西部新城(西永组团)概念规划.doc
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1、西部新城(西永组团)概念规划第一章 总 则第1条 为适应重庆市特大城市的空间发展和沙坪坝城市空间拓展的需求,协调重庆市西部新城(西永组团)总体空间布局,培育和引导重庆市大学园区和科技产业的发展和建设,特进行重庆市西部新城(西永组团)概念规划(下称本规划)编制。第2条 本规划是根据重庆市城市总体规划(1996-2020年)提出的城市主要发展方向,对城市未来的重点发展区域编制的一项战略性土地利用和空间布局规划,是规划区域内城市建设的指导性文件,此前编制的区域内各项规划与之有冲突的内容,均应以本规划为准。第3条 本规划由重庆市西部新城(西永组团)概念规划文本,各项专业规划图纸和说明三部分组成。其中规
2、划文本和规划图纸具有同等效力。第4条 本次规划的主要依据是:4.1 重庆市城市总体规划(19962020年)。4.2 重庆市国民经济和社会发展第十个五年计划。4.3 重庆市大学城控制性详细规划。4.4 重庆市近期建设发展规划(2003)。第5条 规划期限近期:20032007年远期:到本世纪二十年代第6条 规划区范围本规划以沙坪坝西部八镇镇域范围为规划区范围:西永镇、陈家桥镇、虎溪镇、曾家镇、青木关镇、凤凰镇和回龙坝镇。规划区用地总面积约242平方公里。第7条 指导思想贯彻科教兴国和可持续发展战略,适应重庆市和沙坪坝区城市功能的拓展,以教育和高科技产业为龙头,围绕大学园区建设、遂渝高速公路、重
3、庆市二环高速路建设和铁路集装箱节点站的建设推进西部新城(西永组团)建设的发展;以现代化、生态型山水园林城市的建设为目标,突出城市地域文化特色,实现经济、社会、环境的协调发展。第8条 编制重点以自然生态评价和城市生态安全格局为基础,协调大学园区及各项大型基础设施建设与城市空间拓展的关系,优化用地布局和空间结构,提高城市现代化水平和生态环境质量。第二章 性质与规模第9条 性质西永组团是重庆市西部新城的中部组团,以高等教育、高科技产业为主,是沙坪坝区城市功能的延伸和拓展,是体现山水园林城市和地域文化特色的现代化城市组团。第10条 规模10.1 人口规模:近期:29万人;远期:约70万人;其中:两大片
4、区和三个外围组团的人口分布为: (单位:万人)西永土主虎溪陈家桥青木关凤凰回龙坝曾家总计近期4.019.52.02.01.529.0远期25.032.05.06.02.070.010.2 建设用地规模:近期:27.0平方公里;远期:80 平方公里左右。本区域最大建设用地规模控制在120 平方公里以内。其中:两大片区和三个外围组团的建设用地规模分布为:(单位:平方公里)西永土主虎溪陈家桥青木关凤凰回龙坝曾家总计近期5.017.21.81.51.527.0远期30.628.46.212.62.280.0第三章 总体布局第11条 规划区用地选择以缙云、中梁两山山体形成的森林公园;规划区北面,以白鹭保
5、护区为主的生态农业园区;规划区南面以寨山坪山体为主的生态植物园区;规划区西南地现代都市农业示范区;沿缙云、中梁两山之间的狭长浅丘槽地的中部,选择城市发展用地,将虎溪陈家桥、西永土主作为西部新城(西永组团)的中心城区发展;将青木关凤凰、回龙坝、曾家作为南北外围组团建设发展用地。第12条 城市布局结构集中与分散相结合的组团式城市结构,两大片区和三个外围组团形成相对独立,又彼此联系。第13条 城市职能与发展规模13.1 两大片区:虎溪陈家桥片区:以大学园区为主要职能,以发展教育科研产业和相应的配套产业为主的文化中心。人口发展规模近期20.0万人,远期32.0万人。西永土主片区:以高科技产业为主导的产
6、业基地,现代物流中心及重庆市西部新城(西永组团)的中心服务区。中南部以襄渝铁路为界,铁路以东:高科技产业园区;铁路以西:以行政、商贸、服务为主等的第三产业综合服务功能;北部遂渝高速公路以北为物流园区。人口发展规模近期4.0万人,远期25.0万人。13.2 三个外围组团:曾家组团:以现代都市生态农业和休闲旅游为主的小组团。人口发展规模近期1.0万人,远期2.0万人。青木关凤凰组团:以特色产业为主的经济开发园区。人口发展规模近期3.0万人,远期5.0万人。回龙坝组团:以铁路编组站和铁路集装箱节点站为依托的配套加工产业园。人口发展规模近期2.0万人,远期6.0万人。第四章 城市用地组织第14条 城市
