徐州市贾汪区贾汪镇等六镇土地利用总体规划修改方案.doc

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1、徐州市贾汪区贾汪等六镇土地利用总体规划修改方案贾汪镇人民政府 汴塘镇人民政府大吴镇人民政府 青山泉镇人民政府塔山镇人民政府 紫庄镇人民政府徐州市贾汪区人民政府二一三年八月项目名称：徐州市贾汪区贾汪等六镇土地利用总体规划修改方案技术承担单位：江苏省东图城乡规划设计有限公司技术负责人：刘吉军项目审核人：陈健 赖松清项目参加人员：陈嘉斌 郑伟 武燕青 扈明生二一三年八月目 录一、规划修改背景及必要性1（一）规划编制及实施成效1（二）规划修改的背景2（三）规划修改的必要性5二、规划修改原则和依据9（一）规划修改原则9（二）规划修改依据10三、现行规划主要调控指标情况11（一）徐州市贾汪区土地利用总体规

2、划基本情况11（二）规划修改镇主要规划指标情况12四、规划修改方案15（一）管制区修改情况15（二）用途区修改情况22五、规划实施影响评价24（一）对土地利用各项目标的影响评价24（二）耕地质量评价24（三）合理性评价26（四）现势性评价28（五）土地集约利用评价29（六）公众参与性评价29（七）生态环境影响评价30六、结论和建议30（一）结论30（二）建议31附件：1徐州市人民政府关于局部修改贾汪区土地利用总体规划修改的请示2关于对徐州市贾汪区贾汪等六镇土地利用总体规划进行局部修改的请示；3徐州市贾汪区贾汪等六镇土地利用总体规划修改的请示；4徐州市贾汪区土地利用总体规划修改申请表；5关于徐州

3、市贾汪区贾汪等六镇土地利用总体规划修改方案的说明；6听证公告、纪要、签到表；7贾汪区建设用地管制区地块调整情况统计表；8省政府关于调整贾汪区部分行政区划的批复；9徐州市贾汪区各镇土地利用总体规划局部图。一、规划修改背景及必要性（一）规划编制及实施成效按照江苏省国土资源厅的统一部署和要求，徐州市贾汪区完成了区、乡级土地利用总体规划（2006-2020年）的成果编制，并通过了江苏省人民政府的批准。县、乡级土地利用总体规划（2006-2020年）实施以来，在控制建设用地总量和保护耕地方面发挥了积极作用，使土地用途管制制度、基本农田保护制度得以顺利实施，使土地利用总体规划的实施更具权威性。现行规划编制

4、过程中，充分考虑了重点建设项目、基础设施建设用地需要，较好地体现了规划的前瞻性。1规划对经济发展的影响分析规划实施期间，徐州市贾汪区在加强耕地保护的同时，通过增加城镇工矿建设用地规模和提高建设用地利用效率，为城镇建设、高新技术产业、机械制造业、能源产业以及建筑业等产业发展提供了必要的用地保障，充分发挥了建设用地在保障经济社会发展中的重要作用。通过规划的实施，加快了产业结构调整和升级，建设用地变化同经济增长、工业发展联系紧密，贾汪区地区生产总值和固定资产投资也呈高速增长态势。2005年，贾汪区建设用地总规模为11826.28公顷，地区生产总值55.24亿元，全社会固定资产投资45.05亿元。20

5、12年，贾汪区建设用地总规模为12905.00公顷，地区生产总值192.91亿元，全社会固定资产投资156.55亿元。2005年贾汪区地均生产总值为46.71万元/公顷，地均固定资产投资为38.09万元/公顷；2012年地均生产总值为149.48万元/公顷，地均固定资产投资为121.31万元/公顷，分别比基期年多出102.77万元/公顷，83.22万元/公顷。2规划对城镇化发展的影响分析现行规划通过合理确定新增城镇建设用地指标，调整城镇村用地结构，优化城镇用地布局，为城镇建设提供用地保障，引导和调控全区城镇化适度健康发展，从而带动城镇人口的增长。规划实施期间，贾汪区土地城镇化与人口城镇化基本上

