安全方案、应急预案等向项目施工、管理人员以及一线工班人员进行应知应会教育；安全工作例会：由项目分管安全领导通报本季度安全工作情况；总结前期安全工作形势，指出存在的问题，部署下一步工作重点，学习传达上级管理单位和部门有关安全方面文件；安全现场办公会议：主要是针对项目管理过程中存在的突出问题、好的经验与做法在施工现场及时进行剖析、整改与推广；安全紧急会议：主要是对突发事件进行处理以及按上级安全管理部门要求及时传达安全紧急会议精神，及时进行部署安排。四、安全会议的参加对象。包括项目领导、各部室负责人、施工现场负责人以及相关施工管理人员、操作人员。五、安全会议通知。常规安全会议由项目安

22、全管理办公室撰写会议通知（明确时间、地点与参加对象），由项目分管安全工作领导签发后，至少在会议召开前12小时下发，并认真做好文件发放记录与会议记录；紧急会议由项目安全管理办公室撰写会议通知（明确时间、地点与参加对象），由项目经理签发后，至少在会议召开前1小时下发，并认真做好文件发放记录与会议记录。六、安全会议纪律。原则上安全会议不允许缺席，特殊情况经项目分管安全工作领导批准同意后方可请假，但必须授权相关人员参加会议，紧急会议必须经项目经理同意。第六节 安全教育培训制度一、 为了提高项目施工人员安全生产的防范意识、责任意识、操作技能和管理水平，防止和减少安全事故的发生，保障从业人员的生命财产安全

23、，特制定本制度。二、 项目安全教育培训机构是由项目分管领导、综合办公室和安全环保部及相关职能部室组成的安全教育培训领导小组。三、 项目安全教育培训的部门是安全环保部，工程技术部。安全环保部负责对省市总公司有关安全生产的文件精神及时传达到项目所有员工并认真贯彻执行， 工程技术部负责对岗位作业人员进行技术培训,经考核合格,方可上岗。四、 项目安全教育培训部门负责安全教育培训的具体组织实施，对安全教育培训资料进行管理，办理各类相关资格证书，对每期安全教育培训进行评价和考核。五、 安全教育培训的形式为参加国家培训机构以及项目组织的学习安全教育等。六、 安全教育培训的对象为项目管理人员，施工技术人员、特

24、殊工种从业人员，新从业人员及其他从业人员等。 七、 安全教育培训的主要内容为思想教育、知识教育、技能教育及法制教育等。主要是：贯彻党和国家关于安全生产的方针政策法令和规定；安全生产管理措施、制度、奖惩方法机电设备，安全操作规程；民爆物品管理制度职责及操作规程；生产中危险区域和安全工作中的经验教训，以及预防措施；安全薄弱环节重要部位的技术学习及监控；现场教育、现场教育、岗位教育等三级安全教育。八、 对从事电气、起重、焊接、爆破、特殊高处危险作业、机动车驾驶、机械操作及接触易燃、易爆、有害气体、射线、剧毒等特殊作业的人员，除进行一般安全教育外,应参加相关部门举办的特殊工种培训，取得岗位证书的可上岗

25、工作。九、 项目对吸收的新工人或调换工种的工人及施工中采用新工艺、新技术生产施工者，上岗前必须进行安全教育，合格后方准上岗。十、 本制度由安全环保部负责解释。第七节 安全生产检查制度一、 为进一步加强项目安全生产管理，及时发现不安全因素，消除不安全隐患，防止和减少生产安全事故,结合项目实际，制定本制度。二、 项目安全生产检查坚持自查、定期、不定期等各种检查形式相结合的原则。三、 安全生产检查的主要内容有：检查内容包括：安全责任制执行情况、基础管理工作、施工现场安全设施、安全防护装置的使用情况；个人防护用品穿戴持证上岗情况；操作规程执行情况以及各种事故隐患。四、 安全生产检查的主要形式有：定期检

26、查、专项检查、日常检查、季节性检查。(一)定期检查。主要项目和施工队检查两个层次进行。项目每月进行一次综合大检查,由项目经理或项目副经理带队组织有关人员进行检查;每周进行一次安全生产检查，施工队每天进行一次安全生产检查(做好安全施工日志)。(二)专项检查。主要针对一些专业性较强的项目（如塔吊、基坑、施工用电、超高脚手架的搭设），对照专项方案进行检查，发现并解决施工前或施工过程中存在的问题。项目经理,总工每月组织一次本项目的安全生产大检查;协作队伍负责人每半月组织一次本队人员作业现场安全状况大检查。(三)经常性检查。项目安全员和基层安全员每天做日常巡检;各级管理人员在检查生产的同时检查安全生产;

