北京市市级城市管理信息平台初步设计报告——城市综合管理信息系统第四册.doc

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1、北京市市级城市管理信息平台初步设计报告（第四册城市综合管理信息系统）中国电子信息产业发展研究院2005年10月项目信息项目名称北京市市级城市管理信息平台单位名称北京市市政管理委员会项目类型A2A1：新建部门内项目；A2：新建跨部门项目；B1：应用升级项目B2：网络升级项目；B3：安全改造项目（根据项目情况选择）业务类型C1、C2C1：提高公共服务能力；C2：提高行政管理能力（根据项目情况选择）项目单位信息联 系 人李立明单位属性国家机关地址北京市西城区西单北大街80号大专院校电话66055769，13311515333国有企业传真66055769股份公司Email liliming集体个体邮政

2、编码100032独立科研机构设计单位中国电子信息产业发展研究院接受日期2005-09研究日期2005年9月2005年10月提交资料内容1、 北京市发展和改革委员会北京市城市管理信息平台项目建议书（代可行性研究报告）的批复；2、 北京市市级城市管理信息平台可行性研究报告（修订版）；3、 北京市市级城市管理信息平台可行性研究报告（补充材料）；4、 中共北京市委、北京市人民政府关于推广东城区城市管理经验建立信息化城市管理系统的意见（京发20057号）5、 中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅转发市社区建设和城市管理体制改革领导小组办公室关于推广东城区城市管理经验建立信息化城市管理系统工作方案的通

3、知（京办发200520号文件）。法人代表张旭明设计负责人叶宜强技术管理负责人柳纯录目 录第1章.概述11.1.编写目的11.2.术语定义11.3.参考资料2第2章.总体设计42.1.系统业务流程42.1.1.总体业务流程52.1.2.市级接收市属非应急业务流程122.1.3.市级接收区属非应急业务流程132.1.4.区级接收市属非应急业务流程142.1.5.市级接收应急业务流程152.2.总体系统结构152.3.子系统结构图16第3章.信息发布和报送系统183.1.总体设计183.1.1.需求规定183.1.2.运行环境233.1.3.基本设计概念和处理流程233.1.4.结构253.1.5.

4、功能需求与程序的关系273.2.接口设计273.2.1.用户接口283.2.2.外部接口353.2.3.内部接口363.3.模块结构383.4.模块详细设计393.4.1.政策法规发布子模块393.4.2.动态信息发布模块413.4.3.通知公告模块443.4.4.民意调查模块463.4.5.行政收费模块493.4.6.事件报告模块513.4.7.结果查询模块543.4.8.评价信息发布模块563.4.9.专业公司办公模块583.4.10.留言板模块603.5.系统数据结构设计623.5.1.逻辑结构设计623.6.系统出错处理设计703.6.1.出错信息703.6.2.补救措施713.6.3

5、.系统维护设计71第4章.综合值班系统734.1.总体设计734.1.1.需求规定734.1.2.运行环境784.1.3.基本设计概念和处理流程784.1.4.结构794.1.5.功能需求与程序的关系834.1.6.人工处理过程854.1.7.尚未问解决的问题854.2.接口设计864.3.测试计划924.4.系统数据结构设计964.4.1.逻辑结构设计974.4.2.数据结构与程序的关系1064.5.系统出错处理设计1114.5.1.出错信息1114.5.2.补救措施1124.5.3.系统维护设计112第5章.综合查询子系统1145.1.总体设计1145.1.1.需求规定1145.1.2.运

6、行环境1165.1.3.基本设计概念和处理流程1175.1.4.结构1215.1.5.功能需求与程序的关系1225.1.6.人工处理过程1225.2.接口设计1235.2.1.用户接口1235.2.2.外部接口1265.2.3.内部接口1265.3.模块详细设计1325.3.1.部件查询（SJ_ZHCX_BJCX）子模块1335.3.2.部件统计（SJ_ZHCX_BJTJ）子模块1365.3.3.事件查询（SJ_ZHCX_SJCX）子模块1395.3.4.事件统计（SJ_ZHCX_SJTJ）子模块1435.3.5.城管员查询（SJ_ZHCX_CGYCX）子模块1465.3.6.城管员统计（SJ

