广州市炭步强制隔离戒毒所改建监狱项目建设项目环境影响报告表.doc
《广州市炭步强制隔离戒毒所改建监狱项目建设项目环境影响报告表.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《广州市炭步强制隔离戒毒所改建监狱项目建设项目环境影响报告表.doc(41页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、建设项目环境影响报告表项目名称: 广州市炭步强制隔离戒毒所改建监狱项目 建设单位(盖章): 广 州 市 司 法 局 编制日期: 2015年12月28日国家环境保护总局制项目名称:广州市炭步强制隔离戒毒所改建监狱项目文件类型:环境影响报告表 适用的评价范围: 社会区域 法定代表人:吴友明(签章)主持编制机构:广州市环境保护科学研究院 (签章) 广州市炭步强制隔离戒毒所改建监狱项目环境影响报告表编制人员名单表编制主持人姓名职(执)业资格证书编号登记(注册证)编号专业类别本人签名黄盈宇 0004498A28020241200输变电及广播通讯主要编制人员情况序号姓名职(执)业资格证书编号登记(注册证)
2、编号编制内容本人签名123 建设项目基本情况项目名称广州市炭步强制隔离戒毒所改建监狱项目建设单位广州市司法局法人代表吴善积联 系 人涂国锋通讯地址广州市越秀区连新路19号联系电话020-83100234传 真020-83100234邮政编码510030建设地点广州市花都区炭步镇布溪村立项审批部门广州市发展和改革委员会批准文号穗发改2015189号建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码U 城市基础设施及房地产-16、房地产开发、宾馆、酒店、办公用房占地面积(平方米)185147绿化面积(平方米)47462总投资(万元)10236其中:环保投资(万元)140环保投资比例(%)1.37评价经费(万
3、元)25预期投产日期2017年6月一、项目建设单位概况随着我国民主法制建设不断完善,司法系统也加大了依法办事、依法行政的力度,监狱利用科学系统的方法对罪犯实行文明管理、文明执法,在逐步改善罪犯改造环境的同时,由于罪犯人数的激增、罪犯进多出少、收押失衡等原因,又严重冲击了监狱现有的罪犯改造设施规模,迫切要求监狱进行增容建设,以解决监狱押犯逐年激增、监仓容量严重超押的问题,以适应当前和今后押犯和罪犯改造工作的需要。受国际和国内多种因素的影响,广州市社会治安形势比较严峻,随着广州市社会治安综合治理和打击违法犯罪力度的不断加大,社会治安和刑事案件处罚总量每年呈递增趋势,被判处刑罚的罪犯数量居高不下。广
4、东省是罪犯收押大省,目前在监狱服刑人员达到13.7万人,据省监狱局估算,广州市的监狱服刑人员约占全省总数的25-30%(约3-4万人),随着新刑事诉讼法实施,3个月以上余刑犯投送监狱服刑,监狱收押人数还将激增,迫切需要兴建新的关押改造场所。2013年12月28日,十二届全国人大常委会第六次会议通过了关于废止有关劳动教养法律规定的决定,已实施50多年的劳教制度被依法废止,原有的劳教场所和劳教警察也迫切需要逐步转型,以适应当前国内形势的要求。2014年1月23 日,省司法厅转发了司法部关于做好废止劳动教养制度相关工作意见,要求各地有效整合资源、合理利用劳教场所的场地和人员;司法部有关负责人也表态支
5、持各地结合实际,将劳教(强戒)所改建为监狱。为此,结合广州市的实际情况,广州市司法局向省司法厅提出将炭步所改建为女子监狱,将赤坭所改建为男子监狱。2014年6月19日,省司法厅批复:“同意将炭步和赤坭强制隔离戒毒所改建成监狱。”炭步所改建监狱项目已得到市属有关部门的支持。广州市发改委的反馈意见为:“为解决我市监狱资源不足与违法犯罪案件不断增多的矛盾,同时从有利于本地罪犯改造和帮扶,节约罪犯关押执行成本考虑,我委原则支持将炭步和赤坭两个劳教(强戒)所改建为监狱。在2014年10月15日的14届136次市政府常务会议上,广州市司法局正式向市政府提交了关于将炭步和赤坭劳教(强戒)所改建为监狱的请示,
