15189补充讲义-管理要素(2).ppt.ppt
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1、医学实验室质量和能力认可准则(ISO 15189:2007)Accreditation Criteria for Quality and Competence of Medical laboratories,北京列伯,魏妮 2008年12月,北京列伯,认可概论 ISO 15189,ISO 15189:2007医学实验室质量和能力的专用要求 Medical laboratories-Particular requirements for quality and competence 2002年2月 ISO/DIS 15189.2 发布国际标准草案 由ISO/TC 212 临床检验实验室和体外诊断
2、检测系统技术委员会(Technical Committee of Clinical laboratory testing and in vitro diagnostic test systems)起草,票截止日期是2002年3月24日2003年2月 ISO 15189 第一版正式发布2007年7月 ISO 15189 第二版正式发布ISO 15189 以 ISO 9000:2000 和 ISO/IEC 17025:2005为基础,体现 ISO 9000 和 ISO/IEC 17025的基本要求,北京列伯,认可概论 ISO 15189,中国合格评定国家认可委员会(CNAS)2008 年6月16日
3、发布 CNAS-CL02医学实验室质量和能力认可准则等同采用 ISO 15189:2007,自 2008 年 12 月1日实施中华人民共和国国家标准报批槁 GB/T*/ISO 15189CNAS-CL02医学实验室质量和能力认可准则规定了中国合格评定国家认可委员会(CNAS)对医学实验室质量和能力进行认可的专用要求,包含了医学实验室为证明其按质量体系运行、具有技术能力并能提供正确的技术结果所必须满足的要求,其内容等同采用 ISO 15189:2007 问题:ISO 9000,ISO/IEC 17025,ISO 15189 之间的关系?,北京列伯,认可概论-关于CNAS,中国合格评定国家认可委员
4、会(CNAS):英文名称:China National Accreditation Service for Conformity Assessment_CNAS成立于2006年3月31日由原中国实验室国家认可委员会(CNAL)和原中国认证机构国家认可委员会(CNAB)合并而成由国家认监委授权;根据有关法律法规 统一承担国家的所有认可计划 检查机构(ISO/IEC 17020)实验室(ISO/IEC17025;ISO 15189)认证机构,北京列伯,认可概论-关于CNAS,北京列伯,说 明,在2008 年组织机构中增设了客户委员会,北京列伯,认可概论-认可与标准,认可与标准,企业/产品/个人/样
5、品 ISO 9000/ISO14000/技术法规/标准,北京列伯,认可概论-关于技术委员会,实验室技术委员会由 38 名代表组成:政府部门实验室实验室服务对象实验室结果使用方技术专家委员会的组成确保:各有关方的参与 利益均衡,北京列伯,认可概论-业内已获认可实验室,卫生部临床检验中心(ISO/IEC 17025,ISO 15189)广东省中医院检验科(ISO/IEC 17025,ISO 15189)三一医院临床检验科(华中科技大学同济医学院附属医院检验科北京天坛医院实验诊断中心四川大学华西第二医院妇儿医学检验中心华西医院实验医学科(CAP)北京同仁医院广州省中医医院检验科(二沙岛、芳村分院)北
6、京人民医院北京中日友好医院北京口腔医院中国人民解放军302 佛山第一人民医院 等31个医院检验科通过认可全国约 10 多个血站 通过了 ISO/IEC 17025,北京列伯,申请认可项目 ISO15189,北京列伯,标准的基本结构 ISO15189,1 范围2 规范性引用文件3 术语和定义4 管理要求5 技术要求附录 A(规范性附录)A.1 与ISO 9000:2000 对照 A.2 与ISO/IEC 17025:2005 对照附录 B(资料性附录)实验室信息系统(LIS)保护的建议附录 C(资料性附录)实验室医学伦理学,北京列伯,前 言 IS0 15189,等同采用ISO 15189:200