7、_ZHCX_CGYTJ）子模块1485.3.7.综合播报（SJ_ZHCX_ZHBB）事件播报（SJ_ZHCX_ZHBB_SJBB）子模块1515.3.8.综合播报（SJ_ZHCX_ZHBB）部件状态播报（SJ_ZHCX_ZHBB_BJZTBB）子模块1545.3.9.视频监管（SJ_ZHCX_SPJG）子模块1585.4.系统数据结构设计1605.4.1.逻辑结构设计1605.4.2.数据结构与程序的关系1655.5.系统出错处理设计1665.5.1.出错信息1665.5.2.补救措施166第6章.管理调度子系统1676.1.总体设计1676.1.1.需求规定1676.1.2.运行环境1686

8、.1.3.基本设计概念和处理流程1696.1.4.结构1736.1.5.功能需求与程序的关系1736.1.6.人工处理过程1746.2.接口设计1746.2.1.用户接口1746.2.2.外部接口1786.3.模块详细设计1826.3.1.任务箱（SJ_YWJH_TASKBOX）子模块1826.3.2.发件箱（SJ_YWJH_SENTBOX）子模块1856.3.3.草稿箱（SJ_YWJH_DRAFTBOX）子模块1886.3.4.监控箱（SJ_YWJH_OVERSEEBOX）子模块1916.3.5.问题箱（SJ_YWJH_QUESTIONBOX）子模块1946.3.6.领导批示（SJ_YWJH

9、_DERECT）子模块1976.3.7.指派任务（SJ_YWJH_ASIGNTASK）子模块1996.3.8.问题登记（SJ_YWJH_QUESTIONREGISTER）子模块2016.4.系统数据结构设计2036.4.1.逻辑结构设计2046.4.2.数据结构与程序的关系2206.5.系统出错处理设计2216.5.1.出错信息2226.5.2.补救措施222第7章.监督评价子系统2237.1.总体设计2237.1.1.需求规定2237.1.2.运行环境2247.1.3.基本设计概念和处理流程2257.1.4.结构2297.1.5.功能需求与程序的关系2297.2.接口设计2297.2.1.用

10、户接口2307.2.2.外部接口2337.3.模块详细设计2367.3.1.评价对象设置（SJ_JDPJ_PJDXSZ）子模块2367.3.2.评价指标设置（SJ_JDPJ_PJZBSZ）子模块2397.3.3.调查问卷设置（SJ_JDPJ_DCWJSZ）子模块2437.3.4.分析结果公布（SJ_JDPJ_FXJGGB）子模块2467.3.5.查看系统计分（SJ_JDPJ_CKXTJF）子模块2497.3.6.查看问卷计分（SJ_JDPJ_CKWJJF）子模块2517.3.7.城八区评分（SJ_JDPJ_CBQPF）子模块2547.3.8.委办局评分（SJ_JDPJ_WBJPF）2567.3

11、.9.自定义分析（SJ_JDPJ_ZDYFX）2577.3.10.查看督办（SJ_JDPJ_CKDB）2607.4.系统数据结构设计2627.4.1.逻辑结构设计2627.4.2.数据结构与程序的关系2717.5.系统出错处理设计2727.5.1.出错信息2727.5.2.补救措施272第1章. 概述1.1. 编写目的本系统城市综合管理信息系统是北京市市级城市管理信息平台的分系统。本文的目的编写目的是明确本分系统的需求范围，并就本分系统进行概要设计，明确分系统的结构组成，理清分系统中各个子系统之间的相互关系和接口。本文的另一个编写目的是指导开发人员做系统的详细设计。指导开发和测试人员的工作。1

