建筑工程安全效益的研究（可编辑） .doc

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1、建筑工程安全效益的研究 管理学硕士学位论文建筑工程安全效益的研究冯 斌哈尔滨工业大学2006年 6月国内图书分类号:UT71 国际图书分类号:69.05管理学硕士学位论文建筑工程安全效益的研究 硕 士 研究生:冯 斌 导 师:张守健教授 申 请 学 位:管理学硕士 学 科、专 业:管理科学与工程 所 在 单 位:管理学院 答 辩 日 期:2006 年6 月 授予学位单位:哈尔滨工业大学Classified Index: UT71 U.D.C: 69.05Dissertation for the Master Degree in ManagementTHE STUDY OF SAFETY BEN

2、EFITIN CONSTRUCTION PROJECTSCandidate: Feng Bin Supervisor: Prof. Zhang Shoujian Academic Degree Applied for: Master of Management Speciality: Management Science &Engineering Affiliation: School of Management June, 2006 Date of Defence: Harbin Institute of Technology Degree-Conferring-Institution :哈

3、尔滨工业大学管理学硕士学位论文 摘 要本论文采用安全经济学基本原理,具体研究了建筑工程安全的投入、产出和效益。具体研究工作包括以下内容。 在建筑工程安全投资研究部分,论文分别定义了建筑工程安全投资与安全成本的概念,分别研究建筑安全投资与建筑安全成本的分类组成,比较了建筑工程安全投资与安全成本的区别与联系。然后,论文分析了建筑工程安全投资的来源。在对哈尔滨市部分建设项目的安全投资状况进行问卷调查后,进行了定量分析,得出建筑工程安全投资大都不足的结论;就安全投资不足的情况,论文运用博弈论方法,对建筑工程安全投资决策进行了博弈分析,得出了施工企业在市场竞争条件下,如果没有强制性的法规约束,为了保持竞

4、争优势,不会主动增加安全投入的结论。 在建筑工程安全投资的产出分析部分,论文研究了各类安全投资所能产生的效益,并提出采用有无对比的原则,将很难直接计算的“本质增益”内化到企业的日常管理中,只将安全产出的“减损效益”即事故损失的减少作为建筑工程安全投资的产出。本论文通过研究国外事故费用及经济损失的计算方法,提出将机会损失列入事故损失中,建立了基于企业相关利益损失与事故损失交叉关系的二维建筑工程事故损失分类体系,这样使建筑工程事故损失分类更加全面明晰。在此分类基础上,本论文设计了新的建筑工程事故损失统计方法,按统计方法给出建筑工程事故损失的计算方法,解决了以前计算方法中的重复计算和漏算问题,为建筑

5、施工企业准确、全面、便捷的计算事故经济损失提供了指导。 在建筑工程安全效益分析部分,论文研究了建筑工程安全效益的计算方法,运用投入产出分析方法对建筑工程安全生产投入产出进行了分析,并举例计算加以说明。论文中设计了建筑施工企业安全效益计算表,为建筑工程施工企业计算安全效益提供了方法。关键词 安全经济学;建筑工程;安全投入;事故损失;安全效益 - I - 哈尔滨工业大学管理学硕士学位论文 Abstract Based on the theory of safety economics, this paper studies on safety inputs, safety outputs and

6、safety benefits in construction projects. The detailed work is as followsIn the part of safety investment in construction projects, both of the definitions of safety investment and safety cost are defined, and all kinds of composing parts in construction projects of them are given. Then the differen

7、ces and relations of them are compared. In addition, the sources of safety investments in construction projects are analyzed. According to the results of the questionnaire about the safety investment in construction projects in Harbin, the paper makes a quantitative analysis. About the situation of

8、inadequate safety investment, this paper plays chess to analyze the safety investment decision-making of the construction projects using game theory method. The conclusion is obtained that under the market competition if there is no restriction of legal documents, the construction enterprises wouldn

9、t increase the amount of safety inputs voluntarily for keeping the competition advantagesIn the part of outputs of safety investment in construction projects, the paper has studied the benefit which each kind of safety investment could produce, and proposes to use the principle of comparing between