27、作业班组在班前,班后做岗位环境状况安全检查。(四)季节性检查。根据实际情况，对十一、五一、春节和夏季防汛、冬季防冬防火等季节性比较强的时间段进行检查和布置。五、 安全检查的重点：“高处坠物”、“物体打击”、“淹溺”、“触电”、“机械伤害”、“火灾”事故现场的检查，边查边改，检查要有检查记录。六、 建立安全生产档案。项目应做好安全生产检查记录等资料的建档工作。安全生产检查资料包括各种检查工作记录；安全检查通知书等。第八节 安全生产奖惩制度一、为贯彻落实国家安全生产法律、法规、方针、政策，根据上级颁发的各项安全管理制度，为促进项目部各项安全措施，及安全生产责任制的落实，结合本工程的特点，制定本制度

28、。 二、安全生产奖励坚持以下原则： （一）坚持精神奖励与物质奖励相结合原则； （二）坚持奖罚分明的原则 三、有下列表现之一的班组、施工队、人员，项目视情况实施必要奖励： （一）在施工生产中，对安全管理工作提出重要建议被采纳的； （二） 及时消除事故隐患，避免了重大事故发生的； （三）发生事故时，积极抢救并采取措施，防止事故扩大，使职工生命和国家财产减少损失的； 四、有下列表现之一的班组、施工队、人员，项目视情节轻重实施必要处罚：（一）进入施工现场及参加施工人员，不戴安全帽、穿拖鞋、皮鞋、硬底、高跟鞋的； （二）酒后上岗、酗酒闹事，高空作业，不戴安全带，或带安全带不使者，夏天下河洗澡、机械操作、

29、信号指挥警戒人员随意离开工作岗位的；（三）违章指挥，冒险蛮干，随意支使他人操作的车辆、机械和电器设备，不按操作规程操作，无证上岗的；（四）危险区域、无安全警示牌、醒目牌，高空作业，无上下相应器具的；（五）非专业人员，私接乱拉电线、烧电炉并用电炉烧水做饭的，警告未改的；（六）道德败坏、品质恶劣、打架斗殴，影响项目形象的，随意砍伐树木、破坏自然环境，玩火、盗窃造成恶劣影响的；（七）分项工程、单项工程安全重点部位，安全薄弱环节，必须报经项目部相关部门检查后批准，否则擅自施工的。五、不按操作规程施工，违章作业，造成自我人身伤害的，经济损失自负，对造成他人人身伤害的事故直接人必须全部承担被伤害人全部经济

30、损失，情节严重的移送司法机关依法惩处。六、项目各级安全管理人员，必须树立高度的政治责任心，充分发挥自身的积极性，坚持“四勤”，即腿勤、手勤、嘴勤、眼勤，及时发现问题，及时解决处理，大胆管理，严格要求、铁面无私的开展工作，恪尽职守，抓住主要安全环节，把好关键工序，重点区段，必须随时进行检查，监督指导。第九节 安全经费使用管理规定一、 为保障项目部的施工生产安全，提高安全生产水平，加强安全生产费用的财务管理，维护项目部、职工的利益，保证安全生产经费专款专用，特制定本规定。二、 项目部进场时由专职安全员根据施工生产预计情况编制安全生产经费使用计划，报项目部领导批准并报监理工程师审核。在施工过程中，要

31、根据施工实际情况对安全生产经费使用计划进行调整。三、 需使用安全经费时，由使用部门提出申请，经项目部专职安全员审核。在安全生产经费使用计划以内的，专职安全员审核后报项目经理批准后即可使用；在安全生产经费使用计划以外或超过计划的，须由项目部专职安全员对安全生产经费使用计划进行修改，报项目经理批准并报监理工程师审核后方可使用。四、 安全生产经费使用部门在财务报销安全生产经费时，安全生产经费发票必须要经手人、项目部专职安全员和项目经理三人签字后方可报销。五、 发生紧急安全情况或出现要使用应急救援费用时，可以先经项目经理口头同意后先使用安全经费后补办手续。六、 项目部安全管理办公室必须建立安全生产设施

