从切糕事件看民族关系.ppt

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1、从切糕事件看民族关系,汉族与城市外来维吾尔族的那些爱恨情仇,切糕？切糕！,时间：2012年12月3日,地点：湖南省岳阳市,人物：湖南省岳阳市公安局官方微博岳阳公安警事,1,2,3,还不知道切糕？你out了！,事件经过：2012年12月3日，湖南省岳阳市公安局官方微博岳阳公安警事发布了一则消息，村民凌某在购买新疆人核桃仁糖果时，因语言沟通不畅造成误会，双方口角导致肢体冲突引发群体殴打事件。事件造成二人轻伤，损坏核桃仁糖果约16万。加损坏的摩托车和受伤人员共计20万。,12月5日上午，岳阳公安警事在其微博上发布一条长微博，澄清“经物价、司法鉴定，被损的16台三轮摩托车、车上核桃仁糖果5520斤的损

2、失以及受害人医疗费用共计15万余元。此前岳阳公安警事微博工作人员未经核实发布不准确信息，再次深表歉意。”此微博发出后即遭转发近1000条，但岳阳公安警事于上午10点15分前已经删掉该微博，现其微博内容最新一条则为12月3日的内容，“切糕”微博已全面清除。,12月5日，岳阳警方在接受采访时提供了“天价切糕”的明细。伤者阿雷轻微伤，全休6天，后段医药费400元；伤者斯迪克轻微伤，全休15天，后段医药费700元。损坏核桃仁糖果5520斤，96600元。被损摩托车16台，损失6825元。16名新疆籍商贩返程路费、误工费、伤者营养费等。四项总计15.2万元。,事件中对切糕价值的高价评估与赔偿引起了广大网

3、友的愤懑与吐槽，切糕事件达到高潮,盘多格：糕帅富。乐不思议:奥巴马宣布，超过万亿的国债将以二百斤切糕的形式归还中国.leona_gip：“你爱我么?”“当然!”“那你把房子卖了给我买块切糕吃”米饭:人固有一死，或轻于鸿毛3，或重于切糕。作家-天佑:世界上最昂贵的食品是什么?俄罗斯黑鱼子酱?日本蓝鳍金枪鱼刺生?阿拉斯加雪蟹?法国松茸?错，答案是：核桃糖果!rockhu_HC:2012年豆奶宣布停产切糕，各国为争抢切糕储备引发世界切糕战争，至2012.12.22人类在战争中灭绝-这就是世界末日的真相飞焰横天：这套精装修全景海景套房价值在2.5切糕左右，先生您给我3切糕，待会我找您四十肾。M78星云

4、的怪兽一直很悠闲：国际货币制度将在未来几年内建立起切糕体系，即人民币与切糕直接挂钩，其他国家的货币与人民币挂钩。不卖萌就会死:据说一块巴掌大小的切糕可以买下整座银河SOHO，屌丝吃不起。phoenixli:以后谁要给官员送礼一律上切糕。,Why？,为什么切糕事件会引起如此大的关注？为什么警方要采取这样的处理方法？为什么网民们对这样的处理方法的反应如此之大？要了解清楚这些问题，我们先得了解一下我们眼中的新疆维吾尔族人,我们对外来新疆人的,刻板印象,城市汉族人对外来新疆维吾尔族人的评价,小偷！狐臭！垃圾！恶心！凶残！（持械斗殴）吸毒、贩毒,我们眼中的外来新疆维吾尔族人,目前外来新疆维吾尔族人尽管多

5、数无正当生财之道，但在外来人口中明显处于“富翁”地位,原因何在？,大部分从事着非法的敛财活动,非法活动的表现,以下摘自常州市关于新疆籍外来人口违法犯罪现状及对策,一.扒窃、抢夺 从抓获的现行犯看，其中新疆扒手占较高比例，特别是在少数民族扒手中占到八成以上。且其扒窃手段狡猾，贼胆越来越大：一是利用未成年人充当扒窃犯罪工具。二是结伙扒窃为主要方式。,二.吸毒、贩毒新疆籍外来人口吸毒现象早已十分严重，在外来人口中居于首位，而且近年来贩毒者遍布全国各地。善于利用孕妇、哺乳期妇女、未成年人贩运毒品，采用人体藏毒、邮寄、快件寄托等方式运输毒品，以逃脱法律制裁,三.持械斗殴新疆籍外来人口因民族习惯，平时携带