6、保持了同步发展的态势。2005年，贾汪区总人口约48.47万人，其中城镇人口约21.00万人，城镇化水平为43.33%；2012年，总人口约51.10万人，其中城镇人口约25.24万人，城镇化水平达到49.39%，比基期年高出6.06%。3规划对生态环境保护的影响分析规划实施期间，徐州市贾汪区依据土地利用总体规划的要求，制定严格的环境治理政策。自规划实施以来，生态建设成效显著。到2012年末，贾汪区城市公共绿地面积154.48公顷，人均公共绿地面积14.3平方米。实施潘安湖塌陷地治理及生态湿地修复工程，栽植湿地水生植物80万平方米，完成土地整治430万平方米、沿湖区域截污管网铺设18公里。20

7、12年，集中开工建设了6家城镇污水处理厂，建制镇污水集中处理设施覆盖率71.4%；地表水好于III类水质比例达66.67%，林木覆盖率23.36%，城镇绿化覆盖率43.37%；环境空气质量良好天数326天，已连续5年超过300天。（二）规划修改的背景1社会经济概况徐州市贾汪区是徐州市辖区之一，位于徐州市东北。北与山东省枣庄市接壤，东与邳州市为邻，西南部和铜山区相连。水、陆交通便利，206国道、310国道和京福高速公路从境内穿过，京杭大运河横贯东西。全区土地总面积620.16平方公里，共辖7个镇，属苏鲁交界的山前平原地带，北、东两面环山，中间为一向斜盆地，西南为开阔平原，地势由东北向西南倾斜。2

8、012年，徐州市贾汪区实现地区生产总值192.91亿元，同比增长13.8%；完成财政总收入23.46亿元，其中公共财政预算收入13.44亿元，同比分别增长24.5%和22.0%；全社会固定资产投资156.55亿元，同比增长22.5%。在贾汪区地区生产总值中，主要工业产品生产基本保持稳定，产销衔接状况良好；高新技术产业增势强劲，全年实现高新技术产业产值187.43亿元，增长76.3%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达33.5%。2社会经济发展面临的机遇随着经济全球化和区域经济一体化的深入发展，产业转移和经济合作不断深化，国家对资源枯竭城市转型的支持力度不断加大，虽然贾汪在转型过程中面临

9、着体制、环境、产业等问题，但总体来说，优势大于劣势，机遇大于挑战。国家支持资源枯竭城市转型政策有利于贾汪在重大产业布局、土地使用、投融资、财政税收、科技人才、生态修复、环境整治与保护、棚户区改造和社会保障等方面获得更多扶持，为顺利实现资源型城市的经济转型和可持续发展提供了新的机遇。江苏省关于振兴徐州老工业基地的政策中明确提出，努力把徐州建成淮海经济区的中心城市和商贸物流旅游中心，建成以工程机械为主的装备制造业基地、能源工业基地和现代农业基地，加快发展装备制造业、食品及农副产品加工业、能源产业和商贸物流旅游业。战略的实施为徐州产业发展指明了方向，为贾汪的发展带来机遇。同时，随着城市化的快速发展，

10、徐州市“单核心、圈层”空间结构以及计划经济模式下的理念已不能满足城市发展的需要。为了贯彻省委、省政府提出的“三圈、五轴、四个特大城市”的发展战略，体现城市化、现代化、生态化的发展趋势，为徐州市的发展提供强大动力，拓展新的发展空间，贾汪区提出积极融入徐州主城区、统筹城乡创新发展的战略，加速推进工业化、农业产业化和城镇化进程，全力建设徐贾创新发展走廊，将贾汪打造成为徐州市重要的工业基地、徐州市城乡统筹创新发展试验区和徐州市重要的特色山水城区。优越的政策环境以及贾汪区准确的发展战略定位推动贾汪区和徐州主城区的无缝衔接，推动串联徐州新区、徐州经济技术开发区和贾汪重点发展地区的徐贾创新发展走廊的形成，使

11、得未来十五年成为贾汪区发展的重要战略机遇期。3.行政区划调整依据江苏省人民政府2013年8月6日下发的省政府关于调整徐州市贾汪区部分行政区划的批复（苏政复201374号），徐州市贾汪区部分行政区划调整情况如下：撤销贾汪镇，将原贾汪镇的新泉、新夏2个居委会和泉东、泉西等10个村委会区域与汴塘镇许阳村委会区域合并，设立大泉街道办事处；将原贾汪镇的援工、泉旺头等18个居委会区域与青山泉镇四清居委会区域合并，设立老矿街道办事处。撤销大吴镇，将原大吴镇建平、蔡庄等6个村委会区域和旗山、新旗等13个居委会区域，与原贾汪镇庄庄、南庄等5个居委会区域，以及青山泉镇白集村委会区域合并，设立大吴街道办事处；将原大