12、.2. 术语定义 序号术 语说明性定义流程表示单位内部工作的次序或模式，显示了一个工作从开始到结束的步骤。表单指单位内部工作时文件的固定格式3归属部门指根据城市管理各专业部门职能和“三定”方案规定的职责，对城市管理部件和事件问题进行任务分解，明确落实城市管理问题处理的责任单位。4评价指标评价的一个依据项，比如，按时完成率。5评价周期统计分析频率。6业务实体在用户的工作中不变的业务对象。7部件指道路、桥梁、水、电、气、热等市政公用设施及公园、绿地、休闲健身娱乐设施等公共设施，以及其他设施。8城管员部件和万米单元网格的负责人9万米单元网格为方便管理把大的区域按一定的原则划分成小的区域，被划分出来的

13、小区域就是10事件事件分为两类，部件相关和部件无关的，部件相关事件是指发生的与部件有关系的事情如：上水井盖破损。另一类是与部件无关的如：聚众闹事。1.3. 参考资料l 中共北京市委、北京市人民政府关于推广东城区城市管理经验建立信息化城市管理系统的意见（京发20057号）l 中共中央办公厅、国务院办公厅转发的国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见的通知（中办发2002 17号）l 首都信息化“十五”发展规划l 国民经济和社会发展第十个五年计划纲要l 中华人民共和国关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议l 关于进一步推进全国政府系统办公自动化建设和应用工作的通知，（国办发20003

14、6号）l 国务院办公厅转发国家计委等部门关于促进我国国家空间信息基础设施建设和应用若干意见的通知，（国办发200153号）l 中办、国办转发国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见的通知（中办发200327号）l 国家计委关于印发电子政务工程建设项目建议书和可行性研究报告编制大纲的通知（计高技20021961号）l 北京市人民政府关于加快政务信息化建设的意见（京政发2001 1号）l 北京空间信息工程总体框架及发展规划l 首都信息化标准化指南l 首都信息化标准体系l 北京市区域性公用信息平台网络建设规范（试行）l 北京市市级城市管理信息平台可研报告第2章. 总体设计城市综合管理信息系统

15、是市级平台的综合值班和事件处置中心。通过构建综合值班、管理调度等信息系统，实现城市管理问题的接收、分发、协调、监督和反馈，并为城市综合管理的指挥和决策提供信息支撑。2.1. 系统业务流程2.1.1. 总体业务流程图 21 城市综合管理总体业务流程1 数据采集环节 社会公众，对于明确是区属的问题，可直接拨叫区级呼叫中心反映问题；对于权属不明确的问题，可拨叫市级呼叫中心反映问题； 上级部门和领导，能够基于市级平台做出批示； 市级行政管理部门和公共服务企业可基于市级平台向市政管委进行业务联系、协调；2 问题筛选环节 呼叫中心采用语音自动回复的服务功能，对信息进行分类处理。首先判断是否是业务咨询类呼叫

16、还是问题上报类呼叫。如果是业务咨询类，则按照如下图所示咨询处理流程，直到服务完毕；如果是问题上报类，则接线员可使用相应级别的平台提供的GIS功能，或者通过和报案者交互，进行定位、信息核实、绑定等功能进行接线登记，登记的信息包括问题各类信息描述、部件信息、问题发生位置信息、举报人信息等；并且把登记的问题转入呼叫中心值班长立案传递；图 22 市级平台咨询类业务处理流程3 立案传递环节 呼叫中心值班长收到问题登记表后，通过使用相应级别的平台提供的GIS功能、问题登记信息、立案各种规则来判断是否事件以及事件的种类、事件的级别等。如果确认为事件，则利用平台进行事件分发；如果问题专业性很强，无法判断问题是

