节能标准体系.doc

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1、节能标准体系 一、标准的分类： 二、节能标准体系的含义 三、节能标准简介四、建筑节能标准简介五、能效标准体系简介六、与节能法配套的46项标准基本情况 三流企业做产品，二流企业报专利，一流企业定标准，所以标准的制定过程现在是越来越得到企业界和各界的广泛关注与重视。 一、标准的分类目前我国比较通用的分类方法有5种：1. 按标准发生作用的范围和审批标准级别来分，则分为国家标准、行业标准、地方标准、企业标准4级。国家标准由国务院标准化行政主管部门负责组织制定和审批；行业标准由国务院有关行政主管部门负责制订和审批，并报国务院标准化行政主管部门备案；地方标准由省级政府标准化行政主管部门负责制订和审批，并报

2、国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案；企业标准由企业制订，由企业法人代表或法人代表授权的主管领导批准、发布，由企业法人代表授权的部门统一管理，企业产品标准应向当地标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。2. 按标准的约束性来分，分为强制性标准和推荐性标准两类。强制性标准是保障人体健康、人身、财产安全的国家标准或行业标准和法律及行政法规规定强制执行的标准，其它标准则是推荐性标准。中华人民共和国标准化法规定：强制性标准（GB），必须执行，不符合强制性标准的产品，禁止生产、销售和进口；推荐性标准（GB/T），国家鼓励企业自愿采用。3. 按标准在标准系统中的地位和作用来分，分为基础标

3、准和一般标准两类。基础标准是指一定范围内作为其它标准的基础并普遍使用的标准，具有广泛的指导意义，例如GB31003102量和单位，为基础标准。相对于基础标准的其它标准，则称为一般标准。4. 按标准化对象在生产过程中的作用来分则分为产品标准，原材料标准，零部件标准，工艺和工艺装备标准，设备维修标准，检验和试验方法标准，检验、测量和试验设备标准，搬运、贮存、包装、标识标准等。5. 按标准的性质来分，则分为技术标准、管理标准和工作标准。技术标准主要包括产品标准、方法标准、安全、卫生及环境保护标准；管理标准主要包括技术管理、生产管理、经营管理及劳动组织管理标准；工作标准主要包括通用工作标准、专用工作标

4、准和工作程序标准。 二、节能标准体系的含义 节能标准体系是各级节能标准按其内在联系形成的科学有机整体。 节能标准体系是用图表的形式，把必要的现行标准，正在制定中的标准和预测应制定的标准按其性质、类别和标准间的隶属关系，逐项分层、分门别类地安排在图表的确定位置上。 标准体系属于一个动态发展的事物，它要在各种实践中不断变化和更新。（一）我国的节能标准化体系在国家发改委组织研究制定的我国节能标准体系框架中将我国的节能标准化体系分为： 1、综合、基础类标准子体系 2、用能产品和设备能效标准子体系 3、工业节能标准子体系 4、建筑节能标准子体系 5、交通运输节能标准子体系 6、农业节能标准子体系我国的节

5、能标准体系框架由6个子体系、41个类别、706项标准组成，其中国标377项，行标329项。目前已经颁布实施国家标准有124项，行标143项。 （二）企业节能标准体系企业节能标准体系是企业内所采用的各级节能标准按其内在联系形成的科学有机整体，是企业标准体系的组成部分。企业节能标准体系是开放的系统，应随着国家标准、行业标准、地方标准和企业节能工作的变化而变化。企业应将节能标准的相关内容及时采纳或转化到工作标准中，以使节能标准中的要求得到扩展和实施。企业节能标准体系分为三个基本层次，第一层为节能基础标准，第二层为节能技术标准和节能管理标准，第三层次为节能工作标准。国家和地方有关节能法规或文件国家、行

6、业节能标准体系或规划划节能基础标准标准节能管理标准节能技术标准节能工作标准企企业节能方针与目标图1 企业节能标准体系层次图 指在节能工作范围内作为其他标准的基础，并在节能工作中普遍使用的标准。 1、节能基础标准 图2 节能基础标准体系的结构形式 节能基础标准体系结构形式术语标准文字代号标准计量检测标准综合评价标准节能基础标准分类标准统计标准对节能标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准2、节能技术标准 对节能标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。节能技术和管理标准体系的结构形式见图3。3、节能管理标准 图3 节能技术标准和管理标准体系的结构形式节能技术标准运输及贮存类节能标准燃