12、吴镇权台、荒里、潘安3个村委会和瓦店、西段庄2个居委会区域与青山泉镇马庄村委会区域合并，设立潘安湖街道办事处。撤销庙山镇，以原庙山镇的大湖、侯集等16个村委会区域及沈店、晓山、金龙湖3个居委会区域和原大吴镇虎山、夏庄2个村委会区域，设立大庙街道办事处；以原庙山镇的前王、湖庄等12个村委会区域和中王庄、东王庄等12个居委会区域，设立大黄山街道办事处。行政区划调整后，大泉街道办事处管理2个居委会、11个村委会；老矿街道办事处管理19个居委会；大吴街道办事处管理18个居委会、7个村委会；潘安湖街道办事处管理2个居委会、4个村委会；大庙街道办事处管理3个居委会、18个村委会；大黄山街道办事处管理12个

13、居委会、12个村委会；青山泉镇辖5个居委会、11个村委会；汴塘镇辖17个村委会。徐州市贾汪区部分行政区划调整批复详见附件8。（三）规划修改的必要性徐州市贾汪区处在徐州都市经济圈和东陇海产业带的中心区域，更多的资本将向贾汪区集聚。随着贾汪区的交通基础设施的完善，各类资本将继续大规模涌入，这将使贾汪区的土地资源面临更大的经济与环境压力，对贾汪区土地资源利用与保护提出了更新、更高的要求。1优化功能布局“十二五”期间，贾汪区围绕建设“山水园林城市”的目标定位，按照“南延东进、西优北扩”要求，不断优化城市空间结构，逐步形成“三片一带、山水环绕”的现代化城市格局。“三片”：新城区、老城区和工业园区；“一带

14、”：沿206国道布局的城市绿化景观带；“山水环绕”：依托潘安湖湿地生态经济区和大洞山旅游风景区建设，用水系、绿带和景观廊道环绕贾汪中心城区，实现城区人工环境和周边自然环境的紧密结合。在此次规划修改中，贾汪区贾汪镇、汴塘镇将督公湖生态绿地项目作为重点建设项目，为实现现代化城市格局打好基础。2加快完善公共服务设施徐州市贾汪区“十二五”规划要求提出，在发展经济的同时需要提升发展公共服务业。重点发展教育、科研、医疗卫生、文化、体育、社会保障等社会事业，促进基础服务资源共享与空间配置均等化，使公共服务业成为经济发展和社会稳定的基石。其次，还需着重扶持发展社区服务业。着力建设集商贸、家政、咨询、养老托幼、

15、医疗保健、就业培训、文化教育、体育休闲和安全防范等各类服务项目为一体的综合性社区服务平台，建立健全门类齐全、设施配套、功能完善、方便快捷和运行高效的社区服务体系。此次规划修改中，在汴塘镇、紫庄镇、贾汪镇等镇调增允许建设区，来满足汴塘镇综合服务中心和医院用地、吴窑幼儿园、岐山村卫生院以及贾汪镇养老中心等项目的用地需要，以完善贾汪区的公共服务设施。3改善生态环境的需要贾汪区是一个百年采煤老区，由于长期高强度开采煤炭资源，对自然界的干预强度超过了资源、环境的自我更新能力，其积累效果超过了区域承载能力，导致环境污染和生态失衡。因此亟需对矿区环境进行综合整治，使景观生态大大改观。因此亟需对矿区环境进行综

16、合整治，使景观生态大大改观。4加快推进新农村建设徐州市贾汪区“十二五”规划纲要中强调，应按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，全面贯彻以城带乡、以工促农的方针和思路，增加各级政府对农业和农村的投入，继续推进新农村试点建设。把新农村建设作为镇域发展的重中之重，加强农村基础设施建设，重点实施环境综合整治、农村饮用水安全、村庄生活污水处理、农业综合开发、村级卫生服务体系等工程建设，不断改善农村生产生活条件和整体面貌。为响应“十二五规划”的号召，此次规划修改中，塔山镇、紫庄镇等将建设社会主义新农村作为重点建设项目，为构建社会主义和谐社会打好基础。规划修改后通过向中心城区集

