三水区白坭镇凤果大道建设工程项目申请报告.doc
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1、三水区白坭镇凤果大道建设工程项目申请报告广东省建筑设计研究院二九年二月三水区白坭镇凤果大道建设工程项目申请报告委托单位:佛山市三水区恒通达城镇建设有限公司编制单位:广东省建筑设计研究院证书等级:甲级证书编号:工咨甲1032924001报告编写:吴福泉 李进科 阮进发 吴建中核对:石岩 徐春来审核:赏锦国日期:2009年2月目 录第一章 概 论4一、任务依据4二、项目建设背景4三、 研究范围5四、 研究结论5五、主要问题及建议10第二章 交通运输现状及规划12一、 概述12二、交通运输现状12三、交通运输现状发展规划13四、建设的重要性19第三章 交通量分析及预测21一、社会经济发展现状21二、
2、 影响区社会经济发展规划44三、交通量发展预测54第四章 建设规模与技术标准59一、建设规模与标准论证59二、主要经济技术指标63第五章 建设条件与方案选择65一、建设条件65二、社会环境条件71三、方案选择72四、建设规模及技术标准76第六章 节能环保安全卫生80一、节约能源 80二、 环境保护81三、安全卫生85四、主要问题与对策89第七章 投资估算及资金筹措91一、工程概况91二、主要工程数量91三、投资估算92四、资金筹措93第八章 实施方案95一、工程特点及施工方案95二、 建设安排建议97第九章 经济评价98一、评价方法与参数98二、费用的调整99三、效益的计算101四、国民经济评
3、价103五、敏感性分析103六、风险分析109七、综合评述109第十章 项目招标计划 110一、工程招标范围 110二、工程招标组织形式110三、工程招标方式110第十一章 问题和建议112一、结论112二、问题和建议112第一章 概 论一、任务依据1佛山市三水区恒通达城镇建设有限公司委托我院对三水区白坭镇凤果大道工程项目进行可行性研究工作。2报告编制的主要依据2.1广东省企业投资项目核准暂行办法2.2项目申请报告通用文本(2008年)2.3建设项目经济评价方法与参数(第三版)(2008年)2.4双方签订的咨询合同书2.5三水区城市道路规划网2.6三水区人口规划情况;2.7三水区白坭镇凤果大道
4、工程项目工程图纸2.8相关的法规和行业文件二、项目建设背景佛山市三水区是广佛都市区西北部重要的组团,作为珠三角向西部地区辐射的重要节点,承担着为珠三角拓展腹地,辐射粤西、广西的二传手作用。白坭凤果大道建设于三水区白坭镇南部岗凤工业区,该工业区规划建设规模约6000亩。本项目是我镇配合南部未来新城区的主要道路之一,项目建成后将可带动开发的商住用地面积约1500亩,为土地资源营造更好的投资环境,商住用地出让价按每亩50万元计算,预计带动收益7.5亿元。对区域经济的发展提供了有力的交通保障,促进了区域经济的发展。拟建的白坭镇凤果大道定位于白坭镇南部岗凤工业区,起点接白金三期凤果段,终点至西樵科技工业
5、园路段,全长2公里,按城市一级主干道标准,设计速度为60km/h; 路基宽40米, 其中路面宽度为30米, 双向四车道路设置,道路设置两侧绿化带各5米。随着三水经济的持续快速发展和区域规划的实现,本路未来的交通量将急剧增长,它将为沿线经济的快速发展及城市化进程的加快,提供更强有力的保障。因此建设凤果大道不仅改善了区域的交通状况、改善了区域投资环境、改善了道路的路容路貌,促进沿线地块的经济发展,也将对南部高尚商住区开发进度起着重要的促进作用,社会效益、经济效益显著。本项目的建设显得尤为必要。三、 研究范围根据工程可行性研究的范围,本报告研究范围主要为三水区白坭镇。在充分收集定性定量资料的基础上,
