三江路延伸段道路工程环境影响报告书.doc
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1、福州市三江路延伸段道路工程环境影响报告书(送审本)环评单位:福州市环境科学研究院FUZHOU INSTITUTE OF ENVIRONMENTAL SCIENCE环评证书:国环评证甲字第2206号二一五年三月福州项目名称:福州市三江路延伸段道路工程评价单位:福州市环境科学研究院(盖章)法人代表:刘用凯(盖章)地 址:福州市金鸡山路32号联系电话:0591-87332843传 真:0591-87326500邮政编码:350011责任表项目名称福州市三江路延伸段道路工程环评文件环境影响报告书项目类别交通运输委托单位福州市市政建设开发公司评价单位福州市环境科学研究院评价证书国环评证甲字第2206号院
2、 长刘用凯(高级工程师)技术审核周亮进(高级工程师)项目负责人曹晖(高级工程师)环境影响评价工程师登记证编号A22060050900单位地址福建省福州市金鸡山路32号联系方式0591-87332843(办)0591-87326500(传真)主要编写人及资格姓名及职称 主要编写章节及环评证号签 名曹晖(高级工程师)第一、二、十一章登记证编号A22060050900方琦(工程师)第四、六章上岗证号A22060041江华 (工程师)第七、八章上岗证号A22060041傅娇艳(工程师)第三、五章上岗证号A22060055李青(工程师)第九章上岗证号A22060058翁玉枝(工程师)第十章上岗证号A22
3、060052审核 周亮进(高级工程师) 审批刘用凯(教授级高级工程师)前 言4第一章 总 论61.1 编制依据61.2 评价标准71.3 评价内容、评价重点及评价工作等级101.4 评价范围、环境保护目标111.5 评价方法12第二章 工程分析162.1 工程概况162.2 主要技术标准与工程数量162.3 主要工程内容172.4 施工组织方案232.5 项目投资估算与实施进度242.6 交通量预测252.7 工程污染源分析262.8 项目建设环境可行性33第三章 环境现状评价383.1 区域自然环境概况383.2 社会环境现状评价433.3 闽江河口区湿地生态环境现状与评价443.4项目区湿
4、地生态系统基本情况473.5植被与植物资源现状调查与评价503.6水环境现状评价523.7 声环境现状评价553.8大气环境质量现状评价58第四章 环境影响评价604.1 社会环境影响评价604.2 声环境影响评价614.3 水环境影响分析814.4 大气环境影响评价834.5 固体废物影响分析954.6 水土流失影响分析96第五章 闽江河口湿地生态系统环境影响预测与评价1025.1闽江口湿地生态系统完整性的影响分析1025.2 对生物群落(栖息地)的影响1055.3 对种群/物种的影响1125.4 对生物安全的影响1225.5 生物多样性影响综合评价1235.6 工程建设后对闽江河口湿地水文
5、过程、结构功能、局地小气候和水质净化功能的影响1245.7 小结126第六章 社会稳定性风险评估1286.1社会稳定风险评估内容1286.2社会稳定风险的综合评价1306.3已经和正在采取的风险防范措施1326.4 下一阶段风险防范方案1326.5 结论132第七章 公众参与1347.1调查目的1347.2公众参与的基本情况1347.3调查结果及统计分析1377.4群众意见处理与意见反馈1427.5调查小结142第八章 环境保护措施及技术经济论证1448.1 设计阶段的环境保护措施1448.2 施工期的环境保护措施1458.3 运营期的环境保护措施1498.4 施工管理对策与建议1538.5
6、建筑后退城市道路规划红线要求1558.5 环保投资估算156第九章 环境管理和监测计划1579.1 环境管理制度和机构设置1579.2 环境管理计划1579.3 环境监理计划1609.4 环境监测计划1629.5 监测资料管理164第十章 环保投资估算与环境经济损益分析16510.1 工程社会、环境效益16510.2 环境经济不利影响16610.3 环境经济损益分析小结168第十一章 评价结论16911.1项目概况16911.2主要环境问题16911.3主要环保措施和竣工验收18011.4环境经济损益分析结论18211.5公众参与结论18311.6评价总结论183附件:1、委托书 2、项目选址
7、意见书,福州市城乡规划局 3、福州市发展和改革委员会关于福州市三江路延伸段道路工程项目建议书的批复,榕发改审批2013170号4、福州市水利局关于福州市三江路延伸段道路水土保持方案的的批复,榕水利批2014123号 5、建设项目环境保护审批登记表附图:1、项目纵断面图 2、项目横断面图 3、福州市中心城区道路交通规划图 附图4、项目与湿地关系图前 言 项目概况及特点(1)地理位置福州市三江路延伸段起于三江路,终点位于南江滨交叉口,道路全长为1105米,为城市主干道。(2)本建项目建设规模福州市三江路延伸段道路建设标准为城市主干道,设计车速50Km/h。道路红线宽度为50米,修建长度为1105米
