台州华禹建筑工程公司滨海花园小区水土保持方案报告书.doc
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1、前言随着台州经济的快速发展,设施落后的老城区已成为城市发展中的瓶颈,老城区环境直接影响了中心城区的现代化进程,在医疗、卫生、交通、公共设施等方面远远落后于城市居民平均生活水平。合理改造利用老城区形成城市发展新亮点,提高老城区居民生活质量,已经成为城市规划者首要考虑的问题。拟建项目(江滨花园居民小区)位于台州市椒江区中山路以北,工人路以南,属于台州市城市总体规划的居住用地。占地总体呈长方形,东西长400米,南北宽300-350米,地势平坦。东侧靠东升花园小区,西侧靠轮渡路。项目区位于城市改造区,区内有拆迁安置占地面积6000 m2,征地范围内原有绿地面积3000 m2,原道路面积3224 m2
2、,项目区内无成片成林及大型树木、古树、植被稀疏。拟建项目投资1.89亿元,占地面积13.66hm2,其中总建筑面积248574 m2(其中:住宅建筑面积212354 m2,车库26612m2,商业面积2485设备用房2114 m2)拆迁征地采用征地补偿形式,移民征地不属于业主管辖。工程建设总工期为1.5年,工程建设合计开挖土石方12.62万m,填筑土石方3.21万m。项目区气候属亚热带季风气候区,多年平均降雨量为1500mm,项目区内地形平坦,在浙江省水保区划划分中属于浙东沿海岛屿区,属于浙江水土保持“三区”分化中的重点监督区,同时也是国家级重点监督区,水土保持防治标准为级标准。项目在建设过程
3、中,产生大量弃土弃渣,扰动原地貌,损坏土地和植被面积共136585m,损坏水土保持设施面积3214m.依照中华人民共和国水土保持法,建设项目环境保护管理条例,开发建设项目水土保持方案管理办法的规定,台州华禹建筑工程公司委托我公司承担江滨花园居民小区水土保持方案报告书。我公司接受委托后,组织技术人员深入工程现场踏勘,收集有关资料,对工程建设措施进行分析,并结合工程可行性研究报告,进行水土保持方案报告书。在本方案的编制过程中,得到了台州市水利局,台州华禹建筑工程公司等单位的大力支持和协助配合,谨此表示感谢!对报告中的不足之处,敬请各位专家和领导批评指正。 开发建设项目水土保持方案特性表项目组成项目
4、面积(hm2)挖方量(万m3)填方量(万m3)建设地点浙江省台州市所在流域椒江流域居民住宅楼4.462.482.23工程总投资18900万元交通道路3.6800.41其中:土建投资12380万元绿化工程4.6502.35工程总工期18个月地下停车场0.862.352.09方案设计水平年2011年省级防治区所属类型浙东沿海岛屿区地形地貌类型属沿海平原区,地面平均高程31.432.5m气候类型亚热带季风气候土壤类型黄壤土植被类型中亚热带常绿阔叶林扰动地表面积(hm2)13.66防治责任范围面积(hm2)15.00损坏水保设施面积(hm2)0.32项目建设区(hm2)13.66水土流失预测总量(t)
5、1549直接影响区(hm2)1.34新增水土流失量(t)1300土壤容许流失量(t/km2.a)500土壤侵蚀背景值(t/km2.a)700减少水土流失总量(t)1247.77防治目标扰动土地治理率(%)95水土流失总治理度(%)95土壤流失控制比0.7拦渣率(%)95植被恢复系数 (%)97林草植被覆盖率(%)25防治措施主要工程量防治面积(hm2)投资估算(万元)工程措施施工建设区场地、临时施工道路及临时堆土场整平覆土工程,整治面积7.74hm。开挖土质沟槽,M7.5浆砌石排水沟202.5m.1511.62植物措施种植乔木465株,绿篱2100m,草坪6.12hm,种植灌木200株。151
6、0.33临时措施开挖临时排水沟329.35m,修筑拆建土围堰1387.5m,砖砌沉沙池21m,撒播草籽0.52hm。1516.58独立费用水保监理费12万元水保监测费15万元水保设施补偿费0.49万元小计27.49万元水土保持总投资(万元)200(其中新增水土保持投资99万元)方案编制单位浙江广川工程咨询有限公司台州分公司建 设 单 位台州华禹建筑工程公司项目负责人电话/地址/邮编黄书强/台州市椒江区青年路113号/318000法人电话/地址/ 邮编联系人电话/传真/电子信箱黄书强EMAIL:hsq78联系人电话/地址目录1总则61.1项目由来61.2编制目的和意义61.3编制原则71.4编制
7、依据81.5方案编制深度、设计水平年122项目及项目区概况132.1项目概况132.2项目区概况212.3水土流失及水土保持现状223工程建设过程中水土流失预测243.1水土流失预测时段的划分243.2水土流失预测范围243.3项目区水土流失成因分析243.4水土流失预测内容和方法253.5预测结果及综合分析354 水土流失防治方案374.1方案编制的原则和目标374.2防治责任范围394.3水土流失防治分区404.4主体工程设计中具有水土保持功能措施的分析和评价414.5水土保持措施总体布局444.6分区防治措施454.7水土保持工程措施设计474.8水土保持林草措施554.9新增防治措施工