17、否事件或者事件的种类，则请求市级综合管理部门对问题进行判断。 市级综合管理部门值班长接到未判断的问题后，通过使用相应级别的平台提供的GIS功能、问题登记信息、业务规则来判断是否事件以及事件的种类、事件的级别等。4 任务分派环节 呼叫中心值班长接到事件后，对事件进行分发，分发规则如下：1）区属单位责任范围的问题，及时转到区级平台；2）市属单位责任范围的问题，及时通过市级平台转到市属责任单位的任务箱；3）需要市、区两级联动办理的问题，及时转到区级平台与相应的市属责任单位的市级平台任务箱；4）需要非市、区属责任单位的协同的问题，及时通过市级平台转到与城市管理有关单位的任务箱；5）突发公共事件，及时转

18、入市级综合管理部门指挥协调；注：除利用平台提供的任务箱功能外，还可以同时进行电话通知。 市级综合管理部门值班长接到事件后，对事件进行分发，分发规则同呼叫中心值班长分发规则；注：除利用平台提供的任务箱功能外，还可以同时进行电话通知。 区级综合值班，在接到问题后，如果发现需要市级综合管理部门值班进行协调或者任务转递，则基于市区两级平台数据交换系统，将问题转到市级平台，市级综合管理部门值班长接收问题后，处理方法如上所述；如果区级值班，接到的问题是区属问题，直接利用区级平台进行任务分派。5 任务确认环节 市属责任主体（市级行政管理部门以及所属公共服务企业）、区级平台综合管理部门在接收事件命令后，应该及

19、时响应；如认为事件描述不够清晰则可向呼叫中心值班或市级综合管理部门值班进行询问；如事件描述清晰，则必须回答“处理”或“不处理”，并提供相应理由；可向呼叫中心值班或市级综合管理部门值班提出协调请求； 呼叫中心值班或市级综合管理部门值班须对市属责任主体（市级行政管理部门以及所属公共服务企业）、区级平台综合管理部门的提问和协调请求作出回复；同时针对市属责任主体（市级行政管理部门以及所属公共服务企业）、区级平台综合管理部门的“处理”或“不处理”回答进行相应处理，回答“处理”则进入协调处置，回答“不处理”则上报指挥协调；6 协调处置环节 市属责任主体（市级行政管理部门以及所属公共服务企业），利用市级平台

20、接收任务处理完整信息后，在平台系统外赴现场处置； 区属责任主体，利用区级平台进行上述类似活动； 对于多部门（市级行政管理部门以及所属公共服务企业）处置事件，市级综合管理部门需指挥协调这些部门处置问题； 市级综合管理部门，对没有及时解决的问题，进行督办；对不能及时解决的问题，备注说明，挂账，记入问题库，每月汇总上报；重大问题及时上报市政府；突发公共事件上报市应急指挥中心；7 办事反馈环节 市属责任主体（市级行政管理部门以及所属公共服务企业），在处置完毕后，利用市级平台提供的功能，记录办事情况； 区属责任主体，利用区级平台进行上述类似活动； 市区两级平台的数据交换系统自动进行数据同步更新，市级值班

21、员能够实时看到转递给区级平台的事件办理情况，区级值班员能够实时看到转递给市级平台的事件办理情况。 如果反馈信息说明事件已经解决，则呼叫中心委托区级呼叫中心对事件处置情况进行核实；如果事件没有解决，对于重大事件，市级综合管理部门上报市政府，否则转入市级综合管理部门指挥协调环节；8 核实结案环节 每当一个事件处置完毕、数据更新，区级呼叫中心给事件发生区域对应城管员发核查指令，城管员前往现场核查、取证，并将结果上报； 呼叫中心在接收到核查数据后，可酌情确定是否结案，利用对应级别的平台功能，如果不能结案，则转递给对应级别的综合管理部门，由其协调办理，之后流程回到第6环节协调处置；如果能够结案，则填写结