17、聚发展，进一步优化城市空间结构，为今后的发展预留必要的用地。同时，也将有利于充分利用交通、资源等优势，促进城镇基础设施和公共设施集约配置，提高其使用效率，促进城镇适度集聚，发挥规模效益，保证城市合理地开发建设和城市功能的综合完善。综上所述，徐州市贾汪区经济社会发展面临的机遇和形势对贾汪区土地资源利用与保护提出了更新、更高的要求。按照国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知（国土资发20122号）和省国土资源厅关于新一轮土地利用总体规划实施管理有关事项的通知（苏国土资规发20124号）的文件精神，为增强土地利用总体规划的可操作性，保障和促进科学发展，有必要对贾汪区贾汪镇、汴塘镇、大吴镇、

18、青山泉镇、塔山镇、紫庄镇现行土地利用总体规划进行局部修改。二、规划修改原则和依据（一）规划修改原则1严格指标控制的原则坚持规划建设用地总规模不增加、耕地保有量不减少、基本农田数量不减少、质量不降低等指标控制原则。2科学安排建设用地原则规划布局的调整应本着节约和集约用地，充分体现促进集中布局和集聚建设的基本原则，根据土地供应能力和产业结构调整、经济协调发展的实际需要，要坚持合理、集约、高效利用土地，合理调整和优化土地利用结构和总体布局，使土地资源和产业布局达到最优配置。3与相关规划相协调的原则规划修改应注重与城市规划、村镇规划、交通规划、环境规划、水利规划等规划的衔接和协调，处理好土地利用总体规

19、划与相关规划的关系。4保护和改善生态环境的原则规划布局调整方案应延续现行规划中保护和改善生态环境的原则，按照保护优先、兼顾治理的要求，在规划实施过程中推进土地资源保护和生态环境综合治理，保障土地资源的可持续利用。5公众参与的原则规划修改应在相关部门的共同参与下开展，广泛听取规划修改涉及区域社会各界的意见，采纳合理性建议，并对规划修改方案进行充分听证、论证，努力提高规划修改的可行性与可操作性。（二）规划修改依据1中华人民共和国土地管理法；2中华人民共和国土地管理法实施条例；3江苏省土地管理条例；4国务院关于深化改革严格土地管理的决定（国发200428号）；5国土资源部关于严格土地利用总体规划实施

20、管理的通知（国土资发20122号）；6省国土资源厅关于新一轮土地利用总体规划实施管理有关事项的通知（苏国土资规发20124号）。7县级土地利用总体规划编制规程（TD/T1024-2010）；8县级土地利用总体规划制图规范（TD/T1021-2009）；9徐州市贾汪区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；10徐州市贾汪区土地利用总体规划（2006-2020年）；11徐州市贾汪区贾汪镇土地利用总体规划（2006-2020年）；12徐州市贾汪区汴塘镇土地利用总体规划（2006-2020年）；13徐州市贾汪区大吴镇土地利用总体规划（2006-2020年）；14徐州市贾汪区青山泉镇土地利用总体规划（2

21、006-2020年）；15徐州市贾汪区塔山镇土地利用总体规划（2006-2020年）；16徐州市贾汪区紫庄镇土地利用总体规划（2006-2020年）；17徐州市贾汪区城市总体规划（2008-2020年）；三、现行规划主要调控指标情况（一）徐州市贾汪区土地利用总体规划基本情况为深入贯彻落实科学发展观，切实落实最严格的耕地保护和节约用地制度，更好地统筹土地资源的开发、利用和保护，保障土地可持续利用，促进和谐社会建设，实现“产业园区化、居住社区化、环境生态化、管理科学化、岗位职业化”的发展战略目标，依据国家、江苏省有关法律法规及土地利用的方针、政策，徐州市贾汪区人民政府组织编制了徐州市贾汪区土地利用

22、总体规划（2006-2020年）及所辖镇土地利用总体规划。规划落实了江苏省土地利用总体规划的要求，提出全区土地利用战略，明确土地利用管理主要目标、任务和政策，对区域土地利用结构、布局与主要用地规模进行了安排，划定土地利用功能区，并进行建设用地空间管制，确定中心城区土地利用发展方向和土地利用控制，调控和指导各镇土地利用，安排了土地利用重大工程和重点建设项目，制订了保障规划顺利实施的政策措施，引导合理利用、保护土地资源，是全区土地利用与管理的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设和各项建设的重要依据。1规划建设用地指标情况根据现行土地利用总体规划成果，至2020年，贾汪区城乡建