32、使用台账，登记安全生产设施的购买和使用情况，并将使用情况及时向项目经理汇报。七、 项目部财务核算部必须建立安全生产经费使用台账，根据安全经费使用的明细设立登记明细账，每月和项目部安全管理办公室对账，并将安全生产经费使用情况向项目经理汇报。八、 财务核算部要定期公布安全生产经费的使用情况，接受职工监督，确保专款专用。九、 项目部专职安全员要全程跟踪监督安全生产经费使用情况。十、 本规定自颁布之日起实行。第十节 安全生产风险抵押金制度为了强化企业安全生产意识，落实安全生产责任，规范安全生产风险抵押金的管理，保证安全生产责任落实到个人，根据省指挥部相关文件精神，制定本办法。 一、本办法所称安全生产风

33、险抵押金(以下简称风险抵押金)，是指项目管理人员、现场责任人缴纳的资金，专户存储，是发生生产安全事故后个人需承担的费用部分，用于处理善后事宜。 二、风险抵押金的缴纳 在本项目从事施工管理岗位的个人在签订安全生产责任状后按时足额缴纳，也可由项目财务代扣代缴。风险抵押金的缴纳标准由项目安全工程师核定，按安全生产责任状中的责任等级划分，一般以月平均工资总额为限。风险抵押金实行专户管理，项目财务建立专项账户，独立管理风险抵押金。三、风险抵押金的使用 风险抵押金的使用范围：冲抵处理本次生产安全事故而直接发生的费用支出。在发生安全生产事故后由项目领导或上级分管安全领导签字，划扣相关责任人风险抵押金冲销相关

34、处理费用。发生生产安全事故后产生的抢险、救灾及善后处理费用，原则上从项目专项安全生产经费中列支。在确定事故相关责任人后，直接责任人、现场负责人、项目管理人员的风险抵押金由安全工程师和项目经理签字后划扣，安全工程师、项目经理的风险抵押金由上级分管安全领导签字后划扣。四、风险抵押金的管理当年未发生生产安全事故、没有动用风险抵押金的，风险抵押金自然结转，下年不再增加。当年发生生产安全事故、动用风险抵押金的，应当重新核定应缴纳的风险抵押金数额，并及时要求当事人补缴。当年未发生生产安全事故、没有动用风险抵押金的，对缴纳了安全风险抵押金的相关人员按1：1的比例给予奖励，奖金从项目安全经费中列支。个人岗位发

35、生变动，重新签订安全生产责任状的，应及时调整风险抵押金数额，并按照调整后的差额补存(退还)风险抵押金。 个人离职的，由安全工程师和项目经理签字后，退还其安全风险抵押金。风险抵押金应当专款专用，不得挪用。一旦查出挪用，对签字人、经手人、挪用人给予处罚。第十一节 保险管理制度一、 为了保障项目部正常的生产经营活动，加强安全生产管理，预防突发事件发生，将自然事故和意外灾害的损失降至最低，根据国家相关法律法规和保监会有关规定，特制定本办法。二、 保险范围。1、工程所有的建筑安装工程、原材料、半成品；2、工程引起的第三者财产损失和人身伤亡。3、所有建筑施工工程人员的人身伤亡及附加医疗保险。三、 保险险种

36、。1、建筑工程一切险；2、第三者责任险；3、团体意外伤害险。四、 保险金额。1、物质损失部分：为工程量清单100章至400章的累计估算金额（除工程一切险、第三方责任险、建筑意外伤害险的保险费和暂定金额外）。2、第三者责任部分：财产损失的累计赔偿限额应为50万元人民币，人身伤亡的最低累计赔偿限额为50万元人民币。3、团体意外伤害部分：应在节约成本的基础上尽可能多的提高保额，并必须投保附加医疗保险。五、 保险公司的选择。保险公司的选择由财务核算部和项目部专职安全员具体负责。财务核算部和专职安全员应选择几家有实力的保险公司商谈，商谈时最少应有两人参加。财务核算部和专职安全员要将各家的商谈结果报项目部