6、广州市政府原则同意将炭步和赤坭劳教(强戒)所改建为市属监狱项目,由市司法局按程序报省政府审批,并由市司法局负责,市发改委指导、配合,尽快按程序完成项目调整的各项手续。2014年12月11日,司法部批复同意将广州市炭步强制隔离戒毒所改建为女子监狱,罪犯关押规模3000人,改建资金由广州市财政解决(司发函2014210号)。之后,陈建华市长、谢晓丹副市长相继对炭步所改建监狱项目作出批示,要求尽快推进相关规划、建设工作。可见,炭步所改建为监狱的条件已经充分具备。二、广州市炭步强制隔离戒毒所现状1目前该所可收容强戒人员3600人,警官及管理人员300人。炭步所现有建筑概况见表1和图1。2炭步所现状建筑
7、存在问题炭步所现有建筑存在的以下主要问题:建设标准低,房屋建筑破旧;人均使用面积不达标,空间不足;所区布局分散,管理难度增加;功能设施不齐全,安防装备落后,难以满足监教工作的要求。三、项目建设必要性及意义1项目的建设是健全司法体制、完善政府管理体系的需要。2. 项目的建设符合中央、广州市委、市政府的工作部署和要求。3项目建设是适应劳教制度废除后形势变化的需要。4项目建设符合广州收押罪犯的实际需要。5对炭步所进行改建也是充分利用土地资源,解决炭步所自身存在问题的需要。表1炭步所现有建筑概况编号名 称建筑面积()结构形式处理意见1警察业务管理用房3366框架结构保留,进行改造2警察食堂1080框架
8、结构保留,进行改造3警察备勤房2320框架结构保留,进行改造4车队用房1095框架结构保留,进行改建5AB门综合楼2786框架结构保留,进行改建6监舍楼(不含楼顶加建的晒衣棚)16614框架结构保留,进行改造7监舍楼(不含楼顶加建的晒衣棚)16614框架结构保留,进行改造8劳动改造用房14489框架结构保留,进行改造9医院1500框架结构保留,进行改造10罪犯伙房2786框架结构保留,进行改建11禁闭室250砖混结构拆除,不满足监管安全的要求 12监狱大门25框架结构拆除,不满足监狱建设标准面积指标的要求13水电设备房160砖混结构拆除,不满足使用功能规划和面积指标的要求 14工厂门岗20砖混
9、结构拆除,不满足监管安全的要求 15家属候见用房280砖混结构保留,进行改建16污水处理站700框架结构拆除,工艺落后,设备陈旧 17监管区围墙约1360米拆除,不满足监狱建设标准18厂方人员用房1600框架结构保留,进行改建19文化室280框架结构保留,进行改造20简易车间600砖混结构拆除,不满足规划和安全要求 21监舍楼楼顶加建的晒衣棚2460框架结构拆除,不满足监狱建设标准合 计69025 图1炭步所现状总平面布置四、建设规模及主要建设内容根据广州市发展和改革委员会穗发改2015189号广州市发展和改革委关于广州市炭步强制隔离戒毒所改建监狱项目立项的复函和广州市规划局穗规函201558
10、75号广州市规划局关于申请办理广州市炭步强制隔离戒毒所地块规划条件的复函,广州市司法局拟将广州市花都区炭步镇布溪村的广州市炭步强制隔离戒毒所改建为监狱。本项目具体实施建设内容如下,项目地理位置见图一和图二,规划总平面见图三。(1) 警察用房区:对现有的警察备勤房、警察食堂和警察业务管理用房进行保留不动,新建一栋警察备勤用房,将现有的监管区大门综合楼、厂方人员用房、家属侯见用房改建为警察业务管理用房,将现有车队用房改建为警察综合楼;(2) 罪犯监管区:拆除原有的监管区围墙改为建设满足监狱要求的监管区围墙和岗楼,拆除原有的禁闭楼改为新建禁闭楼,对现有的监舍楼、劳动改造用房进行改造以满足监狱监管要求