10、having the safety investment and not. For doing so, the paper makes “the essence to increase” which is difficult to calculate directly internalize into enterprises daily management and makes “decrease the benefit” which means the reduction of accident lost of safety outputs as the construction proje

11、cts outputs of safety investment. Through the research of computational methods in accident cost and the economic loss overseas, the paper proposes to put the opportunity loss into accident loss. And the paper also establishes the tow-dimensional classified system of accident loss in construction pr

12、ojects which is based on the intersectional relationship of correlative benefit loss and accident loss of the enterprises. This makes the classification of construction projects accident loss more comprehensive and clearer. In this classification foundation, the paper designs the new statistical sys

13、tem of accident loss of construction projects. According to the calculation - II - 哈尔滨工业大学管理学硕士学位论文 method of construction projects accident loss given by the system, the problem of repeated computation and the miss is solved and provides the instruction for construction enterprises in computing the

14、 economic loss of accidents accurately, comprehensively and convenientlyIn the part of safety benefits in construction projects, the paper has studied the computational method of safety benefit of construction projects. The analysis of input-output of the construction projects safety in production h

15、as been carried on. And the computational example is given to explain. In the paper, the computation chart of safety benefit of construction enterprises is designed. This provides the method of computing safety benefits for construction enterprisesKeywords safety economics; construction project; saf

16、ety input; accident lost; safety benefit - III - 哈尔滨工业大学管理学硕士学位论文 目录 摘 要I Abstract II第 1章 绪论. 1 1.1 问题的提出. 1 1.2 国内外研究现状3 1.2.1 国外研究现状3 1.2.2 国内研究现状5 1.3 本文研究的目的和意义7 1.4 本文研究内容和研究方法. 8 第 2章 安全经济学基本原理综述. 9 2.1 安全效益及利益规律 9 2.1.1 安全效益规律9 2.1.2 安全利益规律 10 2.2 安全经济参数规律分析 10 2.2.1 安全的产出收益参数规律分析10 2.2.2 安全投

17、入参数规律分析12 2.2.3 安全效益参数规律分析13 2.3 本章小结 13 第 3章 建筑工程安全投资分析 14 3.1 安全投资的含义与分类 14 3.1.1 安全投资的含义14 3.1.2 安全投资的分类14 3.2 建筑工程安全投资与安全成本研究. 15 3.2.1 建筑工程安全投资的含义及分类. 16 3.2.2 建筑工程安全投资与安全成本的关系研究 17 3.2.3 建筑工程安全投资的来源分析20 3.3 哈尔滨市部分建设项目的安全投资状况调查分析. 23 3.3.1 哈尔滨市部分建设项目安全投入调查统计数据. 23 3.3.2 哈尔滨市部分建设项目安全投入分析25 - IV

18、- 哈尔滨工业大学管理学硕士学位论文 3.4 建筑项目安全投资决策的博弈分析. 27 3.4.1 建筑工程安全投资决策博弈模型构建27 3.4.2 建筑工程安全投资决策博弈分析. 28 3.5 本章小结 29 第 4章 建筑工程安全投资的产出分析 30 4.1 安全投资产出分析及事故损失概念. 30 4.1.1 安全投资的产出分析 30 4.1.2 事故损失的基本概念及分类 31 4.2 事故经济损失的计算方法33 4.2.1 国外事故费用及经济损失的计算方法33 4.2.2 我国事故经济损失的计算方法36 4.3 建筑工程事故损失计算的研究 36 4.3.1 建筑工程事故损失的分类. 37

19、4.3.2 建筑工程事故直接经济损失的计算 39 4.3.3 建筑工程事故间接经济损失的计算 41 4.3.4 建筑工程事故直接非经济损失的计算45 4.3.5 建筑工程事故间接非经济损失的计算47 4.4 建筑工程事故损失的统计方法设计. 49 4.4.1 我国传统的建筑工程事故损失统计方法介绍50 4.4.2 基于企业相关利益损失的建筑工程事故损失统计方法设计50 4.5 本章小结 54 第 5章 建筑工程安全效益分析 55 5.1 安全效益的含义与分类 55 5.1.1 安全效益的含义55 5.1.2 安全效益的分类55 5.2 建筑工程安全效益的计算56 5.2.1 建筑工程安全效益的