7、用地由居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、市政公用设施用地、绿化用地、对外交通用地、特殊用地、道路交通用地组成,用地性质确定应参照规划图,用地比例原则上应符合用地平衡表。第15条 居住用地 住宅建设以达到康居水平为目标,提高住宅的舒适性、安全性,增强住宅的多样化和可选择性,远期人均居住用地面积达到27平方米左右。 城镇已有的居住用地以改造、改善环境质量为主,降低建筑密度。 新开发的居住用地以一、二类居住用地为主,必须按小区标准成片开发,移民安置区可根据实际情况适当降低至三类。 规划城市建设区内现有的农村居民点,纳入城市规划统一管理,严格控制建设用地及布局,逐步改造为城市居住区,避免“城
8、中村”现象。 规划城市建设区外的农村居民点:建议在基本农田保护区内保留原住区,不再增加规模;在其他农业区域,采用就地发展控制其规模的方式。第16条 公共设施用地16.1 行政办公用地规划在陈家桥以南,东西向景观带范围内,布置集中行政办公用地。16.2 商业金融用地规划在西永土主片区东西向景观带两侧安排市级商贸金融中心;将陈家桥改造为虎溪陈家桥片区商业服务次中心;曾家组团规划为市级旅游服务接待中心;其余各组团按规定配套设置商业服务设施,用地按城市组团级、居住小区级两级布置,结合基层商业服务网点,形成完善的商业服务体系。市场体系 专业市场虎溪陈家桥片区:人才市场1-2处,科技市场1处;西永土主片区
9、:科技市场1-2处,金融、保险、信息、劳动力、房地产等无形要素市场在商务区内设置;曾家组团:旅游商品市场;回龙坝组团:原材料、工业品市场1-2处。青木关凤凰组团:农副产品批发市场1-2处。 集贸市场:新开发区以200平方米/千人指标安排集贸市场。现有城区中以街代市的集贸市场应逐步取消,条件较差的市场应重新安排市场用地。16.3 文化体育用地市级文化体育用地集中布局于大学园区共享带中部,其余各组团按规模配套布局。 新规划市级文化、体育用地包括以下拟建设施:图书信息中心、博物馆、展览中心、影剧院、音乐厅、艺术馆、体育公园等。 保护并改扩建现有公益性文化体育设施,禁止任何个人和单位侵占公益性文化体育
10、用地。16.4 医疗卫生用地两大片区新增一级医院1座,二级医院2座,防疫站2座。改扩建现有卫生院;外围组团以现有卫生院扩建为主;基层卫生服务设施按服务半径要求均匀分布。16.5 教育科研设计用地大学校区布置于虎溪陈家桥大学园区内;科研用地以在大学园区共享带内布置为主;规划在西永土主片区内科技产业园区中部,布置部分科研用地;配套中小学及幼儿园在居住区内设置,计入居住用地;切实保证各级各类学校用地,加强现有学校管理,严禁任何单位及个人侵占挪用学校用地。第17条 工业用地工业用地在回龙坝组团、青木关凤凰组团、西永土主片区内分类布局。回龙坝组团:外向型加工工业区; 青木关凤凰组团:特色工业园区; 西永
11、土主片区:高新技术产业用地。大学园区内工业用地必须迁出。其他区域现有对城市环境影响较大的工业企业应强制实行关、停、并、转、迁等措施,对污染较小的工业企业应限制其规模,在条件成熟时引导性迁出。规划区内新增工业项目必须严格控制,严禁水、气污染工业和高耗水工业的进入。第18条 仓储用地转运仓库和战略储备仓库在铁路集装箱节点站周围布局仓储用地。生产性仓储结合工厂区进行安排。城市小型生活供应仓库在各片区、组团用地内分散安排。原规划中的市级危险品仓库在专题研究后,按有关规定在重庆市范围内统一安排。第19条 市政设施用地水厂、变电站、污水处理厂、燃气站、邮电通讯、人防、消防、公交、加油站等市政设施应做专业规