37、领导，由项目部领导根据费率低、保额高、信誉好、保险理赔便捷的原则集体研究后决定保险公司。六、 保险费的支付。保险费应采取分期支付的原则，一般应分两期支付，在合同签订后支付第一期，第二期支付应至少在合同签订后半年后支付。七、 出险报案。保险事故发生后，施工现场人员应在第一时间通知项目部专职安全员和财务核算部，由财务核算部统一向保险公司报案。现场施工人员除进行必须的抢险、抢救以外，应尽量维持事故现场，并拍摄照片或录像，以便保险公司勘查。八、 保险勘查。保险公司应在接到报案后24小时以内赶到施工现场，进行现场勘查。24小时以内没赶到现场的，施工单位在保存相片或者录像后，可以进行施工。现场破坏的责任由

38、保险公司自负。九、 理赔。由财务核算部根据保险公司的要求收集相关材料，报送保险公司。项目部相关只能部分要充分配合保险材料的收集，以便尽快理赔。保险公司在收到理赔材料后，应在承诺的理赔期限内理赔。第十条 为最大程度的降低风险，建议爆破人员、特种设备机驾人员等高风险人员另行自愿购买人身以外伤害险。第十一条 本管理办法自颁布之日起实行。第十二节 安全工作汇报制度为建立一个有效的安全，环境污染，职业健康等问题的信息传递和沟通处理机制，特制定本制度。一、作业班组发现上述问题，应采取逐级汇报形式至本施工队第一责任人。二、施工现场负责人根据问题的轻重缓急汇报项目部生产副经理或专职安全员。三、生产副经理根据问

39、题情况汇报至项目经理，并通报至安全员进行深入了解和监控。四、项目经理根据上述情况汇报给业主，并及时对项目部有关人员进行通报。五、突发性事故或事件应根据事故预案(应急预案)所采取的措施进行汇报。六、项目部办公室是各种信息传递与沟通的主管部门，各单位及个人均可通过各种沟通方式和办公室取得联系，办公室根据分类信息汇报至相关领导处理。第十三节 安全台帐制度为加强和规范安全资料档案管理,保证安全内业资料的真实性和完整性，特制定本制度。一.项目部按照交通厅质量安全监督局要求,制订统一的安全表格.填写安全表格时,要逐项填写,各种签名必须由本人签字,不得代签和伪造签名。二 安全台帐种类1、安全人员台帐；2、安

40、全会议台帐；3、安全教育培训台帐；4、安全检查台帐； 5、安全事故台帐； 6、安全制度台帐； 7、安全经费台帐；8、其它台帐。三 、项目要保存管理好各种安全文件、安全通报等学习资料。四 、施工安全专项方案,技术交底等重要安全资料,必须注明编制和审批人员签字,并按程序上报,办理各项报批手续。五、各项规章制度会议培训交底检查及整改记录等必须制作目录台帐,便于查询。六、安全经费台帐必须真实,分类列帐,及时准确,必须由财务部门提供数量依据。七、项目安全台帐要根据台帐目录统一进行编排。项目安全台帐要建成电子文档和纸质文档两种。八 、安全台帐要求填写规范、字迹清晰、保存完好。格式要统一、完整。项目安全台帐

41、可用计算机管理。九 、项目安全岗位职责、安全制度、操作规程、安全应急预案要求另行装订成册。十 、台帐内容填写完成后，应及时归档保存。第十四节 施工技术安全制度一、 工程技术是工程施工安全的前提和保障，为了从工程施工技术方面确保项目的生产安全，特制定本办法。二、 管理层次为了确保工程施工技术安全管理的有效实施，对项目的工程施工技术安全管理实行分级管理制度，即在公司总工程师、公司工程管理部的领导下, 组成项目总工程师、项目工程技术部、质量管理部和施工技术人员三个管理层次。三、 管理职能1、项目总工程师主持编写施工组织设计中技术性强、危险性大的方案以及“四新”的安全措施并组织实施，主持编写项目技术人

42、员职责，对技术性强、危险性大的方案和新技术、新工艺进行安全交底。2、项目工程技术部、质量管理部编制项目施工组织设计中技术性强、危险性大的方案以及“四新”的安全措施，收集整理以上安全措施的验收记录以及实施证明材料。编写项目技术人员职责。3、施工技术人员针对技术性强、危险性大的方案的安全措施对班组进行交底、督促实施并做好施工原始记录。四、 危险源控制、项目总工在组织编写施工组织设计之前先要识别技术性强、危险性大的工程项目，并对其危险源进行识别和评价。、危险源的识别：危险源的识别应全面、系统、多角度（比如从结构形式的选择、材料的选择、受力计算、稳定性验算、变形验算到各施工工序的具体操作影响到各工序完

