城市总体规划调研实习.doc
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1、目录引言 第一章 城市的形成与发展 第一节 城市的形成5第二节 调查区域的了解7 第二章 城市土地利用结构第一节 调查区域土地利用现状 7第二节 调查区域土地利用的问题、原因及对策8第三节 居民点分布调查10第三章 城市布局结构与功能分区第一节 调查区的结构布局20第二节 城市功能分区23第四章 城市交通与道路系统 第一节 城市交通的分类与特点23第二节 城市交通规划25第三节 城市交通调查26第四节 城市交通规划及建议32 第五章 城市总体规划方案 第一节 项目名称与范围32第二节 现状条件分析33第三节 规划依据和指导思想34第四节 规划目标和原则35第五节 规划主要内容和深度35第六节
2、道路交通组织36第七节 经济发展规划及管理36第八节 公共开放空间及绿地系统规划37第六章 结束语引言城市从何而起,规划目的何为?上海世博会的口号说得很好“Btter City, Better Life”,城市,让人类生活得更美好。城市是综合了人生活娱乐休闲工作一体的人类聚居地。或许,这是一个小镇,或许这是一个国家,而这些都无关紧要,一个城市,它为人而存在,因为人的生存生活,因为追求更方便、更快捷、更舒适的生活,它应运而生。有的人说,城市的形成是为了防御、为了交易,为了等等的理由,不,这都不是关键。关键就是人,没有人的城市,不叫城市,猴子的王国也成就不了城市。那么,城市规划又是何物啊?答案很简
3、单,为了让城市更加适应人的需求。以人为根本的城市,为了更好的满足人的需求就要发展,就要规划,就要为让人类生活得更美好而改变。规划,或者说是条路吧,是一条通向美好生活的和谐之路,这个路决定了目标的远近,也决定了尽头的景为何物。中国有个自古传承的词“正途”,就是说,你要走对路,走好路,走能通向光明的路。当然,城市规划这条路也必须是通向光明,向着美好的。这就是说,这条路可不是随便放开了步子,随意定下个方向,这就要求我们在事先必须做好充分的准备,把我们所处的方位搞清楚了,把我们的目的地搞清楚了,这些就是这个文章的主题了“城市总体规划调研实习”。城市规划调研实习是根据我们专业自身的需要,量身定制的。 目
4、的在于提高学生分析问题、解决问题的能力和实践能力,并使规划设计能力、绘图能力、计算能力得到全面训练与提升。总体规划调研是一门实践性比较强的课,其内容涉及我们所学专业的很多课程。通过该课程设计,综合运用相关理论知识,进一步培养学生的调查研究综合分析能力、规划设计能力以及动手制图能力,进而达到对所学知识巩固扩展和系统化。本课程设计共有七章组成,第一章回顾了城市的形成与发展。第二章至第六章是本次实习的核心内容,包括城市土地利用结构、城市布局结构及功能分区、城市交通状况、城市总体规划方案的优化。最后一章是对于本次调研的收获、体会和感想。第一章 城市的形成与发展城市是如何形成的,这个过程在不同的学科给出
5、不同的解释,但是趋向于,城与市分开成立的说法。地理学强调城市是一种特殊的地理环境;经济学关注为开展各种经济活动提供场所的城市;社会学把研究的侧重放在城市的阶层构成、行为活动、以及相互关系上。而建筑学与城市规划则将城市的物质空间环境的营造视为己任。第一节 城市的形成和类型 城市的形成 城市,是以非农业产业和非农业人口集聚地,是一种有别于乡村的居住和社会组织形式。(包括按国家行政建制设立的市、镇)。城市是“城” 与“市”的有机结合,有用于防御的的墙和交易的市井,在生产力发展的契机下,适应而生。城市一经诞生,就成为促进经济发展与社会进步的巨大推动力,并且伴随生产力的发展与生产关系的变革,逐步成为一个
