十二五新兴房地产业发展规划.doc
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1、成都市武侯区新兴房地产发展规划(2011-2015)成都市武侯区建设局四川大学经济学院二一一年八月目 录一、新兴房地产的内涵与发展态势1(一)新兴房地产的内涵1(二)新兴房地产的业态4(三)新兴房地产发展态势5二、规划基础8(一)产业基础8(二)发展优势9(三)面临挑战13三、规划总则15(一)指导思想15(二)产业体系16(三)发展目标18(四)空间布局18四、发展重点21(一)高端商务房地产21(二)高端商贸房地产24(三)新兴复合型房地产28(四)高品质住宅32五、保障措施34(一)加强组织领导34(二)强化空间保障34(三)强化项目支撑35(四)创新开发经营模式35(五)完善城市配套3
2、6随着城市化水平的提高和现代服务业的发展,新兴房地产应运而生,所谓新兴房地产,是房地产进入创新发展阶段的表现,是现代服务业发展和城市集约高效开发的承载体。成都市武侯区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要把“优化品质、加快发展新兴房地产业”作为奋力推进主导产业发展的重要内容。按照成都市建设“世界现代田园城市”和武侯区建设“商务高地宜居武侯”的战略定位和发展目标,依据成都市城市总体规划(2008-2020)、成都市土地利用总体规划(2006-2020)、成都市战略功能区规划、成都市武侯区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、成都市武侯区产业功能区发展规划纲要等,编制本规划,规划范围为武侯区全域
3、,规划期为2011-2015年。一、新兴房地产的内涵与发展态势(一)新兴房地产的内涵本次规划运用房地产业、现代服务业和城市经济学的理论,结合国内外实践,对新兴房地产的概念进行了研究,认为,新兴房地产是房地产进入创新发展阶段的表现,是顺应现代服务业发展对载体需求而产生的新业态,是承载城市集约高效开发的新空间,新兴房地产为推进产城深度融合注入了新的活力,体现了新兴技术在房地产开发中的应用。 专栏1:新兴房地产概念的解读 新阶段新业态新空间新活力新技术新兴房地产是顺应现代服务业发展对载体需求而产生的新业态新兴房地产是承载城市集约高效开发的新空间为推进产城深度融合注入了新的活力宜居宜业注入了新活力体现
4、了新兴技术在房地产开发中的应用新兴房地产是房地产进入创新发展阶段的表现新兴房地产是房地产进入创新发展阶段的表现。在城市化中后期,土地资源日益稀缺,城市集约、高效发展成为趋势,同时,产业转型与升级对载体的需求以及追求高品质生活的需求,都迫切要求房地产在开发理念、经营模式和产品形态等方面进行创新。新兴房地产是城市化发展到一定水平的产物,是房地产步入创新发展阶段的表现。专栏2:房地产业发展阶段起步阶段快速发展成熟阶段创新发展发展背景城市化初期城市化初中期城市化中期工业城市向商业城市转型城市化中后期新兴工业、现代服务业主导动力机制市场驱动特殊政策启动市场驱动政策驱动市场驱动规划指引政策规范创新驱动产业
5、转型与升级对载体的需求追求高品质生活的需求产业特点住宅地产居于主导地位住宅地产快速发展产业地产起步产业地产快速发展并居主导地位住宅地产趋于稳定产业地产为主住宅地产为辅新兴业态涌现新兴房地产是顺应现代服务业发展对载体需求而产生的新业态。随着现代商务、商贸服务等产业内涵的拓展,总部经济、文化旅游产业等新兴服务业及品牌直销、精品专卖等新兴商业模式和感受型消费、兴趣化消费等新兴消费模式的出现,总部基地、高端写字楼、特色商业街、精品专业店等现代服务业的承载体便应运而生。新兴房地产是承载城市集约高效发展的新空间。为满足城市集约、高效发展的需要,商务、商贸、休闲、居住等多种功能在空间上叠加、组合,必然要求与
