工程合同总体策划.ppt
《工程合同总体策划.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《工程合同总体策划.ppt(67页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、第三章 工程合同总体策划,3.1 概述3.2 工程承发包策划3.3 合同种类的选择3.4 合同风险策划3.5 工程合同体系的协调,3.1 概述,3.1.1 合同总体策划的基本概念3.1.2 工程合同策划过程3.1.3 合同总体策划的要求和依据,3.1.1 合同总体策划的基本概念,合同策划是确定项目的合同体系,确定对整个工程、对整个合同的签订和实施有重大影响的合同问题。合同总体策划的目标是通过合同保证项目总目标的实现。它必须反映建筑工程项目战略和企业战略,反映企业的经营指导方针和根本利益。对项目组织和实施方式的影响。,合同总体策划需要解决的问题,1)如何将项目分解成几个独立的合同?每个合同有多大
2、的工程范围?2)采用什么样的委托方式和承包方式?3)采用什么样的合同种类,形式及条件?4)合同中一些重要条款的确定。5)合同签订和实施过程中一些重大问题的决策。6)工程项目相关各个合同在内容上、时间上、组织上、技术上的协调等。,工程项目合同管理整体策划的主要内容,项目合同管理组织机构及人员配备项目合同管理责任及其分解体系项目合同管理方案设计项目发包模式选择合同类型选择项目分解结构及编码体系合同结构体系(合同打包、分解或合同标段划分)招标方案设计招标文件设计合同文件设计主要合同管理流程设计,投资控制流程 工期控制流程质量控制流程设计变更流程支付与结算管理流程竣工验收流程合同索赔流程合同争议处理流
3、程等,合同总体策划的重要性,1)合同总体策划决定着项目的组织结构及管理体制,决定合同各方面责任,权力和工作的划分,所以对整个项目管理产生根本性的影响。2)通过合同总体策划摆正工程过程中各方面的重大关系,防止由于这些重大问题的不协调或矛盾造成工作上的障碍,造成重大的损失。3)合同是实施项目的手段。业主通过合同委托项目任务,并通过合同实现对项目的目标控制。正确的合同总体策划能够保证圆满地履行各个合同,促使各个合同达到完善的协调,减少矛盾和争执,并顺利地实现工程项目的整体目标。,3.1.2 工程合同策划过程,工程项目合同总体策划流程,3.1.3 合同总体策划的要求和依据,1)合同总体策划的目的是通过
4、合同保证项目总目标的实现。它必须反映工程项目的实施战略和企业战略。2)合同总体策划要符合前述的合同基本原则,不仅要保证合法性、公正性,而且要促使项目高效率地完成。3)应保证项目实施过程的系统性和协调性。4)业主要有理性思维,要有追求工程项目最终总体的综合效率的内在动力。5)合同总体策划的可行性和有效性只有在工程实施中体现出来。,合同总体策划的依据,业主方面,承包商方面,工程方面,环境方面,业主工程实施策略业主的资信、资金供应能力业主的管理水平和具有的管理力量业主的目标以及目标的确定性期望对工程管理的介入深度业主对工程师和承包商的信任程度业主的管理风格业主对工程的质量和工期要求等,承包商的技术能
5、力承包商的资信企业规模管理风格和水平在本项目中的目标与动机目前经营状况、过去同类工程经验企业经营战略、长期动机承包商承受和抗御风险的能力等,工程的类型、规模、特点工程技术复杂程度工程技术设计准确程度工程质量要求和工程范围的确定性计划程度招标时间和工期的限制项目的盈利性工程风险程度工程资源(如资金,材料,设备等)供应及限制条件等。,工程所处的法律环境建筑市场行为、管理和竞争激烈程度物价的稳定性,地质、气候、自然、现场条件的确定性资源供应的保证程度获得额外资源的可能性,3.2 工程承发包策划,3.2.1 概述3.2.2 分专业分阶段平行承发包模式3.2.3 设计-采购-施工总承包模式3.2.4 工
6、程承包模式的多样性,3.2.1 概述,承包模式对项目运作的影响,工程承发包模式的重要性,项目承发包模式是项目实施的战略问题,对整个工程项目实施有重大影响。1)承发包模式体现工程项目的实施方法。2)工程承发包模式是工程承包的市场方式。3)承发包模式决定工程项目的合同体系结构和组织形式。4)承发包模式决定工程所采用的合同种类和形式。5)承发包模式决定过程中业主和承包商责任、权利和风险的划分。,3.2.2 分专业分阶段平行承发包模式,某办公楼项目组织结构图,某办公楼项目实施过程,设计发包,施工发包,图34 某工程施工合同关系,项目管理发包1,CM/Agency 模式(施工管理模式),项目管理发包2,