6、国家或地区的政治、经济、文化中心。 城市的类型集市型城市,属于周边农民或手工业者商品交换的集聚地,商业主要由交易市场、商店和旅馆、饭店等配套服务设施所构成。功能型城市,通过自然资源的开发和优势产业的集中,开始发展其特有的工业产业,从而使城市具有特定的功能。综合型城市,一些地理位置优越和产业优势明显的城市经济功能趋于综合型,金融、贸易、服务、文化、娱乐等功能得到发展,城市的集聚力日益增强,从而使城市的经济能级大大提高,成为区域性、全国性甚至国际性的经济中心和贸易中心(“大都市”)。 城市群(或都市圈)。城市的经济功能已不再是在一个孤立的城市体现,而是由以一个中心城市为核心,同与其保持着密切经济联
7、系的一系列中小城市共同组成的城市群来体现了。 城市体系 城市体系是在一定区域范围内,以中心城市为核心,各种不同性质、规模和类型的城市相互联系、相互作用的城市群体组织,是一定地域范围内,相互关联、起各种职能作用的不同等级城镇的空间布局总况。是经济区的基本骨骼系统,是区域社会经济发展到一定阶段的产物,是城市带动区域最有效的组织形式。城市体系结构包括职能结构、规模结构和地域结构(布局)。第二节 调查区域的简介我们所调查的区域范围东起曙光北路,西到芙蓉中路,南自劳动中路,北至五一大道。所涉及的区雨花区和芙蓉区。雨花区的简介雨花区位于长沙市区东南部,下辖7个街道办事处、1个乡、1个镇、1个环保科技产业园
8、,总面积115平方公里,人口80万,其中常住人口57万。 得天独厚的区位优势 位于“两型社会试验区”中心地带,具有广阔的开拓空间和发展前景。区内“六纵七横”的城市干道交织成网,长沙汽车南站、武广高速铁路客运站以及规划建设的长株潭汽车客运总站、城市地铁黎托站均在区内,距黄花国际机场仅十余分钟车程。雨花区即将成为省会长沙的现代交通枢纽中心。芙蓉区是长沙的中心城区,总面积40.8平方公里,常住人口60多万,辖11个街道、1个乡和两个副县级单位(长沙高新技术产业开发区隆平高科技园和湘湖管理局)。省、市首脑机关汇集于此,是湖南政治、经济、文化、商贸、信息的中心。长沙火车站、长沙汽车东站、湖南通信指挥中心
9、的交通、信息枢纽驻于区内;五一大道等20多条城市主干道纵横交织,京珠高速公路穿境而过。辖区内街市繁华,大型市场和特色街市星罗棋布,社会消费品零售总额历年居全省县(区)第一。区内金融机构、星级宾馆、写字楼鳞次栉比,商务活动活跃。 在我们调查的区域,是长沙的老城区,这里的特点是旧,当然也有着新开发区域,比如在劳动路雨花区地段。长沙正在修地铁,我们调查的五一大道是长沙地铁一号线,正在施工,这也是第四章交通主干路分析问题中的一个很重要的问题。第二章 城市土地利用结构城市土地利用指城市中工业、交通、 商业、文化、 教育、卫生、住宅和公园绿地等建设用地的状况。反映城市布局的基本形态和城市内功能区的地域差异
10、。 第一节 调查区域土地利用现状 开发建设提高了土地的使用价值,土地的经济属性在很大程度上决定城市的土地利用。一般说来,地价是随着离市中心距离的增加而降低,市中心区土地价格高,导致建筑物向高密度和高层发展,而城市外围地区地价较低,建筑物密度和高度也较低。但实际的城市土地利用除考虑地价因素外,政府还要根据环境质量、生活需要和发展方向做出规划,从而产生相应的城市地域结构和用地结构。 调查区域城市用地的分类 城市八种用地分类:居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地、特殊用地、水域和其他用地。在我们所调查的区域,绝大部分是属于居住用地和商业用地。
11、位于雨花区的侯家塘街道,有人曾比喻是长沙的客厅;另外东塘附近和侯家塘接到形成良好的商业网点轴。我们根据自己的需求把调查区域中城市用地大致分为以下几类:2. 生活居住用地,包括中心商业区、居住区以及附属的市内道路、广场、公共建筑、庭院、绿地等建设用地。3. 市政公用设施用地,包括水厂、污水处理厂、煤气站、公共停车场、火葬场等以及城市防洪、排水等工程构筑物用地。4. 行政机构用地,包括市政机构和驻市国家各级行政机构、社会团体等用地。5. 商务商业类用地,包括政府行政办公用地在内的集中商务用地,以零售业为主的集中商业、服务业以及盈利性文化娱乐用地。雨花区的东塘商业圈就是一个极好的例子。6. 医疗卫生
