公路工程标准勘察设计招标资格预审文件(版).doc
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1、中华人民共和国交通运输部公路工程标准勘察设计招标资格预审文件(2011年版)使 用 说 明一、为加强公路工程勘察设计招标管理,规范资格预审文件编制工作,特制定公路工程标准勘察设计招标资格预审文件。二、公路工程标准勘察设计招标资格预审文件适用于依法必须招标且采用资格预审方式的公路工程勘察设计项目。三、招标人根据公路工程标准勘察设计招标资格预审文件编制项目资格预审文件时,不得修改“申请人须知”正文和“资格审查办法”正文,但可在前附表中对“申请人须知”和“资格审查办法”进行补充、细化,补充和细化的内容不得与正文内容相抵触。四、公路工程标准勘察设计招标资格预审文件用相同序号标示的章、节、条、款、项、目
2、,供招标人选择使用;以空格标示的由招标人填写的内容,招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化,确实没有需要填写的,在空格中用“/”标示。五、招标人应将实际发布的资格预审公告编入出售的资格预审文件中,作为资格预审文件的组成部分。六、招标人应以醒目方式在“资格审查办法前附表”中标明申请人不满足其要求即不能通过资格预审的全部条款。七、使用单位或个人如对公路工程标准勘察设计招标资格预审文件有修改意见和建议,请及时反馈交通运输部。省(自治区、直辖市) (项目名称) 标段勘察设计招标 资格预审文件 招标人: (盖单位章) 年 月 日总 目 录第一章资格预审公告第二章申请人须知第三章资格审查办法第四章资
3、格预审申请文件格式第五章工程概况第一章 资格预审公告(项目名称)标段勘察设计招标资格预审公告1. 招标条件本招标项目 (项目名称)已由 (项目审批、核准或备案机关名称)以 (批文名称及编号)批准建设,项目业主为 ,建设资金来自 (资金来源),项目出资比例为 , 招标人为 。项目已具备招标条件,现进行公开招标,特邀请有兴趣的潜在投标人(以下简称申请人)提出资格预审申请。2. 项目概况与招标范围 (说明本次招标项目的建设规模、技术标准、勘察设计周期、招标范围、标段划分等)。3. 申请人资格要求3.1 本次资格预审要求申请人具备 资质, 业绩,并在人员组成结构等方面具有相应的勘察设计能力。3.2 本
4、次资格预审 (接受或不接受)联合体申请。以联合体形式申请的,应满足下列要求: 。3.3 每个申请人最多可对 (具体数量)个标段提出资格预审申请,且允许中 个标4. 资格预审文件的获取4.1 请申请人于 年 月 日至 年 月 日 招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化,但应遵守中华人民共和国招标投标法第16条和招标公告发布暂行办法等有关法律法规的规定。 招标人应根据国家相关法律、法规的规定合理设定勘察设计周期。(60公里高速公路初步设计周期一般不少于六个月(含全部外业和航测),施工图设计周期一般不少于九个月。)招标人可根据招标项目所在地省级交通运输主管部门的有关规定,对信用等
5、级为AA级的申请人,在招投标方面给予定的奖励。(法定公休日、法定节假日除外),每日上午 时至 时,下午 时至 时(北京时间,下同),在 (详细地址)持企业法人营业执照副本原件、勘察资质证书副本原件、设计资质证书副本原件、单位介绍信、经办人身份证及上述资料复印件一套购买资格预审文件。参加多个标段资格预审的申请人必须分别购买相应标段的资格预审文件,并对每个标段单独递交资格预审申请文件。4.2 资格预审文件每套售价 元,售后不退。5资格预审申请文件的递交5.1 递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间,下同)为 年 月 日 时 分,申请人应于当日 时 分至 时 分将资格预审申请文件递交至。5.2
6、逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件,招标人不予受理。6发布公告的媒介本次资格预审公告同时在 上发布。7. 联系方式招 标 人: 招标代理机构: 地 址: 地 址: 邮政编码: 邮政编码: 联 系 人: 联 系 人: 电 话: 电 话: 传 真: 传 真: 年 月 日 资格预审文件的发售时间不得少于5个工作日。 资格预审文件中提到的货币单位除有特别说明外,均指人民币元。每套资格预审文件售价只计工本费,最高不超过1000元。资格预审文件自开始发售之日起至申请人递交资格预审申请文件截止时间止,不得少于14天。标人必须注明所有发布资格预审公告的媒介名称。第二章 申请人须知申请人须知前附表条款
7、号条款名称编列内容1.1.2招标人名 称:地 址:联系人:电 话:传 真:招标代理机构名 称:地 址:联系人:电 话:传 真:项目名称建设地点1.2资金来源出资比例资金落实情况1.3招标范围初勘、初测详勘、定测初步设计技术设计施工图设计其他: 勘察设计周期1.4.1申请人资质条件、能力和信誉资质条件:见附录1业绩要求:见附录2项目负责人要求:见附录3信誉要求:见附录4条款号条款名称编列内容1.4.2联合体不接受接受,但联合体所有成员数量不得超过 家;还应满足下列要求: 2.2.1申请人要求澄清资格预审文件的截止时间递交资格预审申请文件截止之日 天前2.2.2招标人澄清资格预审文件的截止时间递交