7、烧加热类节能标准余热回收类节能标准制冷类节能标准输送与分配类节能标准工艺加热类节能标准生产用电及通用设备类节能标准照明、办公类节能标准建筑类节能标准节能管理标准发电类节能标准 节能工作标准包括企业内部的工作标准、工作岗位职责或守则、作业指导书、操作规程、工作守则等。 对企业节能标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准。4、节能工作标准 从一定范围内的若干个标准中，提取共性特征并制定成共性标准。然后，将此共性标准安排在标准体系内的没被提取的若干个标准之上，这种提取出来的共性标准构成标准体系中的一个层次。 节能工作标准决策层节能工作类标准管理层节能工作类标准一般工作人员或操作人员节能工作类标

8、准重点耗能设备操作人员节能工作类标准一般操作人员节能工作类标准一般工作人员节能工作类标准图4 节能工作标准体系的结构形式三、节能标准简介（一）各类基础标准的示例（二）各类技术标准的示例 （三）各类管理标准的示例（四）各类工作标准的示例（一）各类基础标准的示例 术语标准：技术能量系统基本概念、热分析术语等；文字代号标准：技术文件用热工图形符号与文字代号等；计量检测技术标准：企业能耗计量与测试导则等；计量检测管理标准：用能单位能源计量器具配备与管理通则等；（一）各类基础标准的示例 统计标准：能源计量统计管理规定等； 企业综合评价技术标准：设备热效率计算通则、节能监测技术通则等； 企业综合评价管理标

9、准：评价企业合理用热技术导则、工业企业能源管理导则、综合能耗计算通则、企业能源审计技术通则等。（二）各类技术标准的示例 企业节能技术标准体系中各类标准一般包括的标准； 运输及贮存类节能技术标准:载货汽车运行燃料消耗量、运输船舶燃油消耗量 海洋船舶计算方法等； 燃烧加热类节能技术标准：工业燃料炉热平衡测定与计算基本规则、火焰加热炉节能监测方法等； 制冷设备类节能技术标准：活塞式单级制冷机组及其供冷系统节能监测方法等；（二）各类技术标准的示例 发电类节能技术标准：稀土永磁同步发电机技术条件、火力发电厂厂用电设计技术规定等； 输送与分配类节能技术标准：三相配电变压器能效限定值及节能评价值、电力网电能

10、损耗计算导则等； 工艺加热设备类节能技术标准：工业燃料加热装置能耗指标、热处理合理用电导则、加热炉热工测定等；（二）各类技术标准的示例 生产用电及通用设备类节能技术标准：中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级、通风机系统电能平衡测试与计算方法、CJT系列抽油机节能拖动装置等；余热回收类节能技术标准：高炉煤气能量回收透平膨胀机、石油企业余热资源量测试与计算规范等；（二）各类技术标准的示例 照明、办公类节能技术标准：高压钠灯能效限定值及能效等级、金属卤化物灯镇流器能效限定值及能效等级、延时节能照明开关通用技术条件等； 建筑类节能技术标准：建筑物节能效益计算与评价标准、建筑外门保温性能分级及其检测

11、方法、建筑构件 稳态热传递性质的测定标定和防护热箱法等。 （三）各类管理标准的示例 运输及贮存类节能管理标准:船舶供受油管理规程、石油及液体石油产品船舶油舱计量交接标准等； 燃烧加热类节能管理标准：工业锅炉经济运行、生活锅炉经济运行等； 制冷设备类节能管理标准：制冷压缩机 系统经济运行等； 建筑类节能管理标准：空气调节系统经济运行等； （三）各类管理标准的示例 发电类节能管理标准：火力、水力发电系统经济运行； 输送与分配类节能管理标准：电力变压器经济运行、蒸汽供热系统凝结水回收及蒸汽疏水阀技术管理要求等； 工艺加热设备类节能管理标准：电加热锅炉系统经济运行、火焰加热炉经济运行、企业热设备及系统

12、经济运行导等；（三）各类管理标准的示例生产用电及通用设备类节能管理标准：三相异步电动机经济运行、交流电气传动风机（泵类、压缩机）系统经济运行通则等；余热回收类节能管理标准：高炉煤气能量回收管理要求等；（三）各类管理标准的示例照明、办公类节能管理标准：道路照明系统经济运行、电气照明系统经济运行通则、工矿企业照明系统经济运行等。建筑类节能管理标准：空气调节系统经济运行等； （四）各类工作标准的示例 决策层节能工作标准:企业综合能耗限额指标、企业节能目标、企业节能改造投资计划、企业节能考核制度等； 管理层节能工作标准：部门节能目标、部门能源统计管理制度、车间节能管理制度部门节能考核制度等；（四）各类

