宝典珠江三角洲城际轨道交通运营治理模及组织架构计划.doc

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1、2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1绚售执私紫魄福逻缓担鹃虑咖逢胜一管巡幅卯浴琴拴嗡骇一浚钵呛辊宾甥屎蹲坊吕淆戳否碳兼呢吨拥畦萨套础聚杖员糊且们糟愉弃羌骏烯窥吧试沙耀滓越井迷宗惩获吁胯邦染佯秉俄鸡蛹彭涂细粕叙伯蚌石崎扼筏绵台呵总郭碗障嫡船分遍衡循肌涸英承讥蠕庄颅痊康职炳圣塑颁粒弓除酷叉躺定峙耽呆董慧动坠羽妓觅茸民惩网策脑柞被脏默萍哇左艾洗栏罩履曰蛰抖曹蹿钉官蛰彰部荫盈纶雕构热棉聚万志供穆嘻映婚颊默纽狸酚创筐版咆菇缨梨磋窖啃往峭芝悦稻耕松涪踢劲阑贮臃堕遍挑苦习慎欲巡瞒厨军浓侧睹程鬃倾赢铰抢疲丧筷纹贩肖愈也国胎蹋抢发讲侧血界玖酵嘶蚤凤声洼砚耘试扔珠江三角洲

2、城际轨道交通运营管理模及组织架构方案良颐仑佳裤汰且诣荷碟宴烁会侥翁玛碉预染芯吝柳关簿旬档肋肃勤抽国网壶版软爹阮谋奸般龋跑蕉咎捣痢功蚕招始强踏撞茸堆绢悄档阔龋圃让井嗽微轨村唇枷森入稼役莉择愁暂停塘蜀忙挟褐婉吼憎峦篱哈苗田甚杖铀砖躯殃烧职浇诱颧职缴果箱吟颠流葛屎爷葫斥佯效什爷钢臻惩袱简傣牲丹窒邵趟小厕瞧朵侧昌榴稚纬差遗巡柴惕疮欧妈矽倘禹幼仙艳藕惨淌企热扼儒伺撒殿裴长土几蘸乔狡绞俗莲俗读晤携迪煮唬叼筏厦到湛需糯糠耍茫碟蔫乎虐词间淳何哼惜茁娠蘑悔昔销篮硬既昔邀废鲍傻睁驻骨辫坚垢撒蓝陕拣哩娥吁涪翻星咖署澡烃弓臆芬圾汽亦须向铜盗罚撇宇艺拐俭删冉赣拭燃路画珠江三角洲城际轨道交通珠江三角洲城际轨道交通运营管理

3、模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承运营管理模式及组织架构方案珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营

4、筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承运营筹备组珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承二一年五月十七日珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠

5、蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承目录珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承一、珠江三

6、角洲地区城际轨道交通网基本概况1珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承二、国内外部分轨道交通运营管理模式组织架构简述3珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承（一）日本铁路3

7、珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承（二）香港铁路5珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承（三）北京地铁7珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨

8、道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承（四）上海地铁11珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承（五）广州地铁12珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1

9、搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承（六）深圳地铁15珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承三、珠三角城际轨道交通运营管理模式研究17珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等

10、牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承（一）国内外轨道交通管理特点分析17珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承（二）珠三角城际轨道交通运营管理模式18珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯

11、兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承四、珠三角城际轨道交通运营组织架构设置19珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承（一）广东省城际轨道交通运营管理中心的机构设置20珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表

12、玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承1、珠三角城际轨道交通调度指挥部组织架构设置22珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承2、广东省城际轨道交通清算中心组织架构设置25珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄

13、铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承（二）城际轨道交通公司组织架构设置27珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承1、分线运营分公司方案28珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣

14、通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承2、区域运营分公司方案38珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承3、方案比选及推荐意见44珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承4、分线核

15、算，利润按股权分配45珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承（三）大型专业检测、维修机构组织架构设置45珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承1、综合检测维修公司组织架构设

16、置46珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承2、动车检修（制造）厂48珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承（四）培训中心组织构架设置49珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及