11、,将现有罪犯伙房保留部分为伙房、部分改建为教学用房和礼堂,对现有的罪犯医院进行改建,新建家属会见楼、劳动改造用房;(3) 附属用房:拆除现有监狱外大门后建设新的监狱外大门,拆除现有的工厂门岗、污水处理站、水电设备房;新建水电设备房、监管区AB门、应急物资储备库;(4) 武警营区:新建武警大门、武警业务及宿舍用房,结合监管区围墙新建六座岗楼,营区周边建设普通围墙进行封闭式管理;(5) 建筑智能化建设:只考虑综合布线、机房工程及语音通信系统、有线电视系统、火灾自动报警系统这三个系统,其余另行申请资金;(6) 市政配套及其他:新建相应的市政配套设施设备、室外道路、管网管线、绿化、活动场、篮球场等,同
12、时对现有的市政配套设施设备、室外道路、管网管线、绿化、活动场、篮球场等进行修缮,使之与新建部分接驳和过渡;(7) 技术处理:考虑花都片区的岩溶地貌地质情况,增加考虑地基处理及超前钻的相应费用;考虑改造、改建的建筑较多,局部需要进行补强及加固等,需在改造单价中考虑增加相关的费用;建设规模及主要建设内容:本项目的总建筑面积74594平方米,其中:改造改建类建筑面积56528平方米,新建建筑面积18066平方米。需拆除的建筑面积4215平方米,保留类建筑面积8282平方米。五、建设方案根据炭步所现状建筑使用情况和本项目的总体规划布局,炭步所现状建筑中将进行以下建设方案,详见表2,改造后主要技术经济指
13、标见表3。 保留类:警察业务管理用房、警察食堂、警察备勤房(含文化室)、罪犯伙房共4栋建筑,合计保留并改造现状建筑面积为8282平方米。改造改建类:厂方人员用房(改建为警察业务管理用房)、家属候见用房(改建为警察业务管理用房)、AB门综合楼(改建为警察业务管理用房)、警察业务管理用房(在现有警察食堂内改建)、车队用房(改建为警察综合楼)、监区业务用房(在监舍楼内改建)、监舍楼、劳动改造用房、教学用房(含礼堂)(由罪犯伙房改建)、医院(含消毒池)共10栋,改造建筑面积56528平方米。新建类:警察备勤房(含文化室)、劳动改造用房、禁闭室、家属会见楼、监狱大门、监管区AB门、水电设备房、应急物资储
14、备库、武警业务及宿舍用房、大门值班室、哨楼共11栋,建筑面积18066平方米。拆除类:监舍楼、禁闭室、简易车间、监狱大门、水电设备房、工厂门岗、污水处理站共7栋建筑物,拆除建筑面积为4215平方米。表2 建设方案用房名称现有面积指标()本项目配置的面积指标()拆除类面积指标()保留类面积指标()改造改建类面积指标()新建类面积指标()警察用房警察业务管理用房(1号)5层336682963366厂方人员用房(6号,改建为警察业务管理用房)6层16001600家属候见用房(12号,改建为警察业务管理用房)4层280280AB门综合楼(5号,改建为警察业务管理用房)1层27862786警察业务管理用
15、房(2号部分,在现有警察食堂内改建)5层264警察食堂(2号)2层1080816816车队用房(4号,改建为警察综合楼)2层10951095警察备勤房(3号,含文化室)5层2600460826002008监区业务用房(15、16号部分,在监舍楼内改建)6层17331733合计12807165480678277582008罪犯用房监舍楼(15、16号)6层3568831495246031495劳动改造用房(14、18号)4层1448922800144898311教学用房(含礼堂)(17号,由罪犯伙房改建)2层128612861286医院(含消毒池)(19号)3层150015001500罪犯伙房(