23、设用地总规模控制在10971.40公顷以内，新增建设用地总量控制为1653.65公顷，其中新增建设占用耕地规模控制在1119.32公顷以内。2耕地和基本农田保护指标情况至2020年，贾汪区通过土地整治补充耕地2019.60公顷，耕地保有量为31272.00公顷，基本农田保护指标为29010.40公顷。表3-1 徐州市贾汪区土地利用主要调控指标表单位：公顷、平方米/人指 标2005年2010年2020年指标属性总量指标（公顷）耕地保有量31593.3131276.8031272.00约束性基本农田保护面积29778.1829010.4029010.40约束性园地面积1848.131832.001

24、845.20预期性林地面积3496.433616.403862.50预期性牧草地面积0.000.000.00预期性建设用地总规模11826.2812128.7012836.30预期性城乡建设用地规模10390.2010507.6010971.40约束性城镇工矿用地规模4372.714796.105342.40预期性交通、水利及其他用地规模1436.081621.101864.90预期性增量指标（公顷）新增建设用地总量555.301653.65预期性新增建设占用农用地规模490.981554.79预期性新增建设占用耕地规模370.401119.32约束性土地整治补充耕地 588.302019.6

25、0约束性效率指标（平方米/人）人均城镇工矿用地180.00150.00约束性（二）规划修改镇主要规划指标情况1主要调控指标情况依据徐州市贾汪区土地利用总体规划（2006-2020年）下达的指标任务，结合当地自然社会经济条件，贾汪区编制了所辖镇土地利用总体规划。根据贾汪区各镇土地利用总体规划，本次规划修改涉及的贾汪区贾汪镇、汴塘镇、大吴镇、青山泉镇、塔山镇、紫庄镇共6个镇，至2020年的主要规划控制指标情况见表3-2。表3-2 规划修改涉及镇主要控制指标情况表（2020年）单位：公顷镇名称基本农田保护面积耕地保有量建设用地总规模城乡建设用地规模新增建设用地规模新增建设占用耕地规模土地整理复垦开发

26、补充耕地规模贾汪镇2904.00 3432.39 3579.00 2970.10 834.38612.52 213.22 汴塘镇6391.00 6817.33 1304.00 1139.20 123.3356.00 376.47 大吴镇2287.00 2434.17 2209.60 1899.90 184.07120.80 452.03 青山泉镇3365.00 3730.36 1802.20 1552.00 174.67133.33 340.02 塔山镇5948.00 6210.57 1470.80 1348.00 80.0057.33 66.54 紫庄镇3909.00 3930.23 143

27、4.00 1270.80 66.6742.00 203.79 合计24804.0026555.0511799.6010180.001463.121021.981652.072新增城乡建设用地指标使用及剩余情况（1）徐州市贾汪区指标使用情况依据贾汪区土地利用总体规划，结合规划实施情况，至2020年，贾汪区新增城乡建设用地指标为1147.3000公顷，截止2012年末，已使用新增城乡建设用地指标441.2000公顷，剩余706.1000公顷，指标使用情况见表3-3：表3-3 徐州市贾汪区新增城乡建设用地指标使用情况表（2020年）单位：公顷区域名称新增城乡建设用地指标已使用新增城乡建设用地指标剩余

28、新增城乡建设用地指标贾汪区1147.3000441.2000706.1000（2）规划修改涉及镇指标使用情况依据各镇土地利用总体规划，结合规划实施情况，至2020年，本次规划修改涉及的贾汪等6个镇新增城乡建设用地指标为1001.6319公顷，截止2012年末，已使用新增城乡建设用地指标436.6963公顷，剩余564.9356公顷，具体各镇指标使用情况见表3-4：表3-4 规划修改涉及镇新增城乡建设用地指标使用情况表（2020年）单位：公顷镇名称新增城乡建设用地指标已使用新增城乡建设用地指标剩余新增城乡建设用地指标贾汪镇486.9868269.1233217.8635汴塘镇82.094944.