12、用地,湘雅二医院,精神病医院、方太医院等多家大型的医疗用地。7. 文化娱乐设施用地,湖南省戏剧院等。第二节 调查区域土地利用的问题、原因及对策(一)土地利用的主要问题1、旧城区,土地利用率低下旧城区是城市土地低效利用的主要方面,目前我国城市土地约40%左右被低效利用,城市规划整体容积率一般为0.40.45,而实际上我们的容积率不及规划容积率的70%。旧城区已有着相当长的历史,一些房屋破旧不堪,长期空置,街巷纵横交错,给土地的合理、高效利用带来不便。 2、住宅用地供应不合理,房地产空置率高房地产行业极度膨胀,极大地刺激了政府,由于政府追求片面的土地收益,对房地产企业开发方向也不加以任何控制,导致
13、关系普通群众切身利益的安居房供应不足,大面积的高档商品房因购买力不够出现闲置。像所调查区域的湘域熙岸,高档的社区却是极为压抑的空间,外面是高档的消费区。由于地处五一路,所以房价很贵,普通人群很难消费得起,所以空置现象极为严重。(二)土地低效利用的原因分析造成土地低效利用的原因是多方面的,既有技术方面的,也有主观思想方面的。1.历史方面原因:老城区,顾名思义是有了较久历史的的长沙市区,这里的建筑还属于转土结构,已经不符合现代建筑的需求,所以在那些旧的街道社区,建筑、绿地、公共设施等等都存在了问题。2.主观方面原因:在城市发展过程中,城市的领导注重城市的扩展,忽略老城区的改建,把政绩放在首位,把人
14、民生活忽略,这不但是造成了城市内部的空间格局不便,也是造成了城郊过快发展,农村人口大量转换成城市人口,而人的工作不能得到妥善解决。3.客观方面原因根据建设部城市用地分类与规划建设用地标准,居住、工业、道路广场和绿地四大类主要用地比例:居住用地20%32%,工业用地15%25%,道路广场用地8%15%,绿地8%15%,这四类用地综合占比为60%75%。通过查阅有关城市地籍调查成果报告发现,大多数城市上述四类主要用地不符合国家标准,存在“两低两高”的现象,绿地占比偏低、公共建筑用地占比偏低,房地产用地、工业用地占比较高。由于土地利用结构性的不合理,导致房地产用地、工业用地供过于求,闲置浪费、低效利
15、用等现象客观存在。 (三)对调查区域土地集约利用的几点建议一是政府提高供地门槛,特别是对于雨花区和芙蓉区这样的黄金地段,应坚决防止土地粗放利用,严格控制城市发展权。二是坚持有保有量,积极推进产业结构调整,提升土地利用总体规划的地位。对不符合产业政策、耗地量大、污染严重、低水平重复建设项目坚决停止供地。进一步加强行业投资管理,实行行业投资规模最低标准制度,对投资额小于最低行业投资规模的建设项目,充分利用闲置厂房等资源,不再单独供地 。三是推进城市土地整理,鼓励合理利用地下空间。土地整理应以提高城市土地利用率,改善城市生态环境为目的,体现城市土地整理的社会、经济、生态综合效益。城市土地整理应充分调
16、动政府、普通业主等社会各个层面的积极性。可以试行地下空间有偿使用。积极鼓励用地单位充分利用地下空间,明确用地单位利用自有土地建造地下停车库,面向社会提供停车服务的,只要不进行分割转让、销售或长期租赁的,可以给予相应优惠条件使用;对用地单位利用地下空间从事其他经营性活动,依法须有偿使用的,其出让金按一定比例的基准地价收取。 第三节 城市居民点分布调查城市是人类聚居的形式之一,虽然居住的形式、内涵质量、组织方式等随着时代的发展在不断发生着变化,但居住始终是城市中最主要的职能。解决城市的居住问题,妥善处理其布局与其他种类用地的关系是城市土地利用规划的首要任务。具体而言,对居住用地的规划布局就是要为居
17、住功能选择适宜、恰当的用地,并处理好与其他类别用地的关系,同时确定居住功能的组织结构,配置相适应的公共设施系统,创造良好的居住环境。主要的调查方法有如下几种: 基础资料1. 城市人口 有关城市人的现状及变迁动态的统计资料是城市规划中有关人口规模预测中不可缺少的基础资料。它直接影响到对城市发展规模的估计。通常需要掌握的人口统计资料包括:现状人口及流动人口数量,影响教育、医疗卫生设置等。2. 城市土地利用现状 总规调研的主要直接对象之一就是城市的土地利用现状。土地利用现状在城市规划调查研究中占有非常重要的地位。总规调研中要更多地关心土地利用的状况,更多地收集和整理土地利用有关的信息。 调查研究方法
