海南省宁远河某水库竣工验收技术鉴定报告.doc
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1、海南省宁远河XX水利枢纽工程竣工验收技术鉴定报告XX淮河工程有限责任公司水利部水利建设与管理总站二八年元月1 竣工验收技术鉴定工作概况1.1 鉴定工作任务1.1.1工程基本情况1.1.1.1工程概况XX水利枢纽工程位于海南省三亚市西部的宁远河中下游,是海南省南部水资源调配的重点工程,该水库是一座以防洪、供水、灌溉为主,结合发电的多目标开发综合利用的大型水利枢纽工程。根据海南省宁远河XX水利枢纽初步设计报告及批复意见,XX水库流域面积749km2,总库容为4.68亿m3,属II等大(2)型水利工程。主要建筑物拦河坝、溢洪道及引水系统进水口为2级建筑物,引水隧洞和电站厂房为3级建筑物。主要建筑物设
2、计洪水标准为100年一遇,相应设计洪水位为70.73m(榆林基面,下同);校核洪水标准为2000年一遇,相应校核洪水位为74.58m。水库正常蓄水位为70.00m,相应库容3.93亿m3;防洪高水位为70.00m,主汛期(69月)汛期限制水位为58.45m,后汛期(10月)汛期限制水位为66.95m,防洪库容为1.48亿m3;死水位为33.00m,相应死库容为0.43亿m3。 拦河坝为土质防渗体分区土坝,上游坝体以花岗岩风化土为防渗体,下游坝体采用石渣及风化岩等透水性较强的材料填筑,设排水棱体和坝体斜坡式排水。土坝坝顶宽度9.0m,坝顶长度535.0m,坝顶高程76.5m,最大坝高65.5m,
3、上游坝坡采用厚度为25cm的混凝土护坡,下游护坡采用草皮护坡。坝基河床砂砾石经强力振冲加密处理后采用混凝土防渗墙和帷幕灌浆进行垂直防渗。溢洪道布置于右岸天然垭口,宽65.0m,主要由进口段、控制段、泄槽、挑流鼻坎和泄水渠五部分组成。其中进口段长60.0m,进水口底板高程为46.0m。控制段堰体顺水流方向长33.406m,采用WES实用堰,堰顶高程56.0m,控制闸室为钢筋混凝土开敞式,共4孔,每孔净宽14.0m,闸墩厚度3.0m。泄槽采用矩形断面,宽65.0m,底坡1:8,顺水流方向长130.0m。挑流鼻坎采用连续式,鼻坎后设泄水渠将洪水排入河道。引水压力隧洞布置在左岸,全长312.0m,主要
4、由进口明渠段、进口拦污栅段、闸门坚井段、渐变段、洞身段、钢管衬砌段等部分组成。其中洞身内径为4.8m,全线采用钢筋混凝土衬砌。出口30.0m设内径为3.3m的钢管衬砌段,后接岔管及旁通支管,分别进入水电站各水轮机组及供水系统。 发电厂房布置于左岸,安装3台2300kW混流式机组,总装机容量6900kW。XX水库建成后,可承担宁远河下游崖城镇、保港镇、南滨农场沿河两岸的人口、农田、海口虾塘以及一些基础设施的防洪任务,将该处防洪能力由不足2年一遇提高到20年一遇标准。水库年设计供水量1.98亿m3,供水保证率97%,可满足三亚市区中部和西部城镇人口和流动人口的生活用水、城区绿地的生态用水、旅游风景
5、区的用水、南山和梅山等工业区的工业用水以及其它特殊用水等用水部门的用水要求。水库还可为宁远河下游的南滨农场和梅山、保港、崖城、天涯4个乡镇的宜灌农田提供灌溉用水,农田灌溉面积为9.92万亩,灌溉保证率90%。电站装机6900kW,结合供水和灌溉及利用汛期水库余水进行发电,年设计发电量2891万kW.h。1.1.1.2工程设计与审批过程有关部门自1958年就开始了宁远河流域规划。1985年原广东省海南黎族苗族自治州水电局和三亚市水电局对宁远河流域规划进行了复查,并编制了广东省宁远河流域规划复查报告,1992年海南省水利局审查通过了该复查报告(琼水利政资1992348号)。该复查报告提出宁远河干流
6、开发采用毛拉洞水库、南改一级、南改二级、扎南水陂、扎南电站、南塔电站、XX水库、抱古水陂8级开发方案以及在宁远河干流上兴建大型蓄水工程XX水库以解决宁远河下游地区的防洪及三亚市中西部地区干旱和用水紧缺问题,并推荐XX水库为近期开发工程。1999年2月三亚市水电局根据海南省省委、省政府和三亚市市委、市政府指示及水利部水规1998485号文和海南省水利局办1998381号文的精神,开展了宁远河防洪规划,并编制了三亚市宁远河流域防洪规划报告,1999年10月海南省水利局以关于三亚市宁远河流域防洪规划的审批意见审批通过了该流域的防洪规划(琼水利政资1999274号)。该审批意见同意XX水库拦蓄洪水方案