20、计量方法57 5.2.2 建筑工程安全生产投入产出分析. 58 5.2.3 建筑施工企业安全效益表的构建. 63 5.3 本章小结 65 结 论 66 参考文献68 附录一 72 - V - 哈尔滨工业大学管理学硕士学位论文 攻读学位期间发表的学术论文75 哈尔滨工业大学硕士学位论文原创性声明 76 哈尔滨工业大学硕士学位论文使用授权书 76 哈尔滨工业大学硕士学位涉密论文管理. 77 致谢. 78 - VI - 哈尔滨工业大学管理学硕士学位论文 第1章 绪论 安全生产是建立人类和谐社会的重要保证,建筑业作为国民经济的支柱性产业,建筑工程安全生产问题历来倍受社会关注。近年来,我国建筑施工企业的

21、职业安全健康工作取得了一定的成绩,但是安全生产形势仍然十分严峻,建筑业依然是我国所有工业部门中仅次于采矿业的昀危险的行业。建筑工程安全事故不仅给企业和社会造成了重大的经济损失,而且严重影响了企业的信誉和社会的安定。因此,通过研究建筑工程安全效益,使建筑施工企业和社会各阶层直观认识到建筑工程安全生产的效益,对于减少安全事故的发生降低损失有重要意义。 1.1 问题的提出 1.1.1.1 建筑业是安全事故高发行业 安全是经济发展和社会稳定的必要条件,安全生产也是保护和发展生产力、促进社会经济持续健康发展的基本保证。建筑业作为国民经济支柱产业,在国民经济中占有重要地位,建筑工程的安全生产对国民经济健康

22、发展、合理保护和利用环境资源及社会稳定都有重要的意义。然而建筑业向来都是安全事故频发的行业。表1-1列出了200120031年世界部分国家有关行业事故死亡统计数字 ,在各国,建筑业都属于死亡事故高发的行业,建筑工程安全生产问题严峻。 1.1.1.2 我国建筑业安全生产问题突出 目前,我国正在进行历史上也是世界上规模昀大的基本建设,正处在国家建设 的高峰期。据不完全统计,我国现在每年开复工的面积都超过 20 亿平方米,建筑施工任务越来越重,建筑工程安2全生产面临的压力越来越大 。从表中,我们还可以看到,我国建筑业安全事故 10 万人死亡率远高于发达国家,在 2002 年,我国建筑业安全事故 10

23、 万人死亡率是美国的 2.16 倍,英国的 7.54 倍,日本的 2.74 倍,而且在 20012003年间死亡人数逐年快速增加。随着国家对安全生产日益重视,管理力度加强,2005 年建筑业发生伤亡事故 2251 起,死亡 2587 人,同比减少 331 起、202 人,分别下降 12.8%、7.2%,但特大事故同比增加2起53 人,分别上升3200%和 252.4% 。这说明我国建筑工程安全生产形势依然严峻,和发达国家相比,我国的建筑业安全管理、研究水平以及事故发生率还有较大差距。- 1 - 哈尔滨工业大学管理学硕士学位论文 表 1-1 2001-2003 年世界部分国家有关行业事故死亡统计

24、 年 职业工伤事 火灾事国别 采矿业 制造业 建筑业 道路交通 度 故 故 10 万 10 万死亡 死亡 10 万人 死亡 死亡 10 万人 死亡人 死亡人 万车死人死亡 人死亡人数 人数 死亡率 人数 人数 死亡率 数 数 亡率2 率 率 0 美国 5915 4.3 170 33.1 598 3.29 1276 13.34 3745 42116 1.86 0 英国 251 0.8 14 ? 51 0.85 85 4.1 613 3500 1.18 1 日本 1790 ? 24 3.4 326 0.97 644 1.61 2195 8747 1.30 年 韩国 2748 26 436 ? 71