6、就社会经济、交通现状及工程技术方案进行外围踏勘,从技术、经济、交通组织和社会相关联诸方面综合论证了三水区白坭镇凤果大道工程建设的必要性、经济合理性、技术可行性和实施可能性,主要研究内容有: 1.区域内社会经济发展调查及预测分析2.区域综合运输系统和现有公路网调查及发展分析3.直接影响区内产业结构及发展分析4.直接影响区公路运输和交通量预测5.建设条件及建设规模6.路线走向及方案比选7.主体工程设计方案8.工程量、主要材料数量和投资估算9.资金筹措与施工方案10.国民经济评价11.编制本项目工程申请报告四、 研究结论1、项目建设的必要性(1) 广佛都市圈的整合从宏观发展战略来看区域之间的激烈竞争
7、和兼并重组如汹涌浪潮,扑面而来,在我国南部地区,就有泛珠三角经济区域(9+2)的合作与发展,内地与香港、澳门建立更紧密经贸关系(CEPA)的实施等,广州佛山都市圈的整合就是其中的一个缩影,更是其中的一个核心。广州为应对这一发展需要,及时作出了“南拓”的空间发展战略,包括开发南沙新城,以及建设新的钟村铁路枢纽,南沙深水港等;与此同时广东省为进一步促进珠三角西部经济的发展,加快了广珠高速公路和广珠城际快速铁路的建设步伐,这将大大缓解目前珠三角西部南北向交通的巨大压力,而且将通过更有效的运输方式,缩短南北向的时空距离,促进广佛都市圈的整合。(2) 佛山“2+5”组团的构建2002年,广东省委、省政府
8、作出了要把佛山市建设成广东省第三大城市的战略决策,旨在提高佛山市在珠三角城市群中的核心地位,通过重组珠三角西部,增强珠三角的经济聚集能力,形成新的经济增长点和辐射面,从而对全省经济总量的增长、产业结构的优化、城市化进程的加快等起到积极的推动作用。为此,经国务院批准,佛山市的行政区划进行了相应的调整,原顺德市、南海市、三水市、高明市撤市建区,原佛山城区、石湾区、南海市南庄镇组成禅城区,形成“一市辖五区”的新体制格局;以此为基础,佛山市提出了建设大佛山的战略构想,构建“2+5”多级格局的组团式城市核心,即建成两个百万人口的中心城区、五个30万50万人口的卫星城镇,组团式发展。三水西南组团是佛山建设
9、的5个30万50万人口的组团之一,是佛山西部交通枢纽和行政、文化、商业、居住中心,也是联系佛山与粤西地区的自然纽带,地位相当重要。城市建设,规划先行,西南组团要在佛山“”组团建设中脱颖而出,必须要有高起点,高水准,三水将通过人大以法律的形式确定下来,并尽快启动中心区的建设,争取在年时间内搞好路网等基础设施建设,为建设西南组团打下了坚实的基础。(3) 完善三水白坭镇大路网的需要本项目是定位为三水区白坭镇南部岗凤工业区,该路完善了白坭镇的路网结构,为当地经济腾飞以及广佛都市圈的形成提供了重要的交通保障。(4) 区域经济发展的需要三水区白坭镇凤果大道,是白坭镇南部未来新城区的主要道路之一,为中心城区
10、快速进入南部城区提供了便捷有利的交通条件,缩短了白坭镇南部城区通达周边其他区的交通时间,加强了与周边城市的联系。对区域经济的发展提供了有力的交通保障,促进了区域经济的发展,带动南部城区土地资源增值。(5) 适应城市立体布局的需要本路所在区域,从未来城市发展趋势分析,该片区将起到中心区向南部商住区桥梁的角色,也是城区向南的辐射,构建区域性生态廊道的必经之地,同时还承担部分郊区居住的功能。本项目的建设将为该区域的发展提供有力的交通保障。(6) 适应城市总体开发的需要本道路的两侧基本上为规划的商住用地,该路段的建成,势必促使各大房地产商加快开发该地域,而各大房地产商对该地域土地的需求势必促使该道路两
11、侧的商住用地快速升值,从而提高了政府的土地拍卖价值,增加了政府的财政收入。因此,随着该道路两侧商住楼盘陆续建成,该区域的交通需求将迅猛增长,本项目的建成将为该区域的发展提供有力的交通保障。(7) 区域交通流量增长的需要随着三水区经济的快速发展和大佛山发展战略的形成,以及经济一体化的转变,近年来区域交通需求增长较快。随着人民生活水平的逐步提高,汽车进入居民家庭的步伐加快,使三水居民的私家车拥有量大幅度增长,与汽车进入居民家庭步伐相同步的是,就是人们的出行频率急剧上升,三水的交通压力越来越大。因此,为适应区域交通量的需求、促进区域经济发展、提高区域道路通行能力以适应新的交通需求,本项目的建设是必要