7、为宁远河防洪总体方案,并将宁远河下游崖城镇、保港镇以及沿河两岸农田作为XX水库的主要保护对象。随着三亚市国民经济的快速发展,三亚市城市的供水水源短缺、三亚市中西部灌区的热带高效农业发展和农业用水短缺的矛盾都日显突出。为解决三亚市的用水问题,保障社会经济的可持续发展,海南省以及三亚市都把XX水利枢纽列为近期重点开发的水利项目,并委托XX珠江规划勘测设计有限公司(原水利部珠江水利委员会勘测设计研究院)编制XX水利枢纽项目建议书,该院于1999年10月提交了海南省宁远河XX水利枢纽项目建议书,1999年12月水利部委托水规总院对该项目建议书进行审查(水总设199952号);2000年12月水利部将项
8、目建议书审查意见报送国家发展计划委员会(水规计2000616号);2001年3月国家发展计划委员会委托中国国际工程咨询公司对该项目建议书进行评估(咨农水2001346号);2003年2月国家发展计划委员会通知海南省宁远河XX水利枢纽项目建议书业经国务院批准(计农经2003389号)。2003年初,XX珠江规划勘测设计有限公司编制了海南省宁远河XX水利枢纽可行性研究报告,2003年4月水利部委托水规总院对该工程的可行性研究报告进行审查(水总设200323号);2003年9月水利部将可行性研究报告审查意见报送国家发展计划委员会(水规计2003435号); 2004年8月国家发展计划委员会批复海南省
9、宁远河XX水利枢纽可行性研究报告(计农经20041799号)。2004年7月XX珠江规划勘测设计有限公司完成了海南省宁远河XX水利枢纽工程初步设计报告;2004年10月国家发展和改革委员会以关于核定海南省XX水利枢纽工程初步设计概算的通知审查通过了该工程初步设计概算(发改投资20042767号);2004年12月水利部水规总院以关于海南省宁远河XX水利枢纽工程初步设计报告的批复审查通过该工程的初步设计(水总(2004)594号)。2004年12月10日,水利部、国家发改委正式批复工程开工建设。1.1.1.3项目法人与参建单位1项目法人受海南省政府委托,2003年3月24日三亚市政府以三亚市人民
10、政府关于变更XX水利枢纽工程项目法人和法人代表的通知(三府200333号)将XX水利枢纽工程原项目法人海南天涯水业(集团)公司变更为三亚XX水库有限责任公司。公司对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营,实行全过程负责。2参建单位XX水利枢纽工程参建单位主要有:水利部水利工程质量监督总站、水利部珠江流域水利工程质量监督分站XX枢纽质监项目站、XX珠江规划勘测设计有限公司、上海东华工程咨询公司、吉林松辽监理咨询公司、海南省环境科学研究院、中国葛洲坝水利水电工程集团有限公司、中国水利水电第八工程局、中国水利水电基础工程局、北京振冲工程股份有限公司、中国水利水电第六工程局、广东省水电第二工程局、中
11、铁十二局集团有限公司和东北勘测设计研究有限责任公司。1.1.1.4工程建设过程1管理体制为了确保XX水利枢纽工程建设顺利进行,实行了以项目法人负责制为中心,招标承包制和合同管理制相结合的建设管理基本体制。三亚XX水库有限责任公司为项目法人,负责XX水利枢纽工程的建设、施工及运营,工程招投标,资金筹措和贷款的偿还等工作。目前公司常设机构为三部一办一室,分别为工程管理部、计划合同部、财务部、水库办和办公室,各科室配备具有相应资历的人员负责各项工作,同时还成立了安全工作领导小组、工程防汛领导小组等非常设机构。XX珠江规划勘测设计有限公司是水利水电甲级勘测设计研究单位,负责工程的设计工作。XX水利枢纽