25、1 ? 659 ? 516 8097 6.28 中国 12554 7.1 7602 ? 2147 ? 1647 ? 2314 106367 11.0 2 美国 5534 4 121 23.5 563 3.1 1121 12.2 3381 42850 1.89 0 英国 227 0.8 7 2.25 43 0.75 75 3.5 594 3431 1.15 0 日本 1658 7.8 17 0.86 275 0.98 607 9.6 2235 8326 1.24 2 韩国 2605 24.6 369 ? 1190 24.3 667 ? 491 7222 5.60 年 中国 14924 7.1 8

26、514 ? 2469 2.6 2040 26.38 2393 109381 13.7 2 美国 5559 4 141 26.9 416 2.5 1126 11.7 3925 42643 1.88 0 英国 235 0.8 12 ? 34 0.9 73 3.35 624 3508 1.18 0 日本 1628 ? ? ? ? ? ? ? 2248 7202 1.07 3 韩国 2923 27.6 460 ? 736 ? 767 ? ? ? ?年 中国 17315 ? 9324 ? ? ? 3276 ? 2497 104372 10.8 资料来源:国际劳工组织网站、美国职业安全健康局网站、英国职业

27、安全健康机构网站等。1.1.1.3 建筑工程安全事故给社会带来巨大损失 联合国秘书长安南在 1999 年巴西召开的世界职业安全卫生大会上指出,全世界因工伤及职业病所造成的经济损失相当于全球 GDP 的 4%;2001 年国家经贸委组织的安全生产与经济发展关系研究的研究课题结果显示,近几年我国每年所发生的各类事故所造4成的经济损失在 2000亿元以上,约占 GDP(国内生产总值)的 2% 。由于建筑工程安全事故在各类事故中占很大比重,建筑工程安全事故的损失巨大。统计表明,建筑工程安全事故造成的直接和间接损失在英国可达项目总成本的 35%6% ,美国 1993 年建设事故造成的损失为 260 亿美

28、元,已占到其建筑工6程总成本的 6.5% ,而在香港特别行政区这一比例已达到 8.5%,我国大陆虽7没有正式的统计数据,但相信也不会例外 。在当今竞争激烈的建筑市场上,这一损失比例已经超过了承包商的平均利润率。可见,安全问题已经成为建筑业发展的巨大障碍。另外,建筑工程安全事故不仅会带来巨大的经济损失,还给当事人及其家庭带来巨大的精神痛苦,对建筑施工企业乃至全社会产生许多- 2 - 哈尔滨工业大学管理学硕士学位论文 负面影响。因此,世界各国包括政府、研究机构和企业界、都在努力将安全科学与建筑业的许多特点相结合,应用安全科学的原理和方法,改进和指导工程建设过程中的安全技术和安全管理,达到减少人员伤

29、亡和避免经济损失的目的。 随着中国经济的持续发展,人民生活水平的不断提高,建筑业从业人员以及全社会都对工程建设过程中的安全管理水平提出了越来越高的要求。而现实建筑业严峻的安全问题包括建筑工程安全事故带来的巨大损失都是我们不得不面对的问题,同时也是非常值得研究的重要课题。 1.2 国内外研究现状 1.2.1 国外研究现状 (1)关于安全投入方面的研究 在以前,人们由于对安全投入费用包含89范围认识不一,导致对安全投入的核算口径不同。Hinzc 认为建筑安全的投入不仅包括施工企业或者建设项目用于安全管理方面的投资,还包括由于安全事故造成的直接和间接损失;Levitt 也指出,施工企业和项目管理人员

30、往往为了保证工期和质量目标的实现而牺牲安全工作、甚至抱着侥幸的心理盲目降低10安全投人 。1997年,Jimmie Hinze 研究了美国的施工企业在建筑工程安全管理方面的投入,确定了药品检验、配备安全人员、安全培训、个人保护装备、安全委员会、事故调查、安全管理制度、安全奖励计划八项典型的安全投入11。 (2)关于事故经济损失方面的研究 国际上关于事故费用的研究,经历了 Heinrich(1930)?Simonds(1956)?Andreoni(1986)?HSE(英国卫生安全执行局)(1994)为阶段性代表的 70余年。 研究人员在几十年前就意识到了事故不仅有直接损失,还有间接损失的存在。在