7、7医学实验室质量和能力的专用要求与 ISO/IEC17025的关系为“专用标准”和“通用标准”的关系,是17025检测和校准实验室能力的通用要求在医学实验室领域的具体和细化。实验室的所有行为和职责要符合国家相关的专门法规和要求。适用于为诊断、预防、治疗人体疾病、评估人体健康提供信息为目的,对来自人体的材料进行生物学、微生物学、免疫学、化学、血液免疫学、血液学、生物物理学、细胞学、病理学检验实验室。医学实验室服务领域内现有学科和其他服务领域和学科内的同类工作 准则附录A为规范性附录,比较几个管理体系要求的差异,对原有的质量体系进行补充和完善 附录B、C为资料性附录,不是要求,供参考利用。,北京列
8、伯,认可准则 ISO15189,范围:质量+能力 主要引用文件 ISO9000:2000 ISO/IEC17025:2005 VIM 国际通用计量学基本术语 BIPM 国际计量局 IEC 国际电工技术委员会 ISO 国际标准化组织 IFCC 国际临床化学和实验室联合会 IUPAC 国际理论化学和应用化学联合会 IUPAP 国际理论物理和应用物理联合会 0IML 国际法制计量组织,北京列伯,管理要求 ISO15189,质量管理体系,2,合同的评审,4,文件控制,3,组织和管理,1,外部服务和供应,6,委托实验室的检验,5,投诉的解决,8,咨询服务,7,纠正措施,10,不符合项的识别和控制,9,北
9、京列伯,管理要求,持续改进,12,内部审核,14,质量和技术记录,13,预防措施,11,管理评审,15,北京列伯,管理要求-组织和管理(1),4.1 组织和管理医学实验室或其所在组织应具有明确的法律地位。承担法律责任的实体(承担民事,刑事责任)医学实验室的服务,包括适当的解释和咨询服务,应能满足患者及所有负责患者医护的临床人员的需要。服务内容;检验 解释 咨询(4.7)服务对象;患者 临床工作人员医学实验室(以下简称实验室)在其固定机构内,或在其固定机构之外的由其负责的场所开展工作时,均应遵守本准则的相关要求。服务场所:固定 非固定(临时、移动)所负责的场所,北京列伯,管理要求-组织和管理(2
10、),为识别利益冲突,应明确实验室中参与或影响原始样品检验的人员的责任,不宜因经济的或政治的因素(例如诱惑)而影响检验。工作人员与医患均无利益关系(独立性,公正)管理体系的设计、实施、维持、改进,具体包括:实验室管理层在质量管理体系中的职责和作用为实验室所有人员提供履行其职责所需的适当的权力和资源 人力资源 物力资源 信息资源有措施保证其管理层和员工不受任何可对工作质量产生负面影响的、来自内外部的不正当的商业、财务或其它方面的压力和影响 政策性规定,高管的承诺制定政策和程序,保证机密信息得到保护(见附录C-医学伦理学)艾滋病 乙肝病毒携带着 血友病 不孕症 癌症,北京列伯,管理要求-组织和管理(
11、3),制定政策和程序,以避免卷入任何可能会降低其能力、公正性、判断或运作诚实性的可信程度的活动 职业操守,工作人员诚信承诺明确实验室的组织和管理结构,以及实验室与其它相关机构的关系 母体系与检验科、病房、门诊、委托实验室规定所有人员的职责、权力和相互关系 4.2中有质量,技术负责人的要求由熟悉相关检验目的、程序和结果评价的有能力的人员,按照实验室所有人员的经验和职责进行适当培训和相应监督 强调技术能力,监督指导的对象是人,北京列伯,管理要求-组织和管理(4),有技术管理层全面负责技术运作,并提供资源以保证满足实验室程序规定的质量要求 为什么是层?(定义见3.5 3.6)指定一名质量主管(或其它
