梅林桥镇梅林村旅游产业发展概念性规划1115.doc
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1、梅林桥镇梅林村旅游产业发展概念性规划目录1规划总论11.1规划范围11.2规划期限11.3规划目标11.4规划思路12梅林村基本概况23旅游开发条件分析331优势332弱势433机遇43.4挑战635初步结论74旅游市场发展趋势分析84.1国际旅游业已进入休闲度假时代84.2中国旅游产业已初步进入休闲度假新阶段94.3休闲度假旅游已成为长株潭城市群居民的消费产品125旅游产业发展定位145.1旅游产业定位145.2旅游产品定位145.3旅游市场定位145.4旅游形象定位155.5旅游空间布局166旅游项目规划176.1梅林风情街区176.2梅花山休闲度假区196.3红梅观光农业区226.4 观
2、光果园区246.5园艺创意区256.6森林游憩区286.7旅游产业循环模式297旅游产品规划318社区参与旅游对策338.1社区居民参与旅游发展的具体体现338.2社区参与生态旅游管理的原则348.3社区参与的措施358.3社区参与的形式381规划总论1.1规划范围本次概念性规划的范围为湘潭县梅林桥镇梅林村全境,面积约654hm2。1.2规划期限本次规划期限为2010-2020年;其中:近期:2010-2011年,远期:2012-2020年。1.3规划目标总体目标:打造成“国家级示范生态村”。旅游目标:建成湖南省农业生态旅游典范,最终打造成国家级农业生态旅游示范区。1.4规划思路依托良好区位条
3、件、丰富的乡村景观和较好的生态环境,深挖乡土文化和生态文化,结合村庄综合整治的各种有利条件,以“梅”文化为主题,以“梅林香谷,生态新村”为形象诉求,大力开发现代农业观光、特色乡村休闲、深度生态养生等旅游产品,通过举办特色乡村旅游节会,形成现代农业与生态旅游的完美结合,最终将梅林村建设成为全省知名的农业生态旅游典范、国家级农业生态旅游区。2梅林村基本概况湘潭县梅林桥镇梅林村位于湖南省湘潭县南部。全村面积654hm2。梅林村区位良好,距湘潭市政府15公里,距株洲市政府约28公里,距湖南省政府、长沙市政府不到60公里。地处长株潭两型社会建设综合地实验区。位居107国道两侧,南临上瑞高速公路,西离京珠
4、高速公路和武广高速铁路客运站14公里。北靠湘中重镇湘潭市,具有便捷的交通和显著的区位优势。梅林村土地肥沃、植被较好、气候良好、水源充足、山青水秀、环境优美,村域范围属大陆型中亚热带季风性湿润气侯,四季分明,光照充足,历年平均日照时数16401700小时,年平均气温16.717.4。雨量充沛,年降水量12001445毫米,无霜期长,年均280天左右。适合开展多种旅游活动。3旅游开发条件分析目前,梅林村经济发展迅速,村民收入稳步提高,基础设施较好,乡村旅游开发虽尚未起步,但优势明显、机会众多,同时也面临着一系列的困难,存在着潜在的威胁。通过对梅林村乡村旅游开发的各种利弊进行客观分析,为制定科学的发
5、展战略和策略,把握机遇,消除威胁,实现梅林村乡村旅游持续健康发展。31优势1)政策优势湖南省委、省政府高度重视旅游产业的发展,2007年省委、省政府已明确将旅游产业发展成为支柱产业。2009年4月,湖南省旅游局推出“251”工程,即在今后3到5年内将着力建设20个省级重点项目、50个市级重点项目和100个县级重点项目。今后将大力发展乡村游、水利游、商务会展游等专项产品,推进观光旅游向复合型旅游的转变。同时,湘潭市委、市政府和湘潭县委、县政府也高度重视旅游产业和梅林村现代农业产业园的发展。2)区位优势梅林村位于长株潭城市群的南部,107国道从中穿过,东侧紧邻京珠高速并通过天易二级公路连接,距湘潭
6、市区15分钟,距株洲市区25分钟,距长沙市区约50分钟,良好的地理交通区位、区域经济区位和旅游区位,可进入性强,贴近主要客源市场。3)基础设施优势区域内外的交通状况良好,水、电、通讯设施基础较好。4)资源优势田园风光特色明显,植被保护较好,历史文化背景深厚。同时有紫金河、京广桥等旅游景点。规划将建设各种果园、度假设施、保健疗养设施拓展游乐项目等,资源组合度相对较好。5)领导重视、村民支持村委会的有关领导对开展旅游活动十分支持。在和村民的访谈中可以看出,当地村民对旅游活动的开展具有很高的热情。湘潭市旅游局的领导对梅林村乡村旅游项目的开发也给予了很大的支持。村级经济基础较好,村民收入较高,文明程度