29、00338.0919大吴镇155.010854.2582100.7526青山泉镇143.608344.810298.7981塔山镇88.722012.353876.3682紫庄镇45.209112.147833.0613合计1001.6319436.6963564.9356四、规划修改方案（一）管制区修改情况本次规划修改涉及管制区中允许建设区、有条件建设区、限制建设区，调整类型包括允许建设区调整为有条件建设区、有条件建设区调整为允许建设区、允许建设区调整为限制建设区、限制建设区调整为允许建设区、有条件建设区调整为限制建设区、限制建设区调整为有条件建设区6种，详细变化情况见表4-1：表4-1 建

30、设用地管制区修改情况汇总表单位：公顷镇名称允许建设区调整为有条件建设区有条件建设区调整为允许建设区允许建设区调整为限制建设区限制建设区调整为允许建设区有条件建设区调整为限制建设区限制建设区调整为有条件建设区修改前后面积变化地块数调整面积地块数调整面积地块数调整面积地块数调整面积地块数调整面积地块数调整面积允许建设区有条件建设区限制建设区贾汪镇68.2266828.5101620.83351752.4270865.86801294.546251.87708.3947-60.2717汴塘镇26.1774612.6307223.2668103.22140015.6877-13.5921-0.7656

31、14.3577大吴镇26.278046.2779754.80701216.522217.629200-38.2849-7.629145.9140青山泉镇10.635920.635910.763630.76360000000塔山镇11.319811.319847.278647.27860000000紫庄镇10.038710.038711.554981.55490000000总计1322.67642249.413121108.50445481.7677973.497213100.23390001允许建设区与有条件建设区布局调整（1）允许建设区调整为有条件建设区本次规划修改允许建设区调整为有条件建设

32、区的情形涉及全区6个镇共13个地块，面积为22.6764公顷，其中贾汪镇调整6个地块，面积为8.2266公顷；汴塘镇调整2个地块，面积为6.1774公顷；大吴镇调整2个地块，面积为6.2780公顷；青山泉镇调整1个地块，面积为0.6359公顷；塔山镇调整1个地块，面积为1.3198公顷；紫庄镇调整1个地块，面积为0.0387公顷。（2）有条件建设区调整为允许建设区本次规划修改有条件建设区调整为允许建设区的情形涉及全区6个镇共22个地块，面积为49.4131公顷，其中贾汪镇调整8个地块，面积为28.5101公顷；汴塘镇调整6个地块，面积为12.6307公顷；大吴镇调整4个地块，面积为6.2779

33、公顷；青山泉镇调整2个地块，面积为0.6359公顷；塔山镇调整1个地块，面积为1.3198公顷；紫庄镇调整1个地块，面积为0.0387公顷。表4-2 允许建设区与有条件建设区布局调整明细表单位：公顷镇名称地块编号村名允许建设区（新增建设用地）有条件建设区调增调减变化情况调增调减变化情况贾汪镇JW-005大李庄村2.68392.68392.6839-2.6839贾汪镇援工社区居委会5.57005.57005.5700-5.5700贾汪镇JW-014岗子社区居委会3.01443.01443.0144-3.0144贾汪镇JW-017宗庄村8.17828.17828.1782-8.1782贾汪镇JW-

34、022崮岘村7.46787.46787.4678-7.4678贾汪镇JW-031闫村0.24770.24770.2477-0.2477贾汪镇JW-039鹿楼村0.56380.56380.5638-0.5638贾汪镇JW-046小山子村0.70260.70260.7026-0.7026贾汪镇JW-053才沃村0.08190.08190.0819-0.0819贾汪镇JW-001大李庄村1.7694-1.76941.76941.7694贾汪镇JW-013岗子社区居委会3.0573-3.05733.05733.0573贾汪镇JW-038小山子村0.7321-0.73210.73210.7321贾汪镇J

35、W-040鹿楼村0.5343-0.53430.53430.5343贾汪镇JW-048才沃村0.7738-0.77380.77380.7738贾汪镇JW-050才沃村1.3598-1.35981.35981.3598汴塘镇BT-001许阳村2.20852.20852.2085-2.2085汴塘镇BT-007高庄村0.05660.05660.0566-0.0566汴塘镇BT-009阚山村5.97675.97675.9767-5.9767汴塘镇BT-013汴西村0.57790.57790.5779-0.5779汴塘镇BT-014榴园村0.16270.16270.1627-0.1627汴塘镇BT-01