12、工程作为该院的重点工程项目,重视工程技术文件供应、设计质量等工作,并在现场设置设计代表组密切配合施工,满足施工进度要求。工程共有3个监理单位,两个施工监理和一个环境监理。施工监理分别是上海东华工程咨询公司和吉林松辽监理咨询公司,其中上海东华工程咨询公司负责大坝的监理工作,吉林松辽监理咨询公司负责溢洪道及引水发电系统监理工作。环境监理是海南环境科学研究院。监理单位均在现场设有监理部,在业主授权范围内开展合同实施管理工作,重点抓质量、安全、进度、投资控制,实施跟班旁站、过程控制和重点部位平行检查。中国葛洲坝水利水电工程集团有限公司承建大坝填筑工程、溢洪道混凝土工程;北京振冲工程股份有限公司承建大坝
13、基础振冲;中国水利水电基础工程局承建大坝防渗工程;中国水利水电第六工程局承建溢洪道开挖工程;中国水利水电第八工程局承建引水系统工程和金属结构安装工程;广东省水电第二工程局承建导流洞工程。各单位均在现场设有项目经理部,全权负责承建工程的施工管理工作。水利部水利工程质量监督总站与水利部珠江流域水利工程质量监督分站联合成立了XX枢纽质监项目站。对XX水利枢纽工程在建设期内实施质量监督,履行政府部门监督职能。2施工准备XX水利枢纽工程施工准备始于2003年7月,2004年2月3日砂石料生产系统建成投入使用;2004年5月31日右岸公路及漫水桥修建完成;2004年6月7日进场公路建成通车;2004年11
14、月9日左岸“三通一平”通过初步验收。至此,三亚XX水利枢纽工程施工准备工作基本完成,主体大坝工程具备全面开工条件。3招标投标工作在建设过程中,项目法人始终坚持“公开招标、公平竞争、公正评定”的原则,并用招标投标法规范招投标行为,XX水利枢纽工程各单项建设项目全部采用招标承包方式,通过竞争择优选定施工承包商。(1)大坝工程大坝工程施工招标采用公开招标的方式。经过资格审查,共有8家单位参加了投标。2004年10月26日上午10:00时,在三亚市公证处和三亚市监察局的监督下,在三亚市建设工程交易中心召开大坝工程施工标开标会。最后确定中国葛洲坝水利水电工程集团有限公司为中标单位。(2)溢洪道工程溢洪道
15、工程施工招标采用公开招标的方式。经过资格审查,共有4家单位参加了投标。2005年2月18日上午10:00时,在三亚市公证处和三亚市监察局的监督下,在三亚市建设工程交易中心召开溢洪道工程施工标开标会。最后确定中国葛洲坝水利水电工程集团有限公司为中标单位。(3)大坝基础混凝土防渗墙工程大坝基础混凝土防渗墙工程施工招标采用公开招标的方式。经过资格审查,共有4家单位参加了投标。2004年8月27日上午10:00时,在在三亚市豪威麒麟大酒店召开大坝基础混凝土防渗墙工程开标会。最后确定中国水利水电基础工程局为中标人,其中标合同并入大坝合同,由大坝中标单位统一管理。(4)大坝基础振冲工程大坝基础振冲工程施工
16、招标采用公开招标的方式。经过资格审查,共有4家单位参加了投标。在三亚市公证处和三亚市监察局的监督下,于2004年8月27日上午9:00时,在三亚市建设工程交易中心召开大坝基础振冲处理工程施工标开标会。最后确定北京振冲工程股份有限公司为中标单位,其中标合同并入大坝合同,由大坝中标单位统一管理。(5)引水隧洞工程引水隧洞工程施工招标采用公开招标的方式。经过资格审查,共有3家单位参加了投标。在海南省水务局、三亚市监察局的监督和监察下,于2005年5月18日上午10:00时,在三亚市建设工程交易中心召开了引水隧洞工程施工标开标会。最后确定中国水利水电第八工程局为中标人。(6)金属结构制造及安装金属结构
17、制造招标采用公开招标的方式。经过资格审查,共有5家单位参加了投标。2005年6月30日11:00时,在三亚市豪威麒麟大酒店召开金属结构制造及安装标开标会。最后确定中国水利水电第八工程局为中标人。1.1.2鉴定工作任务目前,XX水库工程已基本建成,为了评估XX水利枢纽工程建设内容及工程质量情况是否达到水利水电建设工程验收规程和有关规程、规范的要求,对建设阶段的工程设计、工程施工质量和工程运行情况情况做出技术评价,提出工程竣工验收技术鉴定意见,明确是否具备竣工验收条件,为XX水库工程竣工验收提供依据。依据水利工程建设项目验收管理规定(中华人民共和国水利部令第30号)和水利水电建设工程验收规程(报批