7、较好。32弱势1)特色鲜明的高品位旅游资源数量较少资源优势主要表现在组合性上,而单一资源特色并不明显,可以看到很多资源类型在长沙、湘潭、株洲较为普遍,不具很强的竞争力。2)旅游配套接待服务建设缺乏由于之前未开展过旅游,虽然基础设施比较好但是相关的旅游接待设施缺乏。3)人才缺乏旅游人才极为缺乏,专门从事高科技农业开发、旅游管理和旅游服务的人数很少。从队伍的专业素质来看,专业技术、专业管理、策划、营销人才非常缺乏,亟待引进、培训、提高。33机遇1)国家建设旅游经济强国的目标和举措我国是旅游资源大国,也将成为旅游资源强国。强国的目标是:全球国际旅游收入游管理体制改革将加快进程,刺激国民旅游消费的措施
8、将更多。这些都为梅林村乡村旅游发展提供了良好的机遇。2)生态文明村建设机遇生态文明村作为我国现阶段的农业产业健康和谐发展的一项重要任务,得到了各级政府部门的重视,乡村旅游作为生态文明村建设的一种途经,能够获得国家投入,政策扶持、资金支持以及新的帮扶模式支援。3)旅游产业迅猛发展,旅游市场需求趋势发生变化旅游业具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”美称,它已经和石油业、汽车业并列为世界三大产业。旅游业是投入少、效益好、创汇多、可带动一些关联产业的发展和增加就业,并促进国际经济交往的产业。旅游市场需求变化主要体现在以下方面:、城市仍将是主流。、大中城市年人均出游已达2次,且消费能力仍有上升空间。、自
9、驾车、旅游包车、旅游专列、旅游包机逐年增长。、自发组织散客、家庭旅游、小包价散客、单位组织、协会俱乐部组织的旅游活动逐渐形成一定规模。、旅游需求正由单一的观光旅游向观光、休闲、生态、度假、养生、会议、宗教旅游和特种旅游多样化发展。、为体验区域差异和风情的旅游者越来越多。、旅游消费档次上升,由普通、低价旅游向中高档、高档、奢侈的旅游消费演变。4)长株潭城市群一体化发展机遇以长沙、株洲、湘潭为中心的湘中城市带的兴起,城市人口迅速增加,为农业观光旅游的开发提供了广阔的市场前景。尽管目前农村人口仍占湖南总人口的绝大多数,但随着工业化进程的推进,以及长株潭一体化和岳阳、衡阳等一大批城市的崛起,城市规模将
10、进一步扩大,城市人口将迅速增加,这为以城市居民为主要 服务对象的农业观光旅游提供了巨大的客源市场。5)湘潭经济的持续快速健康发展近年来,湘潭市经济表现出持续快速增长态势。2008年湘潭全市总值达到654.76亿元,全市人均生产总值达到23672元。城镇人口达到145.35万,人均收入14377元,城镇居民人均可支配收入达到10112元,农村居民人均可支配收入为5980元。随着旅游环境的不断改善,湘潭市旅游业持续发展。2008年共接待国内外旅游者967.12万人次,实现旅游综合收入44.85亿元,分别增长9.4%和6.8%。6)休闲农业蓬勃发展湖南省休闲农业近年得到长足发展,上规模企业已从200
11、3年1000家,发展到目前4000多家,直接从业人员23万人左右,年接待游客近3000万人次,年经营收入将近40亿元。7)假日旅游在全国范围内升温目前我国居民的节假日增加到11天,全年的休假(含双休日)总共达到115天,约占全年总天数的1/3。因而假日旅游也成为湘潭市旅游业发展的重要因素。随着我国经济的进一步发展,带薪休假制度将在我国出现,这将带来新一轮的持续假日旅游热潮,进一步推动湘潭市旅游业的发展。3.4挑战1)长株潭城市群周边乡村旅游发展的影响随着2006年中国乡村旅游年的举办,给乡村旅游发展带来了很大的机遇,但同时乡村旅游点的快速增长也必将加剧市场竞争。长沙、株洲、湘潭在这轮乡村旅游发