8、资格预审申请文件截止之日 天前2.2.3申请人确认收到资格预审文件澄清的时间收到澄清后 24 小时内(以发出时间为准)2.3.1招标人修改资格预审文件的截止时间递交资格预审申请文件截止之日 天前2.3.2申请人确认收到资格预审文件修改的时间收到修改后 24 小时内(以发出时间准)3.3.2资格预审申请文件副本份数 份,另加1份电子文件(光盘或U盘,如需要)4.1.2封套上写明招标人地址: 招标人全称: (项目名称) 标段勘察设计招标资格预审申请文件在 年 月 日 时 分前不得开启申请人地址: 申请人全称: 年 月 日 时 分4.2.1申请截止时间4.2.2递交资格预审申请文件的地点条款号条款名
9、称编列内容5.1.2审查委员会人数 审查委员会构成:共 人;其中招标人代表 人,专家 人;专家确定方式:从 专家库中随机抽取6.1资格预审结果的通知时间6.3资格预审结果的确认时间收到投标邀请书后 24 小时内(以发出时间为准)予以确认8.4监督部门监督部门: 地 址: 电 话: 传 真: 邮政编码: 9.1.1申请人申请资格每个申请人最多可对本项目的 a 个标段提出资格预审申请,且允许中 标。需要补充的其他内容附录1 资格审查条件(资质最低条件)标段勘察设计企业资质等级要求(具体资质要求由招标人在满足国家相关法律、法规前提下,根据招标项目具体特点确定。)附录2 资格审查条件(业绩最低要求)标
10、段业绩要求(具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律、法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定,但不得设置过高的业绩资格条件。)附录3 资格审查条件(项目负责人最低要求)标段项目负责人资格要求(对项目负责人的最低要求,由招标人在满足国家相关法律、法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定,但不得设置过高的资格条件。)附录4 资格审查条件(信誉最低要求)标段信誉要求(具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律、法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定。)1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现进行公开招标
11、,特邀请有兴趣承担本项目的申请人提出资格预审申请。1.1.2 本招标项目招标人、招标代理机构、项目名称及建设地点:见“申请人须知前附表”。1.2 资金来源和落实情况本招标项目的资金来源、出资比例及资金落实情况:见“申请人须知前附表”。1.3 招标范围和勘察设计周期本次招标范围及勘察设计周期:见“申请人须知前附表”。1.4 申请人资格要求1.4.1本招标项目对申请人资质条件、业绩、项目负责人、信誉的要求:见“申请人须知前附表”。 1.4.2“申请人须知前附表”规定接受联合体申请资格预审的,联合体申请人除应符合本章第1.4.1项和“申请人须知前附表”的要求外,还应遵守以下规定:(1) 联合体各方必
12、须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方的权利义务;(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;(3)通过资格预审的联合体,其各方组成结构或职责以及信誉情况等资格条件不得改变;(4)联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审,否则,相关资格预审申请文件均视为无效;(5)联合体各方应分别按照本资格预审文件的要求,填写资格预审申请文件中的相应表格,并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人;联合体牵头人所提交的资格预审申请文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况;(6)尽管委任了联合体牵头
13、人,但联合体各成员在资格预审、投标、签约与履行合同过程中,仍负有连带的和各自的法律责任。 1.4.3 申请人不得存在下列任一情形:(1)为投标人不具有独立法人资格的附属构(单位);(2)为本招标项目的代建人;(3)本招标项目提供招标代理服务的;(4)与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(5)与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(6)与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(7)被责令停业的;(8)财产被接管或冻结的;(9)经审查委员会认定会对承担本招标项目造成重大影响的正在诉讼的案件;(10)被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或
14、禁止进入该区域公路建设市场且处罚期未满的;(11)为投资参股本招标项目的法人单位。1.5语言文字除专用术语外,来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.6费用承担申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。2. 资格预审文件2.1 资格预审文件的组成2.1.1 本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、工程概况,以及根据本章第2.2款对资格预审文件的澄清和第2.3款对资格预审文件的修改。2.1.2 当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。2.2 资格预审文件的澄清2.2.1 申请人应仔细阅