6、之相匹配的建筑载体,因此,由单一功能的房地产向多功能复合的复合型房地产转变成为一种趋势。新兴房地产为推进产城深度融合注入了新的活力。城市是产业发展的载体,产业发展是城市建设和功能提升的支撑和动力。高端写字楼、高级酒店、城市综合体及高品质住宅等既是城市建设的名片,又是现代服务业聚集和城市生活依托的载体。新兴房地产为实现产业与城市功能互补、产业发展与城市建设深度融合,注入了新的活力。新兴房地产的发展体现了新兴技术在房地产开发中的应用。提高科技含量与居住舒适度已经成为房地产发展的主流,节约能源资源、减少污染、保护和改善环境的房地产成为未来的发展方向。因此,新兴房地产注重低碳技术、节能技术、信息技术等
7、新兴技术的应用。专栏3:新兴房地产技术体系类型技术种类具体技术低碳技术建筑本体低碳技术低碳规划设计体系、低碳设计、低碳施工、低碳装修、维护结构节能材料与技术建筑环境低碳技术绿化种植技术、垂直绿化及坡地绿化技术、运行设备控制技术、废弃材料循环利用技术建筑系统低碳技术能源供给技术、排水系统及再生利用系统、垃圾回收技术、供热制冷技术、通风系统既有建筑改造技术生活污水的净化、回收并循环利用技术、雨水的收集应用技术节能技术能源供给节能技术太阳能利用技术、地热利用技术、蓄能技术、余热利用技术、雨水收集和利用、地热采暖、水空调系统技术、楼宇冷热电联产利用能源使用节约技术采用保温隔热材料技术、屋顶隔热技术、中
8、空LOW-E玻璃应用技术、高效节能门窗构造技术控制能源浪费技术建筑物能耗监测技术、分户计量收费技术、分室供热技术、室内光学质量处理技术、室内空气质量调节处理技术信息技术无线信号覆盖技术物联网技术RFID、定位跟踪、传感器件、信息安全智能技术智能监控安防系统、智能网络系统、周界防范、视频监控、可视对讲、电子巡更、电子公告(二)新兴房地产的业态按照基本用途,房地产可分为住宅房地产和产业房地产,产业房地产又包括工业房地产、商业房地产、商务房地产及其它用途房地产,其基本物业形态表现为写字楼、酒店、公寓、商场、卖场等。专栏4:房地产类型基本类型产业形态基本物业形态住宅房地产住宅多层住宅、高层住宅、别墅产
9、业房地产工业房地产标准厂房、仓库商业房地产商场、卖场、商场商务房地产写字楼、酒店、公寓其它从业态内容来看,新兴房地产就是房地产基本物业与新的经济形态(或新的功能)以及新的技术的结合体,即以基本物业形态为主体,或承载了新的经济形态,或拓展了新的功能,或应用了新的技术,或兼而有之,形成的一种新业态。根据房地产理论和国内外实践,新兴房地产业态主要有:高端商务房地产、高端商贸房地产、新兴复合型房地产及高品质住宅等。专栏5:新兴房地产的业态承载新经济形态、拓展新功能、或应用新技术新兴房地产商务服务业文化旅游产业总部经济高端写字楼高级酒店服务式公寓总部基地高端商务房地产精品专卖品牌直销体验购物精品专业店特
10、色商业街主题商场新型购物中心高端商贸房地产集约、高效多种业态组合多种功能叠加建筑群城市综合体商业综合体创业综合体新兴复合型房地产新理念新设计新技术生态住宅节能住宅智能住宅高尚住宅高品质住宅+ + + + + 基本物业形态写字楼酒店公寓商场卖场商业街购物中心写字楼+酒店+商场+公寓+公园+会议中心等高层住宅多层住宅别墅(三)新兴房地产发展态势根据新兴房地产的内涵界定和业态划分,对成都市中心城区新兴房地产项目(包括建成、在建和拟建)进行了搜集整理,建立了样本项目库。以此为样本,分析成都市及武侯区新兴房地产发展态势。新兴房地产成为加快现代服务业发展的重要载体。“十一五”期间,全市高端写字楼、高级酒店
11、、城市综合体等新兴房地产业态不断涌现,成为现代商务服务发展的新载体;商业综合体、特色商业街等快速发展,展现了现代商贸服务发展和城市建设的新风貌;总部基地、创业综合体等陆续建成,成为总部聚集、创新创业的主要承载体。高端写字楼、高级酒店、高品质住宅和城市综合体是主力业态。高端写字楼、高级酒店、高品质住宅和城市综合体四种业态的项目数占全部项目的比重超过70%,而随着在建和拟建项目的建成,商业综合体项目数将超过目前已建成数的2倍,城市综合体项目数更将达到目前的3倍。相对而言,国际标准服务式公寓、主题商场等较缺乏,香格里拉和雅诗阁是目前成都市仅有的2家国际标准服务式公寓。武侯区是新兴房地产最集中的城区。