12、称谓),赋予其职责和权力,以监督执行质量管理体系的要求。质量主管应直接向对实验室政策和资源决策的实验室管理层报告 为什么是一名?指定所有关键职能的代理人 是否包括授权签字人?,北京列伯,管理要求-质量管理体系(1),4.2 质量管理体系政策、过程、计划、程序和指导书等均应制定成文件并传达至所有相关人员。保证有关人员理解并执行此文件。质量管理体系建立的过程是一个文件化的过程质量管理体系应包括(但不限于)内部质量控制以及参加有组织的实验室间的比对活动,如外部质量评价计划。内部质控、实验室间的比对、外部质量评价(技术交流)质量管理体系的方针和目标,应在实验室负责人的授权下,在质量方针声明中予以明确,
13、文件化并写入质量手册。该方针应便于有关人员即时获得,简明扼要,包括以下内容:,北京列伯,管理要求-质量管理体系(2),实验室拟提供的服务范围 检验项目实验室管理层对实验室服务标准的声明 服务于民(大众、贵族)收费 时间 质量管理体系的目标 近可能量化,可评估,渐进,目标像移动的靶子要求所有与检验活动有关的人员熟悉相关的质量文件,并始终贯彻执行这些政策和程序文件能够成使相关人员永远步调一致实验室对良好职业行为、检验工作质量,以及遵守质量管理体系的承诺。新人入行签约、宣誓、职业操守实验室管理层对遵守本标准的承诺,北京列伯,管理要求-质量管理体系(3),质量手册应对质量管理体系及所用文件架构进行描述
14、。质量手册应包含技术程序在内的支持性程序;应概述质量管理体系文件的架构。质量手册中还应规定技术管理层及质量主管的角色和责任,包括确保遵循本标准的责任。规定技术和质量负责人的职责要求(4.1.5 f 工作人员职责)质量手册、程序性文件、SOP作业指导书,记录表格之间的 关系 不是僵化刻板的模仿,应适合自身的实际情况。购架描述?概述文件购架 应指导所有人员使用和应用质量手册和所涉及的文件,及其实施要求。实验室管理层指定负责质量管理者维持质量手册的现行有效。,北京列伯,管理要求-质量管理体系(4),质量手册的目录可包括:引言;医学实验室概述,其法律地位、资源以及主要职责;质量方针;人员的教育与培训;
15、质量保证;文件控制;记录、维护与建档设施和环境;仪器,试剂和/或相关消耗品的管理;检验程序的验证;安全;环境方面(如运输,消耗品,废弃物);,北京列伯,管理要求-质量管理体系(5),研究和开发(如适用);检验程序列表;申请程序,原始样品,实验室样品的采集和处理;结果的确认;质量控制(包括实验室间比对);实验室信息系统(见附录B);结果的报告;对抱怨的补救措施和处理;与患者、医务人员、委托实验室和供应商的交流及相关活动;内部审核;伦理学(见附录C)。,北京列伯,管理要求-质量管理体系(6),实验室管理层应建立并实施计划,以定期监控和证实仪器、试剂及分析系统经过了适当校准并处于正常功能状态;还应有
16、书面和有案可查的预防性维护及校准(见5.3.2)计划,其内容至少应遵循制造商的建议。仪器、试剂、校准品、分析系统的特性 要求与一般检测校准实验室不同。生物的菌种-溯源5代。(例:测定值与校准物的差值与校准物定值之比2%)体外诊断产品生产商对溯源性要求的执行过程负责。此理念由欧、美传播至全球。FDA认可的检测系统用户按照厂商要求检验,厂商承担责任。欧洲诊断产品认证机构也对制造商有类似要求。,北京列伯,质量管理体系术语,GB/T 19000-2000质量管理体系基础和术语3.2.4 质量方针 quality policy 由组织的最高管理者正式发布的该组织总的质量意图和质量方向注1:通常质量方针与
17、组织的总方针相一致并为制定质量目标提供框架。注2:本标准中提出的质量管理原则可以作为制定质量方针的基础。3.2.5 质量目标 quality objective关于质量的所追求的目的注1:质量目标通常建立在组织的质量方针基础上。注2:通常对组织的各相关职能和层次分别规定质量目标。,北京列伯,质量管理体系术语,GB/T 19000-2000质量管理体系基础和术语3.7.4 质量手册 quality manual规定组织质量管理体系的文件注:为了适应组织的规模和复杂程度,质量手册在其详略程度和编排格式方面可以不同。GB/T 19001-2000质量管理体系要求 4.2.2 质量手册组织应编制和保持