18、稿)的有关要求,受三亚XX水库有限责任公司(项目法人,以下简称“XX公司”)的委托,水利部水利建设与管理总站和XX淮河工程有限责任公司(水利部淮河水利委员会规划设计研究院)共同组织专家,承担XX水利枢纽工程竣工验收技术鉴定工作。1.2 工作范围和内容1.2.1工作范围本次竣工验收技术鉴定的工作范围包括:拦河坝(碾压式土石坝)、溢洪道、引水隧洞、发电厂房、导流隧洞封堵及配套的各类闸门和启闭机等金属结构,机电设备(包括水利机械和发(供)配电设备),安全监测设施,涉及工程安全的近坝库岸稳定、下游消能防护工程,移民安置、环境保护、水土保持、消防、工程档案等专项工程验收情况和遗留问题处理情况,以及蓄水安
19、全鉴定阶段遗留问题处理情况等与工程验收有关的工程项目。1.2.2工作内容本次竣工验收技术鉴定的主要工作内容包括以下各方面。1工程形象面貌(1)了解工程勘测设计与审批过程、审批文件、工程建设竣工验收前应达到的形象面貌要求;(2)检查工程形象面貌是否符合竣工验收要求,并提出评价意见。2工程防洪度汛、调度运行方案(1)根据延长后的水文系列资料,对原设计洪水成果进行复核;评价工程设计洪水标准及泄洪能力;复核挡水建筑物坝顶安全超高;(2)检查工程泄洪设施的泄洪能力及消能设施的安全可靠性;(3)检查工程调度运行方案对防洪和度汛安全的符合性,并提出评价意见。3地基处理及灌浆工程检查地基开挖、地基处理、灌浆工
20、程的设计及施工质量是否符合要求,并提出评价意见。4土建工程(大坝、溢洪道、引水隧洞、导流洞)(1)对土建工程枢纽布置的合理性进行评价;(2)对开挖后的工程地质条件变化以及对设计采用地质参数的影响进行评价,对不良地质问题的处理措施进行评价;(3)对设计变更的合理性进行评价;(4)对各类建筑材料试验成果、中间产品及鉴定资料进行评价;(5)对土建工程(土石方挖填、地基处理、混凝土浇筑)的施工质量及质量缺陷处理情况进行调查和评价;(6)对施工期安全监测成果与设计成果进行比较分析,评价土建工程安全性状。5机电工程(1)对设计变更的合理性进行评价;(2)对水轮机、辅助设备和厂房桥机等设备的设计、制造、安装
21、、调试质量及运行安全可靠性进行评价;(3)对发电机及附属设备、接入系统、电气主接线及厂坝用电、主变压器、开关站、送出工程以及防雷接地系统的设计、制造、安装、调试质量及运行安全可靠性进行评价;(4)对计算机监控系统、继电保护、交直流控制电源及全厂公用设备控制、通信的设计、安装、调试质量及运行安全可靠性进行评价;(5)对全厂消防系统、主要机电设备消防设施设计、安装、调试质量及运行安全可靠性进行评价;(6)对设备制造、安装质量缺陷及机组启动验收中出现问题的落实情况进行检查和评价;(7)对初期运用期间出现的安全问题进行分析研究和评价。6金属结构工程(1)对溢洪道、引水隧洞等建筑物各类闸门和拦污栅设计、
22、制造、安装、调试质量及运行的安全可靠性进行检查和评价;(2)对各类闸门和拦污栅的启闭机、检修桥机的设计、制造、安装、调试质量及运行的安全可靠性进行检查和评价;(3)对各类启闭设备的供电、照明、通信、控制系统设计质量及运行安全可靠性进行评价。7工程安全监测(1)对工程安全监测设计的合理性进行评价,主要包括:监测项目、仪器型号和性能、厂家、数量,仪器埋设、安装、监测技术要求,观测精度和变形控制网精度要求;(2)对工程安全监测设备与监测系统的施工质量和观测工作进行检查和评价,主要包括:设备、埋设、率定、初始值测定、设备完好率,观测工作整编情况;(3)对监测数据的可靠性、完整性及监测成果反映的工程性状
23、进行评价;(4)对观测资料的整编情况及其可靠性进行检查和评价;(5)根据环境因素的变化,对有关水工建筑物施工期和运行期的安全监测成果进行分析;对建筑物的性状进行安全性评价。8 竣工验收条件(1)检查工程历次验收的资料、程序及质量评定情况,历次验收中遗留问题的处理情况,并作出评价;(2)检查工程形象面貌及竣工验收所需资料的准备情况,并作出评价。1.3 工作原则和要求竣工验收技术鉴定工作按照水库大坝安全评价导则(SL2582000)、水利水电建设工程验收规程(报批稿)及水利水电建设工程蓄水安全鉴定和竣工验收技术鉴定导则(报批稿)等有关规程、规范进行,其基本要求是:(1)检查工程形象面貌是否满足竣工
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