7、CM/Non-Agency 模式(施工管理模式),分专业分阶段平行承发包模式的特点,1)它适应各专业工程设计和施工的专业化。各专业施工和设计能够高效率,高水平。2)各承包商、设计单位、供应商之间没有合同关系,分别与业主签订合同,向业主负责。将各专业工程的设计、采购、施工等环节割裂开来,从总体上缺少一个对工程的整体功能目标负责的承包商。3)对工程优化的影响。项目各参加单位的目标不一致,缺乏工程优化的积极性,缺乏创造性和创新精神。4)通过分散平行承包,业主可以分阶段进行招标,可以通过协调和项目管理加强对工程的干预。5)在大型工程项目中,采用这种方式业主将面对很多承包商,直接管理承包商的数量太多,管
8、理跨度太大,项目的计划和设计必须周全、准确、细致。6)工程分标越细,业主有大量的管理工作。,3.2.3 设计采购施工总承包(EPC),总承包模式的特点,1)通过总承包可以减少业主面对的承包商的数量,这给业主带来很大的方便。2)对业主来说,有一个对工程整体功能负责的总承包商。承包商对工程整体功能和运营责任的加强。3)加大了承包商的风险责任,给承包商以充分的自主完成项目。4)承包商能将整个项目管理形成一个统一的系统,信息沟通方便、快捷、不失真。5)通常总承包合同采用固定总价形式,对风险大的工程,可以采用成本加酬金合同。,总承包模式中的其他模式,1)“设计施工”总承包(DB)2)“设计采购”总承包(
9、EP)3)“采购施工”总承包(PC)4)“设计管理”总承包。,“设计-管理”总承包模式,传统模式与DB模式市场占有率,美国设计-建造学会2001年做了一项统计和预测,设计-施工总承包模式将逐步超过传统发包模式的市场份额。,3.3 合同种类的选择,3.3.1 单价合同3.3.2 总价合同3.3.3 成本加酬金合同3.3.4 目标合同,这是最常见的合同种类,适用范围广承包商仅按合同规定承担报价的风险,即对报价(主要为单价)的正确性和适宜性承担责任;而工程量变化的风险由业主承担。由于风险分配比较合理,能够适应大多数工程,能调动承包商和业主双方的管理积极性。单价合同又分为固定单价和可调单价等形式。单价
10、合同的特点是单价优先,实际合同价款按实际完成的工程量和承包商所报的单价计算。单价合同的矛盾性:单价与总价关系?虽然在投标报价、评标、签订合同中,人们常常注重合同总价格,但在工程款结算中单价优先。对于投标书中明显的数字计算的错误,业主有权先作修改后再评标。,3.3.1 单价合同,这种合同以一次包死的总价格委托,价格不因环境的变化和工程量增减而变化。所以在这类合同中承包商承担了全部的工作量和价格风险。除了设计有重大变更,一般不允许调整合同价格。但由于承包商承担了全部风险,报价中不可预见风险费用较高。承包商报价的确定必须考虑施工期间物价变化以及工程量变化带来的影响。在这种合同的实施中,由于业主没有风
11、险,所以他干预工程的权力较小,只管总的目标和要求。,3.3.2 固定总价合同,在以前很长时间中,固定总价合同的应用范围很小。现代工程中,特别在合资项目中,业主喜欢采用这种合同形式,因为:1)工程中双方结算方式较为简单,比较省事。2)在固定总价合同的执行中,承包商的索赔机会较少(但不可能根除索赔)。在正常情况下,可以免除业主由于要追加合同价款、追加投资带来的需上级,如董事会、甚至股东大会审批的麻烦。,固定总价合同的应用前提,1)招标文件中有工作量表。业主给出工程量表,但对工程量表中的数量不承担责任。2)招标文件中没有给出工程量清单,由承包商制定。承包商报出每一个分项工程的固定总价。它们之和即为整
12、个工程的价格。工程量表仅仅作为付款文件,而不属于合同规定的工程资料,不作为承包商完成工程或设计的全部内容。如果分项工程量有漏项或计算不正确,则被认为已包括在整个合同总价中。,固定总价合同的计价形式,固定总价合同是总价优先,报总价,双方商讨并确定合同总价,最终按总价结算。固定总价合同在招标投标中与单价合同的处理有区别。案例1某建筑工程采用邀请招标方式。业主在招标文件中要求:1)项目在21个月内完成,2)采用固定总价合同,3)无调价条款。承包商投标报价364 000美元,工期24个月。在投标书中承包商使用保留条款,要求取消固定价格条款,采用浮动价格。,固定总价合同和单价合同的差异,但业主在未同承包