16、13号)1层150015001500禁闭室(20号)1层250330250330简易车间(拆)600600家属会见楼(11号)4层24302430合计5531361341331015004877011071附属用房监狱大门(8号)25912591监管区AB门(10号)560560水电设备房(9号)1层160693160693工厂门岗(拆)2020应急物资储备库2层-763763污水处理站(拆)-700-监管区围墙合计2052107905002107武警营区武警业务及宿舍用房(21号武警大门一层、22号武警中队用房6层、23号电房1层)26942694大门值班室(21号)1层3030哨楼(图三6
17、个红点)156156合计028800002880总 计6832582876421582825652818066注:表中建筑物编号对应图三建筑物编号。表3 主要技术经济指标表类 别主要技术经济指标表总用地面积(平方米)185147监狱用地面积(平方米)141676总建筑面积(平方米)74594其中改造、改建56528新建18066保留建筑面积(平方米)8282建筑密度13.6%容积率0.62绿化率33.5%停车位150六、罪犯医院(3层)配置根据炭步所所提供资料:该所改建监狱项目定位为大型中度戒备监狱。根据监狱建设标准(建标139-2010)规定,医院按照一甲标准设置。一甲标准设置:是直接向一定
18、人口的社区提供预防、医疗、保健、康复服务的基层医院、卫生院(病床数在100张以内,包括100张。)虽然监狱医院按一甲标准配备了一定数量的床位,但鉴于监狱现实医疗设备和医术水平有限,无法同时收治众多病号,只能作短暂门诊观察治疗,没有详细科室区分,需要住院治疗的、病情较重的,为确保生命安全,均外送到条件优越的地方医院治疗(定向对口医院为武警医院),计划设置20张病床。七、供电本项目由市电网供电,拟设置一台710KW备用柴油发电机,备用柴油发电机设置于拟建在水电设备房(图三编号9)。八、供冷本项目不设中央空调,设分体空调供冷,监狱宿舍设风扇进行夏季降温。 九、供热本项目拟在罪犯宿舍、罪犯医院和警察备
19、勤房设置空气能热泵供水系统,热水管道通至各个卫生间、淋浴间。十、供气根据城镇燃气设计规范(GB50028-2006),食堂年用气量指标为18842303MJ/(人年),按用餐人数按监狱人员3000人,干警480人计算,则年天然气消耗为:2303(3000+480)/35.8=22.3867万m3。十一、供水情况、排水情况本项目的给水水源来自市政自来水管网,市政自来水压力约0.30MPa。排水按雨污分流设计,雨水排附近河涌,污水排市政污水管网进入炭步污水处理厂处理。十二、工作制度及工作时间 现有警官及管理人员300人,强戒人员3600人;改造后警官及管理人员480人;容纳监犯3000人。监犯每天
20、手工劳作6小时,每周劳动4天,全年劳作208天,主要劳动为手工简单劳动,接活都要求没废水、废气、噪声产生的简易工作。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题: 该单位废水、废气和噪声排放没有环保部门的监测数据。一、 现状废气排放情况1该单位警官、管理人员饭堂燃用瓶装煤气,属清洁能源。该单位强戒人员饭堂燃用轻柴油,采用含硫量小于0.2%的柴油作燃料,2014年燃用量110吨,根据环境统计手册计算,燃用柴油污染物排放系数:SO2 3.6538公斤/吨油、NOX11公斤/吨油、烟尘0.25公斤/吨油,燃烧废气12米3/公斤,排放二氧化硫(SO2)401.918公斤/年、氮氧化物(NOX)1210公斤
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 广州市 强制 隔离 戒毒所 改建 监狱 项目 建设项目 环境 影响 报告
链接地址:https://www.31ppt.com/p-2704380.html