8、程量及方案实施进度安排565水土保持监测605.1监测的目的、原则605.2监测的重点地段615.3监测的内容、方法、时间615.4监测设备635.5监测资料整编636 水土保持投资估算及效益分析656.1水土保持投资估算656.2水土保持效益分析747 方案实施保证措施797.1组织领导和管理措施797.2技术保障措施797.3资金保证措施818 结论与建议828.1结论828.2建议831总则1.1项目由来椒江老城区位于椒江东北角,是台州市以往政治经济中心,位于椒江入海口南侧,老城区西南面为椒江新城及台州经济开发区。地理位置优越。近年来,随着城市现代化程度的加快,以台州经济开发区为中心,形
9、成了新的城市商贸中心区,椒江老城区由于建筑年代较早,城市公共设施相对落后,城区环境卫生条件相对恶化,造成老城区人民生活质量低下,严重影响了台州作为现代化城市的整体形象,影响了台州建设小康社会的进程。为了改善老城区人民生活水平,提高台州中心城市的区域竞争力,合理利用城市土地资源,椒江城市规划局做出了合理改造老城区规划。滨海花园居民小区是椒江老城改建的重要组成部分,工程计划投资1.89亿元,建成后不但将为椒江老城区改建提供更多的移民安置点,而且为椒江老城改建提供比较丰富的经验。项目区位置十分优越,对于连接老城区和城市新商业中心有着关键的作用,能够促进区域的均衡发展和城市的整体发展水平。拟建项目主要
10、由商用住宅楼、小区商业中心、地下车库、施工便道及小区配套工程组成,建设地点位于椒江老城区。根据中华人民共和国水土保持法、开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定及浙江省开发建设项目水土保持工作指南的规定,工程占地面积10万m以上的开发建设项目应当编制水土保持方案报告书。为此,台州市华禹建筑工程公司委托我公司编制水土保持方案报告书。1.2编制目的和意义本工程为改建工程,主要由住宅楼、地下车库、施工便道及配套工程等组成。工程建设将扰动原地貌、损坏土地和植被的面积共计13.66hm,损坏水土保持设施面积3214m.本工程的水土流失主要发生在工程施工期,工程建设期内产生大量弃土弃渣,工程开挖土方量大,
11、结合工程实际情况和有关法律法规规定,确定本方案编制的目的在于:(1)依据中华人民共和国水土保持法及其相关法律、法规规定的“谁开发谁保护,谁造成水土流失谁治理”的原则。明确项目建设单位防治水土流失的责任、义务和范围。(2)通过合理的水土保持设施的规划设计,有效地防治项目区的各类水土流失,改善生态环境,更好地维护主体工程安全。为治理因工程建设造成的水土流失提供技术保证。(3)将水土保持投资纳入主体工程投入,有利于“三同时”制度的落实。使水土保持设施与主体工程“同时设计,同时施工,同时投产。”(4)通过调查分析工程建设区及影响区水土流失及水土保持现状的基础上,合理设计水土保持设施,力争最大程度减少水
12、土流失。为下阶段水土保持工作开展,水土保持设计和施工提供重要依据。(5)为防治项目区自然和工程水土流失提供科学依据,为项目工程水土保持监测、监理等提供技术依据,也为水行政主管部门监督管理提供法律依据。1.3编制原则 根据中华人民共和国水土保持法、开发建设项目水土保持方案管理办法、开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定的规定和开发建设项目水土保持方案技术规范及浙江省开发建设项目水土保持工作指南(试行)的要求,结合本工程的特点,确定本方案水土流失防治方案设计原则为:(1)遵循国家有关水土保持、环境保护等法律法规的规定,采取“预防为主,防治结合,因地制宜,因害设防”的原则;坚持“先拦后弃原则;(2
13、)坚持开发建设项目水土保持工作“三同时”的原则,方案设计与主体工程“同时设计,同时施工,同时投产”,方案设计范围,设计深度与主体工程相适应;(3)坚持“谁开发谁保护,谁污染谁负责治理”的原则,明确业主水土流失防治责任范围;(4)以预防为主,合理布置水土保持设施,与工程环境保护设施相适应,对建设区的水土流失,采取针对性、有效性、协调性、经济性和功能性相结合的原则进行控制。对防治责任范围内未扰动区域的水土流失进行防治。(5)对防治责任范围内因生产建设活动引起的水土流失进行防治,使土壤流失量下降至标准规定流失量;(6)禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区取土、挖沙和采石,防止因此而引起的水土流失。1
14、.4编制依据1.4.1法律法规(1)中华人民共和国水土保持法,全国人大常委会,1991年通过;(2)中华人民共和国水法,全国人大常委会,2002年修改;(3)中华人民共和国环境保护法,全国人大常委会,1989年通过;(4)中华人民共和国土地管理法,全国人大常委会,2004年修正;(5)建设项目环境保护管理条例,国务院,1998年第253号令;(6)中华人民共和国环境影响评价法,中华人民共和国主席令77号,2002年;(7)中华人民共和国水土保持法实施条例,国务院,1993年第120号令;(8)中华人民共和国水污染防治法,全国人大常委会,1996年修正。1.4.2部委规章(1)开发建设项目水土保