13、商谈判的情况下发出中标函,同时指出:投标书中有计算错误,共多算了7 730美元,要在合同总价中减去,报价 364 0007 730 356270。同意24个月工期。坚持采用固定价格。承包商答复为:1)如业主坚持固定价格条款,则承包商在原报价的基础上再增加75 000美元。2)固定总价合同,总价优先,计算错误7 730美元不应从总价中减去。则合同总价应为439 000(即364 00075 000)美元。最终经中间人调解,业主接受承包商的要求。,固定总价合同和单价合同的差异,1)价格风险报价计算错误,以及对业主工程质量理解错误风险。漏报项目。工程过程中由于物价和人工费涨价所带来的风险。2)工作量
14、风险工作量计算的错误。由于工程范围不确定或预算时工程项目未列全造成损失。由于投标报价时设计深度不够所造成的工程量计算误差。例如对EPC项目采用固定总价合同,承包商常常处于两难的境地:工作量算高了,报价没有竞争力,不易中标;算低了,自己要承担风险和亏损。在实际工程中,这是一个用固定总价合同带来的普遍性的问题。,承包商承担的风险,某固定总价合同中,工程范围条款为:“合同价款所定义的工程范围包括工作量表中列出的,以及工作量表中未列出的但为本工程安全、稳定、高效率运行所必需的工程和供应。”某国际工程分包合同采用总价合同形式,工程变更条款为:“总包指令的工程变更及其相应的费用补偿仅限于对重大的变更,而且
15、仅按每单个建筑物和设施地平以上外部体积的增加量计算补偿。”在合同实施中,总承包商指定分包商大量增加地平以下建筑工程量,而不给分包商任何补偿。,合同中相关规定,某工程采用固定总价合同。在工程中承包商与业主就设计变更影响产生争执。双方确认最终实际完成的混凝土工作量为66000m3。但承包商坚持原合同工程量为40000m3,增加了26000 m3,65;而业主认为原合同工程量为56 000m3,增加了10 000m3,17.9%。双方对合同工程量差异产生的原因在于:承包商报价时业主仅给了初步设计文件,没有详细的截面尺寸。同时由于做标期较短,承包商没有时间细算。承包商就按经验匡算了一下,估计为4000
16、0 m3。合同签订后详细施工图出来,再细算一下,混凝土量为56000m3。当然作为固定总价合同,这个16000m3的差额(即56 000-40 000)最终就作为承包商的报价失误,由他自己承担。,案例1,北京的燕莎大厦,由中建承包土建。由于工程巨大,设计图纸简单,做标期短,承包商无法精确核算。对钢筋工程,承包商案初步设计文件匡算,报出的工作量为1.2万吨,而实际使用量达到2.5万吨以上。仅此一项承包商损失超过600万美元。,案例2,某水利工程,总价合同,工程实施过程中施工工序发生变化,需要在3号导流洞增加一套模板,原计划是2号导流洞工作完毕后,拆下这里的模板装在3号洞上,现在要使两个导流洞同时
17、开动,承包商提出要业主付一套模板的制作费、拆除费、运输费、安装费等。作为合同管理员,您如何答复?,案例3,工程最终合同价格按承包商的实际成本加一定比率的酬金(间接费)计算。承包商不承担任何风险,而业主承担了全部工作量和价格风险,所以承包商在工程中没有成本控制的积极性,常常不仅不愿意压缩成本,相反期望提高成本以提高他自己的工程经济效益。通常应用于如下情况:1)投标阶段依据不准,工程的范围无法界定,无法准确估价,缺少工程的详细说明。2)工程特别复杂,工程技术、结构方案不能预先确定。它们可能按工程中出现的新的情况确定。3)时间特别紧急,要求尽快开工。如抢救,抢险工程。,3.3.3 成本加酬金合同,成
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 工程 合同 总体 策划
![提示](https://www.31ppt.com/images/bang_tan.gif)
链接地址:https://www.31ppt.com/p-2745242.html