萌山公园总体规划.doc
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1、目 录1 背景条件评析11.1 区位条件11.2 自然条件11.3 开发建设情况21.4 项目需求情况21.5 SWOT分析32 规划依据和原则62.1 规划依据62.2 规划原则63 总体定位与规划理念73.1 总体定位73.2 规划理念73.3 文化主线74 功能结构规划84.1 总体规划结构84.2 分区规划94.3 景点游览线路规划145土地使用规划155.1 现状用地概况155.2 规划用地布局155.2 规划用地布局166 道路系统规划176.1 道路现状分析176.2 规划原则176.3 道路系统规划177 公共服务设施规划207.1 旅游服务设施207.2 商业、医疗设施208
2、 景观系统规划218.1 景观系统规划218.2 城市设计引导229 植物景观规划239.1 萌山现状植物资源239.2 植物配置规划2310 竖向规划2610.1 山地整治规划2610.2 山麓竖向规划2611 基础设施规划2611.1 给水工程规划2611.2 污水工程规划2711.3 雨水工程规划2711.4 电力工程规划2811.5 电信工程规划2911.6 燃气工程规划2911.7 供热工程规划2911.8 环卫设施规划3012 开发时序3113 指标体系3113 指标体系3213.1 技术经济指标3213.2 分地块规划控制指标321 背景条件评析1.1 区位条件嘉祥县位于山东省济
3、宁市西部,东经11606-11627,北纬3511-3538,属黄河冲积平原。东西宽22公里,南北长475公里,总面积9716平方公里。东临济宁市任城区,南接金乡县,西靠菏泽市巨野县和郓城县,北依梁山县,东北隔梁济运河与汶上县相望。嘉祥县城坐落于县境中部,县城东至济宁22公里,南至金乡县城45公里,西至巨野县城23公里,北至梁山县城50公里。现辖八镇、七乡,总人口81万人,其中县城人口约13万人。规划基地位于嘉祥县城中部,迎凤路以东、呈祥街以南、古城街以北、洪山大道以西,规划总用地面积为172.63公顷。1.2 自然条件1.2.1 地质构造嘉祥县属鲁南泰沂低山丘陵与鲁西南黄淮海平原交接地带,地
4、质构造上属华北地区鲁西南断块凹陷区。嘉祥县石灰岩储量丰富,有质纯灰岩、鲕状灰岩、竹叶状岩、豹皮状灰岩和白云岩。嘉祥现已探明的煤占地面积125平方公里、总储量 1694亿吨。县境内地下矿藏资源丰富,特别是赋存于奥陶、寒武系石灰岩中的地下水,资源条件佳,埋藏浅、水位高、储量丰富、水质较好。1.2.2 地形地貌嘉祥县大致呈西北、东南方向的长方形,地势自西北向东南倾斜,平均倾斜坡度为万分之一。 海拔高度一般在35-40米。最低点在县城东南金屯镇东部,海拔35米;最高点在县城西北黄垓乡中部,海拔40米。东南部比西北部低5米,东部比西部低3-4米。嘉祥县位于黄河冲积平原的边缘,平原遍布全县各乡(镇),植被
5、属于温带阔叶林带。全县有大小山126座,大多是东北、西南走向,呈岛状突出平地,主峰海拔高度一般在50-200米,低山浅丘绿化较差,只有零星的树木和近年栽种的小树。规划基地海拔高度在40-110米之间,包括萌山、独山和横山等几个山头;地貌多为裸露的风化石,植被稀少,为人工种植。1.2.3 土壤状况全县土壤共分褐土和潮土两大类,包括普通褐土、粗骨褐土、潮褐土、褐土化潮土、无石灰性潮土、湿潮土6个亚类,以及12个土属,36个土种。萌山山体土壤为石灰岩分化土,土壤条件较差;山体北坡萌山路两侧土质粘重,土壤条件较好。1.2.4 水文条件嘉祥县有大小河流40多条,总长375公里。平均水资源总量8.25亿立
6、方米,其中地表水6.35亿立方米,地下水1.9亿立方米。嘉祥县城有洙水河、前进河、护山引河、老赵王河等主要河流。规划基地内现有人工湖呈祥湖,水域面积约14.31公顷,水质良好,达到地表水环境质量标准类娱乐景观用水标准。1.2.5 气候条件嘉祥县属暖温带季风区大陆性气候,春旱多风,夏热多雨,秋高气爽,冬季干冷,四季分明。年平均气温12.8-13.9。在东亚季风影响和控制下,干湿季节分明,年降水量在季节分配上很不均匀。春季温度回暖快,气候多变,降雨稀少,多西南风。3-5份月平均降水量99毫米,占年降水量的15%,而蒸发量大,常形成春旱。夏季炎热多雨,高温高湿,降水集中,常有暴雨。6-8月份平均降水