13、工作标准的示例 重点耗能设备操作人员节能工作标准：重点耗能设备操作人员节能考核管理办法、重点耗能设备操作规程等； 一般操作人员节能工作标准：设备操作规程、设备检查与维修规程等； 一般工作人员节能工作标准：办公用电考核管理办法、工作人员节能奖惩管理办法等。 四、建筑节能标准简介建筑节能是全国节能工作的重要组成部分（建筑能耗占全国能源消耗已超过27），对于促进我国能源节约和合理利用，缓解我国能源供应和经济社会发展的矛盾，加快发展循环经济，实现经济社会可持续发展，有着举足轻重的作用；也是保障国家能源安全，保护环境，改善和提高人民群众生活质量，在建设领域贯彻落实科学发展观的一项重要举措。建筑节能是一个

14、复杂的系统工程，涉及规划、设计、施工、使用维护、运行管理和建筑材料、制品等方面，在节能技术要求和具体措施上做到科学合理、统筹协调、全面覆盖。建设部以建筑节能标准为主线，全面推动能源资源节约和合理利用有关标准规范的制订和修订。民用建筑节能标准从北方地区居住建筑节能设计标准起步,扩展到覆盖全国各个气候区的居住和公共建筑节能设计；从采暖地区既有居住建筑节能改造,全面扩展到所有既有居住建筑和公共建筑节能改造；从建筑外墙外保温工程施工,扩展到了建筑节能工程质量验收、检测、评价、能耗统计、使用维护和运行管理；从传统能源的节约,扩展到了太阳能、地热能、风能和生物质能等可再生能源的利用,基本实现对民用建筑领域

15、的全面覆盖,也促进了许多先进适用技术通过标准得以推广。2005年2007年，建设部下达了332项涉及14个工业行业的工程建设国家标准编制修订计划，其中，钢铁企业节能设计规范、水泥工厂节能设计规范等60余项标准涉及节能设计规定，这些标准批准发布后，将对工业建设领域节能工作的开展，特别是对钢铁、有色、化工、建材等重点耗能行业实现节能降耗目标，产生重要的影响。 发挥工程建设标准的约束引导作用 批准发布了建筑与小区雨水利用工程技术规范、污水再生利用工程设计规范、节水灌溉工程技术规范、粉煤灰混凝土应用技术规范、钢铁工业资源综合利用设计规范等24项标准规范，组织开展了民用建筑节水设计标准、秸秆发电厂设计规

16、范等34项标准的编制工作。加强能源资源标准规范的编制修订室内热环境标准、能耗定额标准等基础标准；加速制定各项建筑节能标准，逐步配套成为系列（一）、基础标准1.建筑节能施工质量验收规范 (GB50411-2007)；2.绿色建筑评价标准（ GB/T50378-2006 ）；3.建筑节能工程施工质量验收规范（GB50411-2007）；4.智能建筑工程质量验收规范 (GB 50339-2003)；（二）、管理标准5.建筑给水排水与采暖工程施工质量验收规程（GB50242-2002）；6.通风与空调工程施工质量验收规程（GB50243-2002）；7.建筑外窗保温性能分级及检测方法（GB/T8484

17、-2002）；8.民用建筑节能工程现场热工性能检测标准（DGJ32/J 23-2006）9.民用建筑节能工程施工质量验收规程（DGJ32/J 19-2006）1.民用建筑热工设计规范（ GB50176-93 ） 2.夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准（ JGJ134-2001 ） 3.公共建筑节能设计标准（ GB50189-2005 ） 4. 浙江省标准居住建筑节能设计标准（ DB33/1015-2003 ）5. 浙江省标准公共建筑节能设计标准（ DB33/1036-2007 ） （三）、设计标准建筑民用建筑工业建筑住宅建筑公共建筑民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）（JGJ26-95）采暖

18、居住建筑节能检验标准（JGJ132-2001）既有采暖居住建筑节能改造技术规程（JGJ129-2000）夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准（JGJ134-2001）夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准2003年10月1日实施公共建筑节能设计标准2005年7月1日实施严寒、寒冷地区夏热冬冷地区夏热冬暖地区建筑照明设计标准民用建筑热工设计规范（GB50176-93）建筑节能设计标准举例6.外墙外保温工程技术规程 （JGJ114-2004 ）7.围护结构保温构造详图（一）（ 2005 浙 J45 ） 8. 全国民用建筑工程设计技术措施>节能专篇（2007版）：建筑、结构、给水排水、电气、暖通空调?动

19、力。9. 全国民用建筑工程设计技术措施>技术措施（2003版）：电气、建筑产品选用技术、防空地下室、暖通空调?动力、规划?建筑。1. 浙江省标准居住建筑太阳能热水系统设计、安装及验收规范。2.建筑中水设计规范（GB 50336-2002）3.洁净厂房设计规范（GB 50073-2001）（四）、可再生资源和资源综合综合利用相关标准1.采暖通风与空气调节设计规范 (GB50019-2003)；2.智能建筑设计标准 (GB/T50314-2006)；3.建筑照明设计标准(GB50034-2004)；4.居住区智能化系统配置与技术要求（CJ/T174-2003）。 （五）、建筑用能设备相关标准