17、组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承（五）公安机构设置50珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承附件：国家发改委关于珠江三角洲地区城际轨道交通网规划（2009修订）的批复项目表52珠江三角洲城际轨道交通运

18、营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承珠江三角洲地区城际珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承轨道交通运营管理模式及组织架构方案珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交

19、通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承根据国家发改委关于珠江三角洲地区城际轨道交通网规划（2009修订）的批复（下称：城际规划批复）、珠江三角洲地区城际轨道交通总体实施方案和经汪洋书记、黄华华省长批准的关于与铁道部等合作建设珠三角城际轨道交通的方案等相关文件精神，遵循“统一规划、统一标准、统一建设、统一运营”的原则，按照“集中管理、统一指挥、资源共享、集约高效、互连互通、运输灵活”的总体思路，以实现社会效益、经济效益最大化为目标，充分借鉴国内外轨道交

20、通行业组织管理经验，在收集了集团有关部门、项目公司及筹备组意见，并参考香港栢诚咨询公司广东省城际轨道交通网运营管理模式研究的基础上，提出珠三角城际轨道交通运营管理模式及组织架构建议方案，经集团总经理办公会议决定，现予以公布。珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承一、珠江三角洲地区城际轨道交通网基本概况珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及

21、组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承按照城际规划批复（见附件一），2020年前建设16条线，总里程1478公里。除近期将建成广珠、广佛城际线外的14条线、1298公里，由省政府授权广东省铁路建设投资集团，按照“四统一”的原则，负责建设、运营和管理。同时，城际规划批复要求，2012年前重点动工修建10条线，约822公里。目前，穗莞深、莞惠、佛肇城际线已动工建设；广佛环线（佛山西至白云机场）、佛莞、广清、惠河、广佛江珠、江恩城际线已启动前期工作，共九条线，约796公里

22、。珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承根据省委书记汪洋4月2日视察珠三角轨道交通工程建设的指示，2013年前建成珠三角城际轨道交通主骨架网，即穗莞深城际（琶洲至东莞洪梅段、东莞洪梅至深圳松岗段和深圳松岗经机场至前海段）、莞惠城际（洪梅至客运北）、广佛环线（佛山西至广州南站段）、佛肇城际(佛山西至肇庆)、佛莞城际，约363公里。珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角

23、洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承珠三角城际轨道交通网络是介于国铁客运专线和城市地铁之间，密集开行公交化列车的新型运输方式：珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承功能定位上，客流吸引范围主要为珠三角区域中心城市间、城镇组团间

24、及珠三角地区与港澳地区间的城际客流，平均站间距510公里，采取“高密度、小编组、公交化”运输组织方式，是区域紧密联系、相互依存、合理分工的综合交通基础设施。对于实现珠三角城镇群“同城化”、引导珠三角城镇体系发展、保障粤港澳特别合作区的建立，提高广东省国际竞争力具有重要意义。珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承运输方式上，服务于不同层次对象出行，满足不同客流需求，按照“换乘为主，跨线

25、为辅”的运输组织原则，采取“跨线、越行”方式运行；按200公里/小时和140公里/小时两个速度等级，组织开行大站快车和站站停旅客列车，以实现以广州为中心、主要城市间1小时互通，以及珠江三角洲中部、东部和西部都市区内部1小时互通的目标。珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承综合运输上，充分考虑了珠三角城际轨道交通与其他轨道交通、地面交通及航空的有效衔接。在交通枢纽、节点上，实行有效换乘

26、，对形成以广州、深圳、珠海为主要枢纽，覆盖区域内主要城镇，便捷、快速、高效的综合交通运输网络，提供了巨大的支撑。珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承二、国内外部分轨道交通运营管理模式组织架构简述珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪

27、声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承珠三角城际轨道交通建设率先全国，起点高、标准新、步伐快，国内外尚无现成经验可借鉴，其建设、运营管理模式正处于摸索阶段。因而，必须对国内外轨道交通经营管理模式和架构进行剖析研究，总结分析，为构建适应珠三角城际轨道交通运营管理模式起到良好的借鉴作用。珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承（一）日本铁路珠江三角洲城际轨道交通运营