22、案信息； 市区两级平台的数据交换系统自动进行数据同步更新，市级值班员能够实时看到转递给区级平台的事件结案情况，区级值班员能够实时看到转递给市级平台的事件结案情况。9 综合评价环节 市级监察部门以及社会公众，均可利用市级平台功能，对市属责任单位、市级城市管理相关部门以及市级平台的办事情况、流程规范等进行评价打分；10 年度考核环节 市级监察部门使用监督评价结果作为重要依据对相关部门和市级平台进行年终考核。可根据业务种类和流向，将市级平台的业务流程细分为4个专题图（市级接收的市属非应急业务流程、市级接收的区属非应急业务流程、区级接收的市属非应急业务流程、市级接收的应急业务流程），下面4小节着重描述

23、流程图，文字描述详见本节总体业务流程描述。2.1.2. 市级接收市属非应急业务流程 2.1.3. 市级接收区属非应急业务流程 2.1.4. 区级接收市属非应急业务流程 2.1.5. 市级接收应急业务流程 2.2. 总体系统结构如图所示，城市综合管理信息系统由综合查询统计、综合值班、管理调度、信息报送与发布、监督评价等部分组成。其中综合值班、管理调度、信息报送与发布、监督评价是城市综合管理流程处置的组成部分。综合查询统计为城市综合管理信息系统其他部分提供空间信息和业务信息应用支撑。另外综合查询也为呼叫中心提供应用支撑。综合查询统计过程中，除了有城市管理数据支撑外，还需要市政等委办局业务数据。图

24、23城市综合管理信息系统总体结构2.3. 子系统结构图第3章. 信息发布和报送系统3.1. 总体设计3.1.1. 需求规定根据市委7号文件要求，“对不能及时解决的问题的处理采用挂账方式建立问题库，每月汇总一次。重大问题由市市政管委根据工作需要及时报市政府”（6页第4条），“定期向社会及有关部门公布监督评价结果”（6页第五），由此市级平台应建立信息发布和报送系统，是市级平台对上级部门、下级部门、企业、公众的统一门户。实现下级部门、市级部门直属公共服务企业向市级平台的信息报送以及市级平台对上级部门的信息报送；同时提供面向公众的综合信息发布窗口，也可以通过该窗口实现公众的信息反馈。对市市政管委而言，

25、需要及时上报的事件有以下两种情况：一，较大事件上报市应急指挥中心；二，敏感事件、敏感地点（天安门）、敏感时间（国庆周年纪念）的时间上报市应急指挥中心。对于市政管委下属部门，同样也应将上述两种事件立即报送市政管委指挥中心。从上到下的信息下达可以称其为“信息发布”。以上两种事件信息报送和发布的方式应以电话、传真等方式迅速报送，同时应从信息发布和报送系统将事件报送并存档保存。对于处理完毕的事件也可通过本系统发布，将事件相关的数据和文档公开发布，保证事件处理的开放和透明度。信息发布报送系统的服务对象包括公众用户、企业用户、市级平台管理员、监察用户、上级单位用户（市政府办公厅值班人员）等，这些会员中根据

26、类别不同在平台中享有的权限也不同，系统应可针对不同会员设置其权限级别。信息发布报送包括两部分内容：1、信息报送a) 根据“7号文件”要求，市级平台定期将无法解决的问题汇总，并报送市委市政府；b) 部分市属企业报送办理结果，如一些无法接入政务专网的单位需要通过信息报送系统在互联网上开辟的窗口接收和报送办理结果；2、 信息发布，市级平台需要开辟面向公众的窗口，这个窗口应位于互联网，公众、企业、政府公务员可以从此窗口获得城市管理相关的政策法规、最新动态、办理指南、典型案例公示等内容。信息发布与报送系统处理的多为文字信息，信息的数据量一般较小；信息发布与报送系统中数据更新不要求很高的实时性，如：信息发