12、划,并按规划做好控制和分期建设。第20条 特殊用地根据具体要求在专题研究后,在规划区范围内具体安排。第五章 道路交通系统第21条 城市对外交通21.1 依托高速公路、铁路和城市骨干道路组织对外交通。客货并重,加强公路与铁路的转换,强化对外交通设施建设,完善对外交通体系。21.2 过境道路网络布局包括东西向、南北向的两条高速公路和两纵两横的城市骨干道路组成该区域的对外交通框架。 将原定的遂渝高速公路和重庆市二环高速公路走向由经过陈家桥地区调整至两山一侧。 将重庆市二环城市快速干道调整至土主、西永一侧,在白市驿与成渝高速公路立交。 东西向:南部预留大学园区南端城市主干道穿过寨山坪和歌乐山,直接与梨
13、树湾和站东路相连;中部在土主打通中梁山隧道,东接井口、北部新区和寸滩港,西接土主集装箱节点站、大学园区和壁山县;北部在回龙坝设穿过中梁山的隧道,跨嘉陵江,与北部经开区和寸滩港相连。 南北向:利用大学园区内的虎曾路,向南延伸到九龙坡的金凤和西彭,向北延伸到青木关和北碚的歇马。21.3 道路红线控制宽度:高速公路红线控制宽度为132米,其中公路两侧各设置50米的绿化隔离带。城市中环快速干道红线控制宽度为104米。其中公路两侧各设置20米的绿化隔离带。虎曾路红线控制宽度为64米,东西向对外道路红线控制宽度为54米。21.4 对外交通设施 高速公路间转换口:遂渝和重庆市二环高速公路之间的转换出入口靠青
14、木关一侧布置立体交叉口用地。 高速公路与城市快速道路间转换口:在土主以北设立交用地。 高速公路与城市道路间转换口:遂渝高速公路与城市交通之间的转换口设1个,位于西永以北,高速公路与东西向景观带南面的城市主干道相交处;重庆市二环高速公路与城市交通之间的转换口设2个,分别在虎溪西南和青木关以南。转换口要求立交并预留立交用地,具体形式在下一层次专业规划中确定。 城市快速道路与城市道路间转换口:重庆市中环快速道路与城市道路间转换口设4个,分别在与东西向的北线主干道、景观带以南和以北主干道、及南线主干道形成的交叉口设立立交用地。 在土主以西设立大型客运交通转换枢纽,集中布局长途客运站、公交枢纽站、调度中
15、心、轨道站、停车场等交通设施。 长途客运站:在土主以西、重庆市中环快速路与东西向北线主干道交叉口西南侧,规划长途客运一级站;虎溪的西北角用地规划长途客运站二级站。 火车站:扩建回龙坝市级铁路编组站、建立国家级铁路集装箱节点站,保留规划区内现有的西永、土主和回龙坝火车客运站。 汽车货运站:规划在回龙坝南部设立一个大型货运站,以便与物流中心相联接。 交通性广场:规划在各汽车站和回龙坝大型汽车货运站前开辟交通集散广场。对外交通设施用地、预留的立体交叉口、停车场、广场用地必须严格管理,留足用地,禁止任何单位及个人侵占对外交通设施预留用地。21.5 交通服务设施在土主大型交通枢纽站边布局主要交通服务设施
16、,在各对外出入口附近集中布局次要交通服务设施。第22条 市内交通22.1 道路骨架两大片区的城市主干道采用井字形结构布局,包括南北向的西线主干道、中环快速路城区段;东西向的北线、南线主干道,和景观带南北面的中北线、中南线。片区及各组团内部相对独立的形成依山就势、因地制宜的“自由式+方格网”路网布局,组团间以快速道路、城市主干道相衔接。高速公路和铁路两侧根据需要,部分路段在50米绿化隔离带旁设置交通辅道,按次干道设置。城市道路系统由主干道、次干道和支路组成。22.2 区间交通解决两大片区三个外围组团之间的区间快速联系。1虎溪陈家桥片区和西永土主片区之间以四条城市主干道相连:东西向景观带南北的中北
17、线和中南线两条城市主干道和北线、南线城市主干道。2两大片区在西北利用现有道路扩建与青木关凤凰组团联系;向南依靠南北向西线城市主干道与曾家组团相连;东北依托南北向的城市中环快速道路与回龙坝组团相通。青木关凤凰组团与回龙坝组团之间依托现有公路扩建进行联系。22.3 城市道路红线宽度主干道:64、54、44米;次干道:32、24米;支路:控制为16、12米;22.4 城市道路设计要求道路断面设计时应充分考虑非机动车道的设计,原则上城市主干道按机非分离原则设置车道。安排出租车运营停车道,设计公交车站停车港,在人流集中地段应设置公交车专用道。道路交叉口视线截距必须满足:主干道75100米,次干道5075