43、成状态的不安全因素等）；危险源的识别范围应贯穿于施工的全过程，并考虑相关单位（材料、设备、劳务）在产品或服务过程中的危险因素；考虑正常、异常、紧急情况下的危险因素；考虑过去、现在、将来可能的危险因素。、危险源的评价方法：根据事故后果的严重程度和事故发生的可能性进行风险评价；用直接判断法确定风险等级；危险源的识别应报公司工管部审批。、风险控制策划（由项目工程科制定，项目安全管理部门配合并监督检查落实情况）：应严格按照GB/T28001：2001标准的表格和要求进行。根据以上评价出的重大危险源制定本项目的重大危险源控制方案；实施监测；制定应急预案；持续改进。、重大危险源的应急预案（由项目工程技术部

44、制定，项目安全管理部门配合并监督检查落实情况）：针对以上重大危险源，项目经理部应制定应急预案。预案必须包括：有针对性的安全技术措施，监控措施，检测方法，应急人员的组织、应急材料、器具、设备的配备等。预案应有较强的针对性和实用性，力求细致全面，操作简单易行。项目的应急预案应上报公司工程管理部审批。五、安全技术措施、项目开工前项目施工组织设计中必须编制安全技术措施。、安全技术措施由项目经理部组织项目相关科室、班组共同制定。安全技术措施要有针对性、根据工程项目及结构特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况提出，防止一般化。、对于专业性较强的工程项目，必须单独编制专项安全技术措施，主要是指：技术性强、

45、危险性大的工程项目、“四新”、施工用电、高边坡工程、爆破工程、水上工程、基坑支护、脚手架工程、模板工程、支架现浇、吊装工程、起重作业、塔吊、物料提升、及其他垂直运输设备。、安全技术措施必须经项目工程技术部、安全管理部门联合审核，经项目总工审批方可生效。、经审核、审批后的安全技术措施，必须严格执行，当必须变更时，也应同样按规定办理审核、审批手续。、安全技术措施编制安全技术措施是为了实现安全生产，在防护上、技术上和管理上所采取的措施。安全技术措施应针对下列几点来进行编制：工程的特点；施工现场环境；施工方法和作业方法；劳动力的组织；所采用的机电设备、配电设备及架设工具；各项安全防护措施。、安全技术措

46、施的内容包括：栈桥等资料和结构稳定、防落水的技术措施；基坑深度、保证土石方边坡的稳定措施；脚手架、吊篮、安全网、各类洞口、高边坡防止人员坠落的技术措施；塔吊、支架、挂蓝、吊机、物料提升机的结构要求、拉结要求和防倒塌措施；安全用电和机电防短路、防触电的措施；有毒、有害、易燃、易爆作业的技术措施；现场周围进行道路及居民防护隔离措施。8、施工组织设计的审批施工组织设计相关的内容必须按照以上要求进行审核、审批，审核和审批人应明确意见并签名，职能部门盖章；六、 专项施工方案1、对桥梁工程中的现浇梁施工和模板、栈桥的架设与拆除等危险性较大的分部分项工程应当编制专项施工方案。2、项目专项安全方案由项目经理部

47、组织有关部门共同编制；3、项目专项安全方案由项目总工进行审核(必要时，项目对上述所列工程的专项施工方案，还应当组织专家进行论证、审查)并按要求报批后方可实施，并做好记录；经过审批的方案，要层层进行交底、验收和检查，并留下记录。4、方案交底验收与检查：项目领导必须对安全技术措施组织落实、组织检查；操作工人必须按安全技术交底要求把各项安全技术措施落实到位；安全技术措施落实到位后，项目工程技术部必须组织有关人员进行检查与验收，并办理有关验收手续，必须经验收合格后方可投入使用。七、 安全技术交底安全技术交底是安全技术措施实施的重要环节，项目必须按照规定的安全技术交底职责管理要求、职责权限和工作程序落实到位。1、安全技术交底的要求：实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体人员；交底必须具体、明确、针对性强；交底的内容应针对分部、分项工程施工中给作业人员带来的潜在危险因素和存在的问题；应将工程概况、施工