31、已经完成的许多致力于对工人受伤事故的实际损失的定量研究中,研究人员一般都通过与事故的直接损失的比较来研究事故的间接损失。Heinrich 在1941年发表了一篇有关这方面研究的文章,他把一起事故的损失划分为两类:由生产公司申请、保险公司支付的金额划为“直接损失”,把除此以外的财产损失和因停工使公司受到损失的部分作为“间接损失”,Heinrich基于对全美国各工种事故情况的数据分析,列出了 12 项间接损失,并对一些事故的损失情12况进行了调查研究,得出直接损失与间接损失的比例为 1:4 。以后这个数据- 3 - 哈尔滨工业大学管理学硕士学位论文 就经常被人引用。在 80 年代的研究中,Sher

32、iff 认为这个比例应当能达到13 1410 。而 Bird 和 Loftus 则认为此比例应当能达到 50 。虽然计算结果有很大的差异,但有一点是共同的,即所有的研究人员都认为间接损失是巨大的。但15Leopold 和 Leonard 在 1987 年进行了一项研究 ,对直接损失定义的范围有所扩大,在直接损失的定义中包括了一些以前被定义为间接损失的项目,研究结16果认为间接损失微不足道。Clark 在 1996 年将一些学者对于直间比的研究进行了汇总。同时,美国职业安全与健康监察局的数据显示,事故的直接损失越17 18低,间接损失与直接损失的倍比系数越高 。Mufti 开发了计算和预测建筑1

33、9事故费用的计算机模型,美国的 Michal Roger Robinson 等人 建立的事故成本统计系统通过对几千起事故所造成的费用的统计分析,将事故按照人体受伤部位、伤害类型和事故是否造成损失工作日等因素进行了分类。然后根据事故费用与各类伤害事故之间的相关分析,建立事故费用矩阵,计算每起事故的经济损失。 美国的 /.onds 对 Heinrich 的事故损失计算方法提出了不同的看法,他采取了从企业经济角度出发的观点来对事故损失进行判断。首先,他把“由保险公司支付的金额”定为直接损失,把“不由保险公司补偿的金额”定为间接损失。他的非保险费用与 Heinrich 的间接费用虽然是出于同样的观点,

34、但其构成要素不同。他还否定了 Heinrich 的直接损失与间接损失比为 1:4 的结论,并代之以平均值法来计算事故总损失。Simonds 的事故损失计算方法得到了美20国 NSC(全美安全协会)等权威机构的支持,在美国得到广泛采用 。 Andreoni 按生产计划阶段的费用、企业运营期间的费用、与生产损失相关联的财政损失三个方面统计事故损失,把直接损失与间接损失分别计算在各阶21段。这种方法被国际劳工局(ILO)所采用 。 英国卫生安全执行局(HSE)执行部(OU)说明了保险、非保险与直接、间接费用之间的关系,OU 认为,以前的研究专注于“直间比”,然而这个比的准确意义依作者而各不相同,难于

35、比较,分析保险费用的优点是,多数组织知道他们有哪些保险、费用多少,因而通过与类似行业的案例研究结果进行22比较,可以估算他们受到的可能损失 。 除此以外,还有加拿大学者 B.Brody 等人提出的方法、法国学者 P.Bernard提出的方法、法国国家安全研究所(INRS)D.Pham 的方法、加拿大温哥华工20 人补偿局 Symonds 费用分析法、日本野口三郎计算方法等多种方法 。(3)关于安全投资效益方面的研究 国外安全投资的研究主要是针对企业内具体安全措施的投资,侧重点主要集中在企业安全投资成本、效益、决- 4 - 哈尔滨工业大学管理学硕士学位论文 23策、风险评价等几个方面。如 C.S

36、tarr 提出在风险决策中运用成本效益法 。在英国,无论什么规模和行业,那些安全水平高的组织在效益方面常常是昀成24功的 。美国每支出 1 美元用于安全与健康计划,承包商在工作场所伤害和疾25病的费用就可以节省 46美元 。 1.2.2 国内研究现状 (1)关于安全投入方面的研究 罗云把安全投入定义为安全活动的一切人力、物力和财力的总和。因此把人员、技术、设施等的投入、安全教育及培训、劳动防护及保健费用、事故援救及预防、事故伤亡人员的救治花费等,均视为安全投入;而事故导致的财产损失、工作日损失、事故赔偿等,则不属于26安全投入的范围 。原劳动部和全国总工会发布的安全技术措施计划的项目总名称表将