27、布只需每日将最新信息发布即可，对市政府办公厅的信息报送是定期报送，企业用户的办理结果报送要求在一天之内完成即可。功能需求包括：1、栏目设置l 信息发布提供与城市管理有关的新闻动态、公告信息以及热点话题等的浏览功能。主要包括以下子栏目：n 新闻动态n 公告信息n 热点话题n 专题评论l 咨询帮助本栏目主要的任务是介绍城市管理信息平台办理说明，主要包括以下子栏目：n 职能介绍n 事件分类n 流程演示n 常见问题l 意见反馈n 在线调查n 在线交流n 意见建议l 在线服务本栏目为用户提供实时法律、法规、政策等信息咨询服务，主要包括以下子栏目：n 法律法规n 相关政策n 相关规定l 友情链接友情链接包

28、括以下子栏目：n 政府机关网站链接n 各委办局网站链接n 相关网站链接l 滚动新闻提供每日与城市管理业务相关的特大新闻滚动显示功能。l 特别重要信息发布提供以弹出方式发布在线审批平台特别重要信息功能。当进入网站时自动弹出一个小窗口，以显示重要信息，例如：重要通知等。l 网上报送为部分企业单位提供网上信息接收和办理结果报送的入口，进入该入口需要身份认证。l 表格下载提供社会公众和企业用户空白标准表格单据下载功能。l 用户登录提供社会公众用户和企业用户网上登录功能，以达到一次登录全网畅通之目的。l 智能检索智能检索提供用户查询自己所需相关资料的途径，通过输入关键字等方式，快速找到分散于各处的各式文

29、档文件、关系型数据库、网页资料等2、表现风格信息发布报送系统代表着城市管理信息平台的形象，体现着首都城市管理的服务水平。因此，其形象设计应表现出严肃、庄重、大方、简洁、明快、友好的设计原则，突出政府为社会公众和企业提供服务的宗旨。无论是栏目页和栏目的形象设计、色彩的选用与搭配，还是图标、图片等地选取都应紧紧围绕这一宗旨。总体网页设计风格统一。在此基础上，力求用户可最快速分辨出自己所处网页中的层次（可不查阅网站导航或地图）。用明确的图标式的整个页面来表现。本着以用户为中心的原则，建立友好的操作界面，使用户能够方便快捷的对网页提供的各项功能进行操作。3.1.2. 运行环境3.1.3. 基本设计概念

30、和处理流程信息发布与报送，是联系社会公众和市级平台的主要窗口之一，是市级平台的外网门户。根据数据的流向以及是否参与事件处理分为三个功能。 平台-公众主要是从平台到公众的信息传递。主要以静态信息发布为主。细分为以下子功能：n 政策法规发布n 动态信息发布n 通知公告发布n 行政收费信息发布n 评价发布发布 公众-平台主要是公众向平台提交信息。以动态网页或者ASP，JSP等实现。细分为以下子功能：n 民意调查n 事件报告n 结果查询n 留言板 小行业集团（或者没有信息平台的单位）小的行业集团公司因为不能访问专网，同时即使能够访问专网但是自己没有信息平台，这种情况下，本系统提供了其办公的平台。在本功

31、能中，责任主体能够察看相关的问题单，立案单，督办单，同时可以填写事件处置单，进而完成事件的处理。因为本部分涉及内部数据的访问，所以需要用户权限的管理。用户需要登陆。3.1.4. 结构3.1.4.1. 模块内部结构图 图 31模块结构图 3.1.4.2. 模块清单编 号子模块名称子模块标识符父模块名称1政策法规SJPT-06-001信息发布与报送2动态信息SJPT-06-002信息发布与报送3通知公告SJPT-06-003信息发布与报送4民意调查SJPT-06-004信息发布与报送5行政收费SJPT-06-005信息发布与报送6事件报告SJPT-06-006信息发布与报送7结果查询SJPT-06