36、5汴西村3.64833.64833.6483-3.6483汴塘镇BT-003许阳村1.4428-1.44281.44281.4428汴塘镇BT-010阚山村4.5163-4.51634.51634.5163汴塘镇榴园村0.2183-0.21830.21830.2183大吴镇DW-013建平村2.34992.34992.3499-2.3499大吴镇DW-019鹿庄社区居委会0.88720.88720.8872-0.8872大吴镇DW-022鹿庄粮棉原种场1.23261.23261.2326-1.2326大吴镇DW-025鹿庄粮棉原种场1.80821.80821.8082-1.8082大吴镇DW-

37、012解台村2.5534-2.55342.55342.5534大吴镇DW-014建平村3.7245-3.72453.72453.7245青山泉镇QSQ-002蔬菜居委会0.07960.07960.0796-0.0796青山泉镇QSQ-004蔬菜居委会0.55610.55610.5561-0.5561青山泉镇QSQ-005夏朔村0.6359-0.63590.63590.6359塔山镇TS-007耿集社区居委会1.31981.31981.3198-1.3198塔山镇TS-008耿集社区居委会1.3198-1.31981.31981.3198紫庄镇ZZ-003徐台村0.03870.03870.038

38、7-0.0387紫庄镇ZZ-010紫庄村0.0387-0.03870.03870.0387合计49.413122.676426.736722.676449.4131-26.73672允许建设区与限制建设区布局调整（1）允许建设区调整为限制建设区本次规划修改允许建设区调整为限制建设区的情形涉及全区6个镇共21个地块，面积为108.5044公顷，其中贾汪镇调整6个地块，面积为20.8335公顷；汴塘镇调整2个地块，面积为23.2668公顷；大吴镇调整7个地块，面积为54.8070公顷；青山泉镇调整1个地块，面积为0.7636公顷；塔山镇调整4个地块，面积为7.2786公顷；紫庄镇调整1个地块，面积

39、为1.5549公顷。（2）限制建设区调整为允许建设区本次规划修改限制建设区调整为允许建设区的情形涉及全区6个镇共54个地块，面积为81.7677公顷，其中贾汪镇调整17个地块，面积为52.4270公顷；汴塘镇调整10个地块，面积为3.2214公顷；大吴镇调整12个地块，面积为16.5222公顷；青山泉镇调整3个地块，面积为0.7636公顷；塔山镇调整4个地块，面积为7.2786公顷；紫庄镇调整8个地块，面积为1.5549公顷。表4-3允许建设区与限制建设区布局调整明细表单位：公顷镇名称地块编号村名允许建设区（新增建设用地）限制建设区调增调减变化情况调增调减变化情况贾汪镇JW-003大李庄村0.

40、54370.54370.5437-0.5437贾汪镇JW-004大李庄村1.22571.22571.2257-1.2257贾汪镇JW-006大李庄村0.21680.21680.2168-0.2168贾汪镇贾汪城区0.00430.00430.0043-0.0043贾汪镇援工社区居委会0.12580.12580.1258-0.1258贾汪镇JW-010泉旺头社区居委会0.55060.55060.5506-0.5506贾汪镇JW-015岗子社区居委会0.04300.0430.0430-0.043贾汪镇JW-023崮岘村7.23857.23857.2385-7.2385贾汪镇JW-032崮岘村0.34

41、330.34330.3433-0.3433贾汪镇JW-033闫村0.13400.1340.1340-0.134贾汪镇JW-034崮岘村2.42702.4272.4270-2.427贾汪镇JW-036闫村4.79744.79744.7974-4.7974贾汪镇JW-041鹿楼村0.79410.79410.7941-0.7941贾汪镇JW-043小山子村3.52543.52543.5254-3.5254贾汪镇JW-045小山子村3.57043.57043.5704-3.5704贾汪镇JW-047小山子村1.79971.79971.7997-1.7997贾汪镇JW-054才沃村5.67205.6725.6720-5.672贾汪镇JW-055泉旺头社区居委会3.01333.01333.0133-3.0133贾汪镇JW-057鹿楼村0.03850.03850.0385-0.0385贾汪镇泉河社区居委会0.01070.01070.0107-0.0107贾汪镇国有宗地16.351516.351516.3515-16.3515贾汪镇JW-012庄庄社区居委会0.3084-0.30840.30840.3084贾汪镇JW-037鹿楼村2.2204-2.22042.22042.2204贾汪镇JW-042小山子村1.9647-1.96471.96471.9647贾汪镇JW-044小山子村