12、的。本路段的建成,不仅可以解决本区域的交通出行,而且可以解决相关区域的交通紧张状况。2、 路线走向三水区白坭镇凤果大道属于城市一级主干道,全长约2公里,起点接白金三期凤果段,终点至西樵科技工业园路段,路基宽为40米,其中道路红线宽30米,为双向4车道,绿化人行带10米。3、交通量发展预测交通量预测采用弹性系数法和回归分析法进行,首先进行区域社会经济现状分析和发展预测,然后根据社会经济发展的趋势及其与道路交通的相关关系预测交通总需求,采用回归模型预测未来年份的交通量增长率,在通过弹性系数法以预测区域交通量增长率,通过两种方法预测的增长率进行比较,拟合出一个平均的交通量增长率,然后根据本地未来路网
13、及有关参数进行交通量分配,从而得到未来各路段交通量。通过表1-1对预测结果作简要的描述。 路段预测交通量 表1-1年份交通量增长率预测交通量(pcu/昼夜)备注20097.79%2724320143950720154.46%4164820194802920202.86%557182029653724、建设规模及技术标准(1)建设规模道路设计路线长约2公里,路基宽为40米,其中道路红线宽30米,道路采用双向4车道城市主干道标准,路幅宽度30米,绿化人行带10米。(2)主要技术标准1 道路等级:城市主干道(交通性);2 路面设计:按新建沥青路面设计,设计标准轴载BZZ-100 交通量等级:重;3
14、设计使用年限:15年。4 设计行车速度: 60KM/h 5 路幅宽度:30米;6 车道宽度:7.5米(双向4车道)7 地震烈度:按7度设防;5、投资估算和资金筹措(1)投资估算拟建项目总投资6071.08万元,平均每公里造价3035.54建筑安装工程费5334.33;设备工具器具购置费:106.69;工程建设其它费用:575.65万元;预备费:54.41万元。(2)资金筹措建设资金由佛山市三水区恒通达城镇建设有限公司自筹解决。6、工期安排1.工程时间:2009年6月至2009年底;2.初步设计:2009年3月;3.施工图设计及招标文件:2009年5月;4.建设工期:6个月。7、项目经济评价国民
15、经济评价:本项目因不作为收费项目,经济评价中只作国民经济评价,不作财务分析,经济评价结论见表1-3。 国民经济评价结果汇总表 表1-3评价指标净现值ENPV(万元)内部收益率EIRR效益费用比EBCR投资回收期(动态)(年)计算结果2295.8611.141.3716.56由表1-3可见,本项目的经济内部收益率高于社会折现率8%;经济净现值大于零,这表明该项目从国民经济角度衡量是可行的。国民经济评价的敏感性分析考虑由于某些因素导致效益减少,费用增加等不利情况下对本项目国民经济评价指标的确良影响程度。本报告敏感性分析考虑在以下四种不利情况进行国民经济进行敏感性分析:效益下降20%;费用增加10%
16、;效益下降10%,费用同时增加10%,效益下降20%,费用同时增加10%。国民经济评价及敏感性分析结论表见表1-4。由以上分析,可以看出本项目抗风险能力较强,经济效益较好。国民经济敏感性分析结果汇总表 表1-4 评价指标变化因素净现值ENPV(万元)内部收益率EIRR效益费用比EBCR投资回收期(动态)(年)效益下降20%,费用不变457.808.63%1.0720.52费用增加10%,效益不变1606.5110.04%1.2618.38效益下降10%,费用增加10%687.488.87%1.1120.77效益下降20%,费用增加10%231.537.63%0.96超出计算期五、问题及建议 1
17、、道路用地和征地拆迁问题本项目所需土地的征用、补偿、拆迁工作及相关费用由佛山市三水区恒通达城镇建设有限公司负责,该部分征地工作正在落实之中。2、道路衔接问题本项目在设计时应充分考虑白坭镇地块的规划用途,在充分考虑本项目功能特点的情况下,合理开设道路交叉路口,保证本项目通行的顺畅。3、特殊路基处理本项目是新建道路工程,由于路基所用地原来基本是鱼塘和农用地,车道填方压实后如未能留有足够的自然沉降时间而铺助路面,重型车辆过境时容易产生不均匀沉降,造成路面破损,建议在施工时重点分层压实土基,如果时间允许,可考虑土基建成后开放交通一段时间,待土基自然沉降后方进行路面的铺筑。4、市政管线网布设建设道路建设