18、1. 文献统计资料的收集利用在总规调研中,通过对各种已有的相关文献、统计资料进行收集、整理和分析,是相对快速便捷地从整体上了解和掌握一个城市状况的重要方法之一。 在此次调研实习中,我们首先借助于先进的计算机技术,得到一些资料,加以整理,在很大程度上节省了我们的工作量。另外,在实践中,可以有的放矢,不合,像无头苍蝇一样到处乱转,却碌碌无为。2. 各种相关发展计划、规划资料的利用。各类文献和资料是对城市现状及历史作出客观记录,由政府编制的各类发展计划和部门规划则是对城市未来发展所作出的预测。 此次所获得的资料主要来源于长沙市城乡规划局在网站上所给出的公示。但是,我们所了解的区域80%属于雨花区,2
19、0%属于芙蓉区,没有非常详尽的资料,只有其中的10%,所以很遗憾。3. 踏勘与观测 通过踏勘与观测,不仅可以获取有关现状情况,尤其是物质空间方面的一手资料,弥补文献、统计资料乃至各种图形资料的不足:另外,可以使规划人员在建立起有关城市感性认识的同时,发现现状的特点和其存在的问题。我们针对芙蓉区和雨花区所采取的是全面勘测。4. 访谈调查通过文献、统计资料、图形资料的收集、地踏勘等调查工作主要获取的是城市的客观状况,一些统计资料我们依然无法获取。对于居住区人口等问题所采取的方法是深入统计站进行调查,以获取详尽的一手资料。通过访谈我们也可以得出居民对社区和城市的主观感知。芙蓉中路以东曙光路以西,劳动
20、路以北五一大道以南的区域。包括侯家塘社区、朝阳街道、左家塘街道等。一、社区简介长沙市雨花区侯家塘街道地处长沙城区“心脏”位置,总面积1.78平方公里,常住人口6.8万余人,流动人口1万余人。韶山北路、劳动西路、芙蓉中路、人民中路四条繁华的城区主干道交错相连,梓园路、城南中路纵横街中,栩栩如生的“田”字结构,得天独厚的区位优势,成为“创新者的试验田、投资者的发财地、居家者的幸福园”。长沙著名的贺龙体育馆、田汉大剧院举步可达,湘雅附二医院、雅礼中学隔路相望,现代服务、文化体育、餐饮休闲极为便捷,富由田起,财生凤地,故有“长沙客厅”之美誉。2008年,街道完成财税总收入1.82亿元,单位面积产出率每
21、平方公里达到1亿元,长沙“客厅”的财富效应基本形成。侯家塘街道一、东塘商圈侯家塘街道产业现状情况侯家塘街道位于东塘西北角,产业一次开发已经基本完成,核心区目前有以下项目:韶山路:金色家族,东一国际,兴威名座,东塘大厦;劳动路:南大门副食大楼,神禹大酒店,中天置业,南枫大酒店,枫丹白露,兴威新嘉园。韶山路:金色家族为精品卖场,已经定位。东一国际共33层,地下3层为停车场和超市,裙楼1-8楼已经与平和堂签定意向协议,为大型商场,9-28楼为精装修小户型公寓。兴威名座分南楼北楼,负一楼为秀街(购物中心)南楼主楼为省储备局住宅,裙楼一楼为手机卖场,二楼为米箩咖啡,六楼为索菲娅美容中心,北楼一楼已经卖给
22、长沙市移动公司,二,三楼租给国美电器,四楼正在招商。东塘大厦为专业写字楼,国盛园为木偶剧团开发的商住楼。劳动路:神禹大酒店一楼是服饰广场,楼上是酒店,中天置业是省电力勘察设计院办公室,一楼有兴业银行,二楼是东方证券,三楼是迪信通手机卖场。枫丹白露是长沙电信局和湖北新中新房地产开发公司联合开发的商品房。新威新嘉园是新中新房地产开发公司单独开发的楼盘,目前裙楼正在招租。劳动路金色家族边的南大门副食大楼目前已经租了出去,有百幸鞋城,克莱蒂珠宝等,档次不高,但是再次开发又有场地的限制。侯家塘街道附近配套设施齐全,有枫树山小学,省工商银行,商业银行,餐厅等各项消费场所,虽然可供开发土地已经没有,但是作为
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