7、量398.5毫米,占年降水量的60%。由于降水集中,强度大,多形成洪涝灾害和旱涝灾害相间发生。秋季气温急降,雨量减少,天多晴朗。9-11月份平均降水量133.7毫米,占年降水量的20%,常发生秋旱。冬季常为高压控制,气候干冷,雨雪稀少。12-2月份平均降水量30毫米,占年降水量的5%。1.3 开发建设情况现状萌山公园主要开发建设的地区为萌山公园东北侧的石雕艺术广场以及萌山公园东侧的人工景观湖呈祥湖。现阶段嘉祥较为大型的室外活动均在石雕艺术广场举行。广场定位为石雕艺术展示广场,中轴建有大小石雕五、六处,两侧设置石桌、石凳、景观灯数十处,设有大型彩色电子屏幕。广场内雕塑、石桌、石凳、阶梯扶手雕琢精
8、细,展现了“石雕之乡”风采。呈祥湖为人工开挖湖,湖中央设有一小岛,湖西岸已铺设4米宽的石板路500多米,沿岸种植杨柳。萌山公园整体开发建设尚在初步阶段,植被稀疏、游人稀少。1.4 项目需求情况1.4.1嘉祥县内需求情况著名的美国心理学家马斯洛关于对人的需求层次理论认为:当人在生存和安全方面的需求得到基本满足以后,就会产生对社交、享受和发展等的需求。现阶段,嘉祥经济水平逐步提高,居民更愿保持健康的身体和精神状态,花更多的时间去追求家庭和谐幸福和精神享受。对生活于城市的人们来说,需要一个近距离的休闲游憩场所来满足这些日常需要。嘉祥县城现无公园,居民休闲锻炼仅依靠小区内配套设施,老城区内严重缺乏生态
9、休闲场所以及配套设施。居民对休闲享受的需求无法满足,因此一旦出现能满足目前居民需求的产品,将会取得极大成功。萌山公园位于嘉祥县城新老城区交接处,随着城市的东移,萌山将被城市包围,形成“山在城中”的特色景观。萌山公园成为城市公园,是城市“绿肺”,有助于改善城市生态环境,是嘉祥山水城市重要的景观组成部分;更重要的是萌山公园将提供优良的社会、家庭活动场所以及游乐健身设施,以满足当地居民日常休闲活动的需求。1.4.2周边城市需求情况经济水平决定居民旅游消费能力。同样的车程圈内,经济水平不同则“含金量”大不相同,一是休闲度假的有效需求差距很大,二是汽车拥有量不同造成可到达性不同,三是收入差距造成在度假区
10、内的实际消费能力不同。济宁市是山东省经济总量排名第六的城市,2007年市域总人口800万人,地区生产总值1736.01亿元,市域城镇居民人均消费水平6765元。下表是嘉祥县周边50公里范围内主要县、市经济情况明细表。图1-1 开发建设情况表1-1 周边主要县、市经济情况明细表地区地区总产值(亿元)人均地区生产总值(元/人)非农人口(万人)人均消费支出(元/人)距嘉祥县城距离(公里)嘉祥110.021384910.226638-济宁市区263.742647756.68801222兖州242.163967416.33850145金乡86.19139549.38719045汶上90.06118859
11、.88617250济宁地区周末休闲度假可适宜的项目详见下表。表1-2 周边地区休闲旅游项目概况区位名称相关介绍目的嘉祥青山风景区位于县城南部7.5公里处,松柏葱茏、峰峦突兀,有鲁西南“小岱宗”之美誉。千年古寺青山寺坐东面西,香火不断。青山风景区除青山寺外还有法云寺等六大寺庙,为市级自然风景区保护区。朝拜、观光、度假济宁观水园据孔子临川观水感叹时光易逝而建的现代园林,园内有山石亭廊,音乐喷泉,长幼咸宜,雅俗共赏。观光微山湖南北长150公里,东西宽6-20公里,由微山、昭阳、独山、南阳四个彼此相连的湖泊组成,微山湖风光秀丽,十万亩荷花开遍湖中,既可欣赏荷花、还能品尝时鲜。休闲、观光邹城峄山是历史文
