庐山西海(武宁辖区)养殖库湾专项整治规范工作方案.doc
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1、庐山西海(武宁辖区)养殖库湾专项整治规范工作方案庐山西海(武宁辖区)水面面积34万亩,形成的湖叉库湾众多,目前已开发拦截的有300余处,面积达11万余亩。但开发利用水平差异很大,拦河霸水严重,办证率不高,管理较为混乱,已经严重影响水产发展、旅游开发、湖面景观、航道通行。近年来,由于库湾管理的混乱引发的矛盾纠纷呈上升趋势,已经影响了社会会稳定。2009年11月份,县政府高度重视,研究出台了武宁县国有水域(库湾)养殖管理暂行办法(武府发【2009】22号)文件,为贯彻落实该文件精神,经研究决定,在庐山西海(武宁辖区)开展养殖库湾专项整治规范工作,特制订如下方案:一、 指导思想以科学发展观为指导,坚
2、持走渔业可持续发展道路,逐步取消库湾养殖,收回水面经营权,依法保护国有水域资源,保护库湾生态环境,进一步规范国有水域开发利用。二、 整治范围 庐山西海(武宁辖区)所有网拦、土拦及网土结合拦库湾。三、工作步骤 本次库湾整治规范工作历时半年,即从2010年4月1日开始至9月30日结束,分五个阶段进行。 第一阶段,制定方案,宣传发动。2010年4月1日至15日,主要任务,召开会议,征求意见,统一思想,制定方案。各级各部门召开动员大会,利用宣传栏、通告、新闻媒体等多种形式广泛宣传发动。深入养殖户家中做思想教育工作,宣传中华人民共和国渔业法及其实施细则和武府发(2009)22号文件精神,做到家喻户晓。
3、第二阶段,调查摸底,分类排队。2010年4月16日至4月30日。主要任务,深入湖区,就每座库湾进行调查摸底,分门别类,归类建档,便于下一步处理。从是否办证,可分为有证未到期、有证已到期和无证三类。从围栏设置可分为网拦、土拦和土网结合类。从开发利用水平。可分为围拦设施良好投放足量鱼种、围拦设施一般不投放鱼种和围拦设施较差纯属关野鱼三类。 第三阶段,按规定重新换发新证。2010年5月1日至7月15日。主要任务,根据调查摸底情况对照武府发(2009)22号文件精神,核发新证。凡符合条件可以发证的库湾,要求养殖户在规定时间换发新证,并对领发新证的养殖户进行教育培训,要求他们按规定搞好水产养殖。 第四阶
4、段,处理违法库湾,回复湖面原貌。2010年7月16日至9月15日。主要任务,根据调查摸底情况,按照文件规定不能颁发养殖证的库湾,将依法依规责令养殖户拆除养殖设施,恢复湖面原貌。 第五阶段,资料建档,总结提高。2010年9月16日至9月30日。主要任务,就每座库湾建立电子文档及书面档案,以备存查。同时,就整治规范工作进行全面总结,召开总结大会,总结经验,表彰先进。四、工作措施 1、加强组织领导。本次库湾整治规范工作任务繁重,牵扯面广,困难很多,压力很大。为全面快速推进此项工作,决定成立全县库湾整治规范领导小组,县委常委、县委农工部长、县政府副县长徐建平任组长,县水产局局长吴旭华、县政法委副书记、
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