合肥市滨湖新区城市综合体项目建议书.doc
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1、皖北湖滨广场项目建议书安徽省皖北经合投资股份公司二一四年七月目 录第一章 总 论1第一节 项目概况1第二节 项目编制依据和原则3第三节 主要技术经济指标5第四节 结论和建议6第二章 项目建设的必要性和重要性8第一节 项目建设的必要性8第二节 项目建设的重要性10第三章 项目选址和外部建设条件13第四章 建设规模及内容18第五章 用地方案19第六章 建设进度安排20第七章 投资匡算及资金筹措21第一节 投资匡算21第二节 资金筹措方案24第八章 效益分析25第一节 财务分析25第二节 社会效益27第一章 总 论第一节 项目概况一、项目名称、项目业主及负责人1、项目名称:皖北湖滨广场项目2、业主单
2、位:安徽省皖北经合投资股份公司法定代表人:张崎琼办公地址:合肥市包河区徽州大道与南一环交口富广大厦809室 联系电话:055165736577二、业主单位基本情况皖北经合投资股份公司成立于2014年3月17日,注册资金1.67亿元人民币,具有独立法人资格,是由皖北经济合作发展商会的12家大中型企业联合的、以房地产开发综合运营为主要业务且经济实力雄厚的多元化公司。公司主业涉及资本运营、房产地开发、商业投资、工程建设、商业管理、物业管理等多个领域。公司由综合部、项目部、财务部、招商部、工程部等部门组成。如今已经成功介入合肥的房地产市场,于2014年3月通过竞标取得合肥滨湖BH-2013-10-A的
3、综合商业用地。我公司奉行“树立一流形象,创造一流效益 ”的经营理念。三、工程概况1、工程名称: 皖北滨湖广场(暂定) 。2、工程地点:滨湖新区紫云路与华山路交口东南角。4、资金来源:自筹 。5、工程规模:本项目规划总用地面积28939.50平方米(折合43.41亩),拟建地上建筑面积约13万(地下约3.2万),初步规划方案计划拟建地下二层、地上五层为裙房、三栋高层。6、本项目为商业、办公、购物、娱乐、休闲为一体的城市综合体,可售物业为开发计容面积的30%;自持地上建筑面积不得低于地上总建筑面积的70%,且自持部分10年内不得销售;项目投入运营后3年内,竞得人年均缴纳税收不得少于3000万元第二
4、节 项目编制依据和原则一、 编制依据1、 中华人民共和国城乡规划法;2、 中华人民共和国土地管理法;3、 城市规划编制办法;4、 城市道路交通规划设计规范(GB5022095);5、 城市道路交通规划设计规范(GB5022095);6、 城市用地分类与规划建设用地标准(GBJ137-90);7、 城市规划编制办法及城市规划编制办法实施细则;8、 建筑设计防火规范GB50016-2006 2006年版;9、 汽车库、修车库、停车场设计防火规范GB50067-97;10、 汽车库建筑设计规范 JGJ00-98;11、 民用建筑设计通则GB 50352-2005 2005年版;12、 民用建筑节能设
5、计标准JGJ 26-95;13、 合肥市城市规划管理技术规定(2008年8月1日施行);14、 国有建设用地使用权出让合同合同号:合地滨湖经营 2014025号;15、合肥市规划(单体)设计条件通知书批准文号:合规设(2013)286号);16、其它有关标准、技术规范等;二、 项目建议书研究范围本项目建议书的研究范围为:皖北滨湖广场建设的必要性、项目地址和建设条件、建设规模及内容,总平面布置、建设方案、建筑节能、环境保护、投资匡算和效益进行研究和分析,并提出相应的对策和建议。鉴于该项目属于城市综合体开发项目,随为赢利为目的,但是在经济分析时,以收回成本为宗旨。三、 编制原则1、 社会效益优先原