18、米,支路2530米。主要交叉口可设置展宽带或环形交叉口。立体交叉口应进行专门设计,必须留足足够用地。22.5 城市公共交通 沿城市主干道设置公交线路,按不少于500800米同侧距离设置公交车站。公共交通密度应达到2.53.5千米平方公里。 公交枢纽站及调度中心:在土主大型交通枢纽站内设立调度中心;分别在虎溪以北、土主、西永以北和大学园区的中心位置设立四个公交枢纽站。 公交首末站场:规划在片区外围的曾家、青木关、回龙坝及西永的边缘设立四个公交车辆一般站场。 公交车辆保养站:规划在曾家和青木关以南设立两个公交车辆保养站。 出租车采用定点服务与路抛制结合方式,营运站附设于长途客运站、火车客运站。 各
19、组团繁华地段,对外交通枢纽和大型公建区的道路应设出租车停车道。22.6 广场1交通性广场:规划大型交通性广场三个,分别布置在回龙坝大型货运站前、土主大型交通枢纽站前和虎溪以北。2休闲游乐广场:规划大型休闲游乐广场三个,南面两个沿东西向景观带东西各一:西边布置在大学园区的中心地带;东边一个在西永以北,东西向景观带与快速城市主干道相交处;北面一个在行政中心、临“重庆西湖”地带。3小型交通性和休闲游乐广场在详细规划中根据实际情况具体设定。22.7 停车场1虎溪陈家桥片区在文体共享带上设2处社会停车场。2西永土主片区设5处社会停车场:城市中心区设2处;移民安置区设1处;科技产业园区设2处,南北各一。3
20、回龙坝组团设1处社会停车场。4青木关凤凰组团、曾家组团各在中心区设1处社会停车场。5各类用地必须按重庆市有关规定配置专用停车场。6大型公建、广场及居住区建设时应考虑自行车停车场库。22.8 规划远期两大片区范围内人均城市市内道路交通用地面积达到10.2平方米左右,万人道路长度为2137米。22.9 城市轨道交通1线路规划:轨道交通的道路接口设在土主隧道,东接井口。其走线由土主隧道进入,先后分别沿北线主干道、东线主干道、中北线主干道、西线主干道和北线主干道进入壁山境内。2轨道交通站的设置:规划在土主以西设立枢纽站。第23条 步行非机动交通23.1 建立集健身、交通、休闲旅游、森林消防等多样需求的
21、人性化交通,形成“步行水网系统山体”的城市特色。23.2 非机动交通和步行交通系统1线路规划:以“重庆西湖”为中心、以环行道为骨架的“双目字”空间结构。环行骨架由分别沿歌乐山和缙云山山脚的南北向道路、穿过白鹭保护区的北线;南面沿寨山坪山脚的南线组成;中间补充沿梁滩河及其支流的联系线形成网络,整个系统的中心是沿重庆西湖的环线。2道路宽度为57米,采用步行和非机动车辆共用,紧急时供消防车和救护车使用。第六章 工程管线第24条 电力工程规划24.1 负荷预测用电负荷按0.6万千瓦/平方公里考虑,则本规划区用电负荷约为60.070.0万千瓦。24.2 由于500千伏陈家桥变电站20个220千伏出线间隔
22、已用完,规划预留500千伏陈家桥变电站扩建用地及出线走廊。24.3 本规划区新建220千伏变电站2座(即位于土主镇的桐子湾220千伏变电站和位于西永镇的寨山坪220千伏变电站),远景预留220千伏变电站1座(即位于青木关镇的石碾桥220千伏变电站)。新建110千伏变电站9座。分别是曾家变电站、虎溪变电站、天时堂变电站、西永变电站、柑子园变电站、土主变电站、青木关变电站、凤凰变电站及火车站专用变电站。曾家110千伏变电站主供曾家片区用电。虎溪110千伏变电站和天时堂110千伏变电站主供大学园区用电。西永110千伏变电站和柑子园110千伏变电站主供西永科技产业园区、安置区和城市中心区用电。土主11
23、0千伏变电站主供土主、铁路站场、土主火车站、土主集装箱节点站用电。凤凰110千伏变电站由现状35千伏变电站升压,主供凤凰片区用地。青木关110千伏变电站正处于拟建之中,近期为35千伏变电站,远期升压为110千伏变电站,主供青木关片区用地。24.4 青木关变电站建成后,110千伏天马山变电站主供陈家桥中心区用电。大学园区及西永科技产业园区建设初期用电也由110千伏天马山变电站供给。110千伏回龙坝变电站近期扩容为23.15千伏安,完善其自玉皇观双电源。主供回龙坝及土主片区用电。24.5 搬迁经过规划区中心的110千伏天壁线、110千伏凉天线、35千伏天接线、35千伏天凤线,以利于规划区用地布局。
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