12、从各中心城区的项目数看,武侯区项目数约占全市的30%,集中了全市32%的高品质住宅,27%的城市综合体;从各业态的区域分布看,60%的高端写字楼集中在武侯区与高新区,其中,人南科技商务区是成都市高端写字楼最集中的区域。此外,武侯区的创业综合体、特色商业街、主题商场、国际标准服务式公寓等项目数量也居前列。武侯区现有新兴房地产业态与产业功能区定位存在较大差距。人民南路科技商务区规划定位为现代化国际商务区,目前,除高端写字楼高度集中外,国际标准服务式公寓及配套商业地产等相对缺乏,国际标准服务式公寓仅一个。红牌楼商圈的项目仍以住宅地产为主,商贸和商务地产份额偏少,导致现代商贸发展载体不足。武侯新城的项
13、目以高端住宅为主,商务发展载体不足。为支撑“商务高地宜居武侯”的建设,各功能区还迫切需要按照因地制宜、突出重点的原则,大力发展、科学发展新兴房地产。专栏6:武侯区各功能区定位与现有新兴房地产业态功能区功能定位产业体系现有新兴房地产业态人南路科技商务区现代化国际商务区 聚焦发展产业(金融、房地产和建筑等);鼓励发展产业(科技孵化、能源与矿产等);重要培养产业(广告和文化旅游)。高端写字楼较为集中;高级酒店、国际标准服务式公寓等商务配套相对缺乏。红牌楼商圈现代商贸业集聚区支撑产业(现代商贸流通、新兴房地产、城市高端物流);潜力产业(商务服务、文化休闲)。住宅为主;商务和商贸地产偏少。武侯新城国际化
14、、现代化田园型新城主要形态(总部经济);先导产业(生产性服务);支柱产业(电子信息服务、轻工产业高端);基础产业(新兴房地产、现代商贸)。高端住宅为主高端商务地产缺乏二、规划基础(一)产业基础正在步入创新发展阶段。武侯区房地产业起步于上世纪90年代初,经过20多年的发展,目前正在步入创新发展阶段。伴随着城市化水平的不断提高,商务服务、商贸流通等现代服务业快速发展,产业结构进一步优化升级,国际化特征日益凸显,加之居民收入水平的提高和对高品质生活的追求,房地产的发展由市场驱动向创新驱动转变。专栏7: 武侯区房地产业发展阶段发展阶段起步阶段快速发展成熟阶段创新发展时间20世纪90年代初20世纪90年
15、代末21世纪初21世纪前10年末产业特点住宅房地产为主产业房地产起步住宅房地产为主产业房地产缓慢发展住宅房地产趋于稳定产业房地产快速发展产业房地产为主住宅房地产为辅新兴业态出现代表项目棕北小区锦绣花园八一家具城西部汽车城雅典国际社区桐梓林小区锦官新城玉林生活广场时代数码广场百联天府购物中心威斯顿联邦大厦置信丽都花园凯莱帝景新希望大厦红星美凯龙来福士广场西部智谷交大归谷支柱地位明显。“十一五”期间,受地震和金融危机双重打击,武侯区房地产仍较快增长,房地产增加值占全区地区生产总值比重维持在8%左右,投资额占固定资产投资额比重为50%左右,房地产税收占财政收入的22%以上。2010年,武侯区房地产增
16、加值、投资额和税收分别为35.6亿元、157.6亿元和19.26亿元,房地产业增加值占地区生产总值的比重为7.7%,投资额占固定资产投资额比重达56.2%,房地产税收占财政收入比重为24%,支柱地位十分明显。专栏8:“十一五”期间武侯区房地产增加值、投资额及税收情况新兴房地产业初具规模。武侯区是全市高端写字楼、高级酒店、城市综合体、高品质住宅项目最多的中心城区,其中,人民南路科技商务区是成都市高端写字楼最密集的区之一,集聚了全市41.8%的甲级写字楼,红牌楼传统商品市场正向现代商贸聚集区转变,武侯新城以轻工、电子信息服务为主的总部基地雏形正在形成,桐梓林、外双楠等片区高品质住宅集聚态势明显。保
17、利、中海、绿地、中粮、凯德置地、香港莱蒙国际等一批影响力大、实力雄厚的开发商云集区内。专栏9:武侯区新兴房地产业部分重点项目业态项目名称高端写字楼汇日央扩国际广场、力宝大厦、大陆国际、威斯顿联邦高级酒店首座富豪酒店、凯宾斯基饭店、天邑大酒店高端商贸地产UK028家居艺术产业街、武侯国际购物中心、香榭春天城市综合体来福士广场、保利中心高品质住宅鹭岛国际社区、海珀香庭、中海龙湾半岛、交大归谷国际住区(二)发展优势丰富的土地供给。武侯区未来可开发用地约为25953亩,其中,住宅用地面积11715亩,商业用地面积6322亩,其他用地7916亩。武侯区“十二五”可开发利用土地大约为9612亩,其中,住宅