8、,路面为沥青混凝土路面。建设内容包括道路工程、排水工程、照明工程以及附属工程。 评价工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例以及福建省环境保护条例规定,福州市市政建设开发公司于2013年7月委托福州市环境科学研究院进行三江路延伸段道路工程项目的环评工作。福州市环境科学研究院接受委托后,进行现场踏勘、收集有关资料,组织实施环评工作,在建设单位及有关设计单位的协助配合下,通过现场调查、理论分析和计算机模拟计算,查清项目区目前环境背景、污染物排放状况,明确环境保护目标,对项目建设过程以及建成后可能产生的环境问题进行分析论证,提出减轻或消除不利影响的
9、环保措施和建议,并完成了本报告书编制,为项目建设的环保审批和环境管理提供科学依据。 据环境影响评价公众参与暂行办法的要求,我院于在2013年8月5日在当地及周边村庄和福州市环境科学研究院网站环评公示栏上进行项目第一次公示,2015年3月5日在当地及周边村庄和福州市环境科学研究院网站环评公示栏进行第二次公示,同时开展现场问卷调查。在公示期间,未收到民众的电话或其他任何有关对本工程环境保护方面的反馈意见。报告书编制时遵循以下原则: (1)以国家地方环境保护法规标准为依据,环境保护与经济建设协调发展为原则。(2)在分析现有资料基础上,充分利用已有的资料。(3)与当地主要规划密切结合。(4)采用理论计
10、算及类比监测的方法进行预测,提出的治理措施技术先进、成熟、经济合理。 项目主要环境问题和报告书环评结论 项目主要环境问题(1)施工期产生的施工扬尘、施工废水、施工生活污水、施工期施工垃圾和生活垃圾、施工噪声对周围环境的影响,以及施工期城市生态及社会环境影响。(2)运行期路面径流、交通噪声、汽车尾气对周围环境产生的影响。 报告书环评结论项目符合国家的产业政策。选线方案符合福州市城市总体规划。项目建设的主要环境影响包括对社会环境、生态环境、声环境和环境空气等的影响。根据影响分析,项目的建设不会对沿线的群众生活生产活动和周边环境造成显著的不利影响,从环境保护角度来看,本项目的建设和运营是可行的。第一
11、章 总 论1.1 编制依据1.1.1 相关环境保护法规与条例(1)中华人民共和国环境保护法(2015年);(2)中华人民共和国水土保持法(2010年);(3)中华人民共和国防洪法(1997年);(4)中华人民共和国水法(2002年修订);(5)中华人民共和国土地管理法(1998年);(6)中华人民共和国土地管理法实施条例(1998年);(7)中华人民共和国环境影响评价法(2002年);(8)中华人民共和国清洁生产促进法(2012年);(9)中华人民共和国大气污染防治法(2000年修订);(10)中华人民共和国水污染防治法(2008年修订);(11)中华人民共和国水污染防治法实施细则(2000年
12、)(12)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996年);(13)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2004年修订);(14)中华人民共和国公路法(2004年);(15)中华人民共和国河道管理条例(1988年)(16)建设项目环境保护管理条例(国务院1998年第253号令);(17) 产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)国家发改委,2013.05.01;(18)交通建设项目环境保护管理办法(交通部2003年第5号令);(19)关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知(国家环保局,环发200394号);(20)关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作
13、的通知(环境保护部办公厅, 环办200870号)(21)福建省环境保护条例(2012年);(22)福州市环境保护条例(2010年);(23)福州市城市环境规划(2001年-2020年)(2001年);(24)福州市声环境功能区划(2014年);(25)福州市大气污染防治办法(2002年);(26)地面交通噪声污染防治技术政策(环发20107号);(27)福建省人民政府关于加强征地拆迁补偿管理切实保护被征地农民合法权益的通知(福建省人民政府,2004年); (28)关于调整公路交通情况调查车型分类及折算系数的通知(交通运输部,厅规划字2010205号)1.1.2 技术导则(1)环境影响评价技术导
14、则总纲(HJ2.1-2011);(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2012);(3)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009);(4)环境影响评价技术导则水环境(HJ/T2.3-1993);(4)环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011);(5)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);(6)开发建设项目水土保持技术规范(GB50433-2008);(7)公路环境保护设计规范(JTJ/T006-98);(8)公路建设项目环境影响评价规范(JTG B032006);(9)公路工程技术标准(JTGB01-2003);(10)公路工程技术标准(JTGB0