12、化名山,号称“小泰山”, 以奇石叠垒、洞幽玲珑,集泰山之雄、黄山之秀、华山之险于一身的独特个性,与五岳之首的泰山斗美,更以“奇、秀、灵、险”而名扬四海,故有“岱南奇观”之称。观光梁山梁山梁山位于梁山县城东南隅,由虎头峰、郝山峰、雪山峰、青龙山四山峰七支脉组成,山体险峻、藏奇纳胜。观光济宁地区以山为资源的景观各具特色,峄山险、奇,大面积开发难度较大,梁山以水浒文化为特点,注重文化旅游,且都与济宁市区距离远,不适宜济宁市区居民周末休闲度假。济宁市区公园多以水资源为依托,在市区内无山体资源,山体休闲旅游需求市场处于饥渴状态。萌山公园与济宁市区仅半小时车程,在人们短途休闲旅游的交通距离承受范围之内,萌
13、山公园是济宁近郊区唯一一座山体公园,与济宁市区以水为主题的公园形成错位竞争。萌山公园以便捷的交通、优良的生态资源、独特的地方文化,吸引济宁市区的游客周末、节日休闲度假,并成为区域休闲生态基地。1.5 SWOT分析1.5.1 优势(1)区位优势嘉祥是日荷产业带上的重要城市,是东部沿海技术先进、经济实力雄厚的发达地区和内陆资源原材料丰富、技术管理水平落后地区之间的过渡地带,必将成为21世纪中国沿海地区经济急剧发展的又一个新起之秀,并同时带动整个区域的城市建设、社会文化、旅游休闲等系列衍生领域的高速发展。嘉祥位于济宁都市圈一级发展轴线(东西轴线)上,是济宁都市圈第一圈层城市中最邻近核心区的城市,在都
14、市圈建设中处在最有利的被辐射带动的位置。嘉祥交通便利,公路、铁路、水运、航空等各种交通运输设施齐全,交通可达性强。萌山公园位于县城核心区,交通便捷,服务设施基础较好。基地北部呈祥街是城市生长主轴,联系新老城区;城市生态主轴(萌山路)穿越基地,联系多个生态景观点。(2)自然优势嘉祥县城由低山丘陵地带与冲积平原地带两种地貌类型构成。萌山公园位于县城中部丘陵地带,是古老的地质活动形成的褶皱山,坡度平缓、山头低矮。山麓泥土较为肥厚,石灰岩已大部分风化,为植树造林创造了有利条件。山体北坡已形成初具规模的针叶林,东北部已开发建设了部分项目,建成了石雕艺术广场和大型娱乐景观水体。优越的地形条件,加上一定基础
15、的动植物资源和其它可利用资源,使得萌山公园具备资源优势和开发条件。(3)文化优势图1-2 嘉祥文化资源嘉祥县是曾子故里(中国古代“四大圣贤”之一),历史记载的曾子书院即位于基地西南部,曾子主推的“孝文化”是嘉祥文化的核心;石雕艺术是嘉祥的传统艺术,嘉祥石雕艺术品巧夺天工、享誉海外;每年举办的工人、农民文化艺术节在鲁西南颇具影响,被誉为中国“唢呐之乡”。深厚的文化积淀是城市发展的巨大人文资源,公园融合嘉祥县的历史文脉、时代文化,把自然绿化空间与人文特色空间相结合,生态景观与反映城市特色的主题文化景观相结合,在城市的公共空间中能够形成自然美与人工美的完美结合,营造地方特色景观,丰富城市文化内涵。1
16、.5.2 劣势萌山虽然具有不少优越条件,但它本身还存在许多不可克服的劣势条件。结合现场收集的资料,总结其具体表现如下: (1)土壤贫瘠,植物群落结构简单萌山地貌多为裸露的风化石,土壤贫瘠。植物群落结构简单,绝大部分以针叶林为主,几乎无下层的植物的结合。树种以柏树为主,这些大面积单一树种林由于生物链环节简单、稳定性差,不易抵抗病虫害的侵袭。同时,现有柏树林基本为同龄人工林,群落更新差,后续力量不足。(2)公园景观未成系统,地域特色不足萌山与县城内其它山体景观均大同小异,少有的人文历史痕迹未得到好的保护,现有些痕迹已无法恢复。基地已开发的部分项目未成系统,仅有的人工湖位于萌山最东侧,未得到充分利用
17、。自然景观未能充分体现地方特色,给人印象平淡,难以体现嘉祥县的城市风貌和地域特色。1.5.3 机遇(1)城市东进,激活基地开发潜力嘉祥县城市总体规划(2004-2020)中确定城市发展方向以东进为主。在城市向东推进的过程中,萌山逐渐成为“城中山”,它与城市界面的接触越来越广,为萌山公园的开发创造了诸多有利条件(如完善的配套设施、便捷的交通环境、充足的客源市场等)。公园绿化渗透到城市肌理中,而休闲游憩则成为城市居民日常生活的一部分。城市东进为萌山公园的开发建设创造了必然性。(2)新经济增长点确立,旅游气候形成图1-3 嘉祥县城市总体规划土地使用规划图作为对外开放的产物和对外开放的促进要素,旅游业