6、则:皖北滨湖广场的建设为滨湖新区政府办公、周边企事业办公、住宅小区居民、入住业主及合肥市人购物、休闲、娱乐等服务为主,因此应坚持社会效益优先原则,为政府大湖名城做好区区域性服务。2、 环境效益优先原则:皖北滨湖广场是未来滨湖新区省级行政政务中心城市综合体,在规划布局和总体布置上,以做到成为一座城市标志性建筑物,注重区域环境效益,为政府、市民提供一个布局合理、配套设施齐全、环境优美、生活安全舒适的生活、休闲、购物、娱乐的环境,做到功能齐全又具有地方特色的城市综合体。第三节 主要技术经济指标1、 规划用地面积:28939.50 m2(折合43.41亩)2、 总建筑面积:162000m23、 地上建
7、筑面积:130000m2 (包括公共管理用房及物业管理用房)4、 地下建筑面积(含人防面积):负二层32000m25、 容积率:4.56、 建筑密度:45% 7、 绿地面积:20%8、 停车配置位(小型汽车):商务办公:0.8车位/ 100m2;商业零售: 1车位/ 100m2,地面配置25%9、 总投资:64833万元。第四节 结论和建议依据本项目以商业为项目发展核心物业,遵照商业价值最大华、特色商业开发及商办价值适度创新的原则:1、商业为主导开发模式,商业体量设置在6万区间,同时需增加商业体量,建议开发地下商业空间;增加商业可售面积;其中自持约2.1万;项目需打平现金流。2、商业考虑到销售
8、,建议以特色街区商业和主力店商业为组合的形式,商业形象需突破创新;3、而商办市场压缩体量;开发量在6-7万;办公需适度突破;需关注后期商业运营和价值增长;业态定位要点:本项目在滨湖新区的城市应差异化产品及滨湖新区城市位是什么考虑:1、在满足规划条件车位配置数量的情况下,应增加停车位数量和车辆出入方便,基于商务、办公及未来要求。2、可以做中央空调系统,但也应留足各单体办公空调外机的安装位置,基于周六、周日或晚上加班时之使用。3、本项目考虑做内教育产业业态,基于滨湖新区,的兴起因产业布局就是初高部,但无良好学前及其它类型教育。4、本项目可考虑内医疗机构业态,基于滨湖新区,的兴起因因产业布局有高档的
9、医疗机构,但无民办的或股份制医疗机构。5、本项目未来发展是省政府行政服务中心,本项目业态可为政府机构外包做好服务工作。6、本项目从未来发展,进入国家老年化年代,可以考虑养老产业服务。第二章 项目建设的必要性和重要性第一节 项目建设的必要性1、 符合安徽省经济社会发展规划安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要部分内容(1) 指导思想:坚持“双轮驱动”。我省工业化城镇化正处于中期加速阶段,蕴含着巨大的发展空间和潜力。继续实施工业强省战略,着力增强中心城市带动能力,促进城市人口与产业同步扩张,推动工业化和城镇化协调共进、互动发展,为经济社会发展提供强大动力。坚持转型发展。加快新型工业化进程,把
10、经济增长转到以现代农业为基础、战略性新兴产业为先导、先进制造业和现代服务业为支撑的发展轨道上来;加快新型城镇化进程,把经济增长转到以中心城市和县域经济为支撑、统筹城乡区域协调发展的轨道上来;加快优化需求结构,促进经济增长由主要依靠投资拉动向三大需求协同拉动转变;加快推进自主创新,促进增长动力从物质资源消耗为主向创新驱动转变;加快发展社会事业和改善民生,推动发展重心从偏重经济增长向经济社会协调发展转变;加快生态文明建设,推动增长模式从粗放增长向资源节约型、环境友好型转变,努力实现速度与质量、内需与外需、发展与民生、增长与环境、经济与社会等方面有机统一,实现全面协调可持续发展。(2)积极开拓消费市