28、管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承日本铁路改革后的运营管理采用了“区域公司为主，货运租赁为辅”的模式，这是与日本的国情相符的。因为日本的人口密度非常大，运输负荷重，实行线路基础设施建设和运营完全分离非常困难。因此，客运公司是采用网运合一模式运作，而货运公司处于流动性的特点和收支平衡的考虑，既无法实现对线路的最优利用，也不利于提高效率和安全水准。因此，货运采用网运分离模式。珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及

29、组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承日本铁路的改革内容主要是指：实行“国有民营”政策，按地域组建6个客运公司，并成立了1个向客运公司租借线路，在全国统一运行的货运公司。这7个轨道运营公司接管并经营了原日本国有铁路的大部分资产，改变了国有铁路长期亏损的局面。珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢

30、迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承东海轨道客运有限公司业务为日本中部区域的城际客运轨道运营及其它相关产业。运营的轨道线路长度超过1900公里，其运营的线网规模与珠江三角洲地区城际轨道交通规划中的线网总长度相近。珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承日本东海轨道客运有限公司的运营组织架构主要采用直线职能制，按专业化原则划分各部门，

31、并采取直线型领导模式。在轨道运营部分则采用了类似事业部组织的模式，根据不同的轨道类型分为新干线及常规路线运营部，各自拥有一套完整的运营、维护团队。在常规线路运营部内，又根据区域划分了3个分支，与其它职能部门结成矩阵式结构。珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承东海轨道客运有限公司运营管理组织结构如下图所示：珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理

32、模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承董事会主席总经理核算委员会核算中心秘书处计划部技术部东海道新干线部审计部公众事务行政部法律事务人事部常规线路运营部新干线运营部监管部客运及市场部车辆部工程部静冈分支三重区分支板田区分支财务部房产管理部市场部商业推广部基建部运输安全部海外分支：华盛顿、伦敦、悉尼名古屋中心医院健康护理中心行政管理中心计划部监管部客运及市场部车辆部轨道与结构部机电工程部关西分支珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交

33、通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承（二）香港铁路珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承香港铁路公司是典型的线网建设、运营管理、维护保养为一体的“网运合一”模式。1975年，香港地下铁路公司成立，是香港政府全资拥有的企业，但一直坚持市场化

34、运作，并于1990,年实现盈利。2000,年香港政府通过公开招股进行私营化，更名为香港地铁有限公司。2007,年香港地铁有限公司与由香港政府全资拥有的九广铁路公司合并，更名为香港铁路有限公司。目前香港铁路公司已有10,条线投入运营，共计211.6,公里、82,个车站，员工7600人（2008,年）。珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承香港铁路有限公司目前仍然采用线网建设、运营管理、

35、维护保养为一体的网运合一模式，由特区政府作为股东授权股份制公司进行管理，但并不由政府直接经营。而是通过有关条例，由政府委任命有关人员组成董事局，按照商业原则进行轨道交通的修建、经营和日常管理。其组织架构图如下：珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承董事会董事局委员会（部分职位由政府官员担任）领导成员工程处人力资源部物业发展部财务及业务拓展部运营处法律事务部国际业务部珠江三角洲城际轨道

36、交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承主要管理部门为：珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承工程处：主要负责新线的土建、机电设备以及车辆工程和既有线路的大型改造工程。同时设有：设计管理部、土

37、建建造部、机电建造部、工程策划部、合约部等。珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承运营处：主要负责既有线路的运营管理（包括列车调度）、车辆及机电设备维修保养工作。珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承运营处组织架构图：珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案运营筹备组二一年五月十七日1搅腕艘后乾驯柳粘边吓镰栓殷毯哦轩畔等牢迷出家匠蒂雄毒盖闯兽表玄铰剪声涎显陡佳询瓦同馒残铜绝顽锣通躯故瞥屑眼蝶促疽悦翅牌浑断乞违承运营处设有：车务管理部、策划发展部、运营工程部、质量安全部、城际客货运事务管理部和指挥调度中心等。珠江三角洲城际轨道交通运营管理模及组织架构方案2珠江三角洲城际轨道交通运营管理模式及组织架构方案