18、用地面积4918亩,商业用地面积2418亩,其他用地2276亩。在开发程度较高的人民南路科技商务区和红牌楼商圈,通过旧城改造和低端产业转移,可开发利用土地面积分别为444亩、2134亩;武侯新城和武侯“198”区域,开发程度较低,土地储备量较大,可开发利用土地分别约为5660亩、1374亩;太平寺新区“十二五”期间主要是推进太平寺机场搬迁,未来五年内暂不具备开发利用的条件。在中心城区土地资源日渐稀缺、可利用土地不断减少的背景下,丰富的土地供给为武侯区发展新兴房地产提供了宝贵的资源。专栏10:武侯区“十二五”各产业功能区可开发利用土地面积(亩)人南路科技商务区红牌楼商圈武侯新城武侯“198”“十
19、二五”可利用土地面积444213456601374“十二五”用地结构住宅商用其它住宅商用其它住宅商用其它住宅商用其它10031727118080015428909621808748339287优越的区位交通。武侯区是成都市城南重要的进出口大门,也是离双流国际机场最近的城区,成昆铁路、国道108、川藏公路等国家级交通干线穿境而过。区内交通条件优越、交通体系完善,一环路、二环路、人南路、科华路、武侯大道等城市交通主干线纵横交错,除新南门汽车站、成都火车南站外,地铁1号线纵贯全区核心区,在人民南路沿线形成五个站点,是相邻中心城区(高新区和锦江区)地铁站点最多的区,具备率先进行“地铁+地产”开发的比较
20、优势,同时地铁1号线的开通,使人南路科技商务区沿南延线的辐射半径扩大、辐射能力增强。“十二五”期间规划建设的地铁3、7号线横穿全区,区内新增12个地铁站点,形成省体育馆和天平园两个地铁交汇站,这将极大改善武侯新城的区位交通条件,更加强化人民南路科技商务区与红牌楼现代商贸集聚区的交通优势。专栏11:地铁1号线在武侯、高新、锦江区内站点武侯区(5个)高新区(4个)锦江区(2个)出站口名称小天竺、省体育馆、倪家桥、桐梓林、火车南站高新、金融城、孵化园、世纪城锦江宾馆、天府广场专栏12: 武侯区内主要交通干线(规划)示意图深厚的产业底蕴。武侯区房地产起步早、发展快、影响大,发展新兴房地产的产业基础扎实
21、,品牌形象突出。敢为人先的创新精神和厚重包容的文化积淀,使武侯区一直担当成都房地产界的“领头羊”,我国西部首个现代化购物中心、成都市第一个电脑城以及最早的专业物业管理公司和外事外商高级住宅区都诞生于武侯区。“武侯房产人居典范”品牌享有盛誉,人民南路作为国际化高端商务聚集区,也是全国知名的历史文化名街和城市景观大道,桐梓林、外双楠等住宅片区,已成为成都高尚居住和品质生活的代名词。专栏13:武侯区房地产业具有领先地位的项目1991年,成都八一家具城始建;1992年,“科技一条街”正式挂牌;1993年,成都市第一个电脑城华益电脑城诞生;1993年,成都市最早的专业物业管理公司在武侯区诞生;1993年
22、,成都较早的外事外商高级住宅区锦绣花园建成;1994年,成都西部汽车城建成投入营运;1994年,棕北小区成为成都市首个被国家建设部评为“全国住宅示范小区”的商品房项目;1995年,锦绣花园成为西部地区首家“全国城市物业管理优秀示范住宅小区”;2004年,百联天府购物中心建成,是西部第一家现代化购物中心。日益显现的载体需求。随着人民南路国际化核心商务区和总部集聚区、红牌楼现代商贸业集聚区、武侯新城轻工总部基地及电子信息服务总部基地的打造,对高端载体的需求将日益显现。“十二五”期间,除新兴房地产以外的主导产业和特色产业现代商务服务、商贸流通、文化旅游、电子信息、鞋业高端为主的轻工特色产业的发展壮大
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