18、质量手册,质量手册包括:质量管理体系的范围,包括任何删减的细节与合理性;为质量管理体系编制的形成文件的程序或对其引用;质量管理体系过程之间的相互作用的表述。,北京列伯,质量手册说明,GB/T 19023-2003质量管理体系文件指南(IDT ISO/TR 10013:2001)对质量手册的要求:质量手册在结构、格式、内容或表达方法等方面可具有灵活性。建议质量手册应包括标题和范围、目录、评审、批准和修订、质量方针和目标(也可以单独成文)、组织、职责和权限、相关文件、质量管理体系描述、支持性资料的附录等内容。组织应该按照过程顺序或所选的标准的结构或任何与组织相适应的顺序,将其具体的质量管理体系形成
19、文件。对采用的标准和质量手册进行交叉引用可能会有裨益。质量手册应该反映出组织用来满足其方针和目标的方法。,北京列伯,管理要求-文件控制(1),4.3 文件控制 实验室应制定、文件化并维护程序,以对构成质量文件的所有文件和信息(内源性及外源性信息)进行控制。应将每一份受控文件的复件存档以备日后参考,并由实验室负责人规定其保存期限。这些受控文件可以任何适当的媒介保存,不限定为纸张。国家、地区和当地有关文件保留的法规适用。要有文件控制和维护程序 控制的对象(文件的类别):内源性 外源性 文件要有备份和保存期 文件的载体是多样的不限定媒介的型式(硬拷贝,各种媒体),保存期 不同国家习惯要求不同,北京列
20、伯,管理要求-文件控制(2),注:本文中,“文件”是指所有信息或指令,包括政策声明、教科书、程序、说明、校准表、生物参考区间及其来源、图表、海报、公告、备忘录、软件、图片、计划书和外源性文件如法规、标准或检验程序等。注:是对正文的解释和补充,建议将所需的内容写入质量 手册 采取相应程序以保证:发布的作为质量管理体系组成部分的所有文件,在发布前得到获授权人员的审核和批准。维持一个对现行版本的有效性及其发行情况进行确认的清单,也称作文件控制记录;在相应场所,只使用现行的、经过授权的文件版本;授权签字是一个明显的标志,明示有效,有人对其负责,北京列伯,管理要求-文件控制(3),必要时,定期对文件进行
21、评审、修订,并经授权人员批准;无效或已废止的文件应即时自所有使用地点撤掉,或确保不被误用;存留或归档的已废止文件,应进行适当标注,以防止误用。如果实验室的文件控制制度允许在文件再版之前对文件进行手写修改,则应确定修改的程序和权限。修改之处应有清晰的标注、草签并注明日期。修订的文件应尽快正式重新发布。应制定程序描述如何更改和控制保存在计算机系统中的文件。文件发布、修订、手改经批准 现行有效文件的清单 作废文件标注清楚撤出现场 电子版本文件的保存,北京列伯,管理要求-文件控制(4),所有与质量管理体系有关的文件均应能唯一识别:标题版本或当前版本的修订日期或修订号,或以上全部内容页数(如适用)授权发
22、行来源识别 出现第一个唯一性要求,北京列伯,管理要求-合同的评审(1),4.4 合同的评审如果实验室以合同方式提供医学实验室服务,应建立和维持合同评审程序。可导致检验或合同的安排发生改变的评审政策和程序应确保:充分明确包括所用方法在内的各项要求,形成文件,易于理解(见5.5检验程序);实验室的能力和资源可满足要求;选择适当检验程序满足合同要求和临床需要(5.5)。针对b)条,对能力的评审应确定实验室具备满足所从事检验要求的必要物力、人力和信息资源,且实验室人员应具有操作相应检验所必备的技能与专业知识。该评审也可包括以前参加的外部质量保证计划的结果,如检验定值样品以确定测量不确定度、检出限、置信
23、限等。资源与合同评审要求相匹配,北京列伯,管理要求-合同的评审(2),应保存评审记录,包括任何重大的改动和相关讨论(4.13.3)。应评审实验室所有委托出去的工作(4.5)。对合同的任何偏离均应通知用户(例如,临床医生、卫生保健机构、健康保险公司、制药公司)。工作开始后需修改合同,应重新进行同样的合同评审过程,并将所有修改内容通知所有受影响方。,北京列伯,管理要求-委托实验室的检验(1),4.5 委托实验室的检验实验室应有有效的文件化程序,以评估与选择委托实验室和对组织病理学、细胞学及相关学科提供二次意见的会诊者。在征求实验室所服务的用户意见后,实验室管理层应负责选择、监控委托实验室及会诊者的
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