18、内容繁多,路下管线复杂,设计时要认真做好管线综合,施工阶段要处理好它们之间的关系,避免互相碰撞。建议业主在进行施工图设计委托阶段加强与相关部门协调,可与其他部门一道对该路进行共同规划、共同设计、统一标准、分头实施。第二章 交通运输现状及规划一、 概述白坭镇凤果大道是我镇配合南部未来新城区的主要道路之一。全长2公里,双向四车道,路面控制宽度为30米,项目总投资6071.08万元。对区域经济的发展提供了有力的交通保障,促进了区域经济的发展。本项目的直接影响区和间接影响区划分如下:直接影响区:白坭镇城区间接影响区:佛山市三水区。二、交通运输现状1、佛山市交通运输现状佛山城乡基础设施配套齐全,水陆空立
19、体交通四通八达。公路、铁道和河运衔接配套的现代化交通网络已基本形成。全市公路通车总里程4025.5公里,公路密度104.6公里/百平方公里。广珠、广湛、广肇公路和广佛、佛开、广三高速公路贯穿本市,广湛铁路通过本市与全国铁路网联结,客运火车从佛山直通香港九龙。佛山市有对外口岸17个,其中客运口岸4个(顺德港、南海港、高明港和佛山火车站),集装箱码头11个。目前,佛山正在加快建设“五纵九横二环”主干公路交通网络,21项工程有8项已建成通车,2006年将竣工的佛山“一环”城际快速干线,全长99.2公里,环内面积达到600多平方公里,幅射范围超过1000平方公里,将成为沟通佛山各区以及密切佛山与广州联
20、系的重要通道。珠江三角洲环形高速公路、珠江三角洲外环高速公路、广珠高速公路西线等也将成为连接佛山与珠江三角洲各地的重要通道。2006年总投资达240亿元、途经佛山约270公里的9条(俗称“7+2”)高速公路项目将开工建设,建成后,将进一步完善佛山的高速公路网络。另外,中国首个城际轨道交通工程珠江三角洲城际快速轨道交通广州至佛山段项目正在建设中。按照佛山市水运发展规划,计划用15年左右的时间,建成以“两纵三横”航道为骨架,8个重要港区为骨干,连接内陆、江海直达、四通八达的水运体系。2、三水交通运输现状三水区位交通优势明显,地处珠三角通往粤西、粤西北和我国大西南地区的咽喉要冲,毗邻珠三角大中城市群
21、及港澳地区,距广州30公里、香港230公里、澳门195公里。水陆空交通便利,广三、三茂铁路,321、324国道,广三、广肇高速公路横贯全境;拥有黄金水道西、北江,有可营造3005000吨位码头的岸线近100公里,设有三水海关和可靠泊3000吨级船舶的大型港口三水港,每日有货轮往返港澳;珠二环建成后,三水到广州新白云机场仅30分钟车程。2006年末全区境内公路通车营运里程664公里,水路通航里程98公里。年末全区汽车保有量达24539辆,比上年增长9.2,其中,私人汽车保有量17995辆,增长16.3,当年新入户私人小汽车3019辆。全年完成货物周转量88416万吨公里,比上年增长2.3;旅客周
22、转量27818万人公里,增长8.1;港口货物吞吐量965万吨,其中,集装箱吞吐量360万吨。三、交通运输现状发展规划 1、佛山市交通运输现状发展规划佛山市公路网络规划目标简称“3015目标”。“30”即为“半小时交通圈”,“15”即为15分钟上高速公路,通过规划建设高等级的主骨架公路网,使佛山市交通网络功能实现如下目标:一是佛山市中心区到县级市中心区30分钟内到达;二是各县级市中心区到各镇原则上30分钟内到达;三是佛山市中心区和各县级市中心区15分钟内可进入高速公路网。实现全市通高速公路。为了实现“3015目标”,在充分利用和整合佛山市现有公路的前提下,结合珠江三角洲经济区高速公路网,规划四条
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