12、展的大潮中纷纷出台了一系列规划和支持政策以促进乡村旅游进一步发展。那些位于梅林村之前发展的区域本身就是乡村旅游的强势地区,在乡村旅游发展上资源更好,而且更有经验,这对梅林村旅游区的发展无疑是一个严峻的挑战。2)土地资源控制严格土地资源的控制一方面为农业生态旅游带来了机遇,另一方面也会限制农业生态旅游自身发展,使其在涉及土地功能改变的时候无法很好的进行开展。而乡村本地旅游基础设施不足,土地的限制将较严重影响休闲农业旅游的设施建设,进而影响其向高水平发展。 3)村民的引导和管理农业生态旅游区离不开村民的劳作和生活,而村民的引导和管理是所有农业旅游区的难题,需要通过行政、法律、规划和经济等多种手段逐
13、步规范其行为,引导其思想解放和观念更新,通过灌输先进的经营管理模式培养村民成为农业人才、旅游人才,使政府、村民和开发商形成农业旅游开发的合力。这是一项长期的任务,也是一项艰巨的挑战。35初步结论 综上所述,我们可以看到,梅林村虽然有许多优势和机遇,但同样存在劣势和挑战。只有利用好优势,把握好机遇,改进弱势,才能更好地迎接挑战,促进梅林村乡村旅游的快速健康持续发展。4旅游市场发展趋势分析4.1国际旅游业已进入休闲度假时代根据国际经验,旅游业发展具有一定的演进规律,一般认为已经经历了三个阶段:第一个阶段旅游活动是异地观光旅游;第二个阶段是本地休闲旅游活动;第三个阶段是度假旅游的发展。考察我国旅游业
14、发展现状,已基本进入第二个阶段,旅游业发达地区正朝第三个阶段迈进。随着经济的发展,闲暇时间的增加,休闲度假在国外快速发展着,西方发达国家已进入休闲度假时代。在休闲时间方面,自20世纪80年代开始,许多西方发达资本主义国家出现了休闲时间超过工作时间的情况。在英国的一项调查显示,英国国民一生的工作时间已由1856年的124000小时缩减至1985年的69000小时。一生中用来工作的时间所由50%减少至20%(Ausubel and Grubler,1994)。德国、法国和美国的情况也是如此,Osberg(2003a)调查发现,德国国民休息日每年共有117天,工薪阶层法定带薪假期45天/年。从198
15、0年到2000年,德国国民工作时间下降了170小时/年。2000年平均工作时间为973小时/年。法国则下降了210小时/年。2000年平均工作时间为975小时/年。目前法国实行39小时/周工作制,并且一年有5周带薪假期。因此,发达国家国民的休息时间早已超过工作时间。休闲,已经成为人们生活中不可缺少的一部分。 在休闲旅游消费方面,自20世纪以来,随着科学技术的进步与世界经济持续快速发展,人们的生活水平得到了提高,外出休闲旅游日益成为西方国家居民重要的生活方式。目前,旅游业已成为世界最大的产业之一。在世界范围内每年创造了3万亿美元的产值,其中在美国的税收就超过6千亿美元。如果把围绕旅游业相关的产业
16、服务业集成,已成为美国前三项最大的产业:旅游业每年6210亿美元,卫生保健业每年6040亿美元,教育业每年3310亿美元。美国休闲旅游业的雇员1000多万,共有近30万个公共服务职位,有200多万作家、艺术家、演艺界人士及职业运动员在其中工作,其消费总量已超过一万亿美元以上。这种由休闲旅游推动的经济模式,已成为美国第一位的经济活动。美国人有1/3休闲时间,1/3的收入用于休闲,1/3土地面积用来发展休闲产业。由此可见,西方发达国家已进入了休闲时代。4.2中国旅游产业已初步进入休闲度假新阶段(1)中国旅游产业发展进入休闲度假阶段的基础条件 闲暇时间增加在闲暇时间方面,我国自1995年起实行五天工
17、作制,1999年10月起又实施三个“黄金周”(五一、十一、春节)长假日制度,在不到20年的时间内,就实现了西方国家花100余年时间才拥有的休假权利,公民休闲时间的占有量明显增多。目前,我国公民普遍享有国家法定假日全年为114天,而有些群体假日更多,如学生、教师加上寒假、暑假全年约140160天。有些职业,如国家公务员、外资企业管理人员等逐步享有“带薪休假”制度,每年约10天,全年休假时间约124天;从事农业生产的农民,由于科学技术的进步、机械化程度的提高,每年约有半年的空闲时间;退休人员在相当多的企业退休年龄已经提前,一般的在50岁左右,他们一般休闲在家;家庭现代化使得人们用于家务劳动的时间减