20、五、能效标准体系简介能效标准在世界各国被证明是提高能源效率和经济效益的最佳手段。我国的能效标准体系按照其规定内容的不同分成几种，一种是指令性标准，一种是最低能源性能标准，还有平均能效标准和能效分级标准。指令性标准，比如说我国基础的能源的节能的术语定义，还有节能工作的规范和条例，以标准的方式发布指令性标准；最低能源性能标准，也就是国际上通行的，通过制定用能产品市场准入的门槛，来限定相关产品进入市场的最基本的能耗条件。平均能效标准，用在行业领域的节能里，比如常听说的重点耗能企业的单位能耗的定额，通过规范生产过程或者单位产品对能源消耗的水平，进而提升整个行业的能效水平。能效分级标准，也是配合国家要实

21、施的能源效率标识制度，对产品的能源消耗水平进行相应的分等、分级，从而为消费者在选择产品过程中提供一个比较好的选择。产品的基本分类和定义：明确了产品的适用范围和覆盖对象；能耗限定值：这个值是强制性的，是市场准入的门槛或者对高耗能产品进行市场淘汰的依据；节能评价值：是为我国开展资源型的节能产品认证工作服务的；用能产品的能效标准的基本内容能效等级：对于不同产品的能效水平进行分等分级；目标能效的限定值（新增）：在标准发布的同时会公布两到五年之后我国强制实施的市场准入门槛，即提前发布。因为这个目标限定值就目前业界的平均水平，属于相对比较高的要求，所以给企业两到五年的准备期，在这个过程中让业界做好充分的准

22、备，促进业界节能技术水平的提高。用能产品的能效标准的基本内容举例:2008年房间空气调节器能效限定值及能源效率等级征求意见稿已下发。规定新的定频空调能效标准门槛定于现行的2级标准（能效值为3.2）。新的能效等级也调整为3个层次，以现有2级为入门级，新2级能效值为3.4，新1级能效值为3.6，能效值达3.4的空调才能称节能。2004年标准，2.6（5级）、 2.8（4级）、 3.0（3级）、 3.2（2级）、 3.4（1级）。2003年家用电冰箱 ，2004年房间空气调节器 、洗衣机 ，2007年家用燃气快速热水器和燃气采暖热水炉能效标准分别出台。 用能产品的能效标准的基本内容如在GB12005

23、2-2006 三相配电变压器能效限定值及节能评价值中，就规定了三相配电变压器的能效限定值、目标能效限定值、节能评价值和试验方法。用能产品的能效标准的基本内容不能牺牲产品的性能去节能，应该是在保持产品相对性能的基础上去进一步节能，这才是真正技术进步的动力，而不是说通过别的手段减低功能来实现节能，这都是不利于产业发展的，也是在能效标准标识制定过程中间要尽力避免的问题。中国节能的一个大前提六、最近发布的与节能法配套的46项标准简介22项高耗能产品单位产品能耗限额标准；5项交通工具燃料经济性标准；11项终端用能产品能源效率标准；8项能源计量、能耗计算、经济运行等节能基础标准。 其中，新制定国家标准37

24、项，修订国家标准9项，强制性国家标准36项。从内容上看，涉及火力发电、钢铁、有色、建材和石油化工等五大行业22类高耗能产品，规定了粗钢等钢铁行业、铜冶炼等有色行业、平板玻璃和水泥等建材行业、合成氨等化工行业和燃煤发电机组等电力行业的企业单位产品的能耗限定值、新建准入制和能耗先进值。这22项均为强制性标准，实施日期为2008年6月1日。22项单位产品能耗限额标准涉及轻型商用车、载客汽车、载货汽车、三轮汽车和低速货车，规定了燃油消耗量限值和测试方法。其中三项为强制性标准，两项为推荐性（修订）标准，实施日期四项为2008年6月1日，一项为2008年2月1日。5项交通工具燃料经济性标准涵盖了家用燃气快速热水器、家用贮水式电热水器、家用电磁炉、变频空调、多联式空调、计算机显示器、静电复印机、中小型三相异步电动机、交流接触器、外部电源、清水离心泵等产品，规定了这些产品的能效限值、等级和节能评价值。11项终端用能产品的能效标准规定了能源计量器具的配备和管理，能耗计算方法以及设备和系统的经济运行等内容，为解决我国能源计量基础薄弱、统一能耗计算口径、提高设备运行效率奠定了技术基础。8项节能基础标准Thank you very much!