15、持方案编报审批管理规定水利部令第24号,2005年修改;(2)水土保持生态环境监测网络管理办法,水利部令第12号,2000年;(3)开发建设项目水土保持设施验收管理办法,水利部令第24号,2005年修改;(4)企业投资项目核准暂行规定,国家发展和改革委员会第19号。(5)水利水电工程等级划分及洪水标准SL252-2000。1.3.3规范性文件(1)全国生态环境保护纲要,国务院2000年11月;(2)国务院关于加强水土保持工作的通知,国务院,国发【1993】5号;(3)开发建设项目水土保持方案管理办法,水利部、国家计委、国家环保局水保【1994】513号;(4)国务院关于深化改革严格土地管理的规
16、定,国务院,2004年第28号令;(5)全国水土保持预防监督纲要(2004-2015)水利部,水保2004【323】号;(6)关于规范水土保持方案技术评审工作的意见,水保【2005】121号;(7)浙江省实施办法,浙江省人大常委会,1996年;(8)关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见,保监【2005】22号;(9)关于公布的通知,水总【2003】67号;(10)规范水土保持编报程序、编写格式和内容的补充规定,水利部保监【201】15号;(11)水利部关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知,水保【2007】184号;(12)浙江省开发建设项目水土保持分类管理办法,浙水
17、政【2003】119号;(13)浙江生态省建设规划纲要,浙江省人民政府,浙政发【2003】23号;(14)浙江省开发建设项目水土保持工作指南(试行),浙江省水利厅,浙水政【2007】20号;(15)关于公布省级水土流失重点防治区的通知,浙江省人民政府,浙政发【1999】141;(16)转发水利部关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知,浙水保【2007】3号;(17)浙江省水土保持设施补偿费水土流失防治费征收和使用管理办法,浙江省物价局、财政厅、水利厅 浙价费【1997】107号,【1997】财综37号文;(18)关于进一步规范水土保持水合适补偿费、水土流失防治费征收和使用管理办法,
18、浙江省物价局、财政厅、水利厅 浙水保【2006】23号文;(19)浙江省水土保持总体规划,浙发改规划【2006】281号;(20)浙江省水土保持监测公报(浙江省水利厅、浙江省水土保持委员会办公室,2005年4月);(21)台州市实施细则,(台价【1997】110号,台财综【1997】330号,台水电【1997】100号)。1.4.4技术规范和标准(1)开发建设项目水土保持方案技术规范(SL20498);(2)水土保持综合治理技术规范(GB/T 16453.116453.61996);(3)水土保持综合治理效益计算方法(GB/T 157741995);(4)规范水土保持方案编报程序、编写格式和内
19、容的补充规定水利部保监200115号;(5)土壤侵蚀分类分级标准(SL19096);(6)水土保持综合治理 技术规范(GB/T16453.116453.6-1996);(7)水土保持综合治理 规划通则(GB/T157721995);(8)水土保持综合治理 验收规范(GB/T157731995);(9)水土保持综合治理 效益计算方法(GB/T157741995);(10)水利水电工程制图标准 水土保持图(SL73.62001);(11)水土保持监测技术规程(SL2772002);(12)防洪标准(GB502194);(13)浙江省水利水电工程费用定额及概算编制规定(浙水建【2006】70号);(
20、14)浙江省开发建设项目水土保持工程概(估)算费用构成及编制办法(试行),浙水保【2005】2号;(15)浙江省水土保持植物工程概算定额(试行),浙水保【2005】2号;(16)主要造林树种苗木质量分级(GB60001999)。1.4.5设计文件与资料(1)台州市华禹建筑工程公司企业投资项目备案通知单;(2)台州华禹建筑工程公司滨海花园小区环境影响评价;(3)台州华禹建筑工程公司滨海花园小区可行性研究报告;1.4.6委托任务书 台州华禹建筑工程公司滨海花园小区水土保持方案编制合同。1.5方案编制深度、设计水平年1.5.1方案编制深度 由于本方案是在台州市华禹建筑工程公司滨海花园小区项目可行性研
21、究阶段,根据开发建设水土保持方案技术规范(SL204-98),设计深度与主体工程同步,即本工程水土保持方案按可行性研究深度编制。1.5.2方案设计水平年 根据本工程将于2010年8月建成,确定本方案设计水平年为工程完工后的第一年,即2011年。2项目及项目区概况2.1项目概况2.1.1项目名称 华禹建筑工程滨海花园小区2.1.2工程地理位置 本小区工程位于台州市椒江区中山路北侧工人路以南,东临东升花园小区,西临轮渡路。工程位于台州城市规划居住用地。距离椒江区政府1km,距离市立医院0.5km,距离轮渡码头0.5km,交通便利。.1.3工程特性本工程为新建工程,是建设类项目。建设项目包括有住宅楼
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