15、读和检查资格预审文件的全部内容。如有疑问,应在“申请人须知前附表”规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式,下同),要求招标人对资格预审文件进行澄清。2.2.2 招标人应在“申请人须知前附表”规定的时间前,以书面形式将澄清内容发给所有购买资格预审文件的申请人,但不指明澄清问题的来源。2.2.3 申请人收到澄清后,应在“申请人须知前附表”规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。2.3 资格预审文件的修改2.3.1 在“申请人须知前附表”规定的时间前,招标人可以书面形式通知申请人修改资格预审文件。在“申请人须知前附表”规定的时间后修改资格预审文件的,招标
16、人应相应顺延申请截止时间。 2.3.2 申请人收到修改的内容后,应在“申请人须知前附表”规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该修改。3. 资格预审申请文件的编制3.1 资格预审申请文件的组成3.1.1 资格预审申请文件应包括下列内容:(1)资格预审申请函;(2)法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书;(3)联合体协议书;(4)申请人基本情况表;(5)近年完成的类似项目情况表; (6)项目负责人资历表;(7)申请人信誉情况表;(8)申请人与其他单位资产关联、隶属关系框图;(9)其他材料。3.1.2“申请人须知前附表”规定不接受联合体资格预审申请的或申请人没有组成联合体的,资格预审申请
17、文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的联合体协议书。3.2 资格预审申请文件的编制要求3.2.1 资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”进行编写,并按各资格审查表格的具体要求提供相关证件及证明材料。如有必要,可以增加附页,并作为资格预审申请文件的组成部分。“申请人须知前附表”规定接受联合体资格预审申请的,本项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.2.2 申请人应在资格预审申请文件中提交法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明。(1)如果资格预审申请文件由委托代理人签署,则申请人需提交法定代表人的授权委托书,授权委托书应按规定的书面方式出具,并由法定代表人和委托代理人亲笔
18、签名,不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。经公证机关对授权委托书中申请人法定代表人的签名、委托代理人的签名、申请人的单位章的真实性做出有效公证后,原件应装订在资格预审申请文件的正本之中。公证书出具的日期应与授权委托书出具的日期同日或在其之后。(2)如果由申请人的法定代表人亲自签署资格预审申请文件,则不需提交授权委托书,但应按规定的书面方式出具法定代表人身份证明,并由法定代表人亲笔签名,不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。经公证机关对法定代表人身份证明中法定代表人的签名、申请人的单位章的真实性作出有效公证后,原件应装订在资格预审申请文件的正本之中。公证书出具的日期应与法定代表人身份证
19、明出具的日期同日或在其之后。(3)以联合体形式申请资格预审的,法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明须由联合体牵头人按上述(1)或(2)目的规定出具并公证。3.3 资格预审申请文件的装订、签字3.3.1申请人应按本章第3.1款和第3.2款的要求,编制完整的资格预审申请文件,资格预审申请文件正本应用不褪色的材料书写或打印,并由申请人的法定代表人或其委托代理人逐页亲笔签署姓名(封面、扉页、目录和本页正文内容已由申请人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署),不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。以联合体形式申请资格预审的,资格预审申请文件由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按上述
20、规定签署。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。3.3.2 资格预审申请文件正本一份,副本份数见“申请人须知前附表”。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时,以正本为准。3.3.3 资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册(A4纸幅),并编制目录、且逐页标注连续页码。资格预审申请文件不得采用活页夹装订,否则,招标人对由于资格预审申请文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。4. 资格预审申请文件的递交4.1 资格预审申请文件的密封和标识4.1.1资格预审申请文件的正本与副本应分开包装,加贴封条,并在
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