15、1-2003);(11)防治城市扬尘污染技术规范(HJ/T393-2007);(12)地面交通噪声污染防治技术政策环发【2010】7号1.1.3 有关技术文件(1)福州市三江路延伸段道路工程可行性研究报告,福州市规划设计研究院,2013年12月(2)环境影响评价委托书,2013年7月1.2 评价标准1.2.1 环境质量标准(1)水环境本项目涉及的水域包括闽江北港以及南台岛内河马杭洲河,根据福州市地表水环境功能区划定方案(2006年2月),各段水域规划主导功能及环境功能区类别见表1.2-1,地表水环境质量标准值见表1.2-2。表1.2-1 项目区涉及水域地表水环境功能区划序号水体范围水体主要功能
16、功能区执行标准1闽江北港马尾水厂备用水源取水口下游300 m至金刚腿断面渔业用水、工业用水IIIGB3838-2002地表水环境质量标准类标准2马杭洲河全河段城市内河GB3838-2002地表水环境质量标准类标准表1.2-2 水质评价采用标准值(单位:mg/L)序号项目II类类类类1pH值(无量纲)692高锰酸盐指数 4610153化学需氧量(COD) 152030404五日生化需氧量(BOD5) 346105氨氮(NH3-N) 0.51.01.5206石油类 0.050.050.51.0(2)环境空气本评价区域处于福州市中心城区,根据福州市环境空气质量功能区划(2014年2月)为环境空气质量
17、功能区二类区,环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准。本评价采用的环境空气质量标准值见表1.2-3。表1.2-3 环境空气评价标准污染物名称PM10PM2.5NO2SO2COTHC(烃类)*浓度限值年平均70 g/m335 g/m340 g/m360 g/m3/24h平均150 g/m375 g/m380 g/m3150 g/m34.00 mg/m32.0mg/m31h平均/200 g/m3500 g/m310.00 mg/m35.0mg/m3备注* THC(烃类)目前尚无环境标准,参照执行以色列居住区标准。(3)声环境根据福州市声环境功能区划(2014),本评
18、价区域适用城市区域环境噪声标准的2类区,区域噪声执行声环境质量标准(GB30962008)的2类区标准。项目道路工程所在区域声环境执行标准见表1.2-4。表1.2-4 项目区域(现状)声环境执行标准表道路适用区域声环境功能类别标准值(dB(A))昼间夜间三江路延伸段项目红线30m外的商住区2类区6050项目红线30m内的商住区4a类区70551.2.2 污染排放标准(1)废水本项目施工期废水经处理后执行污水综合排放标准(GB89781996)表4中的一级标准。本评价采用的水污染物排放浓度限值见表1.2-5。表1.2-5 污水污染物排放浓度限值(单位:mg/L)污染物依据pH悬浮物COD石油类T
19、P氨氮一级标准6970100100.515污水综合排放标准GB8978-1996(2)废气由于项目主要为施工面源和动力车辆尾气排放,大气污染物排放执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2中无组织排放监控值,具体见表1.2-6。表1.2-6 大气污染物综合排放标准(单位:mg/m3)序号污染物名称无组织排放监控点无组织排放监控值标准来源1颗粒物周界外浓度最高点1.0GB16297-1996表2二级2SO20.43NOX0.124非甲烷总烃4.0(3)噪声本项目施工期场界噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)中规定的限值,见表1.2-7。表1.2-7 建
20、筑施工场界噪声限值 LAeq (dB)昼间夜间70551.3 评价内容、评价重点及评价工作等级1.3.1 声环境影响评价本项目道路建设工程的施工期施工噪声和运营期交通噪声对周围声学环境敏感目标可能产生不利影响。本项目为城市主干道,项目红线两侧30m以内区域执行声环境质量标准(GB30962008)中4a类标准;项目红线外30m以外区域执行声环境质量标准(GB30962008)规定的2类区标准。项目建设前后噪声级增高量在35dB(A),根据环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009)中环境噪声影响评价工作等级划分基本原则,判定本项目环境噪声影响评价工作等级为二级。1.3.2 环境空气影响评
21、价本项目建设对环境空气的影响主要是施工期施工粉尘和运营期机动车排放含有NO2、CO和THC(烃类)的尾气,均属于无组织排放的废气。本项目运营期废气排放量不大。根据环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2.2-2008)中有关评价工作等级划分原则和判别方法,判定本项目环境空气影响评价工作等级为二级。1.3.3 水环境影响评价项目建设过程只有生活污水、施工废水,排放量较少;运营期若无事故性发生,除道路表面径流外,无经常性污水来源。根据环境影响评价技术导则-水环境(HJ/T2.393)中有关评价工作等级划分原则和判别方法,判定本项目水环境影响评价工作等级为三级。1.3.4 生态影响评价拟建道路通过湿地
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