37、安全技术措施计划分为安全技术、工业卫生、辅助房屋及设施和27宣传教育等四项 。邱少贤等在此基础上,将企业的安全投入划分为安全技术措施、工业卫生技术措施、安全教育、个体保护用品和日常安全管理及人工费28等 。黄盛仁以企业为单位,对我国企业在 20 世纪 90 年代的安全生产投入进行统计时,将安全总投入划分为安全措施经费(包括安全技术、工业卫生、辅助设施、宣传教育)、劳保用品投入和职业病费用等,并得到企业安全总投入占 GDP 的值为 7,其中安全措施经费占 59%,劳保用品占 37%,职业病费用 4%,其中安全措施经费中安全技术、工业卫生、辅助设施、宣传教育的投29入比例为 32%、25%、39%

38、、4% 。国家安全生产监督管理局 2003年初组织鉴定的安全生产与经济发展关系的课题对“企业安全生产投入状况”的调查显示,我国安全投入经费与人员与发达国家相比严重不足,与我国经济的快30速发展很不协调,是我国安全事故高发的重要原因之一 。在“企业安全生产投入状况”的调查中,建筑业职业病费用占 GDP 比重的 0.017%,安全总投入占 GDP 比重的 0.773%,人年均劳保用品 134.7 元,建筑业与采掘业、交通运输业被划为高危险性行业,但劳保用品投入却低于制造业、电力煤气业等一般30危险性行业。强茂山、方东平等 对广东省主要城市的建设工程项目安全投入的组成和安全绩效进行了调查研究,将安全

39、投入分为安全教育、劳动保护、现场安全设施、文明施工等四大项,并将各大项共细分 23 个分项,四大项投入的构成为:安全教育 1.54%,劳动保护投入 3.61%,文明施工投入 43.4%,安全设施投入 51.44%,统计得到安全投入率平均为 2.36%,且项目之间安全投入率相差悬殊。2005年 6月 7日,建设部发布了建筑工程安全防护文明施工- 5 - 哈尔滨工业大学管理学硕士学位论文 31措施费用及使用管理规定 ,规定中确定了文明施工费、环境保护费、临时设施费和安全施工费等项目,这也就成为安全投入项目的标准。 (2)关于事故经济损失方面的研究 根据事故损失管理的需要,结合中国实际情况,我国制定

40、了“企业职工伤亡事故经济损失统计标准”(GB/T 672132-86) 。该标准将伤亡事故的经济损失分为直接经济损失和间接经济损失两部分。2001年安全生产与经济发展关系研究课题组对我国 962家工业企业的事故经济损失进行抽样调查,数据结果显示,事故损失的直间比多在 1:21:3 的范围内;90 年代平均年度事故直接经济损失占 GDP 的 0.97%,考虑间33接损失,我国事故损失总值每年为 1500亿2500亿之间 。 34在建筑领域,丁纬江、王太康 对建筑施工伤亡事故的经济损失统计范围35进行了剖析。方东平等在建筑业安全事故经济损失研究 一文中分轻伤、重伤和死亡三种情况讨论了建筑事故损失的

41、间直比的关系。 (3)关于安全投资效益及投资决策方面的研究 近年来,关于这方面的36研究比较多。李广华 从隐性效益和显性效益两个方面对安全投资经济效益进37行了分析。王亮和钱升 对安全投资效益进行了分析,在此基础上对我国安全38投资决策政策体系提出了一些建议。伍衡山 分析了安全投资与事故经济损失28的关系并绘制出了示意图。邱少贤 等在对企业的安全投入与安全绩效研究时发现:安全投入与事故经济损失呈指数关系;在企业安全管理处于一定水平的条件下,增加安全投入,可以减少事故的经济损失,创造效益;而企业生产发展,产值增加时,安全投资也随之增加,事故经济损失会逐渐减少,这时企业39安全生产处于良性循环。单