6、佩刀，招遥过市。一旦发生纠纷，这些佩刀（实为管制刀具）则成为械斗工具。目前，新疆籍外来人口与我市群众直接发生冲突、斗殴的事件不多，但其同族操戈屡有发生，且后果严重。,网上的声音,现在百度外来新疆维吾尔族人，那么你得到的将是一片铺天盖地的骂声，绝大部分的网友对外来新疆维吾尔族人充满了鄙夷。各个贴吧里面有关他们的描述都是非法的形象各种被外来新疆维吾尔族人欺压的帖子层出不穷,长此以往之后.,产生了一个可怕的后果,叫做积怨,外来维吾尔族人生存状况,以成都市为例,资料来源：成都市外来新疆维吾尔人的生存状况调查报告 贵州民族研究2011年第4期,（样本容量：519）*性别：男性，绝大多数，81.3%*来源

7、地：新疆阿克苏，喀什，和田等南疆地区，共占约90%*年龄：2140岁占70%*文化程度：小学和初中文化程度的各占39%，小学以下11.2%，文盲6%，高中以上4.9%，其中大专及以上仅为1.2%，整体文化程度不高*汉语水平：63.7%的人认为“听得懂一些，会说一些”，12.4%认为“听得懂几个字，但不会说”*婚姻：未婚者占56.3%，已婚者43.2%，离婚0.5%,外来新疆维吾尔族眼中的自己,呈现周期迁移的现象（农忙时回去务农，农闲回到城市，因为家里老幼留守没有能力干农活）78.1%的人选择多个家庭聚居，一个人负责做饭，每月给予补贴，14.2%的人去清真食堂吃，余下8.3%的人只能吃馕（类似于

8、便当）遇到困难时，60%的人选择依靠雇主，37%选择找老乡，32.7%选择找亲戚，只有1.9%选择找老乡之外的朋友就业结构单一，48.1%烤羊肉串，其次是在餐厅工作的占了14.8%，自己开餐厅占2.7%,工作时间长，仅6.6%的人工作时间在8小时以下，这些人大都是在正规的企业工作月收入低，1600元以上的只占4.2%有45.3%的人认为城管针对他们很严,总结以上得出以下结论,低薪、工作时间长，生活艰苦呈周期性迁移文化程度低，以初中以下文化为主汉语水平低难以在汉族聚集区域找到好工作生活技能单一切糕，羊肉串遇到困难难以寻求帮助,在这样一个背景下,切糕事件一出现就引发了网友们的广大关注,为了更深入的

9、分析切糕事件，需要我们对外来的新疆维吾尔族有更加深刻的理解,原因探析,政策：,国家在某些方面对少数民族实行特殊的优惠政策 我国的少数民族优惠政策是在民族平等的社会主义民族关系基本原则下,针对少数民族社会经济发展相对滞后,本身无力实现国家法律所赋予的各项权利的现状,在经济、政治、文化、社会发展等方面所给予的帮助及其优惠。国务院令第435号,国务院实施中华人民共和国民族区域自治法的若干规定民族优惠政策实际上可以被视为针对少数人的特殊权利,它1 可以定义为,提供适当方法,包括差别待遇,以使少数人有别于人口大多数的特征和传统得以保留。银发&2006315号,中国人民银行关于1 十一五 期间民族贸易和民

10、族用品生产贷款利率有关事宜的通知,实例：（教育）2008年普通高等学校招生工作规定：边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区的少数民族考生可以降低20分以内的录取分数线;散居在汉族地区的少数民族考生,在与汉族考生同等条件下,优先录取。（经济）国家优先在民族自治地方安排资源开发和深加工项目,征收的矿产资源补偿费优先安排在民族自治地方,建立对民族自治地方的生态补偿机制。各国有商业银行对民族贸易和民族特需商品定点生产企业的正常流动资金贷款利率实行比正常的一年期流动资金贷款基准利率低2.88个百分点的优惠利率政策。（计划生育）1984年4月中共中央批转的国家计划生育委员会党组关于计划生育工作精神的汇报中说：

11、“对少数民族的生育政策，可以考虑，人口在一千万以下的民族，允许一对夫妇生育二胎，个别的可以生育三胎，不准生四胎”新疆维吾尔自治区规定：城镇少数民族居民一对夫妻只准生育两个子女，少数民族农牧民一对夫妻可生育三个子女。符合特定条件的可再生育一个子女 宁夏回族自治区规定：职工、城镇居民和农民，夫妻双方或一方是少数民族的，可生育2个孩子；一些山区县的少数民族农民可以生育3个孩子。（干部任命）（就业）.,这些优惠政策是 集体性的，只要具有少数民族身份,就可以享受优惠 这些政策在实行中起到了良好的积极影响，有利于民族团结和民族关系的稳定。但这种差别对待也产生了一些消极影响，在一些汉族人眼里 汉族 人数最多