18、少,人均寿命的延长,人的晚年休闲时间同时延长;未来5年,中国全面实行“带薪休假”制度成为可能。 人均收入增长人均GDP水准是人们消费层级的基础。中国人均GDP在2003年超过1000美元,2006年已突破2000美元大关,达2042美元,2007年是2200美元,中国社科院2008年1月3日发布2008年社会蓝皮书,专家预计2010年中国人均GDP将达3000美元。2000至5000美元之间是属于一个过渡时期,会出现服务消费的快速增长。 休闲消费攀升在休闲旅游消费方面,2006年入境旅游人数可达1.25亿人次,增长3.9%。其中,入境过夜旅游人数4991万人次,增长6.6%;外国人2221万人
19、次,增长9.7%。旅游外汇收入339.5亿美元,增长15.9%。国内旅游人数13.9亿人次,增长15.0%;国内旅游收入6230亿元,增长17.9%。旅游总收入8935亿元人民币,增长16.3%。全年出境旅游可达3452万人次,增长11.3%。我国继续保持世界上第四大入境旅游接待国、世界上最大的国内旅游市场和亚洲第一大出境旅游市场的地位。如果把旅游相关的各种休闲产业如娱乐业、交通业、服务业等的收入统计在一起,目前我国旅游休闲业总收入已达到10000亿元以上。这充分说明旅游休闲经济,已成为我国国民经济的新亮点和新的支柱产业经济。也标志着我国居民已从繁重的体力劳动中解放出来,标志着人们从满足基本生
20、活需要转向对文化生活、精神生活的需求,标志着人们从传统的温饱型消费模式转向全面发展自己的小康型消费模式。伴随着这种转变,一种休闲经济正在兴起。 每个阶层都是一个大市场 目前,地区差异、城乡差异、阶层差异已经全面凸显。由于收入差距较大,中高收入阶层形成了相当大的群体,且中高收入中层次分化非常明显。由于中国人口基数大,每一个高收入的阶层,都形成了相当大的市场消费规模。他们对于旅游消费的市场需求,正在成为整个旅游产业必须面对的市场导向。即使是千分之一比例的顶级富豪,该阶层的购买力也是一个天文数字。 必须看到,中高收入阶层的消费能力和消费总量,在整个旅游产业中间占的比例将会越来越大。因此中高收入阶层需
21、求引导下旅游产品的变化,正在带动整个旅游产业进入升级更新的新时期。 私人轿车拥有量的高速增长 国家统计局2008年国民经济和社会发展统计公报表明,截至2008年底,全国民用汽车保有量达到6467万辆,比上年末增长13.5%,其中私人汽车保有量4173万辆,增长18.1%。民用轿车保有量2438万辆,增长24.5%;其中私人轿车1947万辆,增长28.0%。私人轿车占民用轿车保有量的80%。相关研究认为,我国人均汽车拥有量还有很大增长空间,预计我国汽车保有量到2020年将超过1.5亿辆。按照汽车产业协会的预测,到2010年,中国的轿车拥有量将达到3000万辆。3000 万辆轿车意味着什么?有车的
22、人,总想开车出去玩,开车出游已经成为他们日常生活的一部分。假如每辆车每个月或者每两个月出游一次,一年出游 6 次,那么自驾车的出游量,在2010年将达到1.8亿,将近2亿的市场。如此庞大的自驾车市场必将产生非常恐怖的、巨大的休闲旅游的消费额。中国汽车的数量在这五年内正对中国的旅游产生着非常重大的转折性的影响。私人轿车拥有量的高速增长将带来中国旅游产品结构、产业结构,消费接待形式的巨大变化。 中国已出现的富人集团消费潜力巨大据著名的全球管理咨询公司麦肯锡最近发布的研究数据显示,截至2008年,家庭年收入超过25万元的中国富裕家庭数量为160万,且未来五到七年将以每年15.9%的速度递增,到201
23、5年,这个数字将达到440万,跃居全球第4位。而且,中国富裕消费者相对更为年轻,平均年龄比美国和日本消费者小20岁,大约80%的富裕消费者年龄在45岁以下。这部分人对马术、高尔夫球、网球、狩猎、飞行等绅士运动和风情度假旅游尤为热衷。(2)中国旅游产业进入休闲度假阶段的特征 良机:在产业升级中脱颖而出 自2006 年黄金周以来,旅游消费市场表现出了与以往不同的出游特点。传统的老景区景点增长明显减缓,新景区景点、冷点受到欢迎,城市商业餐饮及其他休闲项目、城市周边的乡村休闲、自驾旅游等自主类型休闲产品,不断掀起高潮。旅游消费的结构,正在发生较大的变化。实际上,由于我国居民收入增长极其高速,特别是在人
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