42、亚飞 等运用层次分析的方法对煤矿安全投资的合40理分配进行了探讨;梅强 通过建立灰色系统关联模型,有效地判断影响企业安全投资效益的关键因素,为找到正确的安全投资方向,提供了一种实用的指导方法。 735在建筑工程安全效益研究方面,方东平等 研究发现:项目的建设规模不同,安全投入率存在很大的差距,且投资规模比较小的项目,安全设施投入率对于安全绩效的影响比较显著,而投资规模比较大的项目,仅提高安全设施投入率,并不能显著提高项目安全绩效,同时也发现项目安全投入率和安全绩41效之间存在着指数关系。强茂山等 分析了主要安全投入指标、各分项安全投入指标与安全绩效的关系,通过多元回归分析发现,安全绩效与人均劳

43、动保护投入、单位面积安全设施投入值呈自然指数关系,其中安全绩效与人均劳动保护投入为负相关,与单位面积安全设施投入为正相关。根据研究结果,提出了对施工企业优化安全投入的建议,并对建筑施工安全检查标准(JGJ59- 6 - 哈尔滨工业大学管理学硕士学位论文 99)中评分项的权重、安全检查的评分模式等进行了讨论。但此文中以建筑施工安全检查标准为依据进行的文明施工大检查中的安全检查评分作为安全绩效指标,并不是用安全收益与安全投入比较得到的安全效益。在香港,19992001 年建筑业安全投入产出比是 1:2.27,即每增加 1 港币的安全投42入,就能降低 2.27港币的社会损失 。 1.3 本文研究的

44、目的和意义 (1)本文研究的目的 要想降低建筑工程安全事故的发生率,就必须要研究导致建筑工程安全事故发生的原因。首先,建设工程的人?机?环境系统复杂,其中任何一个因素状态不稳定都可能导致事故的发生。其次,建筑业错误的安全观念由来己久,正因为建筑工程安全事故多发,人们已经见怪不怪,认为建筑工程安全事故完全是由于一些偶然因素引起的,因而是不可避免的,不采取积极的预防措施。还有一个原因就是对建筑工程安全效益缺乏认识,主动的安全投入不够。笔者正是希望通过对建筑工程安全效益的研究,转变传统建筑工程安全投入观念,降低建筑工程安全事故的发生率及损失,这就是本课题研究的目的。 (2)本文研究的意义 建筑业是我

45、国的支柱产业,也是安全事故率昀高的行业之一,其安全管理问题成为全社会关注的焦点。在“安全第一,预防为主”基本方针的指导下,各级政府及有关部门以在建设工程的各个环节都制定了一系列安全防范法律法规,要求建筑施工企业投入了一定的人力、财力、物力用于安全管理,但这并没有从根本上解决问题。建筑施工企业往往从企业利润昀大化角度考虑,并不意愿进行安全投 入。对于建筑施工企业来说,安全投入被视为一种额外增加的成本,减少了企业的利润,安全投入对于他们来讲是一种负效益。但前人的研究表明,在必要、有效的前提下,安全生产的投入具有明显、合理的产出。为什么安全投入的效益不被建筑施工企业所认知呢?笔者认为是由于对安全产出

46、的认识还不全面,安全效益的确定困难。 笔者正是基于此原因,提出运用安全经济学的原理,研究建筑工程安全效益规律,分析建筑工程安全投资和成本,正确全面认识建筑工程安全生产的各种收益,从而清晰的确定安全生产的效益,让建筑施工企业真正认识到安全投资的效益,制定科学的建筑工程安全经济决策,自觉主动的投资于安全生产。这样就可以进一步提升我国建筑施工企业安全管理的能力,减少建筑工程安全损失,提高安全水平,提高建筑业的经济效益和提升建筑业形象,改善社会环- 7 - 哈尔滨工业大学管理学硕士学位论文 境。 1.4 本文研究内容和研究方法 (1)本文研究内容 本文研究内容主要有以下几个方面。 1)借鉴国内外其他行业安全投资研究和实践的经验,研究我国建筑工程安全投资的情况,对建筑施工企业安全投入、安全成本的概念、分类、特点进行详细研究,然后在此基础上对建