18、是我国对外开放中最积极最活跃的产业之一。随着人民的生活水平和收入逐步提高,用在旅游休闲上的支出比重将不断增加。旅游不再是一年一、两次的概念,生活在城市中的人们更加注重于周末度假式的短期休闲旅游,更加趋向于到广阔的树林中去呼吸新鲜空气。周末休闲度假在中国虽然刚刚起步,但具有良好的发展前景,这正是萌山公园面临的巨大机遇。(3)周边城市的巨大消费能力近年来,嘉祥县城镇居民人均可支配收入达到10000元以上,嘉祥县城镇居民作为萌山公园核心客源,拥有足够的消费能力;与萌山公园半小时交通距离的济宁市区,其消费潜力巨大,而且济宁市区无山,对异质景观的追求使得济宁消费者愿来距离最近的萌山公园度假休闲。客源市场
19、巨大的消费能力正是萌山公园发展的前提条件。(4)政府对项目的高度重视嘉祥县政府高度重视城市环境建设,当前嘉祥正处于转型期,政府将萌山开发作为打造城市亮点和名片以及提高城市品位和档次的重要项目,并给予高度重视,这对萌山公园的开发与发展具有重大的决策和促进作用。1.5.4 挑战(1)建设与定位的现实差距有了正确的定位还需要在建设中得到落实,只有建设成功的公园项目和规划定位基本吻合时,对游客的吸引力才会发挥出来。萌山公园的建设是个长远的分步建设过程,如何在建设过程中保证项目设置与总体定位吻合,需要政府把关,各个部门共同执行,以避免不合适的开发。(2)对周围环境的协调与控制萌山公园位于城市建设区,其西
20、南部为城市商业中心,因此萌山公园周围地块土地价格较高,土地开发强度较大,容易遮挡萌山公园的景观视线,破坏公园整体形象。规划应严格控制山体周边地块的开发强度,适当拆除影响公园形象和视线通透的建筑物(构筑物)。(3)旅游开发与环境保护之间的矛盾旅游资源开发需要对资源地进行适度建设,这是以局部范围的破坏为前提的,可以说,没有破坏就没有开发,破坏和开发在一定程度上是共生的。旅游开发必然会对环境造成一定的影响,规划应尽量减少破坏性开发,将破坏造成的影响控制在最小范围。2 规划依据和原则2.1 规划依据(1)中华人民共和国城乡规划法2008年;(2)城市用地分类与规划建设用地标准(GBJ137-90);(
21、3)城市规划编制办法2006年;(4)嘉祥县城市总体规划(2004-2020);(5)风景名胜区规划规范GB50298-1999;(6)中华人民共和国环境保护法全国人大常委会,1989年;(7)公园设计规范CJJ48-92,1993年。2.2 规划原则2.2.1 可持续发展原则结合现有资源进行规划,以可持续发展理念为规划的指导思想,有效保护现有的人文资源以及区域内部的植物资源,以萌山公园的长远发展为前提进行开发利用。2.2.2 因地制宜原则项目因地制宜,最大限度地利用当地现有资源,开发其潜在价值,并在利用中对其保护和优化。通过规划使散乱于各处的具有开发保护价值的资源趋于有序,通过功能分区分别管
22、理利用,各功能分区既能与周边环境很好地融合、自成系统,又能相互衔接,便于游线的组织。2.2.3 回归自然,生态开发原则保护基地内现有的柏树林,禁止任何形式的采伐及对植被群落的破坏活动,实施多层级、多样化的绿化植被栽种,使整个公园内部形成一个相对完整的、可循环的绿色生态系统。强调植物物种与形式的多样性,以解决游人观赏与季节更替的矛盾。2.2.4 保护开发,兼顾游客原则在保护公园自然生态环境的同时,以优良的生态环境为开发背景,注入文化、休闲以及商业内涵,发展区域内除了自然生态以外的吸引源。将公园地质较好、可以进行小规模开发建设活动的地区发展成集传统文化、民间文化和现代文化于一身,集餐饮、娱乐、观光
23、、休闲、文化教育于一体的综合性区域。2.2.5 统一规划,分步实施原则统一规划后的萌山公园要选择性地进行旅游项目开发,并逐步有序地完成分期建设。萌山公园的开发应与城市空间的拓展同步进行、有机联系、相互递进。3 总体定位与规划理念3.1 总体定位萌山公园具备良好的生态环境和浓厚的文化气息,通过分析其资源禀赋、区位条件、发展要求以及与嘉祥县中心城区、周边城市的关系,将萌山公园定位为:中国孝贤文化展示基地、区域休闲基地、嘉祥生态乐园。中国孝贤文化展示基地嘉祥以“打造中国孝城”为文化建设目标,萌山公园以“孝贤文化”为主线,集中布置曾子书院、孝贤阁、孝德博物馆等文化设施,是“孝贤文化”的集中展示基地。区
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