32、-007信息发布与报送8评价发布SJPT-06-008信息发布与报送9专业公司办公SJPT-06-009信息发布与报送10留言板SJPT-06-010信息发布与报送3.1.5. 功能需求与程序的关系政策法规模块动态信息模块通知公告模块民意调查模块行政收费模块事件报告模块结果查询模块评价信息发布专业公司办公留言板模块经政策法规需求动态信息需求通知公告需求民意调查需求政策法规需求事件报告需求结果查询需求评价信息发布需求专业公司办公留言板需求3.2. 接口设计3.2.1. 用户接口3.2.1.1. 首页3.2.1.2. 政策法规3.2.1.3. 动态信息3.2.1.4. 通知公告3.2.1.5. 民

33、意调查3.2.1.6. 行政收费3.2.1.7. 事件报告3.2.1.8. 结果查询3.2.1.9. 评价发布3.2.1.10. 专业公司办公3.2.1.11. 留言板3.2.2. 外部接口3.2.2.1. 专业公司办公接口信息发布模块负责提供链接和用户认证，具体的功能页面由管理调度模块提供（针对小行业集团不能直接通过专网访问市级平台的用户），系统部署在外网。3.2.2.2. 事件报告接口 信息发布模块负责提供链接，由呼叫中心提供问题登记表单功能模块，部署到信息发布外网上，外网上填写的问题登记表单需要通过呼叫中心的审核后才能进入市级平台的流程。3.2.2.3. 民意调查接口信息发布模块负责提供

34、链接，负责审核是否能够发布调查问卷。调查问卷的数据以及发布页面监督评价模块提供。实现方式：监督评价模块将民意调查内容组织成问卷数据保存在数据库中。发布系统从数据库中提取数据，组织页面显示，并且设计结果接受界面，负责将民意调查答案数据写入数据库，提供监督评价模块作为必要的评价依据使用。3.2.2.4. 评价发布接口建立发布信息与审核信息关系表，监督评价模块将需要发布评价结果信息主键写入布评价结果审核信息关系表，信息发布模块负责发布的审核以及发布内容的展现。3.2.3. 内部接口3.2.3.1. 文本性信息发布处理接口政策法规，动态信息，通知公告，行政收费等信息的发布属于文本性信息发布的范畴。此类

35、信息的处理的内部接口如下：新增文章：默认显示栏目列表，管理员首先选择要添加文章的栏目，然后添加文章，添加完毕之后，在保存之前可以进行预览，确认无误后进行保存，保存之后提醒是否继续为此栏目添加文章，如果是继续添加，如果不是返回栏目列表。 添加文章的标题、作者、原出处、正文，标题和正文必填； 可以更改文章的录入时间； 可以录入超长文章； 输入文章的标题在本栏目里已经存在，提醒确认是否输入； 可以添加任意数量的图片在正文的任意位置；可以选择前台显示的模板；每篇文章可以设置一个关键词，用以关联其他同关键词的文章，可以查看所有关键词列表；可以输入HTML原码的附件，并附带在线网页编辑器，可以编辑输入特殊

36、网页；可以定义锚点；自动识别超连接和EMAIL地址；可以使用UBB代码进行简单的样式控制；n b /b n i /i n u /u n center /center n color=YELLOW /color n font=IMPACT /font n size=4 /font n li /li n img1.gif /img n quote /quote 1. 编辑文章：默认显示栏目列表，管理员首先选择要编辑的文章所在的栏目，然后选择要修改的文章，然后修改文章，在保存之前可以进行预览，确认无误后进行保存，保存之后提醒是否继续编辑此栏目的文章，如果是返回此栏目的文章列表。如果不是返回栏目列表。

37、n 编辑文章的标题、作者、原出处、正文，标题和正文必填；n 修改图片的位置，修改图片的内容，删除图片，增加图片；n 修改前台显示的模板；修改关键词；n 编辑HTML原码的附件；n 重新定义锚点；n 编辑UBB代码；2. 文章审核：默认文章为未审核状态，只有经过审核后的文章前台才可以看到3. 前台展示。前台的展示的信息是审核通过的信息。3.2.3.2. 业务数据相关信息发布处理接口调查问卷，结果信息发布以及评价信息发布都属于业务相关信息的发布，此类信息与文本类信息发布的不同之处在于没有新增以及编辑的处理。此类信息的来源是业务系统。所以此类信息只涉及到审核以及发布的过程，调查问卷信息的发布同时包括