12、，竞争压力最大 高考不能加分，生孩子不能有二胎 而个别少数民族的人可能会利用这些优惠和相对宽松的政策做一些损坏其他人正当利益的事 怨恨 不满 矛盾 产生,行政执法,当发生少数民族与汉族的纠纷时，有些行政和执法人员本着“以大局为重“的思想，为避免纠纷闹大，引起民族冲突，破坏民族团结，而采取“大事化小”的做法，往往不能公正和平等的对待纠纷双方，做出一些不是很合理的判罚，而引起纠纷一方对另一方的反感。,民族差异,民族差异表现在很多方面，例如语言，文字，风俗习惯，宗教信仰，生产生活方式等。这种差异是在历史过程中形成的，是很难消除的。民族差异的存在使得对本民族内部认同感较强，而对其他民族认同感则相对较低

13、。民族差异从一定意义上讲也就是民族文化差异。在日常的社会生活中,人们总是倾向于用自己民族的文化为标准来观察、判断其他民族的文化。对与自己民族文化的价值观和规范相同的民族风俗,人们一般会采取赞扬的态度;对与自己民族文化的价值观和规范相似的民族习惯,人们多半也容易接受;而对于那些与自己民族文化的价值观和规范相抵牾的民族文化,则较难以接受，从而产生矛盾或冲突。文化共性促进人们之间的合作和凝聚力,而文化的差异却加剧分裂和冲突 塞缪尔亨廷顿.文明的冲突与世界秩序的重建,经济发展水平,马克思主义关于民族问题的一个基本看法 民族矛盾的根源存在于一定的社会物质资料的生产方式之中,存在于一定的社会生产力的发展状

14、况之中民族共同体的形成和发展与民族差异的存在,追根溯源,是由社会生产力的一定发展程度所决定的;民族间的交往,民族关系的状况,民族矛盾的产生、存在和发展,归根结蒂,取决于社会生产力的发展状况。生产力发展水平的不平衡，会促使不同群体为了谋求发展，争夺有限的社会资源，从而产生矛盾。同时生产力水平高的，经济相对发达的民族会在潜意识里认为他们是优等的民族，并逐渐疏远贫困的民族；而贫困的民族会认为，富裕民族掠夺了本民族，侵害自己民族的发展，会有逆反心理，产生严重的报复情绪，更严重的会发生骚乱，最终产生民族冲突。,还有社会上一些普遍存在的对民族加以区分的做法 例如身份证、学生证、团员证以及其他各种表格中的都

15、会有“民族”一栏。区分民族身份，会让人觉得强调民族属性，不利于不同民族的人相互认同。威廉杜瓦斯（Willem Doise)(比利时心理学家）类别区分模型：对人的分类会使知觉者夸大社会类别之间的差异性,即群际加重效应(accentuation of interclass effect),也会使其夸大类别内的相似性,即群内加重效应在任一维度上的分类都会加强群际差别,分类差别又会导致群际偏见,切糕事件影响探析,“切糕事件”其实只是极少数人的违法乱纪行为，但由于其具有某些民族特色，有时很可能使其他族群的民众以偏概全，引发刻板印象，将这类个别事件上升到民族品性的高度，最终使民族间的融合、团结、认同受到影

16、响。单就“切糕事件”而言，经历了这次事件风波，维汉间的隔阂可能会加深，这将直接给广大维汉人民带来各方面的不良影响。,不好的社会影响,诚信危机由切糕事件可能会引发一些列的诚信危机路边卖天津大麻花的商贩生意受影响人们不再信任新疆人，新疆大盘鸡等一些列餐饮业受到冲击甚至可能拓展至商家与消费者之间更加小心翼翼，难相处,和谐危机加深广大汉族人民对少数民族优惠政策的不满，严重者还会产生愤青的情绪甚至行为。切糕事件后网络上，微博、人人等地方出现了很多对切糕，对新疆人进行调侃的段子，这些段子大多具有讽刺意味，如：糕富帅。这会对无辜的绝大多数新疆人甚至少数民族人民带来心灵伤害，加深民族间的隔阂。切糕事件使人们的

17、焦点专注在了汉族与少数民族，民族政策的差别上，这无形中加深了人们心中不同民族的概念，不利于团结。,潜在危机民族关系本来就是敏感话题，虽然切糕事件对民族关系的影响在今天看来还没有发展到严重的局面，但是它已经对社会的和谐与诚信造成了伤害。无论是政策上对卖切糕者的袒护，还是卖切糕者的欺骗行为，还是网友们转载段子，都在无形中影响着民族关系，影响着下一代人的思想。如果不能够很好的处理民族关系，那么民族矛盾便不可避免。为了长远的发展与和谐，潜在危机不容忽视,影响国家安全民族矛盾作为一种特殊的社会矛盾,在整个社会矛盾体系中的作用和影响不可忽视。民族矛盾既是一般社会矛盾的具体表现形式,又是一般性社会矛盾存在和