11、场增加城乡居民收入,提高居民消费能力。以引导和培育消费热点为着力点,围绕我省优势产业和产品,巩固和发展消费规模大、带动性强、对地方经济贡献大的热点消费,扩大汽车、住房、旅游、通讯等重点领域消费,优化消费结构。大力发展文化娱乐、教育培训、体育健身、养老服务、家庭劳动社会化等成长性服务消费,挖掘消费潜能。贯彻落实国家各项促进消费政策,大力推进家电下乡、家电以旧换新等,全面开拓农村市场,提高农村和农民消费水平。拓展省外市场,提高皖货在全国的知名度、美誉度和市场占有率,提升省外消费对我省经济增长的拉动力。(3) 积极扩大有效投入打造战略性新兴产业、先进制造业、能源、原材料、优质农产品生产加工、文化、旅
12、游、现代物流八大产业,加快建设综合水利工程、交通网络工程、生态环保工程、金融支撑工程、人才工程、民生工程六大基础工程,力争2015年地区生产总值再翻一番。全方位构建多层次、多系统、开放式、动态性的“861”行动计划项目管理体系,形成梯次推进格局。建立项目审批、核准、备案、供地、环评、融资等“绿色通道”,强化项目跟踪服务和协调调度,提高投资效益,增强经济发展后劲。(4) 努力扩大消费需求增加城乡居民收入,提高居民消费能力。以引导和培育消费热点为着力点,围绕我省优势产业和产品,巩固和发展消费规模大、带动性强、对地方经济贡献大的热点消费,扩大汽车、住房、旅游、通讯等重点领域消费,优化消费结构。大力发
13、展文化娱乐、教育培训、体育健身、养老服务、家庭劳动社会化等成长性服务消费,挖掘消费潜能。贯彻落实国家各项促进消费政策,大力推进家电下乡、家电以旧换新等,全面开拓农村市场,提高农村和农民消费水平。拓展省外市场,提高皖货在全国的知名度、美誉度和市场占有率,提升省外消费对我省经济增长的拉动力。2、 符合合肥市的发展规划合肥市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要部分内容(1) 战略定位全国有较大影响力的区域性特大城市。发挥省会城市的龙头作用,走新型城市化道路,努力拓展城市空间,提升城市建设、管理水平,全面加快现代化、国际化、一体化进程,经过“十二五”乃至更长时期的努力,形成中心城区、城市副中心和小城
14、镇共同发展的格局,把合肥建成在全国有较大影响力的区域性特大城市。全国重要的创新型城市。依托科教优势,完善创新体系,集聚创新要素,发展创新型产业,建设国内一流的科技创新中心、高层次人才聚集中心和产业创新示范区,率先建成国家创新型城市。(2) 发展目标综合实力显著增强。全市地区生产总值突破6000亿元,年均增长16%,占全省比重提高到25%以上,全市人均GDP达到15000美元;财政收入达到1000亿元,年均增长16%;全社会固定资产投资5年累计完成2.5万亿元,其中工业投资累计8500亿元;社会消费品零售总额达到2000亿元,年均增长19%。城市功能显著提升。城区常住人口突破400万人,建成区面
15、积扩大到410平方公里,城镇化率达到75%。水、电、气、热、公交等公用设施完善,综合交通枢纽基本建成,城市功能品位明显提升,综合承载力显著增强,形成布局合理、特色鲜明的城市空间发展格局。(3) 加快发展现代服务业坚持市场化、产业化、社会化、国际化方向,全面提升服务业发展质量和水平,增强服务业对经济增长的拉动作用。适应工业化、城镇化和居民消费结构升级的新形势,推动生产性服务业集聚化、生活性服务业便利化发展,形成全国区域性金融、物流、会展、商贸、旅游、信息服务等现代服务业中心。商贸服务业。优化调整商业布局,推进老城区商业网点升级换代和功能更新,加快滨湖新区中央商务区和县区特色商业街区建设,形成合理