38、答案提交的处理。1. 信息审核：默认文章为未审核状态，只有经过审核后的文章前台才可以看到2. 前台展示：前台的展示的信息是审核通过的信息。3. 问卷调查部分提交答案。（只针对问卷调查）3.3. 模块结构3.4. 模块详细设计3.4.1. 政策法规发布子模块3.4.1.1. 模块概述通过相关政策、法规栏目向百姓介绍与市级平台管理相关的各项政策、法规的具体内容，使得百姓在办事前做到心中有数，更好的维护自己的权益，监督政务部门的工作。3.4.1.1.1. 模块属性许可并发访问3.4.1.2. 功能和性能发布信息平台管理人员可以增加、修改、调整政策、法规内容公众在信息发布平台上浏览、查询所有政策、法规

39、内容3.4.1.2.1. 功能（图）输 入处 理输 出政策法规内容增加 政策信息法规表记录政策法规内容修改 政策信息法规表记录政策法规内容审核政策信息法规表记录审核字段记标志政策法规记录编号删除数据库记录删除政策信息内容记录发布信息发布页面内容3.4.1.2.2. 性能每个动态页面的在服务器上最大的执行时间在10s钟以内。3.4.1.3. 输入/输出项3.4.1.3.1. 输入项名称标识符类型介质来源描述标题TITLEINT无信息发布管理端登记政策法规的标题内容CONTENTINT无信息发布管理端登记政策法规的内容发布日期PUBLISHDATENVARCHAR无数据库自动生成政策法规的登记时间

40、发布人PUBLISH_PERSONNVARCHAR无系统根据登陆用户自动生成政策法规登记人发布部门ORGANIZATIONNVARCHAR无系统根据登陆用户自动生成政策法规登记人所在部门附件ATTACHMENTCHAR无管理端上传附件名称附件名称审核人AUDITORCHAR无审核人审核人3.4.1.3.2. 输出项名称标识符类型介质来源描述数据库记录无无无信息发布管理端登记政策法规记录3.4.1.4. 限制条件客户端浏览器是IE，版本6.0.2900以上，本地的安全策略允许执行javascript。3.4.1.5. 测试计划浏览发布的页面：并点击上翻页，下翻页link，实现翻页功能。3.4.2

41、. 动态信息发布模块3.4.2.1. 模块概述公共服务门户上设立动态信息栏目供公共服务用户查阅平台的最新进展情况。该栏目将以列表的方式将北京市市级平台与区县平台的最新进展情况全部公开出来，方便百姓查询。3.4.2.1.1. 模块属性许可并发访问3.4.2.2. 功能和性能l 信息发布平台管理人员可以组织、发布新的最新消息内容；l 公众在信息发布平台上浏览所有最新消息内容。3.4.2.2.1. 功能（图）输 入处 理输 出动态信息内容增加 动态信息内容表记录动态信息内容修改 动态信息内容表记录动态信息内容审核动态信息内容表记录审核字段记标志动态信息内容记录编号删除数据库记录删除动态信息内容记录发布信息发布页面内容3.4.2.2.2. 性能每个动态页面的在服务器上最大的执行时间在10s钟以内。3.4.2.3. 输入/输出项3.4.2.3.1. 输入项名称标识符类型介质来源描述标题TITLEINT无信息发布管理端登记动态信息的标题内容CONTENTINT无信息发布管理端登记动态信息的内容发布日期PUBLISHDATENVARCHAR无数据库自动生成动态信息的登记时间发布人PUBLISH_PERSONNVARCHAR无系统根据登陆用户自动生成动态信息登记人发布部门ORGANIZATIONNVARCHAR无系统根据登陆用户自动生成动态信息登记人所在