18、变化的重要原因之一。很多的社会矛盾都同民族矛盾形成千丝万缕的联系,往往是牵一发而动全身,剪不断,理还乱。很多的民族性矛盾本身就是社会矛盾,只是由于人们认识和把握的角度不同,才使其产生归属性的差异。民族矛盾的这种特殊性,一但在多民族国家范围表现出来,就会变得极为复杂、敏感,如果认识和把握不当,很容易导致灾难性的后果。事实上,当前世界上一些国家民族矛盾激化、社会政局不稳、国家处于分裂的边缘,就是明显的例证。正因为民族矛盾极为特殊,国际反动势力也习惯于在这个问题上大作文章,对社会主义国家的民族矛盾肆意加以曲解和发挥,以此推进其“和平演变”战略的实施,这更增加了问题的复杂性,民族矛盾的影响,影响经济发

19、展民族矛盾一旦产生，社会不能够团结，人民内部不能够统一，使发展的注意力分散，会严重阻碍经济的发展影响人民的正常生活与安全社会中的不稳定因素会影响人们的生活与判断，使人缺乏安全感，甚至真正威胁人民的正常生活。在不法分子的利用下甚至还为进一步激化矛盾，带来冲突如：西藏3.14打砸抢烧严重暴力事件，7.5新疆暴力事件。,矛盾之解决,城市汉族与外来少数民族关系的处理,以人为本 权力保障人民群众财政、人身安全及时性 争分夺秒，有效控制民族矛盾纠纷事件的扩展信息公开 让社会公众知道事情发展的真相整体性 从全局和大局出发，坚持统一领导和分局响应预防为主 努力消除影响民族安定团结的隐患 严格区分两类矛盾 正确

20、对待城市民族矛盾纠纷事件,一个核心，六个原则,*一个核心,*六个原则,民族平等,具体处理方案,政府角度 政策 部门职能,城市大众角度 印象和态度的改善,少数民族角度 印象和态度 生存技能 综合素质,*牢固树立“平等、团结、互助、和谐”的思想 牢固树立“平等、团结、互助、和谐”的思想，促进城市民族关系和谐，最大限度减少民族不和谐的因素，要真正的成为保障少数民族合法权益，形成民族和衷共济，和谐发展的动力。在制定少数民族的优惠政策时要明确这一思想。,*进一步明确和规范各级政府部门的工作职责,明确政府职责，依法支持外来少数民族社团的发展等工作。进一步规范各级政府及其职能部门的工作职责，着重理清机制，明

21、确执法主体，规定具体的法律责任，增强条例的可操作性。政府部门在执法时合情合理的处理事件,*切实保障少数民族的发展权利 借鉴国内外民族立法中保障城市少数民族的基本发展权的经验。加大对城市少数民族基本权利的需求的研究，完善和扶持与少数民族基本发展权益相关的法律条文和实践证明不能执行的法规内容，增强适应城市发展需求，推动少数民族的科技创新。,*提高城市外来少数民族经济保障，为他们创造良好的生活环境,我国政府的相关部门建立和完善对外来少数民族的经济保障与社会保障。并为他们提供就业岗位，以及培养职业技能的机会。,*重视宣传教育，完善配套措施 加强对领导干部、青少年，尤其是对新闻媒体和出版从业人员的进行民

22、族理论、民族法律法规以及民族基本知识的宣传教育，努力消除汉人对少数民族的刻板映像，增强少数民族对汉人认同感。使各民族之间能尊重对方的文化差异。建议按照转变政府职能，提高行政效率的要求。,*切实重视清真食品的供应点分布 加强清真饮食供应网点的合理分布，要从以下两个方面着眼：一是着眼于扶持鼓励，规范管理。二是从明确政府职能，规范市场管理的角度，进一步提高条例和相关的法律法规的协调。,*关心从某一省区的来到大城市少数民族的人口 近年来少数民族进入大城市的人口越来越多，他们大多从事拉面工作例如清真兰州拉面等。我们要深入研究这些人口的社会人口问题。,*积极发挥少数民族人士的作用，参与外来少数民族人口服务和社区管理 应该发挥少数民族人士的服务与管理作用，使他们对外来少数民族进行示范与引导，促进外来少数民族人口的社会融合。,*注意研究和思考少数民族团体的职能和作用 借鉴国内外非政府的组织在承担社会的一定管理职 能，使民众能够很好地接受,谢谢,