16、有序的商业网点布局。以“双百市场”、“新网工程”和“万村千乡”工程等为契机,改造和新建一批新型专业批发市场,建设一批年交易额超百亿元的专业批发市场,发展和完善农村标准化消费品“农家店”,实现城乡市场协调发展。大力推广大型购物中心、连锁经营、电子商务、社区商业等现代流通组织形式和经营方式。做大做强商贸流通企业,培育发展一批进入全国服务业企业500强的大型商贸集团。大力引进国内外知名商贸企业,提升商贸流通业的规模、档次和功能。旅游服务业。实施旅游精品工程,加快旅游大项目建设;加强旅游航空航线培育,新开、加密国际航线,引进一批航空企业设立基地航空公司;整合旅游资源,优化旅游产品结构,以历史文化旅游和
17、休闲度假旅游为主要突破口,加速旅游与三次产业的融合,积极发展名人文化旅游、科教旅游、工业旅游、乡村旅游、会展旅游、都市旅游。加强区域合作,实现与省内及长三角地区旅游客源、旅游活动、旅游宣传等联动发展,共同打造旅游精品线路,建设区域性旅游中心城市、长三角地区观光休闲度假基地。商务服务业。按照服务专业化、功能社会化的方向,积极发展法律、审计、会计、咨询、评估、广告策划等商务服务业。大力发展中介组织,积极吸引国际资本和跨国公司进入我市商务服务领域。建设中央商务区,集中布局商务服务机构,大力发展楼宇经济,引进国内外大型企业设立地区总部、研发机构和服务中心,发展总部经济。(4) 优化城市空间布局建设现代
18、化中心城区。由滨湖新区、老城区和政务文化新区构成中心城区,坚持分类指导,打造丰富多样的城市特质文化空间,提升城市品位,加快形成高端服务集聚、综合承载能力强的现代化城区。滨湖新区,坚持紧凑型开发,把握好项目布局和建设时序,高标准、快节奏地推进各项建设,着力提升服务业集聚功能,完善配套,逐步形成环境优美的行政办公、金融商务、会展旅游中心。老城区,实施城市更新,加强基础设施和城中村、危旧房、棚户区改造,深刻发掘、传承城市记忆,建设一批特色街区,打造国内知名的商贸、商务、金融、文化中心。政务文化新区,完善配套设施,提升区域特色,营造良好的人居环境,打造功能先进的行政商务、文化体育和休闲居住中心。各开发
19、园区按照混合功能的要求,科学布局、集中建设相关配套设施,推进各种业态集聚发展。3、符合合肥市滨湖新区的发展规划(1)滨湖新区规划目的合肥市滨湖新区是合肥“141”城市空间发展战略的重要组成部分(“一个主城区,四个副中心,一个滨湖新区”),是现代化滨湖大城市建设的前沿阵地。滨湖新区位于合肥主城区东南部,南依巢湖,北靠南二环路,西接沪蓉高速公路,东临南淝河,规划总用地面积约196平方公里,是合肥未来通过巢湖、走入长江、融入长三角的水上门户。滨湖新区的规划范围为合安高速公路以东、南淝河以西、二环路以南、派河及巢湖以北区域,含包河区、经济技术开发区5个乡镇(烟墩乡、义城镇、骆岗镇、义兴镇、大圩乡),区
20、内人口约10万人。总用地面积约196平方公里,其中312国道以北规划面积约27平方公里,312国道以南至十五里河约80平方公里、十五里河至巢湖岸边约32平方公里。沿巢湖岸线约15公里。南淝河、派河、十五里河、塘西河等众多水系分布其间。(3) 滨湖新区规划意义合肥的滨湖通江之梦期盼已久,所以在历次城市规划修编时均保留合肥东南引风口这一格局,不仅保证合肥城市中心区“绿肺”功能,也为合肥未来临湖发展预留空间。合肥向巢湖方向发展,将真正实现“引湖入城,打造滨湖城市”的目标,有助于加强合肥与省内沿江城市的合作,更快地融入长三角,提升合肥中心城市地位的影响力。 树立旅游中心城